Obsah (16)

§ 140§ 167§ 169§ 170§ 175§ 2§ 172§ 53§ 171§ 173§ 24§ 10§ 42§ 174§ 177§ 178

ÚRAD PRE VEREJNÉ OBSTARÁVANIE Odbor dohľadu Ružová dolina 10, 821 09 Bratislava Bratislava Číslo: 1. 6. 2021 4605-6000/2021-OD Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verej

§ 140

a orgán príslušný

§ 167ods.

2 písm. b) a

§ 169ods.

1 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok uchádzača N (ďalej len „navrhovateľ“)

§ 170ods.

3 písm. f) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov smerujúcich proti vyhodnoteniu ponúk vo verejnom obstarávaní na predmet nadlimitnej zákazky s názvom „RTG mobilný prístroj s C ramenom s plochým detektorom“, vyhlásenom verejným obstarávateľom Fakultná nemocnica s poliklinikou Žilina, Vojtecha Spanyola 43, 012 07 Žilina, IČO: 17 335 825 (ďalej len „kontrolovaný“) v Úradnom vestníku Európskej únie z 21. 10. 2020 pod značkou 2020/S 205-498390 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 220/2020 z 22. 10. 2020 pod značkou 37275 - MST, vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie vo veci námietok navrhovateľa nariaďuje

§ 175ods.

1 písm. a) zákona o č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov verejnému obstarávateľovi Fakultná nemocnica s poliklinikou Žilina, Vojtecha Spanyola 43, 012 07 Žilina, IČO: 17 335 825 vo verejnom obstarávaní na predmet zákazky „RTG mobilný prístroj s C ramenom s plochým detektorom“, vyhlásenom verejným obstarávateľom Fakultná nemocnica s poliklinikou Žilina, Vojtecha Spanyola 43, 012 07 Žilina, IČO: 17 335 825 (ďalej len „kontrolovaný“) v Úradnom vestníku Európskej únie z

2. 2020 pod značkou 2020/S 205-498390 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 220/2020 z
4. 2020 pod značkou 37275 – MST, odstrániť protiprávny stav, a to konkrétne zrušiť - informáciu o výsledku verejného obstarávania po elektronickej aukcii a poradie uchádzačov v zmysle § 55 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov z 15 .
5. 2021 zverejnenú v profile kontrolovaného dňa
7. 2021 a adresovanú všetkým uchádzačom prostredníctvom IS EVO
9. 2021, - všetky úkony súvisiace s vyhodnotením splnenia podmienok účasti v predmetnom verejnom obstarávaní pri uchádzačovi U1, - výsledok elektronickej aukcie uskutočnenej
11. 2020 od 10:00 hod. do 10:30 hod. a všetky súvisiace úkony, - vyhodnotenie ponuky uchádzača U1 z hľadiska splnenia požiadaviek na predmet zákazky a opätovne vyhodnotiť ponuku uchádzača U1 z hľadiska splnenia požiadaviek na predmet zákazky, do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. Odôvodnenie:
12. Navrhovateľ listom doručeným Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) dňa
14. 2021, podal námietky v listinnej podobe smerujúce

§ 170ods.

3 písm. f) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti vyhodnoteniu ponúk. Kontrolovanému boli doručené námietky navrhovateľa

2. 2021 v elektronickej podobe prostredníctvom informačného systému EVO.
3. Úrad vo veci námietok navrhovateľa uvádza, že tieto námietky navrhovateľa boli doručené úradu a kontrolovanému v lehote

§ 170ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní a v podobe

§ 170ods.

8 zákona o verejnom obstarávaní a obsahujú všetky náležitosti v zmysle ust. § 170 ods. 5 zákona o verejnom obstarávaní. Navrhovateľ doručil úradu námietky v zmysle § 170 ods. 1 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní ako uchádzač.

§ 2ods.

5 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní, na účely tohto zákona sa rozumie uchádzačom hospodársky subjekt, ktorý predložil ponuku. Navrhovateľ v predmetnom verejnom obstarávaní predložil ponuku do predmetného verejného obstarávania v elektronickej podobe prostredníctvom informačného systému EVO, ktorým sa realizuje verejné obstarávanie, a to 17. 11. 2020 o 9:29:24 hod.

