Súd: Najvyšší súd SR Spisová značka: 8Cdo/151/2017 Identifikačné číslo spisu: 1113225484 Dátum vydania rozhodnutia: 24. apríla 2019 Meno a priezvisko: JUDr. Oľga Trnková Funkcia: ECLI: ECLI:SK:NSSR:2019:1113225484.1 UZNESENIE Najvyšší súd Slovenskej republiky v spore žalobcu V., bývajúceho v X., zastúpeného Mgr. Jozefom Vidom, advokátom v Nových Zámkoch, Turecká 36, proti žalovanej Slovenskej republike, za ktorú koná Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky, so sídlom v Bratislave, Župné nám. 13, o náhradu škody, vedenom na Okresnom súde Bratislava I pod sp. zn. 24 C 151/2013, o dovolaní žalovanej proti rozsudku Krajského súdu v Bratislave z 25. októbra 2016 sp. zn. 5 Co 389/2015, takto r o z h o d o l : Rozsudok Krajského súdu v Bratislave z 25. októbra 2016 sp. zn. 5 Co 389/2015 z r u š u j e a vec mu vracia na ďalšie konanie. O d ô v o d n e n i e 1. Žalobca sa žalobou podanou na Okresný súd Bratislava I z 26. júla 2013 domáhal, aby žalovanej bola uložená povinnosť zaplatiť mu náhradu nemajetkovej ujmy vo výške 25 047,20 € spolu s úrokmi z omeškania 5,5 % ročne od 1. júla 2013 do zaplatenia. V žalobe podanej podľa zákona č. 514/2003 Z.z. o zodpovednosti za škodu pri výkone verejnej moci a o zmene niektorých zákonov (ďalej len „zákon č. 514/2003 Z.z.“) uviedol, že právo mu vzniklo nezákonným rozhodnutím o väzbe a nezákonným rozhodnutím o treste. Uznesením Okresného súdu Nové Zámky zo 6. novembra 2009, č. k. 2 T 197/2009 bol vzatý do väzby. Rozsudkom Okresného súdu Nové Zámky z 27. januára 2011 sp. zn. 2 T 197/2009 bol uznaný vinným zo zločinu ublíženia na zdraví v súbehu s prečinom výtržníctva a bol odsúdený k úhrnnému a súhrnnému trestu odňatia slobody v trvaní 8 rokov nepodmienečne. Krajský súd v Nitre uznesením zo 6. apríla 2011 sp. zn. 7 To 13/2011 potvrdil rozsudok Okresného súdu Nové Zámky a odsúdenému žalobcovi nariadil výkon úhrnného a súhrnného trestu odňatia slobody so zarátaním väzby od 6. novembra 2009 do 6. apríla 2011. Trest vykonával až do dňa rozhodnutia Najvyššieho súdu Slovenskej republiky z 19. júna 2012 sp. zn. 4 Tdo 15/2012, ktorým zrušil uznesenie Krajského súdu v Nitre, ako aj rozsudok Okresného súdu Nové Zámky a všetky rozhodnutia na ne nadväzujúce. Najvyšší súd ho zároveň príkazom, z rovnakého dňa, prepustil z výkonu trestu, lebo usvedčujúci dôkaz (priznanie žalobcu ako obvineného v prípravnom konaní zo 14. januára 2009) bol získaný nezákonným spôsobom. Rozsudkom Okresného súdu Nové Zámky z 21. novembra 2012 sp. zn. 2 T 197/2009 bol oslobodený spod obžaloby. Celkovo strávil vo väzbe a výkone trestu odňatia slobody 956 dní. 2. Okresný súd Bratislava I (v poradí druhým) rozsudkom zo 7. apríla 2015 č. k. 24 C 151/2013-104 uložil žalovanej povinnosť zaplatiť žalobcovi 11 400,30 € s úrokom z omeškania vo výške 5,5 % ročne zo sumy 11 400,30 € od 1. júla 2013 do zaplatenia a to v lehote troch dní od právoplatnosti rozsudku. Vo zvyšnej časti žalobu ako nedôvodnú zamietol. Žiadnemu zo strán náhradu trov konania nepriznal. Nárok žalobcu na náhradu škody právne posúdil podľa § 8 ods. 1 až 6 zákona č. 514/2003 Z.z. v znení