Obsah (8)
§ 9§ 14§ 17§ 29§ 2§ 11§ 32§ 33ROZHODNUTIE Číslo: 0242/2025/T Číslo spisu: 1056-2025-BA Bratislava 23. 04. 2025 Úrad pre reguláciu sieťových odvetví ako orgán príslušný na konanie
§ 9ods.
1 písm.
- b)prvého bodu a § 9 ods. 1 písm.
- c)prvého bodu v spojení s § 5 ods. 6 písm.
- b)zákona č. 250/2012 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach v znení neskorších predpisov vo veci rozhodnutia o určení ceny za výrobu, distribúciu a dodávku tepla rozhodol
§ 14ods.
11 a § 17 ods. 4 zákona č. 250/2012 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach v znení neskorších predpisov v spojení s § 2 písm. b) vyhlášky Úradu pre reguláciu sieťových odvetví č. 312/2022 Z. z., ktorou sa ustanovuje cenová regulácia v tepelnej energetike v znení neskorších predpisov z vlastného podnetu tak, že pre regulovaný subjekt STEFE THS, s.r.o., Okružná 42/9, 050 01 Revúca, IČO 36 045 403 u r č u j e od
- 2025 do
- 2027 tieto ceny a podmienky ich uplatnenia: - variabilnú zložku maximálnej ceny tepla - fixnú zložku maximálnej ceny tepla s primeraným ziskom 0,1162 €/kWh 265,9447 €/kW pre odberné miesta v obci Klenovec, - variabilnú zložku maximálnej ceny tepla - fixnú zložku maximálnej ceny tepla s primeraným ziskom pre odberné miesta v meste Krupina, 0,1097 €/kWh 321,6477 €/kW - variabilnú zložku maximálnej ceny tepla - fixnú zložku maximálnej ceny tepla s primeraným ziskom 0,1206 €/kWh 346,7811 €/kW pre odberné miesta v meste Levoča, - variabilnú zložku maximálnej ceny tepla - fixnú zložku maximálnej ceny tepla s primeraným ziskom 0,1285 €/kWh 381,1030 €/kW pre odberné miesta v meste Lučenec, - variabilnú zložku maximálnej ceny tepla - fixnú zložku maximálnej ceny tepla s primeraným ziskom 0,1278 €/kWh 235,1571 €/kW pre odberné miesta v obci Pliešovce, - variabilnú zložku maximálnej ceny tepla - fixnú zložku maximálnej ceny tepla s primeraným ziskom 0,1066 €/kWh 391,7752 €/kW pre odberné miesta v meste Revúca, - variabilnú zložku maximálnej ceny tepla - fixnú zložku maximálnej ceny tepla s primeraným ziskom 0,1214 €/kWh 218,7632 €/kW pre odberné miesta v meste Tornaľa, - variabilnú zložku maximálnej ceny tepla - fixnú zložku maximálnej ceny tepla s primeraným ziskom 0,0840 €/kWh 381,1751 €/kW pre odberné miesta v meste Veľký Krtíš. Variabilná zložka maximálnej ceny tepla sa uplatňuje za namerané množstvo tepla na odbernom mieste. Fixná zložka maximálnej ceny tepla sa uplatňuje za regulačný príkon odberného zariadenia. Uvedené ceny sú bez dane z pridanej hodnoty. Úrad pre reguláciu sieťových odvetví ďalej
§ 17ods.
2 písm. d) zákona č. 250/2012 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach v znení zákona č. 256/2022 Z. z. z r u š u j e od
- 2025 str. 2 rozhodnutie č. 0172/2023/T z
- 2022 v znení rozhodnutia č. 0421/2023/T zo
- 2023 v znení rozhodnutia č. 0121/2024/T z
- 2023 v znení rozhodnutia č. 0214/2024/T zo
- 2024 v znení rozhodnutia č. 0232/2024/T z
- 2024 v znení rozhodnutia č. 0239/2024/T zo
- 2024, pretože sa výrazne zmenili ekonomické parametre, z ktorých sa vychádzalo pri schválení ceny, a zároveň je potrebné z dôvodu určitosti, zrozumiteľnosti a prehľadnosti v spojení s § 17 ods. 4 zákona č. 250/2012 Z. z. vydať rozhodnutie v jeho úplnom znení. Odôvodnenie:
- Úrad pre reguláciu sieťových odvetví (ďalej len „úrad“) začal
- 2024 z vlastného podnetu
§ 14ods.
