Obsah (8)

§ 293k§ 165b§ 40§ 82§ 108a§ 81§ 108b§ 224

9Sžso/13/2010 R O Z S U D O K V M E N E S L O V E N S K E J R E P U B L I K Y Najvyšší súd Slovenskej republiky v senáte zloţenom z predsedníčky senátu JUDr. Viery Nevedelovej a členov senátu JUDr. Ľu

§ 293kzákona č.

461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení zákona č. 310/2006 Z.z. Krajský súd v odôvodnení uviedol, ţe ustanovenia § 108a a § 108b zákona č. 312/2001 Z.z. o príplatku za štátnu sluţbu k dôchodku a o zvyšovaní príplatku za štátnu sluţbu k dôchodku boli zákonom č. 551/2003 Z.z., s účinnosťou od 1. januára 2004 zrušené.

§ 165b

citovaného zákona štátnemu zamestnancovi, ktorému vznikol nárok

§ 40ods.

2 písm. b), § 105a, § 108a, § 108b, § 107 aţ 112 do

1. decembra 2003, zostáva tento nárok zachovaný. Krajský súd povaţoval za nepochybné, ţe ţalobcovi zostal zachovaný nárok na príplatok za štátnu sluţbu aj po
2. decembri 2003, a to čo do výšky vyjadrenej ako percentuálny podiel zo starobného dôchodku ako aj čo do sumy priznanej k určitému dňu. Mal však zato, ţe tieto nároky sa uţ nemajú po
3. decembri 2003 meniť, zniţovať, zvyšovať, a to ani vtedy, ak sa zmení výška starobného dôchodku. Za jedinú skutočnosť rozhodnú pre zvyšovanie sumy príplatku za štátnu sluţbu k dôchodku povaţoval jeho zvýšenie o ustanovené percento zvýšenia dôchodku

§ 82zákona č.

461/2003 Z. z. (valorizácia dôchodku). Úprava dôchodkov

ustanovenia § 293k zákona č. 461/2003 Z.z. nepredstavovala valorizáciu starobných dôchodkov, preto nie je moţné povaţovať ju za titul pre zvýšenie príplatku za štátnu sluţbu.

názoru súdu prvého stupňa ţalobca nemohol získať nárok na prepočet starobného dôchodku pred zrušením právnej úpravy príplatku za štátnu sluţbu, lebo zákon č. 310/2006 Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon o sociálnom poistení, nadobudol účinnosť aţ

1. augusta
2. Proti rozsudku krajského súdu podal včas odvolanie ţalobca, ktorý namietal, ţe krajský súd vec nesprávne právne posúdil a svoje rozhodnutie riadne neodôvodnil.

jeho názoru prepočítaním jeho starobného dôchodku

§ 293k

zákona o sociálnom poistení z novoupraveného priemerného mesačného zárobku, vypočítaného ku dňu odchodu do dôchodku, teda k 24. decembru 2003, má sa znovu vypočítať aj výška príplatku za štátnu sluţbu k uvedenému dátumu priznanou výškou 44,89 %. Ţalobca preto navrhol, aby odvolací súd napadnutý rozsudok zrušil s tým, ţe mu má byť vypočítaný príplatok za štátnu sluţbu k dôchodku

platných právnych predpisov. Ţalovaný ţiadal napadnutý rozsudok súdu prvého stupňa potvrdiť ako vecne správny. Poukázal na skutočnosť, ţe

ustanovenia § 165b zákona č. 312/2001 Z.z. zákona 9Sţso/13/2010 3 o štátnej sluţbe v znení zákona č. 551/2003 Z.z., štátnemu zamestnancovi, ktorému vznikol nárok na príplatok za štátnu sluţbu k dôchodku a na zvyšovanie tohto príplatku do

1. decembra 2003 zostal tento nárok zachovaný a nebol mu odňatý, hoci štátnym zamestnancom, ktorým vznikol nárok na starobný dôchodok po
2. januári 2004, uţ tieto príplatky neboli priznávané. Uviedol, ţe jedinou skutočnosťou na zvyšovanie sumy príplatku za štátnu sluţbu k dôchodku je jeho zvýšenie o ustanovené percento zvýšenia dôchodku

§ 82zákona o sociálnom poistení (valorizácia).

Za neopodstatnené označil zvyšovanie príplatku za štátnu sluţbu v dôsledku prepočtu starobných dôchodkov, ku ktorému došlo od

1. augusta
2. Najvyšší súd Slovenskej republiky, ako súd odvolací (§ 10 ods. 2 O.s.p.), preskúmal napadnutý rozsudok krajského súdu a konanie, ktoré mu predchádzalo, vec prejednal bez pojednávania v súlade s § 250ja ods. 2 O.s.p. a dospel k názoru, ţe odvolaniu ţalobcu je potrebné vyhovieť.

§ 108aods.

1 písm.

1. a)a
2. b)a ods. 3 zákona o štátnej sluţbe (v znení účinnom do 31. decembra 2003) štátny zamestnanec v stálej štátnej sluţbe má nárok na príplatok za štátnu sluţbu k dôchodku, ak skončil vykonávanie stálej štátnej sluţby a má nárok na výplatu starobného dôchodku alebo invalidného dôchodku. Výška príplatku za štátnu sluţbu k starobnému dôchodku, za kaţdý rok praxe započítanej

§ 81ods.

1 a odseku 2 písm.