platnom a účinnom ku dňu 23. júna 2009 (t. j. v čase začatia trestného stíhania uznesením Okresného riaditeľstva Policajného zboru SR Nové Zámky z 23. júna 2009, ČVS: ORP-593OVK-NZ- 2009 ŠM), nakoľko rozhodujúcou skutočnosťou pre posúdenie nároku na náhradu škody bol dátum prvého rozhodnutia, ktorým mala byť poškodenému spôsobená škoda z nasledujúcich, obsahovo nadväzujúcich rozhodnutí (nezákonnosť trestného stíhania bola konštatovaná Najvyšším súdom SR v rozsudku z 19. júna 2012, sp. zn. 4 Tdo 15/2012). Dospel k záveru, že žalobcovi vzniklo právo na náhradu škody, nakoľko bol spod obžaloby oslobodený a Dohovor o ochrane základných práv a ľudských slobôd ustanovuje právo obvineného na spravodlivý proces. Z rozsudku Najvyššieho súdu Slovenskej republiky z 19. júna 2012 sp. zn. 4 Tdo 15/2012 vyplýva, že uznesením Krajského súdu v Nitre zo 6. apríla 2011 sp. zn. 7 To 13/2011 a konaním ktoré mu predchádzalo, bol porušený zákon v neprospech obvineného. V časti náhrady škody, ktorá mala žalobcovi vzniknúť titulom nezákonnej väzby na základe uznesenia Okresného súdu Nové Zámky zo 6. novembra 2009 sp. zn. 2 T 197/2009 (§ 8 ods. 5 písm. b/ v spojení s § 8 ods. 6 písm. a/ zákona č. 514/2003 Z.z.) žalobu ako nedôvodnú zamietol. Mal preukázané, že žalobca si minimálne z nedbanlivosti zavinil vznik väzby. Bez ohľadu na neskoršie súdom vyslovenú nezákonnosť získaného dôkazu v prípravnom konaní žalobca vypovedal, že sa mal dopustiť konania, ktoré vykazovalo znaky trestného činu a bolo z jeho strany potrebné, aby poskytol polícii náležitú súčinnosť pri jeho objasňovaní. Žalobca si nepreberal zásielky súdu na adrese, ktorú pre tento účel uviedol v prípravnom konaní. Z predvolania na verejné zasadnutie z 23. októbra 2009 vyplýva, že súdna zásielka bola doručovaná na ním uvedenú adresu (J.) a vrátila sa, s oznámením pošty, adresát neznámy. Pokiaľ ide o doručovanie zásielok na adresu J., ktorú žalobca uviedol počas výsluchu ako obvinený, v trestnom spise absentuje vrátenie zásielok, avšak bez ohľadu na uvedenú skutočnosť, žalobca pred súdom uviedol, že nemá kde bývať a je bezdomovec. Preto s prihliadnutím na jeho osobu, vek, prostredie, v ktorom žil a spôsob jeho života mal preukázané zavinenie väzby. V časti náhrady škody, ktorá mala žalobcovi vzniknúť výkonom trestu odňatia slobody na základe nezákonného rozhodnutia Krajského súdu v Nitre zo 6. apríla 2011 sp. zn. 7 To 13/2011, vychádzajúc z vykonaného dokazovania dospel k záveru, že žalobca preukázal splnenie všetkých troch zákonných predpokladov o zodpovednosti štátu za škodu spôsobenú pri výkone verejnej moci (nezákonné rozhodnutie, vznik škody a príčinná súvislosť). Dokazovaním zistil, že žalobca bol na základe príkazu Najvyššieho súdu SR zo dňa 19. júna 2012 prepustený z výkonu trestu odňatia slobody, kde bol celkovo 441 dní v období od 6. apríla 2011 do 19. júna 2012. Súd mal za to, že žalobca si nezavinil uloženie trestu odňatia slobody, a v dôsledku toho mu vznikla nemajetková ujma pre nedôvodné pozbavenie osobnej slobody na 441 dní z dôvodu nezákonných rozhodnutí, ktoré boli následne zrušené rozhodnutím najvyššieho