§ 172ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní, s podaním námietok je navrhovateľ povinný zložiť na účet úradu kauciu, táto povinnosť sa nevzťahuje na orgán štátnej správy

§ 170ods.

1 písm. e) zákona o verejnom obstarávaní. Kaucia musí byť pripísaná na účet úradu najneskôr pracovný deň nasledujúci po uplynutí lehoty na doručenie námietok

§ 170ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní. Z § 172 ods. 2 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní vyplýva, že navrhovateľ bol v danom prípade povinný s podaním námietok zložiť na účet úradu kauciu vo výške 2 000,- EUR. Úrad lustráciou účtu úradu zistil, že navrhovateľ s podaním námietok zložil na účet úradu

2. 2021 kauciu vo výške 2 000,- EUR. Na základe uvedeného má úrad za to, že s podaním námietok v predmetnej veci boli splnené procesné podmienky pre konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok. Námietky navrhovateľa
3. Navrhovateľ vo svojich námietkach uvádza, že
5. 2020 predložil do predmetného verejného obstarávania prostredníctvom informačného systému EVO ponuku a
7. 2020 mu bola doručená výzva na účasť v e-aukcii. Navrhovateľ ďalej uvádza, že elektronická aukcia sa uskutočnila
9. 2020, zúčastnili sa jej dvaja uchádzači, pričom uchádzač U1 predložil ponuku s celkovou cenou za predmet zákazky vo výške 152 000,- EUR s DPH. Navrhovateľ poukazuje na to, že jeho ponuka vo výške 153 000,- EUR s DPH sa umiestnila ako druhá v poradí. Navrhovateľ ďalej poukazuje na to, že mu
11. 2021 bola doručená informácia o výsledku vyhodnotenia ponúk v rámci verejného obstarávania, prostredníctvom ktorej mu kontrolovaný oznámil, že jeho ponuku neprijíma z dôvodu umiestnenia sa na
12. mieste, a že úspešným uchádzačom sa stala spoločnosť U1, ktorá predložila ponuku s najnižšou celkovou cenou za predmet zákazky vo výške 152 000,- EUR s DPH, pričom komisia verejného obstarávateľa konštatovala, že ponuka uchádzača vyhovuje všetkým požiadavkám a špecifikáciám v zmysle oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania a súťažných podkladov spracovaných k tejto zákazke.
13. Navrhovateľ uvádza, že sa nestotožňuje so stanoviskom komisie kontrolovaného, že ponuka úspešného uchádzača U1 vyhovuje všetkým požiadavkám a špecifikáciám v zmysle oznámenia Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 2 o vyhlásení verejného obstarávania a súťažných podkladov spracovaných k tejto zákazke, nakoľko na základe odborných skúseností a znalostí nadobudnutých navrhovateľom počas pôsobenia na trhu diagnostických zobrazovacích zariadení sa tento domnieva, že v prípade ponuky, ktorý sa umiestnila ako prvá v poradí, nedošlo k splneniu všetkých požiadaviek na predmet zákazky a ponúknuté zariadenie nespĺňa minimálne požadované parametre stanovené v rámci technickej špecifikácie na predmet zákazky. Navrhovateľ sa z hľadiska znalostí trhu medicínskych zobrazovacích zariadení domnieva, že z portfólia ponúkaných zariadení spoločnosti U1 stanoveným podmienkam technickej špecifikácie čiastočne vyhovuje len zariadenie GE Healthcare OEC ELITE CFD.
14. Navrhovateľ ďalej uvádza, že namieta nesplnenie nasledovných technických parametrov predmetu zákazky uchádzačom, ktorý sa umiestnil na prvom mieste v poradí:
15. Navrhovateľ na základe informácií, ktoré sú mu dostupné a tiež v zmysle produktového listu s názvom OEC Elite CFD Premium Mobile C-arm Portfolio Technical Data k tomuto zariadeniu, poukazuje na skutočnosť, že uvedené zariadenie nespĺňa minimálne stanovené technické požiadavky na predmet zákazky, a to v nasledujúcich bodoch: „Digital radigraphy – max. prúd-min. 120 mA, v rámci Technical data zairadenia je na strane 6 v položke označenej ako „Digital spot“ (vyznačené žltou farbou v rámci priloženého produktového listu) uvedená hodnota prúdu 75 mA, čo nespĺňa verejným obstarávateľom stanovené minimálne kritérium. Aktívne chladenie RTG žiariča – áno – v rámci Technical data zariadenia však nie je uvedené, že zariadenie disponuje aktívnym chladením. Tepelná kapacita RTG žiariča pri aktívnom chladení – min. 5 MHU – v rámci Technical data zariadenia (str. 6 položka „Tube“, vyznačené žltou farbou v rámci priloženého produktového listu) však nie je uvedené, že tepelná kapacita anódy pri aktívnom chladení je min. 5 MHU alebo, že zariadenie disponuje aktívnym chladením, čo nespĺňa verejným obstarávateľom stanovené minimálne kritérium.“
16. V návrhu na rozhodnutie navrhovateľ uviedol, cit.: „Všetky vyššie uvedené skutočnosti odôvodňujú závery, že ponuka druhého uchádzača nespĺňa požiadavky na predmet zákazky, a teda mala byť