1 v spojení s § 17 ods. 4 zákona č. 250/2012 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 250/2012 Z. z.“) cenové konanie vo veci zmeny ceny v rozhodnutí č. 0172/2023/T z
- 2022 v znení rozhodnutia č. 0421/2023/T zo
- 2023 v znení rozhodnutia č. 0121/2024/T z
- 2023 v znení rozhodnutia č. 0214/2024/T zo
- 2024 v znení rozhodnutia č. 0232/2024/T z
- 2024 v znení rozhodnutia č. 0239/2024/T zo
- 2024, ktorým úrad schválil ceny a podmienky ich uplatnenia za výrobu, distribúciu a dodávku tepla na obdobie od
- januára 2023 do
- decembra 2027 pre regulovaný subjekt STEFE THS, s.r.o., Okružná 42/9, 050 01 Revúca, IČO 36 045
- Oznámenie o začatí cenového konania z podnetu úradu bolo regulovanému subjektu listom č. 45044/2024/BA doručené dňa
- Týmto dňom sa začalo cenové konanie.
- Dôvodom na zmenu ceny pre cenovú lokalitu Krupina v rozhodnutí,
názoru úradu, je v súlade s § 17 ods. 2 písm. d) zákona č. 250/2012 Z. z. výrazná zmena ekonomických parametrov, z ktorých sa vychádzalo pri schválení ceny. Výrazná zmena ekonomických parametrov spočíva v poklese nákladov na nákup zemného plynu a tepla na rok 2025 v porovnaní s nákladmi na nákup zemného plynu a tepla, ktoré sú v súčasnosti zahrnuté v schválenej cene tepla v cenovom rozhodnutí. Pokles nákladov na nákup zemného plynu určeného na výrobu tepla vyplýva zo zmluvy o združenej dodávke plynu na rok 2025 uzatvorenej medzi regulovaným subjektom a dodávateľom plynu. 3. V oznámení o začatí cenového konania zároveň úrad vyzval regulovaný subjekt
§ 29ods.
1 písm.
- j)zákona č. 250/2012 Z. z. v spojení s § 32 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov, v lehote desať pracovných dní od doručenia oznámenia o začatí cenového konania, na predloženie nasledovných podkladov:
- a)zmluvy na nákup zemného plynu na rok 2025 vrátane všetkých jej príloh a dodatkov,
- b)výpočet výslednej výšky ceny plynu na rok 2025 vo formulári uverejnenom na webovom sídle úradu v časti Tepelná energetika/Informačný servis/Tlačivá a formuláre/Formulár pre výpočet výslednej výšky ceny zemného plynu,
- c)výpočet nákladov na palivo na rok 2025
prílohy č. 9 vyhlášky č. 312/2022 Z. z., ktorou sa ustanovuje cenová regulácia v tepelnej energetike v znení neskorších predpisov (ďalej len „vyhláška č. 312/2022 Z. z.“).
- Dňa
- 2024 bola úradu doručená „Žiadosť o predĺženie lehoty“ zaevidovaná pod podacím číslom úradu 46087/2024/BA, ktorou regulovaný subjekt žiadal o predĺženie lehoty na predloženie požadovaných dokumentov o 10 pracovných dní.
- Dňa
- 2025 úrad zaslal regulovanému subjektu odpoveď s názvom „Žiadosť o predĺženie lehoty - odpoveď“ zaevidovanú pod podacím číslom úradu 46457/2024/BA, str. 3 v ktorej úrad regulovanému subjektu oznámil, že stanovenú lehotu v oznámení o začatí cenového konania predlžuje o 10 pracovných dní.
