Obsah (11)

§ 140§ 167§ 170§ 174§ 171§ 173§ 24§ 175§ 172§ 177§ 52

Bratislava 17. 5. 2021 Číslo: 4688-6000/2021-OD Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné obstarávanie

§ 140

a orgán príslušný

§ 167ods.

2 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok záujemcu XY (ďalej len „navrhovateľ“), smerujúcich

§ 170ods.

3 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti podmienkam uvedeným v iných dokumentoch potrebných na vypracovanie ponuky, poskytnutých vo verejnej súťaži na predmet nadlimitnej zákazky s názvom „Bánov - rozšírenie kanalizácie II., III., IV. etapa“, vyhlásenej verejným obstarávateľom Obec Bánov, Hviezdoslavova 34, 941 01 Bánov, IČO: 00308765, zastúpeným spoločnosťou ABYS Slovakia, s.r.o., Ružová dolina 6, 821 08 Bratislava, IČO: 35875593 na základe Plnomocenstva zo dňa 7. 10. 2020 (ďalej len „kontrolovaný“), v Úradnom vestníku Európskej únie pod značkou 2021/S 035-084243 dňa 19. 2. 2021 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 52/2021 dňa 22. 2. 2021 pod značkou 13816 - MSP, vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa

§ 174ods.

1 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odôvodnenie:

1. Navrhovateľ listom doručeným Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) dňa
3. 2021 podal námietky v listinnej podobe, smerujúce

§ 170ods.

3 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti podmienkam uvedeným v iných dokumentoch potrebných na vypracovanie ponuky. Kontrolovanému boli námietky doručené prostredníctvom elektronického systému určeného na elektronickú komunikáciu ELENA (https://portal.e-lena.sk , ďalej len „systém ELENA“) dňa 25. 3. 2021. 2.

§ 171ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní sa konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začína dňom doručenia námietok úradu. V zmysle uvedeného úrad konštatuje, že predmetné konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa začalo dňa 26. 3. 2021. 3.

§ 173ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní je kontrolovaný povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu

§ 24

tohto zákona v origináli do siedmich dní odo dňa doručenia námietok, ak ide o konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok; úrad neprihliada na písomné 1 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. vyjadrenie k podaným námietkam a dôkazy doručené kontrolovaným po doručení kompletnej dokumentácie. 4.

§ 173ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní sa doručením kompletnej dokumentácie v origináli úradu, ak ide o elektronickú komunikáciu, rozumie sprístupnenie elektronickej podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v lehote

odseku

1. Súčasťou elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom elektronickom prostriedku. Kontrolovaný môže nahliadať do kompletnej dokumentácie v origináli doručenej úradu.
2. Dňa
4. 2021 bol úradu doručený list kontrolovaného z toho istého dňa, označený ako „Akcia „Bánov – rozšírenie kanalizácie II., III., IV. etapa“, námietka

§ 170ods.

3 písm.

1. b)zákona proti podmienkam uvedeným v súťažných podkladoch – vyjadrenie verejného obstarávateľa“, ktorým kontrolovaný poskytol úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam v zmysle § 173 ods. 1 písm.
2. a)zákona o verejnom obstarávaní. Prílohou predmetného listu bol o. i. aj, cit.: „Prístup do elektronického systému ELENA“. 6. Úrad následne dňa 23. 4. 2021 vydal rozhodnutie o predbežnom opatrení č. 4688-6000/2021OD-PO, ktorým

§ 173ods.

11 zákona o verejnom obstarávaní pozastavil konanie kontrolovaného okrem úkonov súvisiacich so zrušením predmetnej verejnej súťaže a ktorým rozhodol o tom, že lehoty, ktoré kontrolovanému stanovuje zákon o verejnom obstarávaní a lehoty, ktoré určil kontrolovaný v predmetnej verejnej súťaži, neplynú, a to od doručenia predbežného opatrenia až do nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu

§ 174alebo § 175 tohto zákona.

Predmetné rozhodnutie bolo navrhovateľovi a kontrolovanému elektronicky doručené dňa

2. 2021, pričom v tento deň nadobudlo atribút právoplatnosti. 7.

