Obsah (11)

§ 140§ 167§ 170§ 174§ 171§ 173§ 24§ 172§ 165§ 177§ 52

Bratislava Číslo: 22. 4. 2021 4328-6000/2021-OD Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné obstarávanie

§ 140

a orgán príslušný

§ 167ods.

2 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok záujemcu XY (ďalej len „navrhovateľ“), smerujúcich

§ 170ods.

3 písm. a) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti podmienkam uvedeným v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania vo verejnej súťaži na predmet nadlimitnej zákazky s názvom „Bánov - rozšírenie kanalizácie II., III., IV. etapa“, vyhlásenej verejným obstarávateľom Obec Bánov, Hviezdoslavova 34, 941 01 Bánov, IČO: 00308765, zastúpeným spoločnosťou ABYS Slovakia, s.r.o., Ružová dolina 6, 821 08 Bratislava, IČO: 35875593 na základe Plnomocenstva zo dňa 7. 10. 2020 (ďalej len „kontrolovaný“) v Úradnom vestníku Európskej únie pod značkou 2021/S 035-084243 dňa 19. 2. 2021 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 52/2021 dňa 22. 2. 2021 pod značkou 13816 – MSP, vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa

§ 174ods.

1 písm. h) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odôvodnenie:

1. Navrhovateľ listom zo dňa
3. 2021, doručeným Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) dňa
5. 2021, podal námietky v listinnej podobe smerujúce proti podmienkam uvedeným v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania

§ 170ods.

3 písm. a) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len ,,zákon o verejnom obstarávaní“). Kontrolovanému boli námietky navrhovateľa doručené dňa 17. 3. 2021 prostredníctvom funkcionality informačného systému ELENA (https://portal.e-lena.sk/). 2.

§ 171ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní sa konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začína dňom doručenia námietok úradu. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že predmetné konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začalo dňa 18. 3. 2021. 3.

§ 171ods.

3 zákona o verejnom obstarávaní účastníkmi konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok sú navrhovateľ a kontrolovaný. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 4. Úrad následne po začatí predmetného konania vydal dňa 22. 3. 2021 rozhodnutie o predbežnom opatrení č. 4328-6000/2021-OD-PO, ktorým

§ 173ods.

11 zákona o verejnom obstarávaní pozastavil konanie kontrolovaného okrem úkonov súvisiacich so zrušením predmetnej nadlimitnej zákazky a rozhodol, že lehoty, ktoré kontrolovanému stanovuje zákon o verejnom obstarávaní a lehoty, ktoré určil kontrolovaný v predmetnej verejnej súťaži, neplynú, a to od doručenia tohto predbežného opatrenia až do nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu

§ 174

alebo § 175 zákona o verejnom obstarávaní, vydaného v tomto konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok. 5.

§ 173ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní je kontrolovaný povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu

§ 24

v origináli do siedmich dní odo dňa doručenia námietok, ak ide o konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok. Úrad zároveň upozorňuje, že neprihliada na písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dôkazy doručené kontrolovaným po doručení kompletnej dokumentácie. 6.

§ 173ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní doručením kompletnej dokumentácie v origináli úradu, ak ide o elektronickú komunikáciu, sa rozumie sprístupnenie elektronickej podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v lehote

odseku

1. Súčasťou elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom elektronickom prostriedku. Kontrolovaný môže nahliadať do kompletnej dokumentácie v origináli doručenej úradu.
2. Dňa
4. 2021 bol úradu doručený list kontrolovaného z toho istého dňa, označený ako „Akcia „Bánov – rozšírenie kanalizácie II., III., IV. etapa“, námietka

§ 170ods.

3 písm.

1. a)zákona proti podmienkam uvedeným v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania – vyjadrenie verejného obstarávateľa“, ktorým úradu poskytol svoje písomné vyjadrenie k námietkam v zmysle § 173 ods. 1 písm.
2. a)zákona o verejnom obstarávaní. Kontrolovaný toho istého dňa poskytol úradu prístup do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu, t. j. do informačného systému ELENA, a to v súlade s postupom

§ 173ods.

2 tohto zákona. 8.

§ 172ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní navrhovateľ je povinný s podaním námietok zložiť na účet úradu kauciu; táto povinnosť sa nevzťahuje na orgán štátnej správy

§ 170ods.

