Obsah (13)

§ 140§ 167§ 169§ 170§ 174§ 171§ 173§ 24§ 175§ 40§ 172§ 177§ 52

Bratislava 28. 5. 2021 Číslo: 6259-6000/2021-OD Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné obstarávanie

§ 140

a orgán príslušný

§ 167ods.

2 písm. b) a

§ 169ods.

1 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok uchádzača – skupiny dodávateľov označenej ako „AAA“ zloženej z vedúceho člena XXX a z člena YYY, v mene ktorej je oprávnená konať za skupinu dodávateľov XXX, na základe Splnomocnenia pre vedúceho člena skupiny dodávateľov zo dňa 24. 3. 2021 (ďalej len „navrhovateľ“), smerujúcich

§ 170ods.

3 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti vylúčeniu v časti č. 1 „Zabezpečenie strážnej služby pre SNM“ verejnej súťaže na predmet zákazky „Zabezpečenie strážnej služby v objektoch SNM Referenčné číslo: K01/2021“, vyhlásenej verejným obstarávateľom Slovenské národné múzeum, Vajanského nábrežie 2, 810 06 Bratislava, IČO: 00164721 (ďalej len „kontrolovaný“) v Úradnom vestníku Európskej únie pod značkou 2021/S 040-099264 dňa 26. 2. 2021 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 57/2021 dňa 1. 3. 2021 pod značkou 14409 – MSS, vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa

§ 174ods.

1 písm. m) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odôvodnenie:

1. Navrhovateľ listom doručeným Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) dňa
3. 2021, podal námietky v elektronickej podobe, smerujúce

§ 170ods.

3 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti vylúčeniu v časti č. 1 predmetnej verejnej súťaže. Kontrolovanému boli doručené námietky navrhovateľa dňa 28. 4. 2021 v elektronickej podobe funkcionalitou informačného systému, prostredníctvom ktorého sa predmetné verejné obstarávanie realizovalo, t. j. cez systém JOSEPHINE. 2.

§ 171ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní sa konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začína dňom doručenia námietok úradu. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že predmetné konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začalo dňa 28. 4. 2021. 3.

§ 173ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní kontrolovaný je povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu

§ 24

v origináli do siedmich dní odo dňa doručenia námietok, ak ide o konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok. Úrad neprihliada na písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dôkazy doručené kontrolovaným po doručení kompletnej dokumentácie. 4.

§ 173ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní doručením kompletnej dokumentácie v origináli úradu, ak ide o elektronickú komunikáciu, sa rozumie sprístupnenie elektronickej podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 1 na elektronickú komunikáciu v lehote

odseku

1. Súčasťou elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom elektronickom prostriedku. Kontrolovaný môže nahliadať do kompletnej dokumentácie v origináli doručenej úradu.
2. Kontrolovaný doručil úradu emailom dňa
4. 2021 písomné vyjadrenie k podaným námietkam. Kontrolovaný následne doručil úradu emailom dňa
6. 2021 zriadený prístup v prospech úradu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu, t. j. do informačného systému JOSEPHINE, ktorý obsahuje elektronickú podobu dokumentácie z tohto verejného obstarávania. Po preskúmaní námietok navrhovateľa, vyjadrenia kontrolovaného k podaným námietkam a príslušnej dokumentácie úrad uvádza nasledovné: 6.

§ 171ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní kontrolovaný môže po tom, ako sú mu doručené námietky

§ 170ods.

3 písm.

1. c)až g), vykonať z vlastnej iniciatívy nápravu vo veci, ktorá je obsahom námietok; ustanovenie § 165 ods. 3 písm.
2. a)sa použije primerane. 7. Ako už úrad v bode 1 tohto rozhodnutia uviedol, navrhovateľ podal námietky smerujúce

§ 170ods.

3 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní proti vylúčeniu v časti č. 1 predmetnej verejnej súťaže, a to konkrétne proti postupu kontrolovaného, ktorý

názoru navrhovateľa postupoval v rozpore s § 40 ods. 4 a ods. 6 zákona o verejnom obstarávaní ako aj v rozpore s princípmi verejného obstarávania uvedenými v § 10 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní. Na základe uvedeného navrhovateľ v záverečnej časti námietok „Návrh na rozhodnutie o námietkach“ navrhuje, aby úrad nariadil kontrolovanému

§ 175ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní v časti č. 1 verejnej súťaže odstrániť protiprávny stav, a to konkrétne zrušiť rozhodnutie kontrolovaného o vylúčení navrhovateľa v časti č. 1 verejnej súťaže, zaradiť navrhovateľa v časti č. 1 verejnej súťaže späť do procesu verejného obstarávania a opätovne vyhodnotiť ponuku navrhovateľa pre časť č. 1 verejnej súťaže, a to do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. 8. Kontrolovaný dňa 18. 4. 2021 doručil navrhovateľovi prostredníctvom informačného systému JOSEPHINE dokument „Zabezpečenie strážnej služby v objektoch SNM – oznámenie o vylúčení“ z 15. 4. 2021, ktorým vylúčil navrhovateľa z tejto verejnej súťaže

§ 40ods.