súdu (§ 8 ods. 1 písm. a/ zákona č. 514/2003 Z.z.). Tieto boli dôvodom, aby žalobca bol oslobodený spod obžaloby (§ 8 ods. 1 písm. b/ zákona) bez toho, aby si tento zásah zavinil (§ 8 ods. 6 písm. a/ zákona). Súd vzhľadom na výšku uplatnenej nemajetkovej ujmy ďalej neskúmal opodstatnenosť ďalších zásahov do rodinného, pracovného a spoločenského života žalobcu, keďže žalobca pri výpočte výšky nemajetkovej ujmy vychádzal z minimálnej sumy uvedenej v § 17 ods. 1 zákona č. 514/2003 Z.z. (jedna tridsatina priemernej nominálnej mzdy zamestnanca v hospodárstve SR za predchádzajúci kalendárny rok a to za každý deň pozbavenia osobnej slobody). Výpočet v roku 2011 (270 dní) je suma 6 920,10 € a v roku 2012 (171 dní) je suma 4 480,20 €. Z dokazovania vyplýva, že príčinnou súvislosťou medzi nezákonnými rozhodnutiami a vznikom škody bolo nesústredené vyhodnotenie dôkazných prostriedkov zo strany Okresného súdu Nové Zámky a Krajského súdu v Nitre a pri ich správnom vyhodnotení by k odsúdeniu žalobcu ani k výkonu trestu odňatia slobody nedošlo. Pokiaľ ide o úroky z omeškania, súd ich priznal v súlade s § 517 ods. 2 Občianskeho zákonníka, nakoľko ich považoval za dôvodné, keď mal za to, že k omeškaniu došlo dňom nasledujúcim po oznámení, že nebolo vyhovené jeho nároku pri predbežnom prerokovaní. 3. Krajský súd v Bratislave na odvolanie žalobcu aj žalovanej (v poradí tretím) rozsudkom z 25. októbra 2016 sp. zn. 5 Co 389/2015 rozsudok súdu prvej inštancie vo vyhovujúcej časti potvrdil. V zamietajúcej časti, týkajúcej sa povinnosti zaplatiť 13 646,90 € s úrokom z omeškania 5,5 % ročne od 1. júla 2013 do zaplatenia rozsudok súdu prvej inštancie zmenil tak, že žalovanému uložil povinnosť zaplatiť žalobcovi 12 819,65 € s úrokom z omeškania 5,5 % ročne od 1. júla 2013 do zaplatenia, vo zvyšku rozsudok potvrdil. Stotožnil sa v plnom rozsahu so skutkovým stavom, že žalobca bol vo väzbe a výkone trestu v trvaní 956 dní a následne bol oslobodený pre nezákonne získaný dôkaz (priznanie) v prípravnom konaní. Podľa názoru odvolacieho súdu existencia nezákonného rozhodnutia o výkone trestu odňatia slobody (§ 8 ods. 1 až 3 zákona) vylučuje súčasné posudzovanie opodstatnenosti žaloby i z hľadiska rozhodnutia o väzbe podľa § 8 ods. 5 zákona. Aplikácia tohto ustanovenia prichádza do úvahy len u tých poškodených, ktorý vykonali väzbu, avšak nevykonali trest odňatia slobody. Vychádzajúc z uvedeného súd preto nesprávne posudzoval otázku zavinenia väzby žalobcom podľa § 8 ods. 6 zákona a z toho dôvodu dospel k nesprávnym záverom o danosti liberačných dôvodov za obmedzenie osobnej slobody žalobcu od 6. novembra 2009 do 6. apríla 2011. Pre posúdenie veci bolo dôležité, že žalobca si nezavinil uloženie trestu odňatia slobody vzhľadom na závery najvyššieho súdu o tom, že išlo o nezákonne získaný dôkaz. Preto by bolo neprípustné brať naň zreteľ. Iluzórnosť priznania žalobcu ku skutku, vyplýva i zo znaleckého dokazovania v trestnom konaní. Podľa znalca k zraneniam nemohlo dôjsť spôsobom, ktorý uviedol žalobca a navyše poškodený pôvodne nevedel označiť osobu páchateľa. Nepochybne tým je daný základ samotnej žaloby, keď sú splnené všetky predpoklady pre jej opodstatnenosť - existencia nezákonného rozhodnutia o treste, jeho zrušenie, oslobodenie žalobcu spod obžaloby, absencia zavinenia trestu i uplatnenie nároku u žalovaného (§ 15). Stotožnil sa so záverom súdu prvej inštancie, že nemožno považovať za postačujúce zadosťučinenie len konštatovanie okresného súdu o nezákonnosti rozhodnutí o treste v zrušujúcom rozhodnutí najvyššieho súdu. S ohľadom na okolnosti prípadu (vyfabrikovanie priznania orgánmi činnými v trestnom konaní, obmedzenie osobnej slobody na 956 dní, vek žalobcu v čase nástupu do väzby, odlúčenie od syna v útlom veku) si žalobca opodstatnene uplatňuje náhradu nemajetkovej ujmy za celé obmedzenie osobnej slobody. Nepovažoval za správnu argumentáciu žalovanej ohľadne výpočtu výšky nemajetkovej ujmy, že súd mal správne aplikovať § 17 ods. 3 v znení účinnom od 1. januára 2013, t. j. v čase rozhodovania súdu prvej inštancie, ktorý pre ňu stanovuje maximálny limit. Podľa odvolacieho súdu táto novela neobsahovala prechodné ustanovenia a nárok na náhradu škody vzniká vydaním nezákonného rozhodnutia (s poukazom na rozhodnutie najvyššieho súdu sp. zn. 7 Cdo 262/2015). Odvolací súd preto dospel k záveru, že žalobcovi vznikol nárok na náhradu nemajetkovej ujmy v rozsahu 24 219,95 € spolu s úrokom z omeškania, ktorá pozostáva z uplatnenej 1/30 priemernej nominálnej mesačnej mzdy zamestnanca za predchádzajúci kalendárny rok. Za 55 dní v roku 2009, 365 dní v roku 2010 a 171 dní v roku 2012. Rozdiel medzi uplatnenou sumou 25 047,20 € a sumou celkovo priznanou 24 219,95 € považoval za neopodstatnenú ako nesprávne vypočítanú. Neobstojí námietka žalovanej, že nárok na náhradu nemajetkovej ujmy vzniká až na základe rozhodnutia súdu. Odkaz žalovanej v odvolaní na rozhodnutie Najvyššieho súdu Slovenskej republiky sp. zn. 1 Cdo 15/1997 považoval za nenáležitý, nakoľko sa týka náhrady nemajetkovej ujmy pri porušení osobnostných práv. Zo žiadneho ustanovenia zákona č. 514/2003 Z.z. nevyplýva, že náhradu nemajetkovej ujmy určuje súd. Túto náhradu môže akceptovať i žalovaná pri predbežnom prerokovaní nároku a preto zhodne ako súd prvej inštancie konštatoval omeškanie až deň nasledujúci po oznámení neakceptácie nároku. 4. Proti rozsudku odvolacieho súdu podala žalovaná dovolanie, ktorého prípustnosť vyvodzovala z § 420 písm. f/ a § 421 ods. 1 písm. a/ a b/ C.s.p. K dovolaciemu dôvodu § 421 ods. 1 písm. b/ uviedla, že odvolací súd nesprávne právne posúdil 1/ otázku, či existencia titulu na náhradu škody v podobe nezákonného rozhodnutia o treste vylučuje existenciu titulu v podobe nezákonného rozhodnutia o väzbe. Zákon č. 514/2003 Z.z. podľa jej názoru vychádza z prvotných dôvodov uvalenia väzby a pri rozhodnutí o väzbe ako aj pri rozhodnutí o treste sa skúmajú rozdielne dôvody pre ich vydanie. Dôvody väzby sa nemusia týkať priamo spáchania trestného činu, stačí dôvodná obava, že obvinený ujde, bude sa skrývať, bude mariť trestné stíhanie, prípadne čin dokoná. Poukázala na rozhodnutie súdu prvej inštancie, ktorý na základe vykonaného dokazovania dospel k záveru o