1 písm. e) tohto zákona. Kaucia musí byť pripísaná na účet úradu najneskôr pracovný deň nasledujúci po uplynutí lehoty na doručenie námietok

§ 170ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní. 9.

§ 172ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní je výška kaucie pri podaní námietok 0,1 % z predpokladanej hodnoty zákazky alebo koncesie, najmenej však 2000 eur a najviac a) 10 000 eur, ak ide o námietky

§ 170ods.

3 písm.

1. a)a b),
2. b)50 000 eur, ak ide o iné námietky, ako uvedené v písmene
3. a)tohto ustanovenia. 10. Nakoľko navrhovateľ nie je orgánom štátnej správy, vznikla mu v zmysle ustanovenia § 172 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní povinnosť spolu s podaním námietok zložiť na účet úradu kauciu vo výške

vyššie uvedeného ustanovenia tohto zákona. 2 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 11. Keďže námietky navrhovateľa smerujú

§ 170ods.

3 písm.

1. a)zákona o verejnom obstarávaní proti podmienkam uvedeným v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, ktorých podaniu predchádzal revízny postup vybavenia žiadosti o nápravu navrhovateľa zo dňa 1. 3. 2021, v zmysle § 170 ods. 4 písm.
2. a)tohto zákona bolo povinnosťou navrhovateľa doručiť námietky úradu a kontrolovanému najneskôr do 10 dní odo dňa doručenia písomného oznámenia o zamietnutí žiadosti o nápravu, ak kontrolovaný splnil povinnosť

§ 165ods.

3 alebo ods. 4. Úrad v nadväznosti na to konštatuje, že kontrolovaný splnil povinnosť vybaviť navrhovateľovu žiadosť o nápravu

§ 165ods.

3 zákona o verejnom obstarávaní dňa

2. 2021, kedy navrhovateľovi prostredníctvom informačného systému ELENA doručil dokument s názvom „Bánov – rozšírenie kanalizácie II., III., IV. etapa“ (...) – vybavenie žiadosti o nápravu“.
3. Úrad na základe vyššie uvedených skutočností konštatuje, že 10-dňová lehota na podanie námietok

§ 170ods.

4 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní navrhovateľovi uplynula dňa

2. 2021, pričom v tento deň aj navrhovateľ doručil svoje námietky úradu. Z dikcie zákona o verejnom obstarávaní vyplýva, že kaucia za podanie námietok musela byť pripísaná na účet úradu najneskôr pracovný deň nasledujúci po uplynutí lehoty na doručenie námietok

§ 170ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní. V tomto prípade mala byť kaucia pripísaná na účet úradu najneskôr dňa

4. Úrad lustráciou účtu zistil, že v súvislosti s predmetným konaním o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok do dňa
6. 2021 nebola od navrhovateľa na účet úradu pripísaná žiadna kaucia.
7. Na základe vyššie uvedeného úrad konštatuje, že navrhovateľ nezložil s podaním námietok kauciu v súlade s § 172 ods. 1 a ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní. 15.

§ 174ods.

1 písm. h) zákona o verejnom obstarávaní, úrad zastaví konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak kaucia nebola pripísaná na účet úradu v lehote alebo vo výške ustanovenej v § 172 tohto zákona.

1. Úrad uvádza, že v dôsledku nezloženia kaucie v lehote a vo výške určenej zákonom o verejnom obstarávaní neboli pre konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok zo strany navrhovateľa splnené všetky zákonné predpoklady, čím pre úrad nastala neodstrániteľná procesná prekážka brániaca meritórnemu rozhodovaniu v konaní o preskúmaní úkonov kontrolovaného v súlade s príslušnými ustanoveniami zákona o verejnom obstarávaní.
2. Na základe uvedeného bolo potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Poučenie:

§ 177ods.

1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať odvolanie.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších 3 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 174ods.

2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie úradu preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia tohto rozhodnutia. riaditeľ odboru dohľadu Rozhodnutie sa doručí:

1. XY – navrhovateľ
2. ABYS Slovakia, s.r.o., Ružová dolina 6, 821 08 Bratislava, IČO: 35875593 – splnomocnenec kontrolovaného (aj na doručovanie) Na vedomie:
3. Obec Bánov, Hviezdoslavova 34, 941 01 Bánov, IČO: 00308765 – kontrolovaný 4 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie.