ÚRAD PRE VEREJNÉ OBSTARÁVANIE Odbor dohľadu Ružová dolina 10, 821 09 Bratislava Bratislava 30. 4. 2021 Číslo: 3630-6000/2021 Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné

§ 140

a orgán príslušný

§ 147písm.

c), § 167 ods. 2 písm. b), § 169 ods. 1 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok uchádzača: N (ďalej len „navrhovateľ“)

§ 170ods.

3 písm. f) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov smerujúcich proti vyhodnoteniu ponúk v časti B „Opravy a zateplenia striech“ verejného obstarávania na predmet nadlimitnej zákazky s názvom „ACCORD – Zateplenie pavilónov“, vyhlásenom verejným obstarávateľom Univerzita Komenského v Bratislave, Šafárikovo námestie 6, 814 99 Bratislava, IČO: 00 397 865 (ďalej len „kontrolovaný“) v Úradnom vestníku EÚ č. S 157/2020 zo 14. 8. 2020 pod č. 380849 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 174/2020 zo 17. 8. 2020 pod zn. 31024-MSP, vydáva toto r o z h o d n u t i e: Úrad pre verejné obstarávanie zamieta námietky navrhovateľa, N

§ 175ods.

3 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. O d ô v o d n e n i e:

1. Navrhovateľ
3. 2021 doručil Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) námietky v elektronickej podobe

osobitného predpisu1 námietky

§ 170ods.

3 písm. f) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v zmení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti vyhodnoteniu ponúk. Kontrolovanému boli doručené námietky navrhovateľa

2. 2020 v elektronickej podobe prostredníctvom informačného systému https://tenderpro.eranet.sk. Navrhovateľ zároveň doručil
4. 2021 úradu a kontrolovanému doplnenie námietok.
5. Úrad vo veci námietok navrhovateľa uvádza, že tieto námietky navrhovateľa boli doručené úradu a kontrolovanému v lehote

§ 170ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní a v podobe

§ 170ods.

8 zákona o verejnom obstarávaní a obsahujú všetky náležitosti v zmysle ust. § 170 ods. 5 zákona o verejnom obstarávaní. Navrhovateľ doručil úradu námietky v zmysle Zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente). 1 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. § 170 ods. 1 písm. f) zákona o verejnom obstarávaní ako uchádzač.

§ 2ods.

5 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní, na účely tohto zákona sa rozumie uchádzačom hospodársky subjekt, ktorý predložil ponuku. Navrhovateľ v predmetnom verejnom obstarávaní predložil ponuku do časti B „Opravy a zateplenia striech“ verejného obstarávania na predmet nadlimitnej zákazky s názvom „ACCORD – Zateplenie pavilónov“ v elektronickej podobe prostredníctvom informačného systému https://tenderpro.eranet.sk, ktorým sa realizuje verejné obstarávanie, v lehote na predkladanie ponúk, konkrétne 15.11.2020 18:36 hod.

§ 172ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní, s podaním námietok je navrhovateľ povinný zložiť na účet úradu kauciu, táto povinnosť sa nevzťahuje na orgán štátnej správy

§ 170ods.

1 písm. e) zákona o verejnom obstarávaní. Kaucia musí byť pripísaná na účet úradu najneskôr pracovný deň nasledujúci po uplynutí lehoty na doručenie námietok

§ 170ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní. Z § 172 ods. 2 písm.

1. b)zákona o verejnom obstarávaní vyplýva, že navrhovateľ bol v danom prípade povinný s podaním námietok zložiť na účet úradu kauciu vo výške 2 314,33 EUR. Úrad lustráciou účtu úradu zistil, že navrhovateľ s podaním námietok zložil na účet úradu 26. 2. 2021 kauciu vo výške 2 315,- EUR. Na základe uvedeného má úrad za to, že s podaním námietok v predmetnej veci boli splnené procesné podmienky pre konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok. Námietky navrhovateľa 3. Navrhovateľ vo svojich námietkach uvádza, že v predmetom verejnom obstarávaní predložil ponuku prostredníctvom systému TENDERPRO ERANET 15. 11. 2020. Navrhovateľ ďalej uvádza, že po predložení ponuky nebol kontrolovaným nijako kontaktovaný, kontrolovaný mu nedoručil žiadne dokumenty (a to ani dokumenty vo vzťahu k elektronickej aukcii) a to až do 16. 2. 2021, kedy mu bolo prostredníctvom uvedeného systému doručené „Oznámenie o výsledku vyhodnotenia ponúk „ACCORD – Zateplenie pavilónov“, „Časť B: Opravy a zateplenie striech“ („Oznámenie“). Navrhovateľ ďalej uvádza, že oznámením bol informovaný o tom, že jeho ponuku v predmetnom verejnom obstarávaní kontrolovaný neprijíma, pretože na základe elektronickej aukcie zo 14. 12. 2020 ponúkli pre kritérium celková cena za predmet zákazky v EUR s DPH, cenu vo výške 2 769 974,95 EUR s DPH, ktorá nebola pre kontrolovaného najvýhodnejšia a umiestnil sa na piatom mieste v poradí. 4. Navrhovateľ uvádza, že očakával, že ho kontrolovaný po predložení ponuky riadne vyzve na účasť v elektronickej aukcii, ktorej sa ako uchádzač po splnení stanovených podmienok má právo zúčastniť. Navrhovateľ poukazuje na to, že kontrolovanému následne adresoval prostredníctvom systému TENDERPRO ERANET list „Dopyt na verejného obstarávateľa“ z 9. 2. 2021 („Dopyt“), na ktorý dostal od kontrolovaného zamietavú odpoveď, kedy kontrolovaný odmietol pristúpiť k zrušeniu ním vydaných rozhodnutí a odmietol opätovne uskutočnenie elektronickej aukcie na podklade závažných skutočností popísaných kontrolovanému v Dopyte. Navrhovateľ uvádza, že po preverení Oznámenia dospel k nasledovným záverom: (
2. i)(
3. ii)na e-mailovú adresu určenú na komunikáciu s kontrolovaným nám neboli doručené žiadne ďalšie dokumenty okrem dokumentov, ktoré boli uchádzačom riadne zasielané prostredníctvom systému TENDERPRO ERANET, v systéme TENDERPRO ERANET – rozhranie „Komunikácia“ neboli odo dňa 13. 11. 2020 (kedy bolo uchádzačom zaslané vysvetlenie súťažných podkladov č. 11) zverejnené žiadne ďalšie podklady, oznámenia či dokumenty, 2 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. (iii) (
4. iv)(
5. v)v systéme TENDERPRO ERANET – rozhranie „Dokumenty“ bol posledný zverejnený dokument zverejnený 12. 11. 2020 a to vysvetlenie súťažných podkladov č. 10, neboli sme jediným uchádzačom, ktorý o elektronickej aukcii nebol informovaný, v systéme TENDERPRO ERANET nie je evidovaná žiadna ďalšia komunikácia, ktorá by preukazovala informovanie uchádzačov o elektronickej aukcii zo strany kontrolovaného. 5. Navrhovateľ má za to, že došlo k porušeniu povinností kontrolovaného, ktoré sa na neho vzťahujú v zmysle zákona o verejnom obstarávaní ako aj k postupu v rozpore s metodickými usmerneniami a rozhodnutiami úradu a ďalších autorít. 6. Navrhovateľ uvádza, že na základe komunikácie s kontrolovaným po doručení Oznámenia a následne až na základe komunikácie so správcom IT systémov jeho spoločnosti, spoločnosťou abakis s.r.o., identifikoval e-maily, ktoré boli kontrolovaným zaslané na e-mailovú adresu vo@eurostukonz.sk z e-mailovej adresy info@verejneaukcie.sk, pričom táto nebola v súťažných podkladoch vôbec uvedená. Navrhovateľ ďalej uvádza, že v tejto súvislosti pripája ďalší dôkaz vyjadrenie spoločnosti S1, ktorá jeho spoločnosti dlhodobo poskytuje správu informačných systémov, ako odbornej osoby, spôsobilej zaujať k tejto problematike a vzniknutej situácii adekvátne odborné stanovisko. Navrhovateľ ďalej uvádza, že aj na podklade spoločnosti S1 zastáva názor, že mu maily kontrolovaného neboli doručené riadne a včas a teda, že uvedené zakladá prekážku, ktorú je potrebné odstrániť, nakoľko bol ako uchádzač opomenutí a nemohol sa zúčastniť elektronickej aukcie, pričom je zodpovednosťou odosieľateľa e-mailovej komunikácie zabezpečiť jej nerušené doručenie do e-mailových schránok prijímateľov.

navrhovateľa je nemysliteľné, aby uchádzači znášali akékoľvek negatívne dôsledky spôsobené nevhodne nastavenými komunikačnými kanálmi a to až v takej miere, že im je v konečnom dôsledku odopretý výkon ich práva na prístup k elektronickej aukcii. 7. Navrhovateľ má za to, že kontrolovaný musí disponovať dôveryhodnými prostriedkami preukazujúcimi včasné a riadne doručenie potrebných informácií a dokumentov uchádzačom (a to aj v tom prípade, ak je elektronická aukcia zabezpečená externe, resp. externou firmou a nie je uskutočnená priamo v systéme, ktorý kontrolovaný zvolil ako systém na predkladanie ponúk a komunikáciu s uchádzačmi), pričom za finálne, alebo rozhodujúce v žiadnom prípade nepovažuje obyčajné odoslanie e-mailovej správy do akéhosi „časopriestoru“, resp. „von oknom“.

navrhovateľa je nemysliteľné, aby sa kontrolovaný zbavil zodpovednosti za nezabezpečenie riadne účasti všetkých uchádzačov v elektronickej aukcii tým, že uvedie, že e-maily boli odoslané.

navrhovateľa zároveň je nemysliteľné, aby kontrolovaný (či ďalší verejní obstarávatelia) nezabezpečil generovanie aspoň základných „doručeniek“, ktoré sú v oficiálnej komunikácii často využívané už v programe MS Outlook. Navrhovateľ poukazuje na značnú nevyváženosť tvrdení kontrolovaného, kedy sám uvádza, že „e-mail nebol vrátený z dôvodu plnej e-mailovej schránky prijímateľa“ (máme to teda chápať tak, že v uvedenom prípade by kontrolovaný riadne konal tak ako je jeho povinnosťou v zmysle zákona o verejnom obstarávaní a snažil by sa o riadne doručenie e-mailov) ale na strane druhej kontrolovaný je ľahostajný voči systému potvrdenia prijatie e-mailovej pošty prostredníctvom doručeniek? 3 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 8.

názoru navrhovateľa je vhodné, aby skutočnosti, ktoré pre verejných obstarávateľov zabezpečujú procesy elektronických aukcií svoju rolu brali nanajvýš vážne a pristupovali k nej zodpovedne, pretože v opačnom prípade sú uchádzačom odopierané ich základné práva – ako napr. účasť v elektronickej aukcii. Navrhovateľ je toho názoru, že má byť prioritou týchto spoločností, aby nastavili nimi používané systémy čo nanajvýš „user-friendly“, aby sa vyhli takýmto situáciám. Navrhovateľ uvádza, že za úplne inú situáciu považuje, ak uchádzač obdrží e-mail, potvrdí jeho prevzatie a následne sa rozhodne (a to z dôvodov výlučne na jeho strane) sa predmetnej aukcie nezúčastniť. Navrhovateľ ďalej uvádza, že zo všetkých skutočností ako aj v zmysle vyjadrenia odbornej spoločnosti S1 v predmetnej veci je zrejmé, že toto nie je takýmto prípadom.

1. Navrhovateľ vo vzťahu k uskutočňovaniu elektronických aukcií upozorňuje na dôvodovú správu k zákonu o verejnom obstarávaní, v zmysle ktorej je elektronická aukcia „opakujúci sa proces využívajúci elektronické prostriedky, používa sa po úplnom úvodnom vyhodnotení ponúk. V každej etape elektronickej aukcie musí byť zabezpečené rovnaké zaobchádzanie s uchádzačmi a aukcia musí byť vedená v súlade s princípom nediskriminácie a transparentnosti.“ Navrhovateľ ďalej poukazuje na rozhodnutie úradu č. 1975-6000/2013-ON/19 z
4. Navrhovateľ uvádza, že komisia úradu v uvedenom rozhodnutí konštatuje, že v prípade, ak sa oznámenie doručuje mailom, z technologického hľadiska by mal kontrolovaný pri doručovaní e-mailov vyžadovať okrem potvrdenia o prečítaní e-mailu aj potvrdenie o doručení e-mailu od uchádzačov. Navrhovateľ ďalej uvádza, že komisia úradu mala za to, že potvrdenie o prečítaní e-mailu je možné považovať za hodnoverný dôkaz preukazujúci doručenie e-mailu na počítač prijímateľa, za predpokladu, že si prijímateľ predmetný e-mail prečíta, a predmetný e-mail nebol žiadnym spôsobom pozmenený. Navrhovateľ ďalej uvádza, že je povinnosťou verejných obstarávateľov využívať také elektronické prostriedky komunikácie, ktoré sú nediskriminačné, všeobecne dostupné a interoperabilné s produktmi, ktoré sa bežne používajú a ktoré neobmedzujú prístup hospodárskych subjektov k postupu verejného obstarávania. Navrhovateľ uvádza, že naviac musia byť pravidlá komunikácie a doručovania stanovené vždy nediskriminačne.
5. Navrhovateľ ďalej uvádza, že v zmysle rozsudku SD EÚ zo
7. 2016 vo veci C-324/14 smernica 2004/18 vyžaduje, aby elektronické aukcie prebiehali v súlade so zásadami rovnakého zaobchádzania, nediskriminácie a transparentnosti.

navrhovateľa z uvedeného rozsudku vyplýva, že v prípade, keď uchádzač predloží prijateľnú ponuku a splní kritériá uvedené v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, prináleží verejnému obstarávateľovi

článku 54 ods. 4 smernice 2004/18, aby zabezpečil výkon práva tohto uchádzača zúčastniť sa elektronickej aukcie. 11.

navrhovateľa skutočnosť, že použitý systém je certifikovaný, neznamená bez ďalšieho, že bol aj náležite nastavený pre zabezpečenie riadnej komunikácie s jednotlivými uchádzačmi v predmetnom verejnom obstarávaní. Navrhovateľ príkladmo uvádza, že ostatné systémy niekoľkokrát opakovane upozorňujú uchádzačov na konanie elektronickej aukcie (napr. systém EVO, či systém EZAKAZKY). Navrhovateľ zároveň uvádza, že situácia, že by nebol ako uchádzač pozvaní do elektronickej aukcie sa v jeho dlhoročnej praxi s účasťou vo verejnom obstarávaní nikdy nevyskytla a to pri využívaní rôznych systémov.