zavinení väzby žalobcom z viacerých dôvodov - nepodávanie opravných prostriedkov, odôvodnenosť väzby, právoplatné odsúdenie trestným rozkazom, vyživovacia povinnosť určená súdom, nevedenie riadneho života. Odvolací súd nesprávne právne posúdil 2/ naplnenie podmienok pre priznanie nároku z titulu nezákonného rozhodnutia o treste, keďže žalobca si uloženie trestu vzhľadom na priznanie sa k spáchaniu skutku a nepodanie sťažnosti proti uzneseniu o vznesení obvinenia zavinil sám. Poukázala na skutočnosť, že súd sa nevyjadril k odvolacej námietke, že pokiaľ sa žalobca priznal k spáchaniu trestného činu, a aj keď tento dôkaz nebolo možné použiť v trestnom konaní, priznanie náhrady nemajetkovej ujmy by bolo v danom prípade v rozpore s dobrými mravmi. Súd nesprávne právne posúdil otázku 3/ aplikácie § 17 ods. 3 a 4 v znení zákona č. 514/2003 Z.z. účinnom do 31. decembra 2012. Súd mal správne pri rozhodovaní o výške nemajetkovej ujmy aplikovať ustanovenie § 17 ods. 4 zákona č. 514/2003 Z.z. v platnom znení od 1. januára 2013, teda v čase rozhodovania o nej. Z tohto dôvodu mal posudzovať vznik nemajetkovej ujmy a jej výšku s prihliadnutím na okolnosti, za ktorých k nej došlo, závažnosť následkov v súkromnom živote poškodeného a ktoré mu vznikli v spoločenskom uplatnení. K dovolaciemu dôvodu podľa § 421 ods. 1 písm. a/ uviedla, že súd nesprávne posúdil právnu otázku vzniku povinnosti zaplatiť náhradu nemajetkovej ujmy v peniazoch a následného priznania úrokov z omeškania. Súd nesprávne vyhodnotil omeškanie tohto nároku uplynutím lehoty na predbežné prerokovanie nároku. Podľa jej názoru určenie konkrétnej výšky ako aj priznanie náhrady spočíva na súde a jeho voľnej úvahe. S poukazom na rozhodnutie Najvyššieho súdu Slovenskej republiky sp. zn. 6 Cdo 185/2011 k omeškaniu dochádza až uplynutím lehoty na plnenie určenej súdnym rozhodnutím. K dovolaciemu dôvodu podľa § 420 písm. f/ uviedla, že súd sa nevysporiadal so skutočnosťou, že v obdobnej veci bolo rozhodnuté odlišne (namietané na odvolacom pojednávaní zo 4. októbra 2016). Poukázala na rozhodnutie Krajského súdu v Žiline sp. zn. 7 Co 643/2014, v ktorom dospel súd k inému záveru a to, že pri aplikácii § 17 ods. 4 zákona č. 514/2003 Z.z. sa má uplatniť zásada nepravej retroaktivity. Nevysporiadal sa ani s námietkou, že súd sa pri rozhodovaní o povinnosti zaplatiť úroky z omeškania pri náhrade na nemajetkovú ujmu odchýlil od rozhodnutia Najvyššieho súdu Slovenskej republiky sp. zn. 6 Cdo 185/2011. 5. Žalobca sa k podanému dovolaniu nevyjadril. 6. Najvyšší súd ako súd dovolací (§ 35 C.s.p.) bez nariadenia pojednávania (§ 443 C.s.p.) dospel k záveru, že dovolanie žalovanej je prípustné a aj dôvodné. 7. V zmysle § 419 C.s.p. je proti rozhodnutiu odvolacieho súdu dovolanie prípustné, ak to zákon pripúšťa. Rozhodnutia odvolacieho súdu, proti ktorým je dovolanie prípustné, sú vymenované v § 420 a § 421 C.s.p. 8. V zmysle § 420 C.s.p. je dovolanie prípustné proti každému rozhodnutiu odvolacieho súdu vo veci samej alebo ktorým sa konanie končí, ak
AI výklad z oficiálneho znenia zákona. Orientačný, nenahrádza právne poradenstvo.