§ 53ods.

3 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní vylúčená. Nakoľko však kontrolovaný zaradil do vyhodnotenia ponuku uchádzača U1, ktorá mala byť vylúčená a vyhodnotil ju ako úspešnú, táto skutočnosť mala

navrhovateľa vplyv na výsledok verejnej súťaže. Navrhovateľ rovnako nemá vedomosť o tom, či kontrolovaný požiadal druhého uchádzača o vysvetlenie

§ 53ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní ohľadom splnenia technických požiadaviek na predmet zákazky, ale v prípade, že tak neurobil, postupoval

navrhovateľa v rozpore s § 53 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní, v rozpore s princípom transparentnosti a princípom rovnakého zaobchádzania. Navrhovateľ sa domnieva, že ak kontrolovaný splnil povinnosť

§ 53ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní, pri zohľadňovaní vysvetlenia ponuky konal v rozpore so zákonom o verejnom obstarávaní, princípom transparentnosti a princípom rovnakého zaobchádzania, ak bez toho, aby náležite najmä vo väzbe na predmet zákazky posúdil vysvetlenie a označil uchádzača U1 za úspešného. V zmysle § 10 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,

ktorého verejný obstarávateľ a obstarávateľ musia dodržať princíp rovnakého zaobchádzania, princíp nediskriminácie hospodárskych subjektov, princíp transparentnosti, princíp proporcionality a princíp hospodárnosti a efektívnosti. Navrhovateľ sa preto domnieva, že postupom kontrolovaného Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 3 prišlo k porušeniu viacerých základných princípov verejného obstarávania. Opísaný postup kontrolovaného je v priamom rozpore so zásadou transparentnosti verejného obstarávania, zakotvenou v § 10 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní, ktorá je v dôvodovej správe k zákonu definovaná ako hlavná zásada pre celé verejné obstarávanie. Podmienkou dodržania princípu transparentnosti je zabezpečenie priebehu verejného obstarávania takým spôsobom, ktorý sa navonok javí ako férový a riadny. Porušenie zásady transparentnosti nastáva nezávisle na tom, či sa podarí preukázať verejnému obstarávateľovi (kontrolovanému) porušenie niektorej zákonnej povinnosti. S ohľadom na vyššie uvedené skutkové a právne skutočnosti navrhovateľ navrhuje úradu, aby rozhodol

§ 175ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní a nariadil kontrolovanému odstrániť protiprávny stav zrušením rozhodnutia o vyhodnotení ponúk a nariadil opätovne vyhodnotiť ponuky najmä s ohľadom na splnenie požiadaviek na predmet zákazky.“ Začiatok konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok 8.

§ 171ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní sa konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začína dňom doručenia námietok úradu. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že predmetné konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začalo dňa 24. 3. 2021. 9.