1. Navrhovateľ uvádza, že príprava ponúk vo verejnom obstarávaní je pre uchádzačov administratívne, finančné ako aj časovo veľmi náročná, preto je zrejmé, že uchádzači 4 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. sa za každých okolností chcú elektronických aukcií zúčastniť. Navrhovateľ je toho názoru, že postup kontrolovaného v rámci predmetného verejného obstarávania môže byť dôvodom na neschválenie procesu verejného obstarávania kontrolným orgánom, nakoľko z účasti v elektronickej aukcii boli opomenutí viacerí uchádzači. Navrhovateľ opätovne upozorňuje na skutočnosť, že je zrejmé a vyplýva to z Oznámenia, že sme neboli jedinou spoločnosťou z celkovo 6 spoločností, ktorý sa elektronickej aukcie nezúčastnila z dôvodu na strane kontrolovaného. Navrhovateľ uvádza, že je zrejmé, že on a spoločnosť S2 má v Oznámení uvedené ponukové ceny a nie ceny upravené v rámci elektronickej aukcie. Navrhovateľ má za to, že tomuto uchádzačovi rovnako ako jemu neboli riadne doručené e-maily obsahujúce informácie o elektronickej aukcii. Navrhovateľ zároveň uvádza, že je možné, že spoločnosti, ktorým bolo oznámenie o konaní elektronickej aukcie doručené už v minulosti komunikovali prostredníctvom predmetného systému, a z toho dôvodu ich server poskytovateľa e-mailových služieb „overil“ a boli doručené na adresy uchádzačov.
2. Navrhovateľ poukazuje na to, že s ohľadom na závažnosť situácie kontaktoval kontrolovaného a bol mu zaslaný Dopyt, ktorého predmetom bolo oboznámenie kontrolovaného so vzniknutým stavom a žiadosť o jeho nápravu. Navrhovateľ uvádza, že odpoveď kontrolovaného na Dopyt taktiež prikladáme ako dôkaz. Navrhovateľ ďalej uvádza, že odpoveď kontrolovaného nepovažuje za relevantnú ani za primeranú vo vzťahu k závažnosti situácie. Navrhovateľ má za to, že sa kontrolovaný predmetnej veci dostatočne a zodpovedne nevenoval, zároveň je presvedčený o tom, že bol odopretý výkon jeho zákonného práva zúčastniť sa elektronickej aukcie a preto je navrhovateľ nútený podať námietky proti vyhodnoteniu ponúk

§ 170ods.

3 písm. f) zákona o verejnom obstarávaní.

1. Navrhovateľ okrem uvedených skutočností považuje za potrebné upozorniť aj na skutočnosti ohľadom úspešného uchádzača, spoločnosti S
2. Navrhovateľ uvádza, že S3 bol označený a neštandardne oznámený ako „úspešný uchádzač“ v jednom kroku spolu s výsledkom elektronickej aukcie
4. 2021 prostredníctvom Oznámenia. Navrhovateľ uvádza, že S3 ponúkla v elektronickej aukcii cenu o 1 040 194,222 EUR s DPH nižšiu ako stanovená predpokladaná hodnota zákazky (t.j. 2 777 194,22 EUR s DPH).

navrhovateľa ponúknutá cena je tak o viac ako tretinu nižšia od predpokladanej hodnoty zákazky stanovenej kontrolovaným. Navrhovateľ uvádza, že z výpisu z obchodného registra tejto spoločnosti nevyplýva, že by v predmete činnosti boli uvedené činnosti, ktoré kontrolovaný žiadal zabezpečiť prostredníctvom tzv. „riadiacich zamestnancov“ a z prehľadu dostupného na portáli Finstat vyplýva, že táto spoločnosť v súčasnosti zamestnáva len jedného zamestnanca. Navrhovateľ ďalej uvádza, že rovnako je možné pochybovať aj o splnení podmienky účasti stanovenej kontrolovaným

§ 33ods.

1 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní. Navrhovateľ poukazuje na to, že z výpisu S3 z registra partnerov verejného sektora je ďalej zrejmé, že S3 bol do tohto zoznamu zapísaný až 15. 2. 2021, pričom oznámenie o overení konečných užívateľov výhod je datované 25. 2. 2021.

navrhovateľa je z viacero hľadísk zrejmé, že v tejto fáze je možné a dôvodné pochybovať o správnosti vyhodnotenia ponuky tohto uchádzača ako „úspešnej“.

1. Navrhovateľ poukazuje na to, že s ohľadom na jeho skúsenosti s konaním elektronických aukcií žiadal kontrolovaného o vyhodnotenie splnenia podmienok účasti všetkých uchádzačov pred samotným konaním elektronickej aukcie tak, aby sa elektronickej akcie zúčastnili len uchádzači, ktorí spĺňajú kontrolovaným stanovené podmienky účasti s tým cieľom, aby nedošlo k skreslenej situácii a aby bola zabezpečená čestná hospodárska súťaž a zároveň 5 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. minimalizovaná možnosť predkladania špekulatívnych ponúk (viď. žiadosť o vysvetlenie súťažných podkladov zo
3. 2020 a vysvetlenie č. 4 súťažných podkladov, oba dokumenty predložené ako dôkaz). Navrhovateľ uvádza, že kontrolovaný odpovedal, že na takomto postupe vyhodnotenia ponúk nemá záujem.
4. Navrhovateľ uvádza, že je verejne známou skutočnosťou, že v prípade reverznej verejnej súťaže vo fáze vyhodnocovania ponúk ešte nie je zrejmé či uchádzači spĺňajú podmienky účasti alebo či spĺňajú požiadavky na predmet zákazky, keďže tieto sa vyhodnocujú až po vyhodnotení samotných ponúk. Navrhovateľ ďalej uvádza, že niektorá z ponúk tak môže byť identifikovaná ako mimoriadne nízka, hoci po prípadnom vylúčení niektorého z uchádzačov pre nesplnenie podmienok účasti by

§ 53ods.

3 zákona o verejnom obstarávaní za mimoriadne nízku vyhodnotená nebola (viď. metodické usmernenie úradu č. 15621-5000/2017). Navrhovateľ má za to, že v konkrétnom prípade by ponuka S3 musela byť vyhodnotená ako mimoriadne nízka v prípade, ak by druhý uchádzač v poradí, spoločnosť S4 bol z procesu verejného obstarávania vylúčený, nakoľko aj tieto uvedené skutočnosti vzbudzujú u navrhovateľa pochybnosti o zákonnom postupe v predmetom verejnom obstarávaní. Navrhovateľ žiada úrad o preverenie celého postupu predmetného verejného obstarávania a postupu kontrolovaného. 17. V petite námietok navrhovateľ uviedol, cit.: „S poukazom na všetky skutočnosti uvedené v tomto podaní si dovoľujeme Úradu navrhnúť, aby v prípade, ak zistí, že postupom kontrolovaného bol porušený zákon o verejnom obstarávaní a toto porušenie malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania vydal rozhodnutie, ktorým kontrolovanému nariadi odstrániť protiprávny stav

§ 175ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní a to konkrétne zrušiť rozhodnutie kontrolovaného – „oznámenie o výsledku vyhodnotenia ponúk „ACCORD – Zateplenia pavilónov“, „Časť B: Opravy a zateplenia striech“ – ako aj ďalšie naň nadväzujúce rozhodnutia a opätovne vyhodnotiť ponuky uchádzačov spolu s uskutočnením elektronickej aukcie. Alternatívne navrhujeme, aby úrad zrušil použitý postup zadávania zákazky

§ 175ods.

1 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní."

1. Navrhovateľ ako prílohu č. 1 námietok predložil doklad s názvom „Vyjadrenie spoločnosti abakis s.r.o. – správcu informačných systémov spoločnosti N“ v ktorom je uvedené, cit.: „Dňa
3. 2021 nás náš klient oslovil s pomocou o dohľadanie e mailových správ zaslaných z domény verejneaukcie.sk, nakoľko ich v emailovom klientovi na PC užívateľa nevedeli nikde nájsť. Po preverení klientskeho PC sme konštatovali, že predmetné emaily sa tam nenachádzajú. Pátranie pokračovalo preverením emailového konta užívateľa priamo na servery poskytovateľa emailových služieb Websupport.sk, ktorý zabezpečuje analýzu a vyhodnotenie prichádzajúcich správ mimo iného z hľadiska bezpečnosti, pričom do tohto procesu vyhodnotenia nemá klient, resp. naša spoločnosť možnosť zasahovať. Na serveri poskytovateľa Websupport.sk boli predmetné správy objavené medzi iným SPAMOM.

údajov boli správy do spamového koša doručené

2. 2020 16:02 z adresy info@verejneaukcie.sk. V predmete emailu boli označené ako [SPAM] a predmet pôvodného emailu nemal správnu diakritiku. Spoločnosť N využíva služby spoločnosti Websupport.sk už niekoľko rokov. Všetky nastavenia emailového konta aj emailového klienta sú štandardne nastavené a doteraz sa nikdy nestalo, že by nejaký takto dôležitý email nebol doručený do emailového konta klienta na PC. Boli preverené aj všetky ďalšie emaily, ktoré sa nachádzali v predmetnom spamovom koši a pri všetkých sa jednalo jednoznačne o spamové emaily. 6 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. V súťažných podkladoch bolo uvedené že sa bude elektronická aukcia vykonávať prostredníctvom certifikovaného softvéru EVOB – na internetovej adrese http://www.dev.verejneaukcie.sk/. Táto informácia je len odkazom na webovú stránku, kde sa bude konať aukcia. Z tejto informácie automaticky nevyplýva, z ktorej mailovej adresy budú zasielané podklady, resp. iná komunikácia alebo oznámenia pre elektronickú aukciu. Prevádzkovateľ domény verejnejaukcie.sk, nakoľko ide o aukčný portál pre elektronické obstarávanie pre súkromný sektor aj verejnú správu, je jeho povinnosťou zabezpečiť aby všetky odchádzajúce emaily spĺňali všetky bezpečnostné a iné štandardy a aby nedochádzalo k zaraďovaniu odoslanej komunikácie do SPAMU. Pri takto dôležitej komunikácii by malo byť prioritou prevádzkovateľa domény verejneaukcie.sk, aby všetka emailová komunikácia bola bezpečne a korektne doručovaná klientom/uchádzačom. Je povinnosťou prevádzkovateľa domény kontaktovať uchádzačov takým komunikačným kanálom, aby bolo zabezpečené korektné doručenie ich správ. Máme za to, že v danom období rozosielania predmetných emailov neboli zo strany domény verejneaukcie.sk dodržané všetky štandardy, nakoľko ich emailové správy boli zachytené spamovým filtrom nášho poskytovateľa emailových služieb, neboli ani doručené do emailového klienta na PC a navyše v predmete správy nebola správne zobrazovaná diakritika, čo sa pri iných emailoch zatiaľ nestalo.“ Začiatok konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok 19.

§ 171ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní sa konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začína dňom doručenia námietok úradu. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že predmetné konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začalo 26. 2. 2021. 20.

§ 173ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní je kontrolovaný povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu

§ 24

v origináli do siedmich dní odo dňa doručenia námietok, ak ide o konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok; úrad neprihliada na písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dôkazy doručené kontrolovaným po doručení kompletnej dokumentácie. 21.

§ 173ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní doručením kompletnej dokumentácie v origináli úradu, ak ide o elektronickú komunikáciu, sa rozumie sprístupnenie elektronickej podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v lehote

odseku

1. Súčasťou elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom elektronickom prostriedku. Kontrolovaný môže nahliadať do kompletnej dokumentácie v origináli doručenej úradu.
2. Dňa
4. 2021 kontrolovaný doručil úradu dokumentáciu k predmetnému verejnému obstarávaniu v listinnej podobe a prístup do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v rámci iného konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok, konkrétne v rámci konania č. 3482-6000/2021, ktoré sa týkalo predmetnej zákazky. Vzhľadom na uvedené úradu posudzoval kompletnosť dokumentácie z dokumentov a prístupu, ktoré už evidoval k inému konaniu o preskúmaniu úkonov kontrolovaného na základe námietok. 7 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie.
5. Vzhľadom na to, že úrad po preskúmaní kontrolovaným doručenej dokumentácie zistil, že túto dokumentáciu nie je možné v zmysle § 173 ods. 2 v spojení s § 24 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní považovať za kompletnú, úrad rozhodnutím č. 3630-6000/2021-OD/P, z
7. 2021 prerušil konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného a nariadil kontrolovanému doručiť úradu kompletnú dokumentáciu v origináli do desiatich pracovných dní odo dňa doručenia predmetného rozhodnutia. Dňa
9. 2021 kontrolovaný doručil úradu list s názvom „Vyjadrenie kontrolovaného k rozhodnutiu o prerušení konania (...)“. Úrad konštatuje, že kontrolovaný predložil úradu kompletnú dokumentáciu k predmetnému verejnému obstarávaniu
12. Písomné vyjadrenie kontrolovaného k námietkam navrhovateľa
13. Kontrolovaný nepredložil úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam navrhovateľa.
14. Kontrolovaný v liste „Vyjadrenie kontrolovaného k rozhodnutiu o prerušení konania (...)“ z
16. 2021, doručenom úradu
18. 2021 uviedol, že zriadil prístup k aukčnému softvéru prístupného na internetovej adrese http://www.dev.verejneaukcie.sk/. V predmetnom vyjadrení kontrolovaný ďalej uviedol, že informácia o zodpovednej osobe, ktorá cez systém ERANET predložila ponuku za navrhovateľa sa nachádza v časti 2 Predkladanie ponúk, Zoznam uchádzačov. Kontrolovaný uviedol aj to, že ponuka navrhovateľa bola doručená z e-mailovej adresy vo@euroštukonz.sk, pričom predložil ju p. Miloš Stopka. Zistenia úradu
19. Kontrolovaný vyhlásil v Úradnom vestníku EÚ č. S 157/2020 zo
21. 2020 pod č. 380849 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 174/2020 zo
23. 2020 pod zn. 31024-MSP verejné obstarávanie realizované postupom

§ 66ods.

7 zákona o verejnom obstarávaní na predmet nadlimitnej zákazky s názvom „ACCORD – Zateplenie pavilónov“. Toto verejné obstarávanie je rozdelené na 2 nasledovné časti: časť 1 s názvom „Rekonštrukcie a zateplenia fasád“ a časť 2 s názvom „Opravy a zateplenia striech“. V závislosti od predmetu zákazky, typu kontrolovaného a celkovej predpokladanej hodnoty zákazky vo výške 6 800 616,08 EUR ide o nadlimitnú zákazku na uskutočnenie stavebných prác, pričom predpokladaná hodnota pre časť 1 je stanovená vo výške 4 486 287,56 EUR bez DPH a predpokladaná hodnota zákazky pre časť 2 bola stanovená vo výške 2 314 328,52 EUR bez DPH. Verejné obstarávanie prebieha prostredníctvom informačného systému ERANET na URL adrese: https://tenderpro.eranet.sk. V lehote na predkladanie ponúk, t.j. do 16. 11. 2020 do 10:00 hod. predložili ponuku 7 uchádzači, vrátane navrhovateľa. Otváranie ponúk sa uskutočnilo 16. 11. 2020 od 13:00 hod. Kontrolovaný 16. 2. 2021 doručil navrhovateľovi oznámenia o výsledku vyhodnotenia ponúk „ACCORD – Zateplenie pavilónov“, Časť B: „Opravy a zateplenia striech“. Navrhovateľ následne doručil 26. 2. 2021 úradu a kontrolovanému námietky

§ 170ods.

3 písm. f) zákona o verejnom obstarávaní proti vyhodnoteniu ponúk. Tieto námietky navrhovateľ toho istého dňa doplnil.