- Dňa
- 2025 regulovaný subjekt v stanovenej lehote doručil úradu požadované podklady uvedené v bode 3 písm. a), b) a c) tohto rozhodnutia. Tieto podklady boli zaevidované pod podacím číslom úradu 150/2025/BA v administratívnom spise č. 1056-2025-BA.
- Úrad v cenovom konaní postupuje
§ 14a 17 zákona č.
250/2012 Z. z., správneho poriadku a
§ 2, § 4 a § 5 vyhlášky č.
312/2022 Z. z. 8.
§ 14ods.
11 zákona č. 250/2012 Z. z. „Úrad v cenovom konaní schváli alebo určí cenu regulovanému subjektu vydaním cenového rozhodnutia. Úrad môže v cenovom rozhodnutí schváliť alebo určiť aj podmienky uplatnenia ceny. Súčasťou odôvodnenia cenového rozhodnutia je aj vyhodnotenie vplyvu ceny na odberateľov. Odôvodnenie cenového rozhodnutia pre ceny za regulované činnosti
§ 11ods.
1 písm.
- c)a
- d)obsahuje aj spôsob výpočtu navrhovanej alebo určenej ceny“. 9.
§ 29ods.
1 písm. j) zákona č. 250/2012 Z. z. regulovaný subjekt je povinný „poskytovať úradu bezodplatne úplné a pravdivé údaje, podklady, doklady a akékoľvek informácie potrebné na účely tohto zákona a na výkon pôsobnosti úradu v rozsahu, spôsobom a v lehotách určených úradom“. 10.
§ 32ods.
1 správneho poriadku „Správny orgán je povinný zistiť presne a úplne skutočný stav veci a za tým účelom si obstarať potrebné podklady pre rozhodnutie. Pritom nie je viazaný len návrhmi účastníkov konania“. 11.
§ 32ods.
2 správneho poriadku „Podkladom pre rozhodnutie sú najmä podania, návrhy a vyjadrenia účastníkov konania, dôkazy, čestné vyhlásenia, ako aj skutočnosti všeobecne známe alebo známe správnemu orgánu z jeho úradnej činnosti. Rozsah a spôsob zisťovania podkladov pre rozhodnutie určuje správny orgán. Údaje z informačných systémov verejnej správy a výpisy z nich, okrem údajov a výpisov z registra trestov, sa považujú za všeobecne známe skutočnosti a sú použiteľné na právne účely. Tieto údaje nemusí účastník konania a zúčastnená osoba správnemu orgánu preukazovať dokladmi. Doklady vydané správnym orgánom a obsah vlastných evidencií správneho orgánu sa považujú za skutočnosti známe správnemu orgánu z úradnej činnosti, ktoré nemusia účastník konania a zúčastnená osoba správnemu orgánu dokladovať“. 12.
§ 32ods.
3 správneho poriadku „Na žiadosť správneho orgánu sú štátne orgány, orgány územnej samosprávy, fyzické osoby a právnické osoby povinné oznámiť skutočnosti, ktoré majú význam pre konanie a rozhodnutie“. 13. Úrad po vyhodnotení podkladov rozhodnutia dospel k záveru, že v cenovom konaní bola v rámci cenovej lokality Krupina preukázaná výrazná zmena ekonomických parametrov, z ktorých sa vychádzalo pri schválení ceny za výrobu, distribúciu a dodávku tepla, a to pokles nákladov na nákup zemného plynu a variabilných nákladov na nákup tepla, nárast nákladov regulovanej zložky fixných nákladov a ostatných fixných nákladov a pokles fixných nákladov na nákup tepla a primeraného zisku. 14.
§ 33ods.
2 správneho poriadku „Správny orgán je povinný dať účastníkom konania a zúčastneným osobám možnosť, aby sa pred vydaním rozhodnutia mohli vyjadriť k jeho podkladu i k spôsobu jeho zistenia, prípadne navrhnúť jeho doplnenie“.