1. a)aţ
2. g)a § 159 ods. 2 je 1,25% priznaného dôchodku. Za kaţdý ďalší celý mesiac započítanej praxe patrí štátnemu zamestnancovi príplatok za štátnu sluţbu k dôchodku vo výške 1/12 z 1,25 % priznaného dôchodku.

§ 108bzákona o štátnej sluţbe (v znení účinnom do 31.

decembra 2003) priznaný príplatok za štátnu sluţbu k dôchodku sa zvýši o ustanovené percento a o ustanovenú pevnú sumu zvýšenia dôchodku. Zvýšený príplatok za štátnu sluţbu k dôchodku patrí odo dňa, od ktorého patrí zvýšenie dôchodku.

§ 165bods.

2 zákona o štátnej sluţbe v znení zákona č. 551/2003 Z.z. štátnemu zamestnancovi, ktorému vznikol do 31. decembra 2003 nárok

§ 40ods.

2 písm. b), § 105a, § 108a, § 108b, § 107 aţ 112, zostáva tento nárok zachovaný. 9Sţso/13/2010 4

§ 293kods.

2 aţ 4 zákona o sociálnom poistení v znení účinnom od 1. augusta 2006 suma starobného dôchodku, ktorá bola vypočítaná z upraveného priemerného mesačného zárobku 4 067 Sk, sa novo určí

predpisov účinných do 31. decembra 2003 z priemerného mesačného zárobku určeného

odsekov 3 a 4 bez obmedzení

odseku 1, a to aj za obdobie dôchodkového poistenia získané v období od

1. januára 2004 do
2. júla 2006 po vzniku nároku na starobný dôchodok. Z obsahu spisového materiálu vrátane administratívneho spisu ţalovaného vyplýva, ţe navrhovateľovi vznikol nárok na príplatok za štátnu sluţbu k starobnému dôchodku od
3. decembra 2003, teda odo dňa priznania starobného dôchodku vo výške 44,89% z priznaného starobného dôchodku, ktorý bol postupne zvyšovaný

§ 82zákona o sociálnom poistení.

Rozhodnutím Sociálnej poisťovne, ústredia číslo X. z 21. septembra 2007 bol starobný dôchodok ţalobcu zvýšený

§ 293kzákona o sociálnom poistení od 1.

augusta

1. Odvolací súd na rozdiel od súdu prvého stupňa dospel k záveru, ţe z ustanovenia § 165b ods. 2 zákona o štátnej sluţbe nevyplýva, ţe bývalému štátnemu zamestnancovi zostal zachovaný nárok na príplatok k dôchodku iba vo výške, v akej mu bol priznaný a vyplácaný
2. decembra 2003 a ţe mu k tejto výške patria len valorizácie

§ 82zákona o sociálnom poistení.

Ustanovenie § 165b ods. 2 zákona o štátnej sluţbe v znení zákona č. 551/2003 Z.z. predpokladá pouţitie ustanovení § 108a a § 108b zákona o štátnej sluţbe v znení účinnom do 31. decembra 2003.

tohto zákonného ustanovenia totiţ štátnemu zamestnancovi, ktorému nárok na starobný dôchodok vznikol do 31. decembra 2003, zostáva zachovaný aj nárok

§ 108a. Z toho potom vyplýva, ţe ak napr.

na základe dodatočne preukázanej doby zamestnania, resp. doby sluţby, alebo zákonnej zmeny výpočtu jeho výšky dôjde k zmene výšky starobného dôchodku oproti jeho výške v čase priznania, potom zostáva zachovaný aj nárok na príplatok vo výške odvodenej od výšky novo prepočítaného starobného dôchodku . To znamená, ţe podkladom pre výpočet výšky príplatku k dôchodku od 1. augusta 2006 je výška starobného dôchodku, určená

§ 293kzákona o sociálnom poistení.

9Sţso/13/2010 5 Výška starobného dôchodku bola ţalobcovi prepočítaná

§ 293kzákona o sociálnom poistení a od 6.

augusta 2006 ţalobca mal nárok na starobný dôchodok a jeho výplatu vo výške 12 616 Sk mesačne. Vzhľadom na vyššie uvedené ţalobcovi od 6. augusta 2006 patrí príplatok k dôchodku

§ 108aods.

3 zákona o štátnej sluţbe vo výške, odvodenej od výšky starobného dôchodku, určenej

§ 293k

zákona o sociálnom poistení a k tejto výške patria zvýšenia

§ 108btohto zákona.

Z uvedených dôvodov odvolací súd napadnutý rozsudok krajského súdu zmenil tak, ţe rozhodnutie ţalovaného zrušil a vec mu vrátil na ďalšie konanie a nové rozhodnutie (§ 250ja ods. 3 OSP). V ďalšom konaní bude povinnosťou ţalovaného postupovať v naznačenom smere a vo veci opätovne rozhodnúť. Ţalovaný je pri novom prejednaní veci viazaný právnym názorom odvolacieho súdu (§ 250ja ods. 4 OSP). O náhrade trov konania odvolací súd rozhodol

§ 224ods.

1 v spojení s § 250k ods. 1 O.s.p. a úspešnému ţalobcovi ich náhradu nepriznal, lebo ţiadne trovy neuplatnil. P o u č e n i e : Proti tomuto rozsudku nie je prípustný opravný prostriedok. V Bratislave 24. novembra 2010 JUDr. Viera Nevedelová, v.r. predsedníčka senátu Za správnosť vyhotovenia: Anna Koláriková