1. V bode II.2.1) „Názov“ o vyhlásení verejného obstarávania oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania (ďalej len „oznámenie“) je uvedené, cit.: „Opravy a zateplenie striech, Časť č.: B“
2. V bode II.2.5) „Kritériá na vyhodnotenie ponúk“ oznámenia je uvedené, cit.: „Cena“. 8 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie.
3. V bode II.2.6) „Odhadovaná hodnota“ oznámenia je uvedená predpokladaná hodnota zákazky v časti B „Opravy a zateplenia striech“ vo výške 2 314 328,52 EUR bez DPH
4. V bode III.1.1) „Vhodnosť vykonávať profesionálnu činnosť vrátane požiadaviek týkajúcich sa zápisu do živnostenských alebo obchodných registrov“ oznámenia, je uvedené, cit.: „(...) Uchádzač musí spĺňať podmienku účasti týkajúcu sa osobného postavenia

§ 32ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní. Splnenie podmienok účasti uchádzač preukáže

§ 32ods.

2, prípadne

§ 32ods.

4 až 5, § 39 alebo 152 zákona o verejnom obstarávaní. V zmysle § 32 ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní uchádzač zapísaný v Obchodnom alebo Živnostenskom registre Slovenskej republiky nemusí predložiť doklad

§ 32ods.

2 písm. e). (...).

1. V bode III.1.2) „Ekonomické a finančné postavenie“ oznámenia je uvedené, cit.: „Kritériá výberu sú stanovené v dokumentoch k obstarávaniu.“
2. V bode III.1.3) „Technická a odborná spôsobilosť“ oznámenia je uvedené, cit.: „Kritériá výberu sú stanovené v dokumentoch k obstarávaniu.“
3. V bode 1.6) „Informácie o elektronickej aukcii“ oznámenia je uvedené, cit.: „Použije sa elektronická aukcia. Dodatočné informácie o elektronickej aukcii: Podrobné informácie v súťažných podkladoch:“
4. V kapitole A.1 „Pokyny pre záujemcov, uchádzačov“, časť II. „Komunikácia a vysvetľovanie“, bod 9 „Komunikácia medzi verejným obstarávateľom a záujemcami/uchádzačmi“ súťažných podkladov je okrem iného uvedené, cit.: „9.1 Komunikácia medzi verejným obstarávateľom a záujemcami/uchádzačmi sa uskutočňuje v tomto verejnom obstarávaní elektronickou formou, ktorá zabezpečí trvalé zachytanie ich obsahu, prostredníctvom systému ERANET dostupného na https://tenderpro.eranet.sk (ďalej len „ERANET“). (...) 9.3 Komunikácia sa bude uskutočňovať výhradne v slovenskom jazyku prípadne v českom jazyku a to písomnou formou v elektronickej podobe prostredníctvom systému ERANET. (...).“
5. V kapitole A.1 „Pokyny pre záujemcov, uchádzačov“, časť V. „Otváranie a vyhodnotenie ponúk“, bod 23 „Preskúmanie a hodnotenie ponúk“ je okrem iného uvedené, cit.: „(...) 23.4 Komisia posúdi splnenie podmienok účasti u uchádzača, ktorý sa v elektronickej aukcii umiestni na prvom mieste v poradí. (...).“ 23.5 Vyhodnotenie podmienok účasti u uchádzača, ktorý sa umiestnil na prvom mieste v poradí bude založené na preskúmaní splnenia podmienok účasti týkajúcich sa osobného postavenia

zákona, finančného a ekonomického postavenia

zákona a technickej alebo odbornej spôsobilosti uchádzačov

zákona a to tak, že komisia posúdi postavenie uchádzačov z dokladov predložených uchádzačom a vezme do úvahy, možnosť preukázania splnenia podmienok účasti jednotným európskym dokumentom. (...).“ 9 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 36. V kapitole A.1 „Pokyny pre záujemcov, uchádzačov“, časť V. „Otváranie a vyhodnotenie ponúk“, bod 25 „Vyhodnocovanie ponúk“ súťažných podkladov je okrem iného uvedeného, cit.: „ (...) 25.6.Úvodné vyhodnocovanie ponúk vykoná komisia

§ 53zákona o verejnom obstarávaní.

Po úvodnom úplnom vyhodnotení ponúk vyzve elektronickými prostriedkami súčasne všetkých uchádzačov, ktorých ponuky spĺňajú určené požiadavky, na účasť v elektronickej aukcii.“. 37. V kapitole A.1 „Pokyny pre záujemcov, uchádzačov“, časť V. „Otváranie a vyhodnotenie ponúk“, bod 26 „Elektronická aukcia“ súťažných podkladov je okrem iného uvedené, cit.: „ 26.1 Názov eAukcie: „ACCORD – Zateplenie pavilónov“. 26.2 Aukčný softvér: Elektronická aukcia sa bude vykonávať prostredníctvom certifikovaného softvéru EVOB – na internetovej adrese http://www.dev.verejneaukcie.sk/ Kontakt na technickú podporu elektronickej aukcie: e-mail: podpora@verejneaukcie.sk: tel. číslo: +421 37 655 1111 26.3 Výzva: Po určení poradia na základe predložených ponúk v systéme ERANET, verejný obstarávateľ vyzve elektronickými prostriedkami súčasne všetkých uchádzačov, ktorých ponuky spĺňajú určené požiadavky, na predloženie nových cien v elektronickej aukcii. Vo Výzve na účasť v elektronickej aukcii – pozvánke (ďalej len „Výzva“) verejný obstarávateľ uvedie podrobné informácie týkajúce sa elektronickej aukcie v zmysle § 54 ods. 7 zákona o verejnom obstarávaní. Výzva bude zaslaná elektronicky zodpovednej osobe, ktorý cez systém ERANET predložila ponuku. V prípade zmeny kontaktných údajov uvedenej osoby je potrebné príslušnú zmenu dať verejnému obstarávateľovi na vedomie najneskôr dva pracovné dni pred začatím elektronickej aukcie. (...) 26.8 Technické požiadavky: (...) Porucha na strane uchádzača nie je dôvod na opakovanie elektronickej aukcie alebo kola elektronickej aukcie. Verejný obstarávateľ nenesie zodpovednosť za uchádzačmi použité technické prostriedky. V prípade objektívnych technických problémov na strane verejného obstarávateľa, resp. poskytovateľa služby si obstarávateľ vyhradzuje právo na ďalší postup: - Opakovať elektronickú aukciu v náhradnom termíne. V prípade opakovania aukcie bude uchádzačom zaslaná výzva

zákona, - Predĺžiť aukčné kolo o časový úsek primeraný dobe trvania technických problémov aukcie, pričom bude elektronická aukcia pokračovať s naposledy zaznamenanými cenami, resp. hodnotami prvkov ponúk všetkých uchádzačov.“ 38. V kapitole A.1 „Pokyny pre záujemcov, uchádzačov“, časť VII. „Prijatie ponuky“, bod 31 „Uzavretie zmluvy“ súťažných podkladov je okrem iného uvedené, cit.: „(...) 31.6 Verejný obstarávateľ nesmie uzavrieť zmluvu s uchádzačom alebo uchádzačmi, ktorí majú povinnosť zapisovať sa do registra partnerov verejného sektora a nie sú zapísaní v registri 10 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. partnerov verejného sektora alebo ktorých subdodávatelia alebo subdodávatelia

osobitného predpisu, ktorí majú povinnosť zapisovať sa do registra partnerov verejného sektora a nie sú zapísaní v registri partnerov verejného sektora. (...).“. 39. V kapitole A.3 „Podmienky účasti“, bod 1 „Vhodnosť vykonávať profesionálnu činnosť vrátane požiadaviek týkajúcich sa zápisu do živnostenských alebo obchodných registrov“, súťažných podkladov, je okrem iného uvedené, cit.: „ Uchádzač musí spĺňať podmienku účasti týkajúcu sa osobného postavenia

§ 32ods.

1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len ZVO). Splnenie podmienok účasti uchádzač preukáže

§ 32ods.

2, prípadne

§ 32ods.

4 až 5, § 39, alebo § 152 ZVO. V zmysle § 32 ods. 3 ZVO uchádzač zapísaný v Obchodnom alebo Živnostenskom registre Slovenskej republiky nemusí predložiť doklad

§ 32ods.

2 písm. e). (...).“. 40. V kapitole A.3 „Podmienky účasti“, bod 2 „Elektronické a finančné postavenie“, súťažných podkladov, je okrem iného uvedené, cit.: „(...) 2.2 Vyžadované pre časť A aj časť B: Uchádzač predloží doklad

§ 33ods.

1 písm.

1. d)zákona o verejnom obstarávaní – prehľad o celkovom obrate a ak je to vhodné, prehľad o dosiahnutom obrate v oblasti, ktorej sa predmet zákazky alebo koncesie týka, najviac za posledné tri hospodárske roky, za ktoré sú dostupné v závislosti od vzniku alebo začatia prevádzkovania činnosti. Minimálna požadovaná úroveň štandardov: Prehľad o celkovom obrate za posledné tri hospodárske roky, za ktoré sú dostupné v závislosti od vzniku alebo začatia prevádzkovania činnosti uchádzač predloží formou Výkazu/výkazov ziskov a strát alebo výkazu/výkazov o príjmoch a výdavkoch za posledné tri hospodárske roky, za ktoré sú dostupné v závislosti od vzniku alebo začatia prevádzkovania činnosti. Požadovaná forma dokumentov: - v elektronickej verzii originálneho vyhotovenia alebo úradne overenej fotokópie alebo - uvedením informácie, že dokument bol zverejnený v Registri účtovných uzávierok (http://www.registeruz.
2. sk)s presným odkazom na uverejnený dokument (s celou URL adresou, t.j. celým reťazcom znakov, ktoré určujú presnú špecifikáciu umiestnenia dokumentu na internete) Obdobím troch predchádzajúcich hospodárskych rokov (v zmysle definície hospodárskeho roka uvedenej v § 3 zákona č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov) sa rozumejú najviac tri ukončené hospodárske roky. Požadovaný celkový obrat za posledné tri hospodárske roky, za ktoré sú dostupné v závislosti od vzniku alebo začatia prevádzkovania činnosti, musí byť minimálne vo výške: (...) pre ČASŤ B: 3.000.000,00 EUR. (...) 2.3. Uchádzač alebo záujemca môže na preukázanie finančného a ekonomického postavenia využiť finančné zdroje inej osoby, bez ohľadu na ich právny vzťah. V takomto prípade musí uchádzač alebo záujemca verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi preukázať, že pri plnení zmluvy alebo koncesnej zmluvy bude skutočne používať zdroje osoby, ktorej postavenie využíva na preukázanie finančného a ekonomického postavenia. Skutočnosť

11 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. druhej vety preukazuje záujemca alebo uchádzač písomnou zmluvou uzavretou s osobou, ktorej zdrojmi mieni preukázať svoje finančné a ekonomické postavenie. Z písomnej zmluvy musí vyplývať záväzok osoby, že poskytne plnenie počas celého trvania zmluvného vzťahu. Osoba, ktorej zdroje majú byť použité na preukázanie finančného a ekonomického postavenia, musí preukázať splnenie podmienok účasti týkajúce sa osobného postavenia okrem § 32 ods. 1 písm. e) a nesmú u nej existovať dôvody na vylúčenie

§ 40ods.

6 písm.

1. a)až
2. h)a ods. 7.“ 41. V kapitole A.3 „Podmienky účasti“, bod 3 „Technická a odborná spôsobilosť“, súťažných podkladov, je okrem iného uvedené, cit.: „(...) (...) 3.2 Vyžadované pre časť A aj časť B: § 34 ods. 1 písm.
3. g)§ 34 ods. 1 písm.
4. g)zákona o verejnom obstarávaní - údajmi o vzdelaní a odbornej praxi alebo o odbornej kvalifikácií osôb určených na plnenie zmluvy alebo koncesnej zmluvy alebo riadiacich zamestnancov, ak nie sú kritériom na vyhodnotenie ponúk Zoznam riadiacich zamestnancov, resp. Zoznam osôb určených na plnenie zmluvy, vyhotovuje uchádzač, musí byť datovaný, podpísaný oprávnenou osobou za uchádzača a nesmie byť starší ako tri mesiace k dátumu predkladania ponúk. Zoznam riadiacich zamestnancov, resp. zoznam osôb určených na plnenie zmluvy, musí obsahovať identifikáciu kľúčového odborníka v rozsahu titul, meno a priezvisko, identifikáciu aktuálneho zamestnávateľa a identifikáciu odbornej spôsobilosti. 3.2.1. Vyžadovanie pre časť A aj časť B: minimálne jedna

§ 23Vyhlášky č. 508/2009 Z. z. MPSVa

R SR, ktorou sa ustanovujú podrobnosti na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci s technickými zariadeniami tlakovými, zdvíhacími, elektrickými a plynovými a ktorou sa ustanovujú technické zariadenia, ktoré sa považujú za vyhradené technické zariadenia, pričom oprávnená fyzická osoba musí mať minimálne troj

§ 23Vyhlášky č.

508/2009 Z.z. (1x identifikovanú licenciu alebo identifikované oprávnenie alebo identifikovaný doklad); alebo adekvátny ekvivalentný doklad vydaný v krajine sídla uchádzača, na základe ktorého môže vykonávať požadovanú odbornú spôsobilosť v krajine svojho sídla; a profesijný životopis preukazujúci požadovanú trojročnú

druhej vety preukazuje záujemca alebo uchádzač písomnou zmluvou uzavretou s osobou, ktorej technickými a odbornými kapacitami mieni preukázať svoju technickú spôsobilosť alebo odbornú spôsobilosť. Z písomnej zmluvy musí vyplývať záväzok osoby, že poskytne svoje kapacity počas celého trvania zmluvného vzťahu. Osoba, ktorej kapacity majú byť použité na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti, musí preukázať splnenie podmienok účasti týkajúce sa osobného postavenia a nesmú u nej existovať dôvody na vylúčenie

§ 40ods.

6 písm.

1. a)až
2. h)a ods. 7; oprávnenie dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce, alebo poskytovať službu preukazuje vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky alebo koncesie, na ktorú boli kapacity záujemcovi alebo uchádzačovi poskytnuté. Ak ide o požiadavku súvisiacu so vzdelaním, odbornou kvalifikáciou alebo relevantnými odbornými skúsenosťami najmä

odseku 1 písm. g), uchádzač alebo záujemca môže využiť kapacity inej osoby len, ak táto bude reálne vykonávať stavebné práce alebo služby, na ktoré sa kapacity vyžadujú.“

1. V záložke „Predkladanie ponúk“, podzáložke „Zoznam uchádzačov“ informačného systému ERANET je okrem iného uvedené, cit.: „(...) .... Kliknutím na ikonu lupy pri uchádzačovi N sa zobrazí detail: .... .“
2. Uchádzač S3 v ponuke predložil doklad s názvom „Identifikačné údaje uchádzača“, v ktorom je okrem iného uvedené, cit.: „ Obchodný názov: S3 (...) Spoločnosť je zapísaná v zozname hospodárskych subjektov pod číslom: (...) 14 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. (...).“
3. Spoločnosť S3 je zapísaná v zozname hospodárskych subjektov od
7. Vo výpise z Obchodného registra S3 sa okrem iného uvádza, cit.: „(...) Predmet činnosti: Montáž PVC fólií Vykonávanie stavebných prác vo výškach Prípravné práce k realizácii stavby Uskutočňovanie stavieb a ich zmien Dokončovacie stavebné práce pri realizácii exteriérov a interiérov Sprostredkovateľská činnosť v oblasti obchodu, služieb a výroby Kúpa tovaru na účely jeho predaja konečnému spotrebiteľovi (maloobchod) Kúpa tovaru na účely jeho predaja iným prevádzkovateľom živnosti (veľkoobchod). (...).“.
8. Uchádzač S3 vo svojej ponuke predložil doklad s názvom „Informácia

§ 33ods.

