Začiatok konania: 18.09.2023 Účastníci konania: SORIA, a.s., Bratislava Typ konania: Koncentrácie Praktika: 7 ods. 1 písm.
- b)zákona č. 187/2021 Z. z. o ochrane hospodárskej súťaže a o zmene a doplnení niektorých zákonov Sektor/relevantný trh: G.45.1 – Predaj motorových vozidiel G. 45.2 - Oprava a údržba motorových vozidiel Rozhodnutia úradu Vydanie rozhodnutia Rozhodnutie Inštancia Verdikt Právoplatnosť Súbor 20.10.2023 2023/KOH/SKO/3/32 I. stupeň súhlas 08.11.2023 2023/KOH/SKO/3/32 (pdf, 375.02 kB) V erej n á v er zi a PROTIMONOPOLNÝ ÚRAD SLOVENSKEJ REPUBLIKY ROZHODNUTIE Číslo: 2023/KOH/SKO/3/32 Bratislava 20. októbra 2023 Protimonopolný úrad Slovenskej republiky, odbor koncentrácií, v správnom konaní SK/0021/OK/2023 začatom dňa 18.09.2023 na základe oznámenia koncentrácie podľa § 9 ods. 1 zákona č. 187/2021 Z. z. o ochrane hospodárskej súťaže a o zmene a doplnení niektorých zákonov podnikateľom SORIA, a.s., Révova 7, 811 02 Bratislava, IČO: 17 318 807, zastúpeným splnomocneným právnym zástupcom advokátskou kanceláriou Paul Q, s.r.o., Karadžičova 2, 811 09 Bratislava, IČO: 35 906 464 rozhodol na základe § 11 ods. 1 zákona č. 187/2021 Z. z. o ochrane hospodárskej súťaže a o zmene a doplnení niektorých zákonov tak, že súhlasí s koncentráciou podľa § 7 ods. 1 písm.
- b)zákona č. 187/2021 Z. z. o ochrane hospodárskej súťaže a o zmene a doplnení niektorých zákonov spočívajúcou v nadobudnutí nepriamej výlučnej kontroly podnikateľa SORIA, a.s., Révova 7, 811 02 Bratislava, IČO: 17 318 807 nad podnikateľom AUTOCENTRUM NITRA, spol. s r.o, Chrenovská 22/1659, 949 01 Nitra, IČO: 31 440 690, a to na základe Rámcovej zmluvy o prevode obchodných podielov v spoločnosti AUTOCENTRUM NITRA, spol. s r.o. uzatvorenej dňa 26.06.2023 medzi [I............................................................................................].1 Odôvodnenie: 1. Protimonopolnému úradu Slovenskej republiky, odboru koncentrácií (ďalej len „úrad“) bolo dňa 18.9.2023 podaním zaevidovaným pod číslom 844/2023/OK4919/2023 od podnikateľa SORIA, a.s., Révova 7, 811 02 Bratislava, IČO: 1 Obchodné tajomstvo účastníkov koncentrácie – zmluvné strany 17 318 807 (ďalej len „SORIA alebo Oznamovateľ“), zastúpeného splnomocneným právnym zástupcom advokátskou kanceláriou Paul Q, s.r.o., Karadžičova 2, 811 09 Bratislava, IČO: 35 906 464 doručené oznámenie koncentrácie (ďalej len „Oznámenie“) podľa § 9 ods. 1 zákona č. 187/2021 Z. z. o ochrane hospodárskej súťaže a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon“). Podaním Oznámenia bolo začaté správne konanie SK/0021/OK/2023 vo veci predmetnej koncentrácie. Keďže Oznámenie nebolo úplné, Oznamovateľ bol vyzvaný úradom na jeho doplnenie a upovedomený o tom, že lehota na vydanie rozhodnutia začne plynúť až po doručení úplného Oznámenia. Toto bolo doplnené podaním zaevidovaným pod číslom 844/2023/OK-5098/2023 a na tomto základe začala odo dňa 27.09.2023 plynúť lehota na vydanie rozhodnutia o predmetnej koncentrácii. 2. Ako vyplýva z informácií uvedených v Oznámení, koncentrácia spočíva v nadobudnutí nepriamej výlučnej kontroly podnikateľa SORIA nad podnikateľom AUTOCENTRUM NITRA, spol. s r.o, Chrenovská 22/1659, 949 01 Nitra, IČO: 31 440 690 (ďalej len „AUTOCENTRUM NITRA”) na základe zmluvy, ako je uvedené vo výroku rozhodnutia. 3. Účastníkom správneho konania je podnikateľ SORIA a účastníkmi koncentrácie sú Oznamovateľ ako nadobúdateľ kontroly a podnikateľ AUTOCENTRUM NITRA ako nadobúdaná spoločnosť. 