§ 173ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní je kontrolovaný povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu

§ 24

v origináli do siedmich dní odo dňa doručenia námietok, ak ide o konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok, úrad neprihliada na písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dôkazy doručené kontrolovaným po doručení kompletnej dokumentácie. 10.

§ 173ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní doručením kompletnej dokumentácie v origináli úradu, ak ide o elektronickú komunikáciu, sa rozumie sprístupnenie elektronickej podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v lehote

odseku

1. Súčasťou elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom elektronickom prostriedku. Kontrolovaný môže nahliadať do kompletnej dokumentácie v origináli doručenej úradu.
2. Kontrolovaný
4. 2021 zriadil v prospech úradu prístup do elektronického systému EVO a následne
6. 2021 doručil úradu vyjadrenie k námietkam navrhovateľa a dokumentáciu v listinnej podobe k predmetnému verejnému obstarávaniu. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že kontrolovaný doručil úradu
8. 2021 kompletnú dokumentáciu k predmetnému verejnému obstarávaniu.
9. Nakoľko pre posúdenie navrhovateľom namietaných skutočností bolo potrebné posúdiť otázky odborného charakteru úrad rozhodnutím č. 4605-6000/2021-OD/P zo
11. 2021 prerušil konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok

§ 173ods.

8 zákona o verejnom obstarávaní, s cieľom získať odborné stanovisko. Úrad za týmto účelom listom „Žiadosť o odborné stanovisko“ oslovil znalkyňu Ing. Iveta Onderová, PhD. (ďalej len „znalkyňa“). Znalkyňa mialom

2. 2021 požiadala o predĺženie termínu odovzdania odborného stanoviska. Úrad súhlasil s predĺžením lehoty na doručenie predmetného odborného stanoviska najneskôr do
5. Úrad uvádza, že predmetné Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 4 predĺženie lehoty na doručenie odborného stanoviska si vyžiadalo, aby úrad

§ 173ods.

8 zákona o verejnom obstarávaní predĺžil lehotu na prerušenie konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok o 30 dní, o čom informoval navrhovateľa a kontrolovaného listom „Informácia o predĺžení lehoty na doručenie odborného stanoviska

§ 173ods.

8 posledná veta zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov“ z

3. Znalkyňa doručila úradu predmetné odborné stanovisko
6. Písomné vyjadrenie kontrolovaného k námietkam navrhovateľa
7. Kontrolovaný v písomnom vyjadrení k námietkam navrhovateľa uvádza, že

zákona o verejnom obstarávaní a v zmysle oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania a súťažných podkladov komisia kontrolovaného posudzovala ponuku uchádzača U1, Levočská 1, 851 01 Bratislava (ďalej aj ako „uchádzač“) predloženú v predmetnej zákazke. Kontrolovaný ďalej uvádza, že po otvorení a hodnotení ponúk v zmysle oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania a súťažných podkladov komisia zriadená kontrolovaným v súlade s § 66 ods. 7 zákona o verejnom obstarávaní vyhodnocovala doručené ponuky z pohľadu: overenia splnenia formálnych požiadaviek na ponuku, splnenia požiadaviek na predmet zákazky a reálnosť ponúkanej ceny. 14. Kontrolovaný poukazuje na to, že komisia najskôr vyhodnotila doručené ponuky z hľadiska splnenia požiadaviek kontrolovaného na predmet zákazky

§ 53

zákona o verejnom obstarávaní (vyhodnotenie vyplnenej tabuľky „Podrobná špecifikácia povinných požiadaviek a funkcionalít RTG prístroja prílohy F súťažných podkladov) a na základe návrhu na plnenie kritérií určených v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, v súťažných podkladoch a v iných dokumentoch poskytnutých verejným obstarávateľom na základe pravidiel ich uplatnenia

kritérií na hodnotenie ponúk a pravidlá ich uplatnenia. Kontrolovaný uvádza, že ak komisia identifikuje nezrovnalosti a nejasnosti v informáciách a dôkazoch, ktoré uchádzač poskytol, požiada uchádzačov o vysvetlenie ponuky a ak je to potrebné, aj o predloženie dôkazov. Kontrolovaný ďalej uvádza, že vysvetlením ponuky nemôže dôjsť k jej zmene.

kontrolovaného za zmenu ponuky sa nepovažuje odstránenie zrejmých chýb v písaní a počítaní. Kontrolovaný ďalej uvádza, že vylúči ponuku v súlade s ustanovením § 53 ods. 5 zákona o verejnom obstarávaní. Kontrolovaný ďalej uvádza, že uchádzačovi bude elektronicky prostredníctvom informačného systému EVO oznámené jeho vylúčenie, s uvedením dôvodu vylúčenia a lehoty, v ktorej môže byť podaná námietka. 15. Kontrolovaný poukazuje na to, že uchádzač musel preukázať, že ním ponúkaný predmet zákazky spĺňa požiadavky kontrolovaného minimálne v rozsahu uvedenom v súťažných podkladoch v časti Technický opis predmetu zákazky.

kontrolovaného uchádzač uvedené preukázal prostredníctvom podrobného technického opisu ponúkaného technického riešenia predmetu zákazky a vyplnenej tabuľky „Podrobná špecifikácia povinných požiadaviek a funkcionalít RTG prístroja (prílohy F), ktoré boli predložené ako súčasť ponuky a z ktorého malo byť zrejmé splnenie požiadaviek verejného obstarávateľa. 16. Kontrolovaný ďalej uvádza, že komisia vyhodnotí splnenie požadovaných minimálnych parametrov zadaných ním, preverí ich porovnaním údajov, ktoré uchádzač uvedie:

1. a)v podrobnom technickom opise s údajmi,
2. b)v podrobnej špecifikácií povinných požiadaviek a funkcionalít obstarávaného zariadenia (prílohy F súťažných podkladov) a
3. c)v návrhu záväzných zmluvných podmienok. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 5 17. Kontrolovaný poukazuje na to, že uchádzač, ktorého splnenie minimálnych parametrov v tabuľke „Podrobná špecifikácia povinných požiadaviek a funkcionalít obstarávaného zariadenia ((prílohy F súťažných podkladov) týchto súťažných podkladov) zadaných kontrolovaným, technických a dokumentárnych požiadaviek predmetu zákazky bolo aspoň jeden krát hodnotené spôsobom N – požiadavka nesplnená, nesplnil technické požiadavky obstarávateľa na predmet zákazky a komisia na vyhodnotenie ponúk sa s ňou už ďalej zaoberať nebude a bude v súlade s § 53 ods. 5 zákona o verejnom obstarávaní zo súťaže vylúčená. 18. Kontrolovaný uvádza, že komisia na vyhodnotenie ponúk splnenie technických požiadaviek tabuľka „Podrobná špecifikácia povinných požiadaviek a funkcionalít obstarávaného zariadenia (prílohy F súťažných podkladov) posudzovala spôsobom: S – požiadavka splnenia, N – požiadavka nesplnená. 19. Kontrolovaný ďalej uvádza, že komisia v rámci vyhodnotenia ponúk – požiadaviek na predmet zákazky posudzovala splnenie minimálnych technických parametrov v uchádzačom predloženej povinnej Prílohy F súťažných podkladov „Podrobná špecifikácia povinných požiadaviek a funkcionalít obstarávaného zariadenia.“ 20. Kontrolovaný poukazuje na to, že uchádzač vyplnil požadovanú prílohu v zmysle súťažných podkladov a oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania, pričom v každom bode Prílohy F „Povinná funkcionalita predmetu obstarávania“ v stĺpci „Hodnoty ponúkané uchádzačom“ uviedol, že kritérium verejného obstarávateľa SPĹŇA. 21. Kontrolovaný ďalej poukazuje na to, že tento uchádzač vo svojej ponuke predložil aj katalóg s typovým označením ponúkaného prístroja GE Healthcare OEC Elite CFD vysokokvalitné digitálne mobilné C rameno vrátane technických údajov v slovenskom jazyku. Kontrolovaný tvrdí, že komisia po svojich skúsenostiach hlavne pri obstarávaní zdravotníckej techniky kontroluje a porovnáva technické parametre v predložených katalógoch predložených uchádzačmi vo svojich ponukách s dostupnými katalógmi zverejnenými na stránkach výrobcov, resp. distribútorov.