1 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní – prehľad o celkovom obrate“, v ktorom je uvedené, cit.: „Za spoločnosť S3 Za rok 2019: S3 za rok 2018: S3 za rok 2017: S3 Obrat: 2017: 270 806 EUR 2018: 577 383 EUR 2019: 452 680 EUR Spolu obrat (2017, 2018, 2019) S3: 1 300 869,- EUR Za spoločnosť S5 Za rok 2019: S5 Za rok 2018: S5 Za rok 2017: S5 Obrat: 2017: 2 927 405 EUR 2018: 2 270 442 EUR 2019: 769 958 EUR Spolu obrat (2017, 2018, 2019) S5 5 967 805,- EUR Obrat celkom (2017, 2018, 2019) za S3 a S5: 7 268 674,- EUR.“ 15 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie.

1. Uchádzač S3 vo svojej ponuke predložil aj zmluvu o uzavretí budúcej zmluvy o dielo uzatvorenú medzi spoločnosťou S3 (ako budúci objednávateľ) a spoločnosťou S5 (ako budúci zhotoviteľ), v ktorej je okrem iného uvedené, cit.: „(...) I.
2. Zmluvné strany zhodne konštatujú, že vo Vestníku verejného obstarávania č. 172/2020 zo dňa
4. 2020 pod číslom 31024 – MSP bolo zverejnené Oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania – verejná súťaž na predmet zákazky s názvom „ACCORD – Zateplenie pavilónov“ (ďalej len „zákazka“), pričom verejným obstarávateľom je Univerzita Komenského v Bratislave, Šafárikovo nám 6, 814 99 Bratislava 1, IČO: 00 397 865 (ďalej len „verejný obstarávateľ“).
5. Budúci objednávateľ a budúci zhotoviteľ sa dohodli, že na základe tejto zmluvy bude vystupovať budúci objednávateľ voči verejnému obstarávateľovi ako osoba, ktorá ponúka zhotovenie predmetu zákazky vo vlastnom mene. Zmluvné strany sa ďalej dohodli, že budúci objednávateľ preukáže splnenie určitej časti kvalifikácie – ekonomické a finančné postavenie požadovanej verejným obstarávateľom

§ 33ods.

1 písm. c), d), zákona č. 343/2015 Z. z. prostredníctvom budúceho zhotoviteľa v súlade s ustanoveniami § 33 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. a technickej a odbornej spôsobilosti požadovanej verejným obstarávateľom

§ 34ods.

1 písm. b) bod 1., zákona č. 343/2015 Z. z. prostredníctvom budúceho zhotoviteľa v súlade s ustanoveniami § 34 ods. 3 zákona č. 343/2015 Z. z.

1. Budúci zhotoviteľ sa zaväzuje poskytnúť budúcemu objednávateľovi na základe tejto zmluvy svoje kapacity počas celého trvania zmluvného vzťahu v súlade s odsekom
2. a
3. tohto článku a pri realizácii samotnej zákazky v prípade uzavretia zmluvy medzi budúcim objednávateľom a verejným obstarávateľom na realizáciu zákazky.
4. Budúci zhotoviteľ prehlasuje, že spĺňa podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia

§ 32ods.

1 zákona č. 343/2015 Z. z. (zápis v zozname hospodárskych subjektov pod číslom: 2019/7-PO_F897) a neexistujú u neho dôvody na vylúčenie

§ 40ods.

6 písm.

1. a)až
2. h)a ods. 7 zákona č. 343/2015 Z.z. (...).“. 48. Uchádzač S3 vo svojej ponuke predložil doklad „Osvedčenie o vykonaní odbornej skúšky“, v ktorom je okrem iného uvedené, cit.: „Slovenská komora stavebných inžinierov osvedčuje, že X1 (...)

zákona SNR č. 138/1992 Zb. o autorizovaných architektoch a autorizovaných stavebných inžinierov v znení zákona č. 236/2000 Z. z. vykonal odbornú skúšku pre činnosť stavbyvedúci s odborným zameraním Pozemné stavby (...).“

1. Uchádzač S3 vo svojej ponuke predložil životopis p. X
3. Uchádzač S3 vo svojej ponuke predložil aj zmluvu o uzavretí budúcej zmluvy o dielo uzatvorenú medzi spoločnosťou S3 (ako budúci objednávateľ) a fyzickou osobou p. X1 (ako budúci zhotoviteľ), v ktorej je okrem iného uvedené, cit.: „(...) I.
4. Zmluvné strany zhodne konštatujú, že vo Vestníku verejného obstarávania č. 172/2020 zo dňa
6. 2020 pod číslom 31024 – MSP bolo zverejnené Oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania – verejná súťaž na predmet zákazky s názvom „ACCORD – Zateplenie pavilónov“ (ďalej len „zákazka“), pričom verejným obstarávateľom je Univerzita Komenského 16 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. v Bratislave, Šafárikovo nám 6, 814 99 Bratislava 1, IČO: 00 397 865 (ďalej len „verejný obstarávateľ“).
7. Budúci objednávateľ a budúci zhotoviteľ sa dohodli, že na základe tejto zmluvy bude vystupovať budúci objednávateľ voči verejnému obstarávateľovi ako osoba, ktorá ponúka zhotovenie predmetu zákazky vo vlastnom mene. Zmluvné strany sa ďalej dohodli, že budúci objednávateľ preukáže splnenie určitej časti kvalifikácie – technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti požadovanej verejným obstarávateľom

§ 34ods.

1 písm. c) g), zákona č. 343/2015 Z. z. prostredníctvom budúceho zhotoviteľa v súlade s ustanoveniami § 34 ods. 3 zákona č. 343/2015 Z. z.

1. Budúci zhotoviteľ sa zaväzuje poskytnúť budúcemu objednávateľovi na základe tejto zmluvy svoje kapacity počas celého trvania zmluvného vzťahu v súlade s odsekom
2. a
3. tohto článku a pri realizácii samotnej zákazky v prípade uzavretia zmluvy medzi budúcim objednávateľom a verejným obstarávateľom na realizáciu zákazky.
4. Budúci zhotoviteľ prehlasuje, že spĺňa podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia

§ 32ods.

1 zákona č. 343/2015 Z. z. a neexistujú u neho dôvody na vylúčenie

§ 40ods.

6 písm.

1. a)až
2. h)a ods. 7 zákona č. 343/2015 Z. z. (...).“. 51. Uchádzač S3 vo svojej ponuke predložil doklad „Osvedčenie“, v ktorom je okrem iného uvedené, cit.: „Národný inšpektorát práce (...) Osvedčenie vydané v zmysle § 6 ods. 1 písm.
3. d)bod 3 zákona č. 125/2006 Z. z. o inšpekcií práce a o zmene a doplnení zákona č. 82/2005 Z. z. o nelegálnej práci a nelegálnom zamestnávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov zmení neskorších predpisov v nadväznosti na § 24 ods. 1 a ods. 7 zákona č. 124/2006 Z. z. o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, na činnosť: autorizovaný bezpečnostný technik Meno a priezvisko: X2 (...).“. 52. Uchádzač S3 vo svojej ponuke predložil aj zmluvu o uzavretí budúcej zmluvy o dielo uzatvorenú medzi spoločnosťou S3 (ako budúci objednávateľ) a fyzickou osobou p. X2 (ako budúci zhotoviteľ), v ktorej je okrem iného uvedené, cit.: „(...) I. 1. Zmluvné strany zhodne konštatujú, že vo Vestníku verejného obstarávania č. 172/2020 zo dňa 17. 8. 2020 pod číslom 31024 – MSP bolo zverejnené Oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania – verejná súťaž na predmet zákazky s názvom „ACCORD – Zateplenie pavilónov“ (ďalej len „zákazka“), pričom verejným obstarávateľom je Univerzita Komenského v Bratislave, Šafárikovo nám 6, 814 99 Bratislava 1, IČO: 00 397 865 (ďalej len „verejný obstarávateľ“). 2. Budúci objednávateľ a budúci zhotoviteľ sa dohodli, že na základe tejto zmluvy bude vystupovať budúci objednávateľ voči verejnému obstarávateľovi ako osoba, ktorá ponúka zhotovenie predmetu zákazky vo vlastnom mene. Zmluvné strany sa ďalej dohodli, že budúci objednávateľ preukáže splnenie určitej časti kvalifikácie – technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti požadovanej verejným obstarávateľom

§ 34ods.

1 písm. c) g), zákona č. 343/2015 Z. z. prostredníctvom budúceho zhotoviteľa v súlade s ustanoveniami § 34 ods. 3 zákona č. 343/2015 Z. z. 17 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie.

1. Budúci zhotoviteľ sa zaväzuje poskytnúť budúcemu objednávateľovi na základe tejto zmluvy svoje kapacity počas celého trvania zmluvného vzťahu v súlade s odsekom
2. a
3. tohto článku a pri realizácii samotnej zákazky v prípade uzavretia zmluvy medzi budúcim objednávateľom a verejným obstarávateľom na realizáciu zákazky.
4. Budúci zhotoviteľ prehlasuje, že spĺňa podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia

§ 32ods.

1 zákona č. 343/2015 Z. z. a neexistujú u neho dôvody na vylúčenie

§ 40ods.

6 písm.

1. a)až
2. h)a ods. 7 zákona č. 343/2015 Z. z. (...).“. 53. Uchádzač S3 vo svojej ponuke predložil doklad „Osvedčenie o odbornej spôsobilosti“, v ktorom je okrem iného uvedené, cit.: „Krajské riaditeľstvo hasičského a záchranného zboru v Prešove (...) Meno a priezvisko: X3 (...) spĺňa predpoklady odbornej spôsobilosti

§ 11ods.

7 zákona č. 314/2001 Z. z. o ochrane pred požiarmi v znení neskorších predpisov na vykonávanie činnosti technika požiarnej ochrany. (...).“.

1. Uchádzač S3 vo svojej ponuke predložil aj zmluvu o uzavretí budúcej zmluvy o dielo uzatvorenú medzi spoločnosťou S3 (ako budúci objednávateľ) a fyzickou osobou p. X3 (ako budúci zhotoviteľ), v ktorej je okrem iného uvedené, cit.: „(...) I.
2. Zmluvné strany zhodne konštatujú, že vo Vestníku verejného obstarávania č. 172/2020 zo dňa
4. 2020 pod číslom 31024 – MSP bolo zverejnené Oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania – verejná súťaž na predmet zákazky s názvom „ACCORD – Zateplenie pavilónov“ (ďalej len „zákazka“), pričom verejným obstarávateľom je Univerzita Komenského v Bratislave, Šafárikovo nám 6, 814 99 Bratislava 1, IČO: 00 397 865 (ďalej len „verejný obstarávateľ“).
5. Budúci objednávateľ a budúci zhotoviteľ sa dohodli, že na základe tejto zmluvy bude vystupovať budúci objednávateľ voči verejnému obstarávateľovi ako osoba, ktorá ponúka zhotovenie predmetu zákazky vo vlastnom mene. Zmluvné strany sa ďalej dohodli, že budúci objednávateľ preukáže splnenie určitej časti kvalifikácie – technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti požadovanej verejným obstarávateľom

§ 34ods.

1 písm. c) g), zákona č. 343/2015 Z. z. prostredníctvom budúceho zhotoviteľa v súlade s ustanoveniami § 34 ods. 3 zákona č. 343/2015 Z. z.

1. Budúci zhotoviteľ sa zaväzuje poskytnúť budúcemu objednávateľovi na základe tejto zmluvy svoje kapacity počas celého trvania zmluvného vzťahu v súlade s odsekom
2. a
3. tohto článku a pri realizácii samotnej zákazky v prípade uzavretia zmluvy medzi budúcim objednávateľom a verejným obstarávateľom na realizáciu zákazky.
4. Budúci zhotoviteľ prehlasuje, že spĺňa podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia

§ 32ods.

1 zákona č. 343/2015 Z. z. a neexistujú u neho dôvody na vylúčenie

§ 40ods.

6 písm.

1. a)až
2. h)a ods. 7 zákona č. 343/2015 Z. z. (...).“. 18 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 55. Uchádzač S3 vo svojej ponuke predložil doklad „Oprávnenie“, v ktorom je okrem iného uvedené, cit.: „(...) Vydané Technickou inšpekciou, a.s. (...),

§ 14ods.

1 písm. a) a § 15 ods. 4 zákona č. 124/2006 Z. z. o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov na základe odborného stanoviska č.: 06574/4/2011-1 z preverenia odbornej spôsobilosti zamestnávateľa: Názov a sídlo: X4 (...) Na druh činnosti: S Odborné prehliadky a odborné skúšky vyhradených technických zariadení elektrických V rozsahu: E1.0 technické zariadenia elektrické bez obmedzenia napätia vrátane bleskozvodov Na druh činnosti: O Oprava vyhradených technických zariadení elektrických v rozsahu: OU oprava a údržba R rekonštrukcia M montáž do funkčného celku na mieste budúcej prevádzky V rozsahu: E.1.1 technické zariadenia elektrické s napätím do 52 kV vrátane belskozvodov Triedy objektov: A objekty bez nebezpečenstva výbuchu B objekty s nebezpečenstvom výbuchu (...).“ 56. Uchádzač S3 vo svojej ponuke predložil doklad „Oprávnenie“, v ktorom je okrem iného uvedené, cit.: „(...) vydané Technickou inšpekciou, a.s. (...),

§ 14ods.

1 písm. c) a § 16 zákona č. 124/2006 Z. z. o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci v znení neskorších predpisov a po overení odborných vedomostí. X4 (...) na činnosť: E Revízny technik vyhradeného technického zariadenia elektrického

§ 24vyhlášky č.

508/2009 Z. z. v rozsahu: E1.0 technické zariadenia elektrické bez obmedzenia napätia vrátane bleskozvodov triedy objektov: A objekty bez nebezpečenstva výbuchu B objekty s nebezpečenstvom výbuchu (...).“.