§ 173ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní ak kontrolovaný nedoručí úradu kompletnú dokumentáciu v origináli

odseku 1, úrad vydá rozhodnutie o prerušení konania, ktorým kontrolovanému nariadi doručiť úradu kompletnú dokumentáciu v origináli v lehote určenej úradom. Na žiadosť kontrolovaného môže úrad rozhodnúť o určení dodatočnej lehoty, ak sú na to objektívne dôvody. Prerušenie konania trvá, až kým nepominú prekážky, pre ktoré sa konanie prerušilo. Od vydania rozhodnutia o prerušení konania do doručenia kompletnej dokumentácie v origináli úradu lehota

§ 175ods.

5 neplynie.

1. Nakoľko úrad po preskúmaní dokumentácie kontrolovaného, ktorá sa nachádzala v systéme ELENA, zistil, že táto nebola kompletná v zmysle § 173 ods. 1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní, úrad dňa
3. 2021 vydal rozhodnutie o prerušení konania č. 4688-6000/2021OD-P, ktorým prerušil konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa

§ 173ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní a ktorým zároveň nariadil kontrolovanému doručiť úradu kompletnú dokumentáciu v origináli do desiatich pracovných dní odo dňa doručenia tohto rozhodnutia. Predmetné rozhodnutie o prerušení konania bolo účastníkom konania, t. j. navrhovateľovi a kontrolovanému, doručené dňa

2. 2021, kedy nadobudlo aj právoplatnosť.
3. Dňa
5. 2021 bol úradu doručený list kontrolovaného zo dňa
7. 2021, označený ako „Akcia „Bánov – rozšírenie kanalizácie II., III., IV. etapa“, rozhodnutie o prerušení konania – vyjadrenie verejného obstarávateľa“, ktorým kontrolovaný doručil úradu dokumentáciu k predmetnej verejnej súťaži v origináli, a to v listinnej podobe. 2 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie.
8. Úrad konštatuje, že dňa
10. 2021 doručil navrhovateľ úradu v listinnej podobe podanie označené ako „Späťvzatie námietky: Námietka proti podmienkam v súťažných podkladoch vo verejnom obstarávaní „Bánov – rozšírenie kanalizácie II., III., IV. etapa“ uverejnenom vo VVO č. 52/2021 – zn. 13816 – MSP zo dňa 22.02.2021“, v ktorom navrhovateľ uviedol nasledovné, cit.: „Navrhovateľ podal dňa 25.03.2021 sp. zn. 851-060-2021-ZSU na Úrad pre verejné obstarávanie (...) námietku proti podmienkam v súťažných podkladoch VO (...). Navrhovateľ žiada ÚVO týmto podaním, v súlade s § 174 ods. 1 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní v platnom znení, o späťvzatie svojej Námietky a vrátenie ostávajúcej časti zaplatenej kaucie (...).“.
11. Úrad uvádza, že vyššie citovaným podaním vzal navrhovateľ späť podané námietky po začatí konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok do vydania rozhodnutia vo veci samej.
12. Keďže navrhovateľ vzal späť podané námietky po začatí konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok do vydania rozhodnutia vo veci samej, v predmetnom konaní nastala neodstrániteľná procesná prekážka brániaca meritórnemu rozhodovaniu úradu v súlade s príslušnými ustanoveniami zákona o verejnom obstarávaní. 13.

§ 174ods.

1 psím. d) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak navrhovateľ vzal späť podané námietky po začatí konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok do vydania rozhodnutia vo veci samej. 14. Na základe uvedeného bolo potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Kaucia 15.

§ 172ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní kaucia vo výške

odsekov 2 až 4 je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky zamietnuté. Kaucia sa vo výške 35% z výšky kaucie

odsekov 2 až 4 stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. d). Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia. 16. V súlade s predmetným ustanovením a výrokom tohto rozhodnutia sa kaucia zložená navrhovateľom na účet úradu vo výške 35 % z výšky kaucie určenej

§ 172ods.

2 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. Úrad zároveň vráti navrhovateľovi časť kaucie, ktorá bola zložená na účet úradu a ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, a to do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. Poučenie:

§ 177ods.

1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať odvolanie.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom 3 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 174ods.

2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie úradu preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia úradu. (elektronický podpis) riaditeľ odboru dohľadu Rozhodnutie sa doručí:

1. XY - navrhovateľ
2. ABYS Slovakia, s.r.o., Ružová dolina 6, 821 08 Bratislava, IČO: 35875593 - splnomocnenec kontrolovaného (vrátane doručovania) na základe predloženého Plnomocenstva zo dňa
4. 2020 Na vedomie:
5. Obec Bánov, Hviezdoslavova 34, 941 01 Bánov, IČO: 00308765 - kontrolovaný 4 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie.