Obsah (6)
§ 9§ 14§ 17§ 32§ 34§ 33ROZHODNUTIE Číslo: 0166/2025/T Číslo spisu: 6965-2024-BA Bratislava 27. 01. 2025 Úrad pre reguláciu sieťových odvetví ako orgán príslušný na konanie
§ 9ods.
1 písm.
- b)prvého bodu a § 9 ods. 1 písm.
- c)prvého bodu v spojení s § 5 ods. 6 písm.
- b)zákona č. 250/2012 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach v znení neskorších predpisov vo veci zmeny rozhodnutia č. 0200/2023/T zo 14. 12. 2022 v znení rozhodnutia č. 0183/2024/T z 26. 01. 2024, ktorým úrad schválil maximálnu cenu za výrobu, distribúciu a dodávku tepla rozhodol
§ 14ods.
11 a § 17 ods. 2 písm.
- d)zákona č. 250/2012 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach v znení neskorších predpisov v spojení s § 2 písm.
- b)vyhlášky Úradu pre reguláciu sieťových odvetví č. 312/2022 Z. z., ktorou sa ustanovuje cenová regulácia v tepelnej energetike v znení neskorších predpisov tak, že m e n í rozhodnutie č. 0200/2023/T zo 14. 12. 2022 v znení rozhodnutia č. 0183/2024/T z 26. 01. 2024 pre regulovaný subjekt PPC Energy, a.s., Magnetová 12, 831 04 Bratislava, IČO 36 798 436 s účinnosťou na obdobie od 01. 02. 2025 do 31. 12. 2027 takto: Vo výroku rozhodnutia sa doterajšie znenie nahrádza týmto znením: „- variabilnú zložku maximálnej ceny tepla - fixnú zložku maximálnej ceny tepla s primeraným ziskom 0,0936 €/kWh 154,4790 €/kW pre odberné miesta v meste Bratislava. Variabilná zložka maximálnej ceny tepla sa uplatňuje za namerané množstvo tepla na odbernom mieste. Fixná zložka maximálnej ceny tepla sa uplatňuje za regulačný príkon odberného zariadenia. Uvedené ceny sú bez dane z pridanej hodnoty.“ Toto rozhodnutie tvorí neoddeliteľnú súčasť rozhodnutia č. 0200/2023/T zo 14. 12. 2022 v znení rozhodnutia č. 0183/2024/T z 26. 01. 2024. Toto rozhodnutie v časti cien a podmienok ich uplatnenia je vydané v úplnom znení. Odôvodnenie: 1. Úrad pre reguláciu sieťových odvetví (ďalej len „úrad“) oznámením č. 45043/2024/BA zo dňa 16. 12. 2024 (ďalej len „oznámenie“), ktoré bolo regulovanému subjektu PPC Energy, a.s., Magnetová 12, 831 04 Bratislava, IČO 36 798 436 (ďalej len „regulovaný subjekt“) doručené dňa 17. 12. 2024, oznámil regulovanému subjektu, že začína z vlastného podnetu konanie o cenovej regulácii (ďalej len „cenové konanie“) vo veci zmeny rozhodnutia č. 0200/2023/T zo 14. 12. 2022 v znení rozhodnutia č. 0183/2024/T z 26. 01. 2024, ktorým úrad schválil maximálnu cenu za výrobu, distribúciu a dodávku tepla na obdobie od 01. 01. 2023 do 31. 12. 2027 (ďalej len „cenové rozhodnutie“). 2. Cenové konanie začalo
§ 14ods.
1 v spojení s § 17 ods. 4 zákona č. 250/2012 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 250/2012 Z. z.“) dňom doručenia oznámenia regulovanému subjektu. 3. Úrad v cenovom konaní postupuje
§ 17ods.
2 písm. d) a § 14 zákona č. 250/2012 Z. z., zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov a
vyhlášky Úradu pre reguláciu sieťových odvetví č. 312/2022 Z. z., ktorou sa ustanovuje cenová regulácia v tepelnej energetike v znení neskorších predpisov (ďalej len „vyhláška č. 312/2022 Z. z.“). 4.
§ 17ods.
2 písm. d) zákona č. 250/2012 Z. z. úrad na návrh účastníka konania alebo z vlastného podnetu zmení alebo zruší rozhodnutie aj vtedy, ak sa výrazne zmenili ekonomické parametre, z ktorých sa vychádzalo pri určení ceny alebo schválení ceny. 5.
§ 17ods.
4 zákona č. 250/2012 Z. z. na konanie o zmene alebo o zrušení rozhodnutia sa použijú ustanovenia § 14 až 16 primerane. 6. Dôvodom na zmenu cenového rozhodnutia je skutočnosť, že došlo v súlade s § 17 ods. 2 písm.
- d)zákona č. 250/2012 Z. z. k výraznej zmene ekonomických parametrov, z ktorých sa vychádzalo pri schválení ceny v cenovom rozhodnutí. 7. Výrazná zmena ekonomických parametrov, z ktorých sa vychádzalo pri schválení ceny v cenovom rozhodnutí vyplýva z údajov a podkladov, ktoré boli úradu regulovaným subjektom doručené dňa 02. 10. 2024 a zaevidované pod podacím číslom úradu 37352/2024/BA. Uvedená výrazná zmena ekonomických parametrov, z ktorých sa vychádzalo pri schválení ceny v cenovom rozhodnutí spočíva v poklese nákladov na nákup zemného plynu na rok 2025 v porovnaní s cenou zemného plynu (komodity), ktorá je v súčasnosti zahrnutá vo schválenej cene tepla v cenovom rozhodnutí, a ktorá v roku 2025 nebude zodpovedať skutočným nákladom na nákup paliva určeného na výrobu tepla. Pokles nákladov na nákup zemného plynu určeného na výrobu tepla vyplýva zo zmluvy na nákup zemného plynu na rok 2025. 8. Úrad zároveň v oznámení vyzval regulovaný subjekt na predloženie nasledovných podkladov:
- a)zmluvy na nákup zemného plynu na rok 2025 vrátene všetkých jej príloh a dodatkov,
- b)výpočet výslednej výšky ceny plynu na rok 2025 vo formulári uverejnenom na webovom sídle úradu v časti Tepelná energetika/Informačný servis/Tlačivá a formuláre/Formulár pre výpočet výslednej výšky ceny zemného plynu, str. 2
- c)výpočet nákladov na palivo na rok 2025
prílohy č. 9 vyhlášky č. 312/2022 Z. z. 9. Úrad rovnako v oznámení oboznámil regulovaný subjekt, že v cenovom konaní má v úmysle rozhodnúť tak, že zohľadní náklady na nákup zemného plynu na rok 2025
uzatvorenej zmluvy na nákup zemného plynu na rok 2025 v maximálnej cene tepla. 10. Dňa 20. 12. 2024 regulovaný subjekt v lehote určenej v oznámení doručil úradu požadované podklady uvedené v bode 8 písm. a),
- b)a
- c)tohto rozhodnutia a iné dokumenty súvisiace s nákladmi na nákup zemného plynu. Tieto podklady boli zaevidované pod podacím číslom úradu 46318/2024/BA v administratívnom spise č. 6965-2024-BA. 11. Úrad v cenovom rozhodnutí zohľadnil predpokladané náklady na nákup zemného plynu na rok 2025 na základe predpokladanej skutočnej ročnej spotreby zemného plynu a uzatvorenej zmluvy o združenej dodávke plynu na rok 2025, a to hodnotu sadzby za odobratý plyn SOPO - cena za služby obchodníka, hodnotu fixnej mesačnej sadzby FMSO - cena za služby obchodníka, hodnotu sadzby za odobratý plyn SOPP - cena za služby súvisiace s prepravou plynu, hodnotu fixnej mesačnej sadzby FMSP - cena za služby súvisiace s prepravou plynu a predpokladané ostatné náklady súvisiace s nákladmi na nákup zemného plynu na rok 2025, ktoré znížia priemernú výslednú ročnú cenu zemného plynu o 29,97 % oproti priemernej výslednej ročnej cene zemného plynu, ktorá bola zahrnutá v schválenej cene tepla v aktuálne platnom cenovom rozhodnutí. 12.