1. Uchádzač S3 vo svojej ponuke predložil životopis p. X4 19 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie.
2. Uchádzač S3 vo svojej ponuke predložil aj zmluvu o uzavretí budúcej zmluvy o dielo uzatvorenú medzi spoločnosťou S3 (ako budúci objednávateľ) a spoločnosťou S6, zastúpený: X4 – konateľom (ako budúci zhotoviteľ), v ktorej je okrem iného uvedené, cit.: „(...) I.
3. Zmluvné strany zhodne konštatujú, že vo Vestníku verejného obstarávania č. 172/2020 zo dňa
5. 2020 pod číslom 31024 – MSP bolo zverejnené Oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania – verejná súťaž na predmet zákazky s názvom „ACCORD – Zateplenie pavilónov“ (ďalej len „zákazka“), pričom verejným obstarávateľom je Univerzita Komenského v Bratislave, Šafárikovo nám 6, 814 99 Bratislava 1, IČO: 00 397 865 (ďalej len „verejný obstarávateľ“).
6. Budúci objednávateľ a budúci zhotoviteľ sa dohodli, že na základe tejto zmluvy bude vystupovať budúci objednávateľ voči verejnému obstarávateľovi ako osoba, ktorá ponúka zhotovenie predmetu zákazky vo vlastnom mene. Zmluvné strany sa ďalej dohodli, že budúci objednávateľ preukáže splnenie určitej časti kvalifikácie – technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti požadovanej verejným obstarávateľom

§ 34ods.

1 písm. c) g), zákona č. 343/2015 Z. z. prostredníctvom budúceho zhotoviteľa v súlade s ustanoveniami § 34 ods. 3 zákona č. 343/2015 Z. z.

1. Budúci zhotoviteľ sa zaväzuje poskytnúť budúcemu objednávateľovi na základe tejto zmluvy svoje kapacity počas celého trvania zmluvného vzťahu v súlade s odsekom
2. a
3. tohto článku a pri realizácii samotnej zákazky v prípade uzavretia zmluvy medzi budúcim objednávateľom a verejným obstarávateľom na realizáciu zákazky.
4. Budúci zhotoviteľ prehlasuje, že spĺňa podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia

§ 32ods.

1 zákona č. 343/2015 Z. z. a neexistujú u neho dôvody na vylúčenie

§ 40ods.

6 písm.

1. a)až
2. h)a ods. 7 zákona č. 343/2015 Z. z. (...).“. 59. Uchádzač S3 vo svojej ponuke predložil doklad „Potvrdenie“, v ktorom je okrem iného uvedené, cit.: „X5, (...) Oprávnená vzdelávacia organizácia (...) POTVRDENIE Meno a priezvisko: X6 (...) absolvoval aktualizačnú odbornú prípravu § 23 elektrotechnik na riadenie činnosti alebo prevádzky v zmysle § 16 zákona NR SR č. 124/2006 Z. z. o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (...) METOD (...) Oprávnená vzdelávacia organizácia OSVEDČENIE o odbornej spôsobilosti v elektrotechnike v zmysle vyhl. MPSVaR 718/2002 Z. z. Ing. Viliam Bendel (...) 20 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. Vykonal dnešného dňa s úspechom skúšku

§ 25, vyhl. MPSVa

R 718/2002 Z. z. o odbornej spôsobilosti v elektrotechnike a môže byť poverený činnosťou znaleckého pracovníka v elektrotechnike § 23 Elektrotechnik na riadenie činnosti, alebo riadenie prevádzky na elektrických zariadeniach do napätia 1.000 V, vrátane bleskozvodov v objektoch triedy A. (...).“.

1. Uchádzač S3 vo svojej ponuke predložil životopis p. X
3. Uchádzač S3 vo svojej ponuke predložil aj zmluvu o uzavretí budúcej zmluvy o dielo uzatvorenú medzi spoločnosťou S3 (ako budúci objednávateľ) a spoločnosťou S7 zastúpenou: X7 – konateľkou (ako budúci zhotoviteľ), v ktorej je okrem iného uvedené, cit.: „(...) I.
4. Zmluvné strany zhodne konštatujú, že vo Vestníku verejného obstarávania č. 172/2020 zo dňa
6. 2020 pod číslom 31024 – MSP bolo zverejnené Oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania – verejná súťaž na predmet zákazky s názvom „ACCORD – Zateplenie pavilónov“ (ďalej len „zákazka“), pričom verejným obstarávateľom je Univerzita Komenského v Bratislave, Šafárikovo nám 6, 814 99 Bratislava 1, IČO: 00 397 865 (ďalej len „verejný obstarávateľ“).
7. Budúci objednávateľ a budúci zhotoviteľ sa dohodli, že na základe tejto zmluvy bude vystupovať budúci objednávateľ voči verejnému obstarávateľovi ako osoba, ktorá ponúka zhotovenie predmetu zákazky vo vlastnom mene. Zmluvné strany sa ďalej dohodli, že budúci objednávateľ preukáže splnenie určitej časti kvalifikácie – technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti požadovanej verejným obstarávateľom

§ 34ods.

1 písm. c) g), zákona č. 343/2015 Z. z. prostredníctvom budúceho zhotoviteľa v súlade s ustanoveniami § 34 ods. 3 zákona č. 343/2015 Z. z.

1. Budúci zhotoviteľ sa zaväzuje poskytnúť budúcemu objednávateľovi na základe tejto zmluvy svoje kapacity počas celého trvania zmluvného vzťahu v súlade s odsekom
2. a
3. tohto článku a pri realizácii samotnej zákazky v prípade uzavretia zmluvy medzi budúcim objednávateľom a verejným obstarávateľom na realizáciu zákazky.
4. Budúci zhotoviteľ prehlasuje, že spĺňa podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia

§ 32ods.

1 zákona č. 343/2015 Z. z. a neexistujú u neho dôvody na vylúčenie

§ 40ods.

6 písm.

1. a)až
2. h)a ods. 7 zákona č. 343/2015 Z. z. (...).“. 62. Vo výpise z Obchodného je okrem iného uvedené, cit.: „(...) registra Okresného súdu S7, Štatutárny orgán: konatelia X6 X7 (...).“. 63. Uchádzač S3 vo svojej ponuke predloženej v lehote na predkladanie ponúk cez informačný systém ERANET predložil cenový návrh pre časť B „Opravy a zateplenia striech“ predmetu zákazky „ACCORD – Zateplenie pavilónov“ vo výške 2 308 312,45 EUR bez DPH, čo je 2 769 974,94 EUR s DPH. 21 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 64. Úspešný uchádzač v ponuke predloženej v lehote na predkladanie ponúk cez informačný systém ERANET predložil cenový návrh pre časť B „Opravy a zateplenia striech“ predmetu zákazky „ACCORD – Zateplenie pavilónov“ vo výške 2 261 014,68 EUR bez DPH, čo je 2 714 297,63 EUR s DPH. 65. V protokole certifikovaného softvéru EVOB – na http://www.dev.verejneaukcie.sk/ je okrem iného uvedené, cit.: „ internetovej Protokol Verejná zákazka adrese Univerzita Komenského v Bratislave – ACCORD – Zateplenie pavilónov pre časť B Rekonštrukcia a zateplenie fasád ID: 16583 Obstarávateľ: Univerzita Komenského v Bratislave Špecifikácia predmetu tendra: Elektronická aukcia Elektronická aukcia Vyhodnotenie zákazky: Firmy posunuté do EA: Zapojené firmy do EA: Počet etáp: Časové navýšenie:

zákona: Od: 14.12.2020 11:00:00 Do:14.12.2020 14:11:54 14.12.20202 14:11:54 S4, S2, S3, N, S8, S9 neobmedzený 2 min. Elektronická aukcia bola vytvorená

zákona č. 343/2015 Z. z. Kritériá hodnotenia ponúka: Názov Cena celkom v EUR s DPH Jednotka Váha 100.000% Min. krok Max.krok (...) Poradie uchádzačov pred elektronickou aukciou P.č. 1 2 3 4 5 6 Názov uchádzača S4 S3 S9 N S2 S8 Neúspešný: S3 Celková cena 2 580 000,2000 2 714 297,6200 2 756 802,1100 2 769 974.9500 2 775 876,6300 2 776 218?4100 Úspora: 843 000,2000 Eur (32,6744%) (...) Konečná ponuka: 1 737 000,000 (...) (...) 22 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. Neúspešný: N Konečná ponuka: 2 769 974, 9500 Najnižšia cena zadávacieho kola: 2 580 000,2000 (...) Odoslané výzvy na elektronickú aukciu: (...) Dátum: 2020-12-08 16:01:52 Odoslané: N 23 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. .(...).“

1. Kontrolovaný v žiadosti o vysvetlenie mimoriadne nízkej ponuky zo dňa 20.12.2021 adresovanej uchádzačovi S3, prostredníctvom IS ERANET okrem iného uviedol, cit.: „(...) Verejný obstarávateľ vyhlásil elektronickú aukciu na predmet zákazky, ktorá sa konala dňa
3. 2020 od 11:00 hod. Elektronická aukcia bola ukončená 14.12.2020 o 14.12 hod. Vaša spoločnosť, ktorá bola v elektronickej aukcii úspešná, vstupovala do elektronickej aukcie s ponukovou cenou za predmet zákazky 2.714.297,62 EUR s DPH. Úspešná cena po ukončení elektronickej aukcie je 1.737.000,- EUR s DPH, čo činí rozdiel 977.297,62 EUR s DPH, resp. 36,08 %. Zákona o verejnom obstarávaní: § 53 ods. 2:

odseku 2“ Verejný obstarávateľ zároveň upozorňuje uchádzača že v zmysle § 53 ods. 6: „Ak uchádzač odôvodňuje mimoriadne nízku ponuku získaním štátnej pomoci, musí byť schopný 24 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. v primeranej lehote určenej komisiou preukázať, že mu štátna pomoc bola poskytnutá v súlade s pravidlami vnútorného trhu Európskej únie, inak verejný obstarávateľ a obstarávateľ vylúči ponuku.“ (...).“. 67. Uchádzač S3 v dokumente „Vysvetlenie mimoriadne nízkej ponuky“ doručenej kontrolovanému prostredníctvom IS ERANET dňa 22.12.2020, okrem iného uviedol, cit.: „(...) v elektronickej aukcii vyhlásenej Univerzitou Komenského v Bratislave, ktorá sa konala dňa 14. 12. 2020 od 11:00 hod uspeli s cenou 1.447 500,- EUR bez DPH čo predstavuje 1.737 000,- EUR s DPH. Aj napriek rozdielu medzi nami pôvodne ponúkanou cenou 2.261.914,68 EUR bez DPH čo prestavuje 2.714.297,62 EUR s DPH a vysúťaženou cenou v elektronickej aukcii 1.447 500,- EUR bez DPH čo predstavuje 1.737.000,- EUR s DPH sa zaväzujeme zrealizovať dielo za dodržania všetkých verejným obstarávateľom požadovaných podmienok v projektovej dokumentácií a súťažných podkladoch a k cenovému rozdielu k nami pôvodne ponúkanej ceny a vysúťaženej ceny v elektronickej aukcii podávame nasledovné vysvetlenie: K bodu

1. a)
2. b)§ 53 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní č. 343/2015 Z. z. uvádzame, že sme si v období po podaní pôvodnej ponuky a elektronickej aukcii overili u našich dodávateľov obchodné podmienky a aj vzhľadom na súčasnú hospodársku celosvetovú krízu spojenú s pandémiou COVID – 19, nám garantovali osobitne výhodné obchodné podmienky ako pred podaním našej cenovej ponuky. Ďalšou nemenej významnou skutočnosťou ktorá ovplyvnila našu cenu v elektronickej aukcii je, že budeme postupovať unikátnym spôsobom pri manipulácii s FTVE na strechách pavilónov, konkrétne nebudem skladať FTVE zo striech, ale budeme FTVE na strechách dvíhať, čím ušetríme nemalé náklady za prácu pri rozoberaní, skladaní a manipulácií jednotlivých prvkoch FTVE, za prenájom žeriavu a neposlednom rade ušetríme nemalé náklady za pripoistenie a stráženie. Samozrejmosťou je, že pri tomto postupe dvíhania FTVE nezmeníme v žiadnom okamihu statické pomery na strechách pavilónov, tak ako ste to požadovali v súťažných podkladoch a následne vo vysvetleniach. K bodu
3. f)§ 53 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní č. 343/2015 uvádzame a prehlasujeme, že naša spoločnosť nezískala a nebude poberať žiadnu štátnu pomoc. Záverom nášho vysvetlenia nízkej ponuky by sme Vás radi ešte raz uistili, že dielo bude zrealizované našou spoločnosťou pri dodržaní všetkých Vami požadovaných podmienok v PD a SP a v súlade s časovým harmonogramom. Ďalej prehlasujeme, že naša vysúťažená cena po elektronickej aukcii pokrýva všetky naše náklady na realizáciu diela v zmysle súťažných podkladov. Veríme, že ušetrené peniaze v elektronickej aukcii Vám pomôžu pri ďalších rekonštrukciách Fakulty matematiky, fyziky a informatiky a Prírodovedeckej fakulty UK v Bratislave.“ 68. V zápisnici z vyhodnotenia ponúk z 8. 2. 2021 (po uskutočnení elektronickej aukcie) je okrem iného uvedené, cit.: „(...) Dôvody vylúčenia mimoriadne nízkych ponúk Neaplikuje sa. Poradie uchádzačov a identifikácia úspešného uchádzača alebo úspešných uchádzačov s uvedením dôvodov úspešnosti ponuky alebo ponúk, podiel subdodávky, ak je známy, ak ide o verejnú súťaž, informácie o vyhodnotení splnenia podmienok účasti Obchodné uchádzača meno, sídlo a IČO Návrh na plnenie kritérií v EUR s DPH (po elektronickej aukcii) Po elektronickej aukcii 25 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. (...) S3 N (...) (...) 1 737 000,00 EUR s DPH 2 769 974,95 EUR s DPH (...) (...) 1. 5. (...) Poradie uchádzačov bolo stanovené automatizovaným spôsobom na základe cien predložených v elektronickej aukcii, uchádzačmi, ktorí splnili podmienky na vstup do elektronickej aukcie stanovené v súťažných podkladoch. (...) Doplňujúce vysvetlenia Uchádzač S3, bol po ukončení elektronickej aukcii požiadaný o vysvetlenie svojej ponuky, ktorý sa v zmysle § 53 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní javila ako mimoriadne nízka. Uchádzač v stanovenej lehote doručil vysvetlenie, ktoré komisia po zvážení a prerokovaní akceptovala. (...) Záver Komisia určila poradie uchádzačov po elektronickej aukcii. Komisia vyhodnotí splnenie podmienok účasti u uchádzača, ktorý sa umiestnil na prvom mieste v poradí a následne určí úspešného uchádzača. (...).“. 69. V zápisnici z posúdenia splnenia podmienok účasti (po uskutočnení elektronickej aukcie) z 8. 2. 2021je okrem iného uvedené, cit.: „(...) Zoznam uchádzačov, u ktorých sa vyhodnocovalo splnenie podmienok účasti S3 (...) Postup komisie Komisia vyhodnocovanie ponúk posúdila splnenie podmienok účasti stanovených vo oznámení o vyhlásení verejného obstarávania a v súťažných podkladoch u uchádzača, ktorý sa umiestnil na prvom mieste v poradí až po vyhodnotení ponúk

§ 54ZVO.

Komisia požiadala uchádzača S3 prostredníctvom systému ERANET

2. 2021 o vysvetlenie ponuky. Komisia požiadala uchádzača o vysvetlenie, prečo osoba, ktorou uchádzač preukazuje splnenie podmienok účasti

§ 33ods.

1 písm.

1. d)ZVO a 34 ods. 1 písm.
2. a)ZVO nie je uvedená v zozname subdodávateľov. Zároveň požiadala uchádzača o preukázanie praxe za osobu samostatného elektrotechnika v zmysle súťažných podkladov a o preukázanie splnenia podmienok účasti týkajúcich sa osobného postavenia u fyzických osôb: stavbyvedúci, bezpečnostný technik a technik požiarnej ochrany. Uchádzač S3 doručil odpoveď v stanovenej lehote. Komisia akceptovala odpoveď v prípade prvej a druhej časti Žiadosti o vysvetlenie. V prípade preukázania osobného postavenia uvedených fyzických osôb uchádzač uviedol, že s nimi bude v budúcnosti uzatvorená Dohoda o pracovnej činnosti. Keďže sa tieto osoby stále nachádzali v postavení tretej osoby v zmysle § 34 ods. 3 ZVO, uchádzač bol 26. 1. 2021 opätovne požiadaný o preukázanie splnenia podmienok osobného postavenia u fyzických osôb, resp. o ich nahradenie. Uchádzač S3 doručil odpoveď v stanovenej lehote a nahradil osoby stavbyvedúci, bezpečnostný technik a technik požiarnej ochrany novými osobami, pričom preukázal splnenie požiadavky v zmysle § 34 ods. 3 ZVO a splnenie podmienky osobného postavenia u týchto tretích osôb.“ Záver 26 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. Komisia po vyhodnotení splnenia podmienok účasti skonštatovala, že posudzovaný uchádzač splnil všetky podmienky účasti v predmetnom verejnom obstarávaní: Identifikácia vybraného dodávateľa/zhotoviteľa/poskytovateľa: S3 (...) Úspešný sa stal ten uchádzač, ktorý splnil všetky podmienky účasti, jeho ponuka bola v súlade s požiadavkami na predmet zákazky a v elektronickej aukcii navrhol najnižšiu Celkovú cenu za predmet zákazky v EUR bez DPH. (...).“ 70. V prílohe č. 1 „Hodnotenie – podmienky účasti“ k zápisnici z posúdenia splnenia podmienok účasti (po uskutočnení elektronickej aukcie) je okrem iného uvedené, cit.: „(...) 2. Osobné postavenie - § 32 zákona o verejnom obstarávaní (...) Splnenie podmienok účasti osobného postavenia § 32 zákona S3 (...) (...) Uchádzač/záujemca zapísaný do Zoznamu hospodárskych subjektov vedeného Úradom pre verejné obstarávanie môže doklady požadované na preukázanie splnenia podmienok účasti

§ 32ods.

1 písm.

1. a)až
2. f)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní nahradiť predložením informácie o jeho zapísaní do zoznamu hospodárskych subjektov, prípadne potvrdením o jeho zapísaní do zoznamu hospodárskych subjektov

§ 152zákona o verejnom obstarávaní Splnil 3.

Finančné a ekonomické postavenie - § 33 zákona o verejnom obstarávaní (...) Splnenie podmienok účasti finančného a ekonomického postavenia § 33 zákona S3 (...) (...) Podmienky účasti

§ 33ods.

1 písm. d). Uvedenú podmienku účasti preukáže uchádzač/záujemca predložením výkazu/výkazov ziskov a strát alebo výkazu/výkazov o príjmoch a výdavkoch za posledné tri hospodárske roky, za ktoré sú dostupné v závislosti od vzniku alebo začatia prevádzkovania činnosti minimálne vo výške 3.000.000,- EUR Splnil Uchádzač alebo záujemca môže na preukázanie finančného a ekonomického postavenia využiť finančné zdroje inej osoby, bez ohľadu na ich právny vzťah. V takomto prípade musí uchádzač alebo záujemca verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi preukázať, že pri plnení zmluvy alebo koncesnej zmluvy bude skutočne používať zdroje osoby, ktorej postavenie využíva na preukázanie finančného a ekonomického postavenia. Skutočnosť

druhej vety preukazuje záujemca alebo uchádzač písomnou zmluvou uzavretou s osobou, ktorej zdrojmi mieni preukázať svoje finančné a ekonomické postavenie. Z písomnej zmluvy musí vyplývať záväzok osoby, že poskytne plnenie počas celého trvania zmluvného vzťahu. Osoba, ktorej majú byť použité na preukázanie finančného a ekonomického postavenia, musí preukázať splnenie podmienok účasti týkajúce sa osobného postavenia okrem § 32 ods. 1 písm. Splnil 27 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. e) a nesmú u nej existovať dôvody na vylúčenie

§ 40ods.

6 písm.

1. a)až
2. h)a ods. 7 4. technická alebo odborná spôsobilosť - § 34 zákona o verejnom obstarávaní (...) Splnenie podmienok účasti technickej a odbornej postavenia § 34 zákona S3 (...) (...) minimálne jedna

§ 23Vyhlášky č. 508/2009 Z. z. MPSVa

R SR, ktorou sa ustanovujú podrobnosti na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci s technickými zariadeniami tlakovými, zdvíhacími, elektrickými a plynovými a ktorou sa ustanovujú technické zariadenia, ktoré sa považujú za vyhradené technické zariadenia, pričom oprávnená fyzická osoba musí mať minimálne troj

druhej vety preukazuje záujemca alebo uchádzač písomnou zmluvou uzavretou s osobou, ktorej technickými a odbornými kapacitami mieni preukázať svoju technickú spôsobilosť alebo odbornú spôsobilosť. Z písomnej zmluvy musí vyplývať záväzok osoby, že poskytne svoje kapacity počas celého trvania zmluvného vzťahu. Osoba, ktorej kapacity majú byť použité na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti, musí preukázať splnenie Splnil 28 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. podmienok účasti týkajúce sa osobného postavenia a nesmú u nej existovať dôvody na vylúčenie

§ 40ods.

6 písm.

1. a)až
2. h)a ods. 7; oprávnenie dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce, alebo poskytovať službu preukazuje vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky alebo koncesie, na ktorú boli kapacity záujemcovi alebo uchádzačovi poskytnuté. Ak ide o požiadavku súvisiacu so vzdelaním, odbornou kvalifikáciou alebo relevantnými odbornými skúsenosťami najmä

odseku 1 písm. g), uchádzač alebo záujemca môže využiť kapacity inej osoby len, ak táto bude reálne vykonávať stavebné práce alebo služby, na ktoré sa kapacity vyžadujú. .“.

1. Kontrolovaný požiadal uchádzača S3 žiadosťou o vysvetlenie/doplnenie predložených dokladov, doručenou
3. 2021, v ktorej kontrolovaný okrem iného uviedol, cit.: „(...) 3) Verejný obstarávateľ v súťažných podkladoch v časti A.3 PODMIENKY ÚČASTI v bodoch 3.2.1 až 3.2.5 stanovil požiadavky na riadiacich pracovníkov a zároveň v bode 3.
4. uvádza: „Uchádzač alebo záujemca môže na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti využiť technické a odborné kapacity inej osoby, bez ohľadu na ich právny vzťah. V takomto prípade musí uchádzač alebo záujemca verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi preukázať, že pri plnení zmluvy alebo koncesnej zmluvy bude skutočne používať kapacity osoby, ktorej spôsobilosť využíva na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti. Skutočnosť

druhej vety preukazuje záujemca alebo uchádzač písomnou zmluvou uzavretou s osobou, ktorej technickými a odbornými kapacitami mieni preukázať svoju technickú spôsobilosť alebo odbornú spôsobilosť. Z písomnej zmluvy musí vyplývať záväzok osoby, že poskytne svoje kapacity počas celého trvania zmluvného vzťahu. Osoba, ktorej kapacity majú byť použité na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti, musí preukázať splnenie podmienok účasti týkajúce sa osobného postavenia a nesmú u nej existovať dôvody na vylúčenie

§ 40ods.

6 písm.

1. a)až
2. h)a ods. 7; oprávnenie dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce, alebo poskytovať službu preukazuje vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky alebo koncesie, na ktorú boli kapacity záujemcovi alebo uchádzačovi poskytnuté. Ak ide o požiadavku súvisiacu so vzdelaním, odbornou kvalifikáciou alebo relevantnými odbornými skúsenosťami najmä

odseku 1 písm. g), uchádzač alebo záujemca môže využiť kapacity inej osoby len, ak táto bude reálne vykonávať stavebné práce alebo služby, na ktoré sa kapacity vyžadujú.“ Komisia Vás žiada o vysvetlenie, akým spôsobom (v akom zmluvnom vzťahu) budú osoby, ktorých osvedčenia ste použili na splnenie podmienok účasti v zmysle súťažných podkladov, pri plnení predmet zákazky, nakoľko ste vo svojej ponuke preukázali splnenie bodov 3.2.1, 3.2.2 a 3.2.3 fyzickou osobou. (...).“.

1. Uchádzač S3 v odpovedi na žiadosť o vysvetlenie, doručenej kontrolovanému
3. 2021, okrem iného uviedol, cit.: „(...) K jednotlivým bodom žiadosti uvádzame nasledovné: (...)
4. Uvedení riadiaci pracovníci X2, X3 a X4 ktorých osvedčenia sme použili na splnenie podmienok účasti v zmysle súťažných podkladov pri plnení zákazky budú mať uzatvorenú Dohodu o pracovnej činnosti s našou spoločnosťou S3 a touto formou dôjde k naplneniu podmienky „Osoba, ktorej kapacity majú byť použité na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti, musí preukázať splnenie podmienok účasti týkajúcich sa osobného 29 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. postavenia a nesmú u nej existovať dôvody na vylúčenie

§ 40ods.

6 písm.

1. a)až
2. h)a ods. 7“. Vzor dohody prikladáme.“ 73. Kontrolovaný opätovne požiadal uchádzača S3 žiadosťou o vysvetlenie/doplnenie predložených dokladov, doručenou 26. 1. 2021, v ktorej kontrolovaný okrem iného uviedol, cit.: „(...) Na základe posúdenia komisie a v súlade s Metodickým usmernením Úradu pre verejné obstarávanie č. 12336-5000/2018 v ktorom sa uvádza: „Ak záujemca/uchádzač nedisponuje vlastnými technickými a odbornými kapacitami, ktorými by preukázal splnenie podmienky účasti

§ 34ods.

1 písm. g) zákona o verejnom obstarávaní, má možnosť, tak ako je to uvedené v § 34 ods. 3 zákona a tak ako to správne uvádzate aj vo svojej žiadosti, využiť kapacity akejkoľvek inej osoby odlišnej od záujemcu/uchádzača. Zdôrazňujeme, že zmluvy medzi záujemcom/uchádzačom a fyzickými osobami, z ktorých vyplynie, že tieto osoby so záujemcom/uchádzačom, v budúcnosti v prípade jeho úspešnosti, uzatvoria pracovné zmluvy, nie sú dôkazom o poskytnutí vlastných kapacít záujemcu/uchádzača, ide o kapacity inej osoby (§ 34 ods. 3).“ Na základe vyššie uvedeného Vás komisia žiada o vysvetlenie akým spôsobom uvedené osoby preukazujú podmienku určenú ZVO: „Osoba, ktorej kapacity majú byť použité na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti, musí preukázať splnenie podmienok účasti týkajúce sa osobného postavenia a nesmú u nej existovať dôvody na vylúčenie

§ 40ods.

6 písm.

1. a)až
2. h)a ods. 7“. Pokiaľ tieto osoby uvedenú podmienku nespĺňajú, vyzýva Vás verejný obstarávateľ v súlade s § 40 ods. 5 psím. C) ZVO na nahradenie osôb ktorými preukazujete podmienky účasti

§ 34ods.

1 písm. g): „Verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní písomne požiadať uchádzača alebo záujemcu, aby v lehote ktorá nesmie byť kratšia ako päť pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti, nahradil inú osobu, prostredníctvom ktorej preukazuje finančné a ekonomické postavenie alebo technickú spôsobilosť alebo odbornú spôsobilosť, ak existujú dôvody na jej vylúčenie.“ Komisia Vás týmto v zmysle § 40 ods. 4 ZVO žiada o vysvetlenie vyššie uvedených rozporov, nakoľko z predložených dokladov nemožno posúdiť splnenie podmienok účasti. V prípade že nie je možné predložiť vysvetlenie v zmysle § 40 ods. 4 ZVO, Vás týmto komisia žiada v zmysle § 40 ods. 5 písm. c) ZVO o nahradenie vyššie uvedených osôb a to v lehote 5 pracovných dní odo dňa odoslania žiadosti. (...).“. 74. Uchádzač S3 v odpovedi na predmetnú žiadosť o vysvetlenie, doručenej kontrolovanému 1. 2. 2021, okrem iného uviedol, cit.: „(...)

§ 40ods.

5 písm. c) zákona č. 343/2015 Z. z. nahradzujeme týmto osoby spĺňajúce podmienky účasti

§ 34ods.

1 písm. g) ZVO v nasledovných bodoch: - bod 3.2.1 stavbyvedúci pre pozemné stavby - bod 3.2.2 koordinátor bezpečnosti - bod 3.2.3 technik požiarnej ochrany Dokumenty preukazujúce splnenie osobného postavenia prikladáme v prílohe nášho vysvetlenia.“

1. Uchádzač S3 ako prílohu odpovedi na žiadosť o vysvetlenie predložil nasledovné doklady: 30 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 1) Zmluvu o uzavretí budúcej zmluvy o dielo uzatvorenú medzi spoločnosťou S3 (ako budúci objednávateľ) a spoločnosťou S10 (ako budúci zhotoviteľ), v ktorej je okrem iného uvedené, cit.: „(...) I.
2. Zmluvné strany zhodne konštatujú, že vo Vestníku verejného obstarávania č. 172/2020 zo dňa
4. 2020 pod číslom 31024 – MSP bolo zverejnené Oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania – verejná súťaž na predmet zákazky s názvom „ACCORD – Zateplenie pavilónov“ (ďalej len „zákazka“), pričom verejným obstarávateľom je Univerzita Komenského v Bratislave, Šafárikovo nám 6, 814 99 Bratislava 1, IČO: 00 397 865 (ďalej len „verejný obstarávateľ“).
5. Budúci objednávateľ a budúci zhotoviteľ sa dohodli, že na základe tejto zmluvy bude vystupovať budúci objednávateľ voči verejnému obstarávateľovi ako osoba, ktorá ponúka zhotovenie predmetu zákazky vo vlastnom mene. Zmluvné strany sa ďalej dohodli, že budúci objednávateľ preukáže splnenie určitej časti kvalifikácie – technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti požadovanej verejným obstarávateľom

§ 34ods.

1 písm. c) g), zákona č. 343/2015 Z. z. prostredníctvom budúceho zhotoviteľa v súlade s ustanoveniami § 34 ods. 3 zákona č. 343/2015 Z. z.

1. Budúci zhotoviteľ sa zaväzuje poskytnúť budúcemu objednávateľovi na základe tejto zmluvy svoje kapacity počas celého trvania zmluvného vzťahu v súlade s odsekom
2. a
3. tohto článku a pri realizácii samotnej zákazky v prípade uzavretia zmluvy medzi budúcim objednávateľom a verejným obstarávateľom na realizáciu zákazky.
4. Budúci zhotoviteľ prehlasuje, že spĺňa podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia

§ 32ods.

1 zákona č. 343/2015 Z. z. (zápis v zozname hospodárskych subjektov pod číslom. 2020/7-PO-F3872) a neexistujú u neho dôvody na vylúčenie

§ 40ods.