- Úrad v súlade s § 33 ods. 2 správneho poriadku, zaslal list č. 1214/2025/BA zo
- 2025 regulovanému subjektu s názvom „Vyjadrenie sa k podkladom pred vydaním rozhodnutia“, a umožnil regulovanému subjektu vyjadriť sa buď písomne alebo ústne do zápisnice v sídle úradu v lehote piatich dní od doručenia výzvy. str. 4
- Dňa
- 2025 sa regulovaný subjekt listom zaevidovaným pod podacím číslom úradu 2356/2025/BA vyjadril, že v rámci nákladov na nákup zemného plynu dôjde od
- januára 2025 k zmene fakturovanej ceny za služby súvisiace s prepravou plynu, a teda oproti podkladom, ktoré zaslal regulovaný subjekt úradu
- 2025 dôjde k nárastu nákladov na nákup zemného plynu pre rok
- Dňa
- 2025 regulovaný subjekt doručil pod podacím číslom úradu 10759/2025/BA, v rámci odpovede na výzvu „Vyjadrenie sa k podkladom pred vydaním rozhodnutia“ doplnenie podkladov.
- Úrad po preštudovaní doručených podkladov konštatuje, že regulovaný subjekt v poskytnutých podkladoch nepreukázal, že skutočne došlo k zmene sadzieb za služby súvisiace s prepravou plynu, a preto úrad v cenovom návrhu zohľadnil náklady na nákup zemného plynu v súlade s platnou zmluvou o združenej dodávke plynu na rok 2025 v znení Dodatku č. 1 k tejto zmluve.
- Úrad v súlade s § 33 ods. 2 správneho poriadku opätovne zaslal list č. 10924/2025/BA z
- 2025 regulovanému subjektu s názvom „Vyjadrenie sa k podkladom pred vydaním rozhodnutia“ a umožnil regulovanému subjektu vyjadriť sa buď písomne alebo ústne do zápisnice v sídle úradu v lehote piatich dní od doručenia výzvy.
- Dňa
- 2025 sa regulovaný subjekt listom zaevidovaným pod podacím číslom úradu 11479/2025/BA vyjadril, že k zmene rozhodnutia o maximálnej cene tepla pre mesto Krupina od
- 2025 nemá žiadne pripomienky.
- Úrad v súlade s § 33 ods. 2 správneho poriadku, zaslal list č. 13038/2025/BA z
- 2025 regulovanému subjektu s názvom „Vyjadrenie sa k podkladom pred vydaním rozhodnutia - výzva“, a umožnil regulovanému subjektu vyjadriť sa buď písomne alebo ústne do zápisnice v sídle úradu v lehote piatich dní od doručenia výzvy.
- Regulovaný subjekt sa k výzve na vyjadrenie sa k podkladom pred vydaním rozhodnutia v stanovenej lehote nevyjadril ani v písomnej forme ani sa nedostavili na úrad, teda svoje právo na vyjadrenie sa k podkladom pred vydaním rozhodnutia nevyužil.
- Úrad v cenovom konaní vychádza z podkladov, ktoré sú súčasťou administratívneho spisu č. 5443-2022-BA, č. 5658-2023-BA, č. 6750-2023-BA, č. 2722-2024-BA, č. 4799-2024-BA, č. 5490-2024-BA, č. 5668-2024-BA a spisu č. 1056-2025-BA.
- Úrad dospel k záveru, že v cenovom konaní bol preukázaný dôvod na zmenu alebo zrušenie rozhodnutia
§ 17ods.
2 písm. d) zákona č. 250/2012 Z. z. spočívajúci v preukázaní výraznej zmeny ekonomických parametrov, z ktorých sa vychádzalo pri schválení ceny za výrobu, distribúciu a dodávku tepla pre cenovú lokalitu Krupina, a to pokles nákladov na nákup zemného plynu a variabilných nákladov na nákup tepla, nárast nákladov regulovanej zložky fixných nákladov a ostatných fixných nákladov, a pokles fixných nákladov na nákup tepla a primeraného zisku. 25. Vplyv cien za výrobu, distribúciu a dodávku tepla na rok 2025 oproti roku 2024 bol
§ 14ods.