4. Oznamovateľ je spoločnosť holdingového typu, vlastní podiely v iných spoločnostiach skupiny a riadi ich činnosť (ďalej aj ako „Skupina SORIA“), pričom tieto pôsobia, okrem aktivít rozhodných z hľadiska posúdenia tejto koncentrácie, na území SR najmä v oblasti mediálnej komunikácie, energetiky, poskytovania služieb v rámci hotelov a trávenia voľného času, v realitnom sektore, vydavateľskej činnosti, investovania do startup-ov a investovania do IT firiem. V oblasti maloobchodného predaja a poskytovania služieb opráv a údržby motorových vozidiel pôsobí Skupina SORIA prostredníctvom spoločností AUTOPOLIS, a.s., Bratislava (ďalej len „AUTOPOLIS”), ANRAcar, a.s., Bratislava (ďalej len „ANRAcar”), Auto BNP, a. s., Bratislava (ďalej len „Auto BNP”) a PPC TEAM Plus s.r.o., Bratislava (ďalej len „PPC TEAM“), a to v rámci predaja v kamenných prevádzkach situovaných v Bratislave. 5. Nadobúdaná spoločnosť AUTOCENTRUM NITRA podniká na území SR v oblasti maloobchodného predaja motorových vozidiel a v oblasti poskytovania služieb opráv a údržby motorových vozidiel prostredníctvom kamennej prevádzky v Nitre. 6. Medzi aktivitami účastníkov koncentrácie tak dochádza v rámci SR k horizontálnemu prekrytiu aktivít v oblasti maloobchodného predaja motorových vozidiel a v oblasti poskytovania služieb opráv a údržby motorových vozidiel. 7. Pokiaľ ide o poskytovanie služieb opravy a údržby motorových vozidiel, podľa Oznámenia ide o činnosť doplnkovú k predaju nových motorových vozidiel, pričom tieto služby sú obvykle poskytované všetkými maloobchodnými predajcami nových motorových vozidiel. Tiež podľa Oznámenia predmetné služby vykonávajú ďalší poskytovatelia, zameraní primárne na poskytovanie takýchto služieb opráv a servisu. Z týchto dôvodov, a aj vzhľadom na zistenia vo vzťahu k predaju nových 2 motorových vozidiel, úrad dospel k záveru, že oblasť poskytovania služieb opráv a údržby motorových vozidiel nie je potrebné hlbšie analyzovať. 8. Pokiaľ ide maloobchodný predaj ojazdených vozidiel, zo skupiny Oznamovateľa tu pôsobí len spoločnosť AUTOPOLIS, spoločnosti ANRAcar a Auto BNP len v zanedbateľnom rozsahu a spoločnosť PPC TEAM pôsobí v tejto oblasti len systémom „za staré nové“ pri kúpe nového motorového vozidla. Rovnako výkup a predaj ojazdených motorových vozidiel je v prípade cieľovej spoločnosti len doplnková činnosť, ktorú poskytuje v zanedbateľnom rozsahu. Podľa Oznámenia pôsobia v tomto smere na trhu viacerí podnikatelia (autobazáre), ktorí sa na uvedený segment špecializujú. Predovšetkým vzhľadom na uvedené nevyžaduje podľa úradu toto horizontálne prekrytie aktivít bližšie posúdenie. 9. Úrad sa v rámci posudzovania bližšie zameral na prekrytie aktivít účastníkov koncentrácie v rámci maloobchodného predaja nových motorových vozidiel, a to osobných motorových vozidiel (kategória M1, aj v užšej segmentácii) a ľahkých úžitkových vozidiel (N1). Skupina SORIA predáva motorové vozidlá značiek Nissan (spoločnosť ANRAcar), Seat a Cupra (spoločnosť Auto BNP), Hyundai a Ford (spoločnosť AUTOPOLIS), Toyota a Lexus (spoločnosť PPC TEAM), a to prostredníctvom predajní v Bratislave. AUTOCENTRUM NITRA predáva motorové vozidlá značiek Hyundai a Toyota v kamennej predajni v Nitre. Na základe uvedeného úrad posudzoval koncentráciu s ohľadom na medziznačkovú, ako aj vnútroznačkovú súťaž, a to na úrovni SR, ako aj v užšej priestorovej alternatíve trhu, vymedzenej ako územie západného Slovenska (bez potreby definitívneho ustálenia priestorovej dimenzie trhu). 