6 písm.

1. a)až
2. h)a ods. 7 zákona č. 343/2015 Z. z. (...).“. 2) Životopis p. X8, v ktorom je okrem iného uvedené, cit.: „(...) Meno a priezvisko: X8 (...) Údaje o odbornej praxi: Od 11/2016 – súčasnosť: S10 (...).“ 3) Osvedčenie o vykonaní skúšky odbornej spôsobilosti, v ktorom je uvedené, cit.: „Slovenská komora stavebných inžinierov osvedčuje, že X8 (...) vykonal/a skúšku odbornej spôsobilosti

zákona SNR č. 138/1992 Zb. o autorizovaných architektoch a autorizovaných stavebných inžinieroch v znení neskorších predpisov pre výkon činnosti stavbyvedúci (...).“ 4) Zmluvu o uzavretí budúcej zmluvy o dielo uzatvorenú medzi spoločnosťou S3 (ako budúci objednávateľ) a spoločnosťou S11 (ako budúci zhotoviteľ), v ktorej je okrem iného uvedené, cit.: „(...) I.

1. Zmluvné strany zhodne konštatujú, že vo Vestníku verejného obstarávania č. 172/2020 zo dňa
3. 2020 pod číslom 31024 – MSP bolo zverejnené Oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania – verejná súťaž na predmet zákazky s názvom „ACCORD – Zateplenie pavilónov“ (ďalej len „zákazka“), pričom verejným obstarávateľom je Univerzita Komenského v Bratislave, Šafárikovo nám 6, 814 99 Bratislava 1, IČO: 00 397 865 (ďalej len „verejný obstarávateľ“).
4. Budúci objednávateľ a budúci zhotoviteľ sa dohodli, že na základe tejto zmluvy bude vystupovať budúci objednávateľ voči verejnému obstarávateľovi ako osoba, ktorá ponúka zhotovenie predmetu zákazky vo vlastnom mene. Zmluvné strany sa ďalej dohodli, že budúci objednávateľ preukáže splnenie určitej časti kvalifikácie – technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti požadovanej verejným obstarávateľom

§ 34ods.

1 písm. g), zákona 31 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. č. 343/2015 Z. z. prostredníctvom budúceho zhotoviteľa v súlade s ustanoveniami § 34 ods. 3 zákona č. 343/2015 Z. z.

1. Budúci zhotoviteľ sa zaväzuje poskytnúť budúcemu objednávateľovi na základe tejto zmluvy svoje kapacity počas celého trvania zmluvného vzťahu v súlade s odsekom
2. a
3. tohto článku a pri realizácii samotnej zákazky v prípade uzavretia zmluvy medzi budúcim objednávateľom a verejným obstarávateľom na realizáciu zákazky.
4. Budúci zhotoviteľ prehlasuje, že spĺňa podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia

§ 32ods.

1 zákona č. 343/2015 Z. z. (zápis v zozname hospodárskych subjektov pod číslom. 2018/4-PO-E7917) a neexistujú u neho dôvody na vylúčenie

§ 40ods.

6 písm.

1. a)až
2. h)a ods. 7 zákona č. 343/2015 Z. z. (...).“. 5) Životopis p. X9. 6) Osvedčenie, v ktorom je okrem iného uvedené, cit.: „Národný inšpektorát práce, Osvedčenie vydané v zmysle § 6 ods. 1 písm.
3. d)od 4 zákona č. 125/2006 Z. z. o inšpekcii práce a o zmene a doplnení zákona č. 82/2005 Z. z. o nelegálnej práci a nelegálnom zamestnávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v nadväznosti na § 24 zákona č. 124/2006 Z. z. o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci a o zmene a doplnení niektorých zákonov, na činnosť autorizovaný bezpečnostný technik, Meno a priezvisko: X9 (...).“. 7) Osvedčenie o odbornej spôsobilosti, v ktorom sa okrem iného uvádza, cit.: „Krajské riaditeľstvo hasičského a záchranného zboru v Trnave, Osvedčenie o odbornej spôsobilosti, Meno a priezvisko: X9 (...) spĺňa predpoklady odbornej spôsobilosti

§ 11zákona č.

314/2001 Z. z. o ochrane pred požiarmi v znení neskorších predpisov a § 35 vyhlášky Ministerstva vnútra Slovenskej republiky č. 121/2002 Z. z. o požiarnej prevencii v znení neskorších predpisov na výkon činnosti technika požiarnej ochrany. (...).“

1. V zápisnici z úplného vyhodnotenia ponúk (po uskutočnení elektronickej aukcie) z
3. 2021, je okrem iného uvedené, cit.: „(...) Dôvody vylúčenia mimoriadne nízky ponúk Neaplikuje sa. (...) Identifikácia úspešného uchádzača: S3 Komisia určila poradie uchádzačov po elektronickej aukcii. Komisia vyhodnotila splnenie podmienok účasti u uchádzača, ktorý sa umiestnil na prvom mieste a následne určila úspešného uchádzača. Uchádzač S3 splnil podmienky účasti. Vyhodnotenie splnenia podmienok účasti je obsahom samostatnej zápisnice o vyhodnotení splnenia podmienok účasti, ktorá je súčasťou dokumentácie o verejnom obstarávaní. (...).“.
4. Kontrolovaný v oznámení o výsledku vyhodnotenia ponúk „ACCORD – Zateplenie pavilónov“, „Časť B: Opravy a zateplenie striech“ adresovanom navrhovateľovi, okrem iného uviedol, cit.: „Dňa
6. 2020 ste predložili ponuku vo verejnom obstarávaní nadlimitnej zákazky s názvom „ACCORD – Zateplenie pavilónov“ (...). V zmysle § 55 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „ZVO“) Vám oznamujem výsledok vyhodnotenia ponúk, vrátane poradia uchádzačov pre „ČASŤ B: Opravy a zateplenia striech“: 32 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. P.č.
12. Uchádzač Celková cena za Poradie predmet zákazky po elektronickej aukcii v EUR s DPH S4 S2 S3 N S8 S9 1 738 000,00 EUR s DPH 2 775 867,63 EUR s DPH 1 737 000,00 EUR s DPH 2 769 974,95 EUR s DPH 2 100 000,00 EUR s DPH 2 335 000,00 EUR s DPH
18. Na základe elektronickej aukcie zo dňa
20. 2020 ste ponúkli pre kritérium Celková cena za predmet zákazky v EUR s DPH, cenu vo výške 2 769 974,95 EUR s DPH, ktorý nebol pre verejného obstarávateľa najvýhodnejšia. Umiestnili ste sa na piatom mieste v poradí. Verejný obstarávateľ Vašu ponuku neprijíma. Najnižšiu cenu 1 737 000,00 s DPH ponúkol úspešný uchádzač S3, pričom jeho ponuka splnila požiadavky na predmet zákazky a stala sa z hľadiska ceny výhodnejšou. (...).“
21. Navrhovateľ
23. 2021 doručil kontrolovanému prostredníctvom IS ERANET list s názvom „Dopyt na verejného obstarávateľa (...)“, v ktorom okrem iného uviedol, cit.: „(...) „oznámením o výsledku vyhodnotenia ponúk „ACCORD – Zateplenia pavilónov“, „Časť B: Opravy a zateplenie striech“, ktoré bolo uchádzačom v danej zákazke doručené dňa
25. 2021, ste nás informovali o tom, že našu ponuku v tomto verejnom obstarávaní neprijímate. Týmto si Vás dovoľujeme informovať o tom, že sme ako uchádzači neboli riadne upovedomení o uskutočnení elektronickej aukcie, teda sme v jej priebehu nemohli pristúpiť k úprave v ponuke uvedenej ceny. Zároveň máme informácie o tom, že sme neboli jediným uchádzačom, ktorý nebol o konaní elektronickej aukcie riadne upovedomený a teda sa jej nemohol riadne zúčastniť a v jej priebehu upraviť ponúknutú cenu. Z dokumentácie zverejnenej v systéme ERANET vyplýva, že ste s uchádzačmi z pozície verejného obstarávateľa komunikovali v rozhraní „Komunikácia“ dňa
27. 2020 kedy bolo uchádzačom zaslané vysvetlenie súťažných podkladov č.
28. Následne bolo uchádzačom dňa
30. 2021 doručené oznámenie o výsledku verejného obstarávania. Rovnako z rozhrania „Dokumenty“ vyplýva, že posledný zverejnený dokument je zo dňa
32. 2020 a to vysvetlenie súťažných podkladov č.
33. V systéme ERANET nie je evidovaná žiadna ďalšia komunikácia, ktorý by preukazovala informovanie uchádzačov o elektronickej aukcii. Máme za to, že uvedeným došlo k porušeniu Vašich povinností ako verejného obstarávateľa, ďalej k porušeniu povinnosti, ktoré sa na vás vzťahujú v zmysle zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „ZVO“) ako aj k postupu v rozpore s metodickými usmerneniami a rozhodnutiami Úradu pre verejné obstarávanie a ďalších autorít. Na kontaktný e-mail, ktorý sme poskytli verejnému obstarávateľ sme neobdržali žiaden e-mail s informáciou o konaní elektronickej aukcie, teda máme za to, 33 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. že sme boli verejným obstarávateľom opomenutí a na elektronickú aukciu sme neboli riadne vyzvaní. Sme toho názoru, že je v plnej zodpovednosti verejného obstarávateľa, aby si vedel riadne zabezpečiť dôkazy o tom, kedy, akým spôsobom a či vôbec uchádzačov informoval o potrebných krokoch vo verejnom obstarávaní. Keďže v predmetom verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ navrhol a zvolil uskutočnenie elektronickej aukcie máme za to, že verejný obstarávateľ musí disponovať dôveryhodnými prostriedkami preukazujúcimi včasné a riadne doručenie potrebných informácií a dokumentov uchádzačom. Vo vzťahu k uskutočneniu elektronických aukcií si Vás dovoľujeme upozorniť aj na dôvodovú správu k ZVO v zmysle ktorej je elektronická aukcia „opakujúci sa proces využívajúci elektronické prostriedky, používa sa po úplnom úvodnom vyhodnotení ponúk. V každej etape elektronickej aukcie musí byť zabezpečené rovnaké zaobchádzanie s uchádzačmi a aukcia musí byť vedená v súlade s princípom nediskriminácie a transparentnosti.“ V súvislosti s doručovaním oznámení o konaní elektronickej aukcie si zároveň dovoľujeme upriamiť Vašu pozornosť na Rozhodnutie komisie ÚVO č. 1975-6000/2013-ON/19 zo dňa
36. V uvedenom rozhodnutí komisia konštatuje, že v prípade, ak sa oznámenie doručuje mailom, z technologického hľadiska by mal kontrolovaný pri doručovaní e-mailov vyžadovať okrem potvrdenia o prečítaní e-mailu aj potvrdenie o doručení e-mailu od uchádzačov. Komisia úradu má za to, že potvrdenie o prečítaní e-mailu je možné považovať za hodnoverný dôkaz preukazujúci doručenie e-mailu na počítač prijímateľa, za predpokladu, že si prijímateľ predmetný e-mail prečíta, a predmetný e-mail nebol žiadnym spôsobom pozmenený. Ďalej uvádzame, že je povinnosťou verejných obstarávateľov využívať také elektronické prostriedky komunikácie, ktoré sú nediskriminačné, všeobecne dostupné a interoperabilné s produktmi, ktoré sa bežne používajú a ktoré neobmedzujú prístup hospodárskych subjektov k postupu verejného obstarávania. Naviac musia byť pravidlá komunikácie a doručovania stanovené vždy nediskriminačne. Nad rámec uvedeného uvádzame, že v zmysle rozsudku SD EÚ zo
38. 2016 vo veci C-324/14 smernica 2004/18 vyžaduje, aby elektronické aukcie prebiehali v súlade so zásadami rovnakého zaobchádzania, nediskriminácie a transparentnosti. Ďalej z uvedeného rozsudku vyplýva, že v prípade, keď uchádzač predloží prijateľnú ponuku a splní kritériá uvedené v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, prináleží verejnému obstarávateľovi

článku 54 ods. 4 smernice 2004/18, aby zabezpečil výkon práva tohto uchádzača zúčastniť sa elektronickej aukcie.

nášho názoru skutočnosť, že použitý systém je certifikovaný, neznamená bez ďalšieho, že bol aj náležite nastavený pre zabezpečenie riadnej komunikácie s jednotlivými uchádzačmi v predmetom verejnom obstarávaní. Príkladmo uvádzame, že ostatné systémy niekoľkokrát opakovane upozorňujú uchádzačov na konanie elektronickej aukcie. Rovnako si dovoľujeme uviesť, že situácia že by sme neboli ako uchádzači pozvaní do elektronickej aukcie je ojedinelá – v našej dlhoročnej praxi s účasťou vo verejnom obstarávaní sa táto situácia nikdy nevyskytla a to pri využívaní rôznych systémov. Je samozrejmé, že prípravu ponúk vo verejnom obstarávaní je pre uchádzačov administratívne, finančne ako aj časovo veľmi náročné, preto je zrejmé, že uchádzači sa za každých okolností chcú elektronických aukcií zúčastniť. Sme toho názoru, že postup verejného obstarávateľa v rámci predmetného verejného obstarávania môže byť dôvodom na neschválenie procesu verejného obstarávania kontrolným orgánom. V nadväznosti na uvedené Vás žiadame, aby ste nám poskytli informáciu o tom, kedy a za akých podmienok bola elektronická aukcia uskutočnená a aby ste nás oboznámil s tým, akým spôsobom ste (v súlade s horeuvedenými skutočnosťami) zabezpečili účasť všetkých uchádzačov na tejto situácii. Vzhľadom na to, že nie sme jediným uchádzačom, ktorý 34 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. sa elektronickej aukcie nezúčastnili, Vás vyzývame na okamžitú nápravu vzniknutého stavu a na zopakovanie elektronickej aukcie tak, aby sa jej mohli zúčastniť všetky spoločnosti, ktoré riadne predložili ponuku v procese verejného obstarávania. Máme za to, že toto je jediný spôsob, ako môže verejný obstarávateľ garantovať riadny priebeh verejného obstarávania ako aj zabezpečiť nediskrimináciu uchádzačov. (...).“

1. Kontrolovaný v odpovedi na dopyt navrhovateľa, odoslaný navrhovateľovi prostredníctvom IS ERANET
3. 2021 okrem iného uviedol, cit.: „Verejný obstarávateľ obržal dňa
5. 2021 prostredníctvom komunikačného rozhrania systému ERANET Váš dopyt na verejného obstarávateľa. Verejný obstarávateľ Vám týmto zasiela nasledovnú odpoveď: Po konzultácii s prevádzkovateľom aukčného systému „verejnéaukcie.sk“, sme dostali informáciu, ktorá potvrdzuje informácie z verejným obstarávateľom používaného systému riadenia VO ERANET, že predmetná výzva na účasť v elektronickej aukcii vám bola zaslaná, rovnako ako všetkým ďalším záujemcom, dňa
7. 2020 po 16.hod. Ako dôkaz prikladáme screenshot z logu mailového servera prevádzkovateľa portálu. idmail 128861 nadpis Výzva na účasť v elektronickej aukcii – zadávateľ .... 128869 Prístupové údaje na účasť v elektronickej aukcii - .... text ˂!DOCTYPE HTML PUBLIC“ „//W3C/DTD HTML.... ˂!DOCTYPE HTML PUBLIC“ „//W3C/DTD HTML.... komu N datum 2020-12-08 16:01:52 idtender 16583 N 2020-12-08 16:01:53 16583 Nakoľko server prevádzkovateľa neodstal zamietavú odpoveď od Vášho mailového servera (napr. z dôvodu neexistencie e-mailovej schránky, alebo plnej kapacity), považuje sa takáto správa za doručenú. Po telefonickej konzultácii vyvolanej vašimi zamestnancami bolo zistené, že ste predmetný e-mail skutočne obržali, ale váš mailový server ho zaradil do nevyžiadanej pošty (spamu). Je preto zavádzajúce tvrdiť, že ste „neobdržali žiaden e-mail“. Verejný obstarávateľ ani prevádzkovateľ elektronickej aukcie nemôže zodpovedať za nastavenie mailového servera uchádzača, alebo záujemcu. V súťažných podkladoch bod 26.1 verejný obstarávateľ vyslovene uviedol, že: „Elektronická aukcia sa bude vykonávať prostredníctvom certifikovaného softvéru EVOB – na internetovej adrese http://www.dev.verejneaukcie.sk/“ Na základe toho je povinnosťou uchádzača zabezpečiť si bezproblémový príjem elektronickej pošty z uvedenej domény, rovnako ako to urobili ostatní uchádzači. Z uvedeného vyplýva, že ste boli riadne a včas upovedomení o uskutočnení elektronickej aukcie. § 54 Zákona 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní, neukladá verejnému obstarávateľovi povinnosť kontroly, či jednotliví uchádzači potvrdili účasť na elektronickej aukcii, resp. či sa jej zúčastnili. K Vami uvádzanému Rozhodnutiu komisie len uvádzame, že sa jedná o rozhodnutie z roku 2013, keď nebol v platnosti aktuálny zákon 343/2015 Z. z. ktorý zaviedol elektronizáciu 35 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. podávania ponúk a komunikácie. Pre dnes využívané elektronické komunikačné prostriedky platia iné pravidlá definované v predmetom zákone. (...).“ Právny rámec 80.