11 zákona č. 250/2012 Z. z. úradom vyhodnotený pre odberateľov takto: zmena ceny na rok 2025 spôsobí v lokalite Krupina zníženie variabilnej zložky ceny tepla o 8,0 % a zvýšenie fixnej zložky ceny tepla o 0,7 % oproti roku
- V súlade s § 17 ods. 2 zákona č. 250/2012 Z. z. môže úrad z vlastného podnetu zmeniť cenové rozhodnutie alebo zrušiť cenové rozhodnutie, pričom je povinný v súlade s § 17 ods. 4 zákona č. 250/2012 Z. z. primerane postupovať aj
§ 14
. Z dôvodu, že doterajšie cenové rozhodnutie v znení jeho zmien sa stáva menej prehľadné, úrad posúdil vec tak, že zruší v tomto cenovom konaní doterajšie cenové rozhodnutie vrátane jeho zmien a nahradí ho novým cenovým rozhodnutím. str. 5 27.
§ 17ods.
2 písm. d) zákona č. 250/2012 Z. z. úrad na návrh účastníka konania alebo z vlastného podnetu zruší rozhodnutie aj vtedy, ak sa výrazne zmenili ekonomické parametre, z ktorých sa vychádzalo pri schválení ceny alebo pri určení ceny. 28.
§ 17ods.
4 zákona č. 250/2012 Z. z. na konanie o zmene alebo o zrušení rozhodnutia sa použijú ustanovenia § 14 až 16 primerane. 29. Úrad uvádza, že z dôvodu preukázania dôvodu na zrušenie rozhodnutia
§ 17ods.
2 písm. d) zákona č. 250/2012 Z. z. a z dôvodu určitosti, zrozumiteľnosti a prehľadnosti výroku rozhodnutia zrušuje rozhodnutie č. 0172/2023/T z
- 2022 v znení rozhodnutia č. 0421/2023/T zo
- 2023 v znení rozhodnutia č. 0121/2024/T z
- 2023 v znení rozhodnutia č. 0214/2024/T zo
- 2024 v znení rozhodnutia č. 0232/2024/T z
- 2024 v znení rozhodnutia č. 0239/2024/T zo
- 2024, pričom ceny a podmienky ich uplatnenia v spojení s doterajším znením cenového rozhodnutia schválil v súlade s § 17 ods. 4 zákona č. 250/2012 Z. z. v úplnom znení vydaním rozhodnutia
§ 14ods.
11 zákona č. 250/2012 Z. z. 30.
tohto rozhodnutia postupuje regulovaný subjekt pri uplatňovaní cien od 01. 05. 2025 do 31. 12. 2027.
doterajšieho rozhodnutia č. 0172/2023/T z
- 2022 v znení rozhodnutia č. 0421/2023/T zo
- 2023 v znení rozhodnutia č. 0121/2024/T z
- 2023 v znení rozhodnutia č. 0214/2024/T zo
- 2024 v znení rozhodnutia č. 0232/2024/T z
- 2024 v znení rozhodnutia č. 0239/2024/T zo
- 2024 postupuje regulovaný subjekt pri uplatňovaní cien do
- Na základe uvedených skutočností úrad rozhodol tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Poučenie: Proti tomuto rozhodnutiu je prípustné odvolanie. Odvolanie treba podať na Úrad pre reguláciu sieťových odvetví, a to v lehote 40 dní odo dňa oznámenia rozhodnutia. Odvolanie vo veciach cien nemá odkladný účinok. Rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov. Jozef Holjenčík predseda Martin Horváth podpredseda Rozhodnutie sa doručí: STEFE THS, s.r.o., Okružná 42/9, 050 01 Revúca str. 6