§ 32ods.
1 správneho poriadku správny orgán je povinný zistiť presne a úplne skutočný stav veci a za tým účelom si obstarať potrebné podklady pre rozhodnutie. Pritom nie je viazaný len návrhmi účastníkov konania. 13.
§ 32ods.
2 správneho poriadku podkladom pre rozhodnutie sú najmä podania, návrhy a vyjadrenia účastníkov konania, dôkazy, čestné vyhlásenia, ako aj skutočnosti všeobecne známe alebo známe správnemu orgánu z jeho úradnej činnosti. Rozsah a spôsob zisťovania podkladov pre rozhodnutie určuje správny orgán. Údaje z informačných systémov verejnej správy a výpisy z nich, okrem údajov a výpisov z registra trestov, sa považujú za všeobecne známe skutočnosti a sú použiteľné na právne účely. Tieto údaje nemusí účastník konania a zúčastnená osoba správnemu orgánu preukazovať dokladmi. Doklady vydané správnym orgánom a obsah vlastných evidencií správneho orgánu sa považujú za skutočnosti známe správnemu orgánu z úradnej činnosti, ktoré nemusia účastník konania a zúčastnená osoba správnemu orgánu dokladovať. 14.
§ 34ods.
3 správneho poriadku účastník konania je povinný navrhnúť na podporu svojich tvrdení dôkazy, ktoré sú mu známe. 15.
§ 33ods.
2 správneho poriadku správny orgán je povinný dať účastníkom konania a zúčastneným osobám možnosť, aby sa pred vydaním rozhodnutia mohli vyjadriť k jeho podkladu i k spôsobu jeho zistenia, prípadne navrhnúť jeho doplnenie.
- Úrad v súlade s § 33 ods. 2 správneho poriadku, vyzval regulovaný subjekt výzvou č. 873/2025/BA zo
- 2025, aby sa v lehote piatich pracovných dní vyjadril k podkladom pred vydaním rozhodnutia a k spôsobu ich zistenia buď písomne alebo ústne do zápisnice v sídle úradu. Úrad zároveň regulovaný subjekt poučil, že ak sa v určenej lehote nevyjadrí, bude mať úrad za to, že k podkladom rozhodnutia nemá pripomienky a rozhodne vo veci.
- Regulovaný subjekt sa v určenej lehote k podkladom rozhodnutia ani k spôsobu ich zistenia nevyjadril. str. 3
- Úrad
§ 14ods.
11 zákona č. 250/2012 Z. z. uvádza, že zmena cenového rozhodnutia spôsobí v lokalite Bratislava zníženie variabilnej zložky ceny tepla o 21,2 % oproti cene tepla, ktorá bola schválená v cenovom rozhodnutí.
- Úrad v cenovom konaní vychádza z podkladov, ktoré sú súčasťou administratívneho spisu č. 5668-2024-BA a administratívneho spisu č. 6965-2024-BA.
- Úrad uvádza, že z dôvodu určitosti, zrozumiteľnosti a prehľadnosti sa výrok rozhodnutia uvádza v jeho úplnom znení.
- Úrad po vyhodnotení všetkých podkladov na rozhodnutie dospel k záveru, že sú splnené podmienky na zmenu cenového rozhodnutia. Zároveň má úrad za to, že toto rozhodnutie je v súlade so zákonom č. 250/2012 Z. z., v súlade s § 2, § 4 a § 5 vyhlášky č. 312/2022 Z. z., a preto rozhodol tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Poučenie: Proti tomuto rozhodnutiu je prípustné odvolanie. Odvolanie treba podať na Úrad pre reguláciu sieťových odvetví, a to v lehote 40 dní odo dňa oznámenia rozhodnutia. Odvolanie vo veciach cien nemá odkladný účinok. Rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov. Jozef Holjenčík predseda Martin Horváth podpredseda Rozhodnutie sa doručí: PPC Energy, a.s., Magnetová 12, 831 04 Bratislava str. 4