10. V Oznámení boli predložené dáta ohľadne celkového predaja nových motorových vozidiel vo všeobecnosti, ako aj v členení na kategórie N1 a M1 (tiež užšie segmenty), a to z hľadiska priestorového trhu na úrovni SR. Rovnako účastníci koncentrácie predložili dáta ohľadne vlastných predajov nových motorových vozidiel. Vychádzajúc z týchto dát, spoločný trhový podiel účastníkov koncentrácie v oblasti maloobchodného predaja nových motorových vozidiel nebude po koncentrácii dosahovať úroveň ovplyvneného trhu na úrovni SR (v členení na kategórie M1 a N1). Súčasne účastníci koncentrácie uviedli značky motorových vozidiel, ktoré považujú za konkurenčné, ako aj maloobchodných predajcov v tejto súvislosti. 11. Úrad sa vzhľadom na horizontálny presah účastníkov koncentrácie, pokiaľ ide o značky Toyota a Hyundai a lokalizáciu ich maloobchodných predajní v rámci západného Slovenska, zameral tiež na konkurenciu v tejto oblasti, kde účastníci koncentrácie uviedli niekoľko konkurenčných predajcov, a to Todos Bratislava s.r.o., Bratislava (značka okrem iného aj Toyota), KARIREAL SLOVAKIA, a.s., Pezinok (značky Hyundai a Škoda) a Autogroup TT, s.r.o. (značka okrem iného aj Toyota). 12. Vychádzajúc z informácií predložených v Oznámení úrad zistil, že na území SR sú zastúpené početné maloobchodné predajne ponúkajúce konkurenčné značky motorových vozidiel ku značkám predávaným účastníkmi koncentrácie, ako aj predajne ponúkajúce rovnaké značky ako predávané účastníkmi koncentrácie. Zobral v tejto súvislosti do úvahy, že uvedenou koncentráciou nedochádza na 3 úrovni SR ku vzniku ovplyvneného trhu (podiel viac ako 15%) v rámci nových motorových vozidiel kategórie M1 a N1. Rovnako tak v prípade užšieho priestorového vymedzenia trhu a konkurencie v rámci značiek Hyundai a Toyota zobral do úvahy jednak uvádzaný podiel účastníkov koncentrácie v rámci predaja konkrétnej značky z hľadiska SR a jednak prítomnosť konkurenčných maloobchodných predajcov v rámci daného spádového územia. 13. Na základe uvedeného úrad zistil, že nie je dôvod na vydanie rozhodnutia s odôvodnením v plnom rozsahu. Po vyhodnotení predložených podkladov a informácií dospel úrad k záveru, že posudzovaná koncentrácia je v súlade s § 11 ods. 1 zákona, keďže značne nenaruší účinnú súťaž na relevantnom trhu, najmä v dôsledku vytvorenia alebo posilnenia dominantného postavenia a rozhodol tak, ako je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia. Poučenie: Podľa § 27 ods. 1 zákona č.187/2021 Z. z. o ochrane hospodárskej súťaže a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon“) v spojení s § 61 ods. 1 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov (ďalej len „správny poriadok“) proti tomuto rozhodnutiu môže byť podaný rozklad Protimonopolnému úradu Slovenskej republiky, odboru koncentrácií, Drieňová 24, 826 03 Bratislava, v lehote 15 dní odo dňa jeho doručenia. O rozklade podľa §14 ods.1 zákona rozhoduje Rada Protimonopolného úradu Slovenskej republiky. Podľa § 61 ods. 1 správneho poriadku včas podaný rozklad má odkladný účinok. Toto rozhodnutie je preskúmateľné súdom podľa § 177 a nasl. zákona č. 162/2015 Z. z. Správneho súdneho poriadku po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov. (elektronický podpis) Mgr. Peter Demčák podpredseda Protimonopolného úradu Slovenskej republiky Rozhodnutie sa doručuje: Advokátska kancelária Paul Q, s.r.o. Karadžičova 2 811 09 Bratislava 4