Najvyšší súd 2 Sžo 120/2008 Slovenskej republiky U Z N E S E N I E Najvyšší súd Slovenskej republiky v právnej veci žalobcu: D. K., zastúpeného advokátom JUDr. M. C., proti žalovanému: Mesto Nitra, o

§ 246cOSP, bez nariadenia odvolacieho pojednávania (§ 214 ods.

2 OSP) a dospel k záveru, že podanému odvolaniu nie je možné vyhovieť. Z obsahu spisu vyplýva, že v danej veci bola podaná žaloba podľa § 250 ods. 2 OSP proti (prvostupňovému) územnému rozhodnutiu o umiestnení stavby. Podstatným tvrdením žaloby bolo, že žalovaný správny orgán nesprávne právne vec posúdil, resp. účelovo použil ustanovenie § 34 ods. 4 zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku v znení neskorších predpisov (stavebný zákon) v prípade územného konania č. SP 7703/2006-005-Ing.Za, a § 61 ods. 4 uvedeného zákona v prípade konania o stavebné povolenie č. SP 13879/2006-004- Ing.Za a doručoval obe predmetné rozhodnutia verejnou vyhláškou s cieľom vyhnúť sa námietkam a opravným prostriedkom známych účastníkov konania; počet vlastníkov susediacich nehnuteľností je podľa priložených listov vlastníctva osem, a v čase vydania predmetných rozhodnutí s ohľadom na § 68 (Verejnosť katastrálneho operátu) zákona č. 162/1995 Z. z. o katastri nehnuteľností a o zápise vlastníckych a iných práv k nehnuteľnostiam (katastrálny zákon) boli správnemu orgánu známi. Podľa tvrdenia v žalobe, argumentácia žalovaného, že dôvodom, prečo s vlastníkmi susediacich nehnuteľností (ktorých počet je osem) nekonal ako s účastníkmi konania pre ich veľký počet, a z uvedeného dôvodu boli predmetné rozhodnutia doručované verejnou vyhláškou, neobstojí. Krajský súd zastavil konanie podľa § 250i ods. 4 OSP po tom, čo Krajský stavebný úrad v Nitre ako odvolací orgán žalovaného na základe odvolania inej účastníčky územného konania (MUDr. I. S.) rozhodnutím č. KSUNR-2007-549-002 zo dňa

1. mája 2007 (právoplatné dňa 12.6.2007) zrušil rozhodnutie žalovaného č. SP 7703/2006-005- Ing.Za zo dňa
2. mája
3. Krajský stavebný úrad tak rozhodol po zistení, že stavba je už osadená a rozostavaná, preto vydanie nového rozhodnutia už nie je opodstatnené. Prvostupňové rozhodnutie bolo zrušené bez vrátenia na nové konanie s tým, že po vrátení spisového materiálu a po nadobudnutí právoplatnosti druhostupňového rozhodnutia bude potrebné územné konanie zastaviť. Z uvedeného vyplýva, že v danej veci nebolo posudzované, či sú dané dôvody žaloby. Z obsahu spisu nevyplýva, že žalovaný správny orgán nesprávne doručoval rozhodnutia verejnou vyhláškou, aj keď neboli splnené zákonné podmienky na takýto postup. Ani zrušujúce rozhodnutie odvolacieho správneho orgánu sa vecou nezaoberalo z pohľadu námietok podanej žaloby, lebo rozhodnutie žalovaného, ktorého sa dané súdne preskúmavacie konanie týka, bolo zrušené po zistení, 2 Sžo 120/2008 3 že stavba je už osadená a rozostavaná, preto vydanie nového rozhodnutia už nie je opodstatnené. Odvolací správny orgán súčasne vyslovil, že po vrátení spisového materiálu a po nadobudnutí právoplatnosti druhostupňového rozhodnutia bude potrebné územné konanie zastaviť. Nie je preto možné v súvislosti s rozhodovaním o náhrade trov konania vysloviť záver, že sa pre správanie odporcu vzala späť žaloba, ktorá bola podaná dôvodne. Správne preto postupoval krajský súd, keď o náhrade trov rozhodol podľa § 146 ods. 1 písm. c) OSP po tom, čo nezistil dôvod na použitie ustanovenia § 146 ods. 2, veta prvá OSP, ktoré ustanovenie je možné aplikovať v správnom súdnictve len primerane (§ 246c ods. 1 prvá veta), nakoľko nemožno konštatovať, že zastavenie konania zavinil žalovaný. Z uvedených dôvodov odvolací súd uznesenie v napadnutej časti – vo výroku o náhrade trov konania ako vecne správne podľa § 219 ods.

§ 246cods.

1 prvá veta OSP potvrdil. O náhrade trov odvolacieho konania rozhodol odvolací súd podľa § 224 ods.

§ 142ods.

1 OSP. Neúspešnému žalobcovi nepatrí náhrada trov odvolacieho konania a žalovanému správnemu orgánu nevznikol zákonný nárok na ich náhradu. P o u č e n i e : Proti tomuto uzneseniu odvolanie nie je prípustné. V Bratislave dňa 18. marca 2008 JUDr. Elena Kováčová, v. r. predsedníčka senátu Za správnosť vyhotovenia: Nikoleta Adamovičová