§ 10ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní pri zadávaní zákaziek, koncesií a pri súťaži návrhov postupovať

tohto zákona. 81.

§ 10ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ musia dodržať princíp rovnakého zaobchádzania, princíp nediskriminácie hospodárskych subjektov, princíp transparentnosti, princíp proporcionality a princíp hospodárnosti a efektívnosti. 82.

§ 11ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ nesmie uzavrieť zmluvu, koncesnú zmluvu alebo rámcovú dohodu s uchádzačom alebo uchádzačmi, ktorí majú povinnosť zapisovať sa do registra partnerov verejného sektora a nie sú zapísaní v registri partnerov verejného sektora alebo ktorých subdodávatelia alebo subdodávatelia

osobitného predpisu, ktorí majú povinnosť zapisovať sa do registra partnerov verejného sektora a nie sú zapísaní v registri partnerov verejného sektora. 83.

§ 20ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní komunikácia a výmena informácií vo verejnom obstarávaní sa uskutočňuje písomne, prostredníctvom elektronických prostriedkov, ak tento zákon neustanovuje inak. Nástroje a zariadenia používané na elektronickú komunikáciu, ako aj ich technické charakteristiky nesmú byť diskriminačné, musia byť všeobecne dostupné a prepojiteľné so všeobecne používanými produktmi informačných a komunikačných technológií. 84.

§ 20ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, oznámení použitom ako výzva na súťaž, oznámení o koncesii, oznámení o vyhlásení súťaže návrhov alebo vo výzve na predkladanie ponúk, ak ide o podlimitnú zákazku bez využitia elektronického trhoviska, zverejnia podrobnosti o elektronickej komunikácii vrátane doručovania a identifikujú informačný systém, prostredníctvom ktorého sa verejné obstarávanie realizuje. 85.

§ 20ods.

3 zákona o verejnom obstarávaní elektronická komunikácia vrátane doručovania sa uskutočňuje spôsobom určeným funkcionalitou informačného systému, prostredníctvom ktorého sa verejné obstarávanie realizuje. Zainteresované strany musia mať k dispozícii všetky nevyhnutné informácie technickej povahy, ktoré sa sprístupňujú všetkým za rovnakých podmienok, určených vopred verejným obstarávateľom alebo obstarávateľom. 86.

§ 32ods.

1 písm. e) zákona o verejnom obstarávaní verejného obstarávania sa môže zúčastniť len ten, kto spĺňa tieto podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia: je oprávnený dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce alebo poskytovať službu. 36 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 87.

§ 32ods.

2 písm. e) zákona o verejnom obstarávaní ak v odseku 3 nie je ustanovené inak, uchádzač alebo záujemca preukazuje splnenie podmienok účasti

odseku 1 písm. e) doloženým dokladom o oprávnení dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce alebo poskytovať službu, ktorý zodpovedá predmetu zákazky. 88.

§ 33ods.

1 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní finančné a ekonomické postavenie sa preukazuje spravidla predložením prehľadu o celkovom obrate a ak je to vhodné, prehľadu o dosiahnutom obrate v oblasti, ktorej sa predmet zákazky alebo koncesie týka, najviac za posledné tri hospodárske roky, za ktoré sú dostupné v závislosti od vzniku alebo začatia prevádzkovania činnosti. 89.

§ 33ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní uchádzač alebo záujemca môže na preukázanie finančného a ekonomického postavenia využiť finančné zdroje inej osoby, bez ohľadu na ich právny vzťah. V takomto prípade musí uchádzač alebo záujemca verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi preukázať, že pri plnení zmluvy alebo koncesnej zmluvy bude skutočne používať zdroje osoby, ktorej postavenie využíva na preukázanie finančného a ekonomického postavenia. Skutočnosť

druhej vety preukazuje záujemca alebo uchádzač písomnou zmluvou uzavretou s osobou, ktorej zdrojmi mieni preukázať svoje finančné a ekonomické postavenie. Z písomnej zmluvy musí vyplývať záväzok osoby, že poskytne plnenie počas celého trvania zmluvného vzťahu. Osoba, ktorej zdroje majú byť použité na preukázanie finančného a ekonomického postavenia, musí preukázať splnenie podmienok účasti týkajúce sa osobného postavenia okrem § 32 ods. 1 písm. e) a nesmú u nej existovať dôvody na vylúčenie

§ 40ods.

6 písm.

1. a)až
2. h)a ods. 7. 90.

§ 34ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní technická spôsobilosť alebo odborná spôsobilosť sa preukazuje

druhu, množstva, dôležitosti alebo využitia dodávky tovaru, stavebných prác alebo služieb doloženým jedným alebo niekoľkými z týchto dokladov: g) ak ide o stavebné práce alebo služby, údajmi o vzdelaní a odbornej praxi alebo o odbornej kvalifikácií osôb určených na plnenie zmluvy alebo koncesnej zmluvy alebo riadiacich zamestnancov, ak nie sú kritériom na vyhodnotenie ponúk. 91.

§ 34ods.

3 zákona o verejnom obstarávaní uchádzač alebo záujemca môže na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti využiť technické a odborné kapacity inej osoby, bez ohľadu na ich právny vzťah. V takomto prípade musí uchádzač alebo záujemca verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi preukázať, že pri plnení zmluvy alebo koncesnej zmluvy bude skutočne používať kapacity osoby, ktorej spôsobilosť využíva na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti. Skutočnosť

druhej vety preukazuje záujemca alebo uchádzač písomnou zmluvou uzavretou s osobou, ktorej technickými a odbornými kapacitami mieni preukázať svoju technickú spôsobilosť alebo odbornú spôsobilosť. Z písomnej zmluvy musí vyplývať záväzok osoby, že poskytne svoje kapacity počas celého trvania zmluvného vzťahu. Osoba, ktorej kapacity majú byť použité na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti, musí preukázať splnenie podmienok účasti týkajúce sa osobného postavenia a nesmú u nej existovať dôvody na vylúčenie

§ 40ods.

6 písm.

1. a)až
2. f)a ods. 7; oprávnenie dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce, alebo poskytovať službu preukazuje vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky alebo koncesie, na ktorú boli kapacity záujemcovi alebo uchádzačovi poskytnuté. Ak ide o požiadavku súvisiacu so vzdelaním, odbornou kvalifikáciou alebo relevantnými odbornými skúsenosťami najmä

odseku 1 písm. g), uchádzač alebo záujemca môže 37 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. využiť kapacity inej osoby len, ak táto bude reálne vykonávať stavebné práce alebo služby, na ktoré sa kapacity vyžadujú. 92.

§ 53ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní ak sa pri určitej zákazke javí ponuka ako mimoriadne nízka vo vzťahu k tovaru, stavebným prácam alebo službe, komisia písomne požiada uchádzača o vysvetlenie týkajúce sa tej časti ponuky, ktoré sú pre jej cenu podstatné. Vysvetlenie sa môže týkať najmä:

1. a)hospodárnosti stavebných postupov, hospodárnosti výrobných postupov alebo hospodárnosti poskytovaných služieb,
2. b)technického riešenia alebo osobitne výhodných podmienok, ktoré má uchádzač k dispozícii na dodanie tovaru, na uskutočnenie stavebných prác, na poskytnutie služby,
3. c)osobitosti tovaru, osobitosti stavebných prác alebo osobitosti služby navrhovanej uchádzačom,
4. d)dodržiavania povinností v oblasti pracovného práva, najmä s ohľadom na dodržiavanie minimálnych mzdových nárokov, ochrany životného prostredia alebo sociálneho práva

osobitných predpisov,

1. e)dodržiavania povinností voči subdodávateľom,
2. f)možnosti uchádzača získať štátnu pomoc. 93.

§ 53ods.

3 zákona o verejnom obstarávaní ak boli predložené najmenej tri ponuky od uchádzačov, ktorí spĺňajú podmienky účasti, ktoré spĺňajú požiadavky verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa na predmet zákazky, mimoriadne nízkou ponukou je vždy aj ponuka, ktorá obsahuje cenu plnenia najmenej o a) 15% nižšiu, ako priemer cien plnenia

ostatných ponúk okrem ponuky s najnižšou cenou a b) 10% nižšiu, ako je cena plnenia

ponuky s druhou najnižšou cenou plnenia. 94.

§ 53ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ vylúčia ponuku, ak

1. e)uchádzač nedoručí písomné odôvodnenie mimoriadne nízkej ponuky do piatich pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti, ak komisia neurčila dlhšiu lehotu,
2. f)uchádzačom predložené vysvetlenie mimoriadne nízkej ponuky a dôkazy dostatočne neodôvodňujú nízku úroveň cien alebo nákladov najmä s ohľadom na skutočnosti

odseku 2. 95.

§ 54ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní elektronická aukcia na účely tohto zákona je opakujúci sa proces, ktorý využíva elektronické systémy certifikované

§ 151

na predkladanie

1. a)nových cien upravených smerom nadol,
2. b)nových cien upravených smerom nadol a nových hodnôt, ktoré sa týkajú určitých prvkov ponúk, alebo
3. c)nových hodnôt, ktoré sa týkajú určitých prvkov ponúk. 96.

§ 54ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní účelom elektronickej aukcie je zostaviť poradie ponúk automatizovaným vyhodnotením, ktoré sa uskutoční po úvodnom úplnom vyhodnotení ponúk. Elektronická aukcia sa nepoužije, ak ide o zákazku na poskytnutie služby a zákazku na uskutočnenie stavebných prác, ktorých predmetom je intelektuálne plnenie a poradie ponúk nemožno zostaviť automatizovaným vyhodnotením. 38 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 97.

§ 54ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ použije elektronickú aukciu, uvedie túto skutočnosť v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania alebo v oznámení použitom ako výzva na súťaž. Súťažné podklady obsahujú najmä

1. a)prvky, ktorých hodnoty budú predmetom elektronickej aukcie, za predpokladu, že sú kvantifikovateľné a dajú sa vyjadriť v číslach alebo percentách,
2. b)limity hodnôt, ktoré možno predložiť, vyplývajúce z technických požiadaviek týkajúcich sa predmetu zákazky,
3. c)informácie, ktoré budú uchádzačom sprístupnené v priebehu elektronickej aukcie, a ak to prichádza do úvahy, aj uvedenie termínu ich sprístupnenia,
4. d)príslušné informácie týkajúce sa priebehu elektronickej aukcie,
5. e)podmienky, za ktorých uchádzači môžu predkladať ponuky, najmä minimálne rozdiely, ktoré sa budú pri predkladaní ponúk vyžadovať, ak to prichádza do úvahy,
6. f)príslušné informácie týkajúce sa použitého elektronického zariadenia, podmienky a špecifikácie technického pripojenia. 98.

§ 54ods.

7 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ vyzvú elektronickými prostriedkami súčasne všetkých uchádzačov, ktorí neboli vylúčení a ktorých ponuky spĺňajú určené požiadavky, na účasť v elektronickej aukcii. Výzva na účasť v elektronickej aukcii obsahuje najmä

1. a)všetky príslušné informácie týkajúce sa individuálneho pripojenia k používanému elektronickému zariadeniu,
2. b)dátum a čas začatia elektronickej aukcie,
3. c)spôsob skončenia elektronickej aukcie,
4. d)vzorec na určenie automatizovaného prehodnotenia poradia na základe predložených nových cien alebo nových hodnôt

odseku 4 druhej vety, ktorý obsahuje relatívnu váhu jednotlivých kritérií určených na vyhodnotenie ponúk na základe najlepšieho pomeru ceny a kvality alebo nákladov použitím prístupu nákladovej efektívnosti, ktoré boli uvedené v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, v oznámení použitom ako výzva na súťaž alebo v súťažných podkladoch; na tento účel sa však prípadné rozpätie vopred zredukuje na určitú hodnotu, e) osobitný vzorec pre každé variantné riešenie, ak je povolené. 99.

§ 54ods.

9 zákona o verejnom obstarávaní elektronickú aukciu možno uskutočniť v niekoľkých po sebe nasledujúcich etapách. Elektronickú aukciu nemožno začať skôr ako dva pracovné dni odo dňa odoslania výzvy na účasť v elektronickej aukcii. 100.

§ 66ods.

7 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ môže rozhodnúť, že vyhodnotenie splnenia podmienok účasti

§ 40

sa uskutoční po vyhodnotení ponúk

§ 53

. Ak verejný obstarávateľ nepoužije elektronickú aukciu, môže rozhodnúť, že vyhodnotenie splnenia podmienok účasti a vyhodnotenie ponúk z hľadiska splnenia požiadaviek na predmet zákazky sa uskutoční po vyhodnotení ponúk na základe kritérií na vyhodnotenie ponúk. 101.

§ 152ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní úrad vedie zoznam hospodárskych subjektov, ktorí preukázali splnenie podmienok účasti osobného postavenia

§ 32ods.

1 písm.

1. a)až
2. f)a ods. 2, 4 a 5 a ktorí o zapísanie do zoznamu hospodárskych subjektov požiadali. 39 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. Hospodársky subjekt vo verejnom obstarávaní môže preukázať splnenie podmienok úča