6 písm.

1. a)zákona o verejnom obstarávaní. 9. Kontrolovaný v dokumente „Vyjadrenie k doručeným Námietkam“ z 29. 4. 2021, ktorý bol úradu doručený dňa 3. 5. 2021 okrem iného uvádza, že cit.: „(...) Verejný obstarávateľ listom zo dňa 14. 04. 2021, odoslaný prostredníctvom systému JOSEPHINE dňa 18. 04. 2021 v zmysle § 40, ods. 6 písm.
2. a)zákona 343/2015 o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov vylúčil uchádzača: Skupina dodávateľov AAA (XXX (vedúci člen skupiny), (...) / YYY (člen skupiny), (...). Uchádzač: Skupina dodávateľov AAA (..) doručil verejnému obstarávateľovi dňa 28. 04. 2021 Námietky proti vylúčeniu. Týmto Vám v zmysle oznamujeme, že verejný obstarávateľ dňa 29. 04. 2021 v zmysle § 171 ods. 2 zákona 343/2015 o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov vykonal z vlastnej iniciatívy nápravu vo veci ktorá je obsahom námietok a zaradil uchádzača: Skupina dodávateľov AAA (...) do vyhodnocovania.“ 10. Úrad ďalej zistil, že kontrolovaný dňa 29. 4. 2021 prostredníctvom informačného systému JOSEPHINE (sekcia Komunikácia) doručil navrhovateľovi iný dokument k zákazke, označený ako „Predmet: RE: Námietky – odpoveď“ , v ktorom kontrolovaný uviedol, cit.: „(...) V predmetnom verejnom obstarávaní ste dňa 26. 03. 2021 elektronicky Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 2 prostredníctvom systému JOSEPHINE predložili ponuku. Ponuka sa otvárala dňa 29. 03. 2021. Listom zo dňa 14. 04. 2021 Vám bolo oznámené, že verejný obstarávateľ Vás v zmysle § 40, ods. 6 písm.
3. a)zákona 343/2015 o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov, vylúčil z verejného obstarávania. Dňa 28. 04. 2021 ste verejnému obstarávateľovi elektronicky doručili Námietky proti vylúčeniu. Týmto Vám oznamujeme, že verejný obstarávateľ v zmysle § 171 ods. 2 zákona 343/2015 o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov vykonal z vlastnej iniciatívy nápravu vo veci ktorá je obsahom námietok a zaradil vašu ponuku do vyhodnocovania.“ 11. Úrad konštatuje, že z dokumentácie kontrolovaného v informačnom systému JOSEPHINE vyplýva, že kontrolovaný využil možnosť danú § 171 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní a vykonal z vlastnej iniciatívy nápravu vo veci, ktorá je obsahom námietok navrhovateľa. 12.

§ 174ods.

1 písm. m) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak vo veci, ktorá je obsahom námietok, bola vykonaná náprava

§ 171ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní a odpadol tak dôvod konania. 13. Vzhľadom na skutočnosť, že kontrolovaný využil možnosť stanovenú v § 171 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní a vykonal z vlastnej iniciatívy nápravu vo veci, ktorá je obsahom námietok, pričom z dokumentácie k predmetnej verejnej súťaži je zrejmé, že kontrolovaný pristúpil k späťvzatiu a zrušeniu oznámenia o vylúčení ponuky navrhovateľa a rozhodol sa opätovne vyhodnocovať ponuku navrhovateľa, úrad zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa

§ 174ods.

1 písm. m) zákona o verejnom obstarávaní. 14. Na základe všetkých uvedených skutočností bolo vo vzťahu k námietkam navrhovateľa potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Kaucia 15.

§ 172ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní kaucia vo výške

odsekov 2 až 4 je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky zamietnuté. Kaucia sa vo výške 35% z výšky kaucie

odsekov 2 až 4 stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. d). Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia. V súlade s predmetným ustanovením a výrokom tohto rozhodnutia úrad vráti navrhovateľovi kauciu do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. 16. V súlade s predmetným ustanovením a výrokom tohto rozhodnutia úrad vráti navrhovateľovi kauciu, ktorá bola zložená na účet úradu, a to do 30 dní odo dňa právoplatnosti tohto rozhodnutia. Poučenie:

§ 177ods.

1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať odvolanie.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 3 predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 174ods.

2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov rozhodnutie úradu je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia úradu. elektronický podpis riaditeľ odboru dohľadu Rozhodnutie sa doručuje:

1. XXX – navrhovateľ
2. Slovenské národné múzeum, Vajanského nábrežie 2, 810 06 Bratislava, IČO: 00164721 – kontrolovaný Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 4