kontrolovaného je zrejmé, že uchádzač U1 v prílohe D „Povinná funkcionalita predmetu obstarávania“ vyplnil technické parametre

zaslaného prekladu katalógu, ktorý zväčša vyhotoví predajca, distribútor, ale nie výrobca. Kontrolovaný tvrdí, že jeho komisia by neakceptovala ponuku tohto uchádzača, ak by predložený katalóg obsahoval iné technické údaje ako uviedol tento uchádzač v prílohe F „Povinná funkcionalita predmetu obstarávania“. Kontrolovaný poukazuje na to, že komisia posudzovala taktiež aj relevantnosť dokumentov ako aj ich formu, dizajn a propagáciu, ktorú má výrobca s predloženým prekladom.

kontrolovaného, komisia porovnávala predložený katalóg v slovenskom jazyku s dostupným na webe http://rcmmed.com/wpcontent/uploads/2018/05/OEC-Elite-CFD-Tech-Data-Sheet.pdf a všetky udávané parametre boli totožné s anglickou verziou technického listu. Kontrolovaný dodáva, že parametre pre produkt boli totožné vo všetkých dostupných katalógoch.

1. Kontrolovaný uvádza, že uvedená zhoda v technických parametroch však pre porovnanie neplatila pre ponuku predloženú uchádzačom spol. U
2. Kontrolovaný ďalej uvádza, že uchádzač predložil katalóg/produktový list v obdobnej forme a to v slovenskom ako aj v anglickom jazyku, ale produktové listy po posúdení komisiou neobsahovali požadované technické parametre „RTG žiariča“ zadané verejným obstarávateľom. Kontrolovaný ďalej uvádza, že aj napriek tomu ich uchádzač v prílohe F bod „informácie o produkte“ uviedol ako splnené.

kontrolovaného ich uchádzač prispôsobil jeho požiadavkám. Kontrolovaný ďalej uvádza, že komisia preto nedokázala vyhodnotiť Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 6 relevantnosť technických parametrov uvedených v ponuke oproti údajom z verejnej dostupných zdrojov/katalógov/technických listov od výrobcu, rôznych zahraničných predajcov, vrátane dokladov publikovaných FDA. Kontrolovaný ďalej uvádza, že pre rozdiely vo viacerých parametroch bol uchádzač vyzvaný na vysvetlenie ponuky. Kontrolovaný ďalej uvádza, že komisia po kontrole predložených dokladov v zmysle vysvetľovania konštatovala, že uchádzač účelovo pozmenil parametre výrobcu a prispôsobil predložené technické parametre verejnej súťaži. Kontrolovaný ďalej uvádza, že ponuka uchádzača U2 bola na základe posúdenia komisie neúplná a neplatná a týmto z verejnej súťaže vylúčená (Oznámenie o vylúčení ponuky – spis. Zn. 040/1468/20 z

2. 2020 je súčasťou predloženej dokumentácie).
3. Kontrolovaný poukazuje na to, že uchádzač U1 predložil vo svojej ponuke zariadenie GE Healthcare OEC Elite CFD. Kontrolovaný ďalej uvádza, že komisia porovnala technické parametre publikované v katalógoch/technických listoch (v slovenskom jazyku ako aj v anglickom jazyku) s predloženou Prílohou F „Povinná funkcionalita predmetného obstarávania“ a skonštatovala, že uchádzačom predložená Príloha F „Povinná funkcionalita predmetu obstarávania“ splnila technické požiadavky predmetu zákazky. Kontrolovaný ďalej uviedol, že parametre, ktoré neboli publikované v katalógoch ale deklarované v uvedenej prílohe F vyplnenej uchádzačom komisia považovala za čestne a pravdivo vyplnené a nemala dôvod nedôverovať uchádzačovi.

kontrolovaného uchádzač si v tomto prípade musí byť vedomý skutočnosti, že v prípade jeho úspešnosti ako uchádzača, ktorý sa umiestni na prvom mieste po aukcii, po podpise zmluvy a následnej dodávke ponúkaného zariadenia bude kontrolovaný pri jeho preberaní preberať zariadenie výhradne v súlade s požadovanou Prílohou F „Povinná funkcionalita predmetu obstarávania“. Kontrolovaný dodáva, že v prípade nedodania predmetu zákazky v zmysle požadovaných technických parametrov na predmet zákazky by došlo k odstúpeniu od zmluvy a k uplatneniu sankcií vyplývajúcich z porušenia zmluvných podmienok. 24. Kontrolovaný uvádza, že na základe uvedených skutočností komisia skonštatovala, že uchádzač splnil požiadavky kontrolovaného na predmet zákazky, nemala žiadne pochybnosti o pravdivosti uvedených údajov. Kontrolovaný uvádza, že takúto ponuku považuje za platnú a úplnú. Kontrolovaný poukazuje na to, že z uvedených dôvodov komisia mu odporučila prizvať uchádzača U1 do e-aukcie.

kontrolovaného jeho komisia využila všetky možnosti na preskúmanie skutočnosti, či uchádzač spĺňa požadované požiadavky na predmet zákazky až po preverení tejto skutočnosti požiadala kontrolovaného, aby vyzval uchádzača U1 do e-aukcie, kde skončil ako úspešný uchádzač a umiestnil sa na prvom mieste. Vyjadrenie kontrolovaného k danej veci podania námietky spol. N.

1. Kontrolovaný uvádza, že komisia na základe námietok uchádzača N zvolala svoje zasadnutie a opätovne skontrolovala predloženú ponuku úspešného uchádzača. Kontrolovaný ďalej uvádza, že doklady, ktoré uchádzač predložil na preukázanie splnenia podmienok účasti konkrétne Príloha F k súťažným podkladom „Povinná funkcionalita predmetu obstarávania“ a technický opis/katalóg s typovým označením ponúkaného prístroja GE Healthcare OEC Elite CFD vysokokvalitné digitálne mobilné C rameno vrátane technických údajov boli predložené v zmysle súťažných podkladov a oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania. Kontrolovaný ďalej uvádza, že v každom bode Prílohy F „Povinná funkcionalita predmetu obstarávania“ v stĺpci „Hodnoty ponúkané uchádzačom“ uviedol, že spĺňa kritérium kontrolovaného. Kontrolovaný tvrdí, že komisia tak nemohla Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 7 inak ako vyhodnotiť ponuku uchádzača ako za ponuku, ktorá spĺňa požiadavky na predmet zákazky nakoľko nemala pochybnosti o opaku.
2. Kontrolovaný poukazuje na to, že komisia zvažovala aj možnosť postupovať v zmysle § 171 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní: („kontrolovaný subjekt po tom ako sú mu doručené námietky môže vykonať nápravu vo veci, ktorá je obsahom námietok“), a využiť tak nápravu vo veci tým, že zruší informáciu o výsledku odoslanú uchádzačom a vráta sa späť do procesu pred e-aukciou čím by opätovne pristúpil k vyhodnocovaniu požiadaviek na predmet zákazky u uchádzača s využitím inštitútu vysvetľovania. Kontrolovaný ďalej uvádza, že v prípade ak by sa preukázalo, že uchádzač U1 uviedol vo svojej ponuke nepravdivé informácie by kontrolovaný pristúpil k vylúčeniu jeho ponuky z verejného obstarávania. Kontrolovaný ďalej uvádza, že týmto by v predmetnej súťaži zostal iba jeden uchádzač a to N.

kontrolovaného by v tomto prípade došlo k porušeniu princípu hospodárnosti nakoľko N1, ktorá po e-aukcii predložila ponuku v hodnote 153 000,- EUR s DPH do e-aukcie (v prípade ak by ju VO vyhlásil aj s jedným uchádzačom) vstupovala s cenou predloženou v ponuke 180 000,- EUR s DPH. p.č. Názov, adresa uchádzača

1. 2: U1 N Ponúknutá cena: V EUR s DPH v predloženej ponuke 180 000,00 180 000,00 Ponúknutá cena: V EUR s DPH po eaukcii 152 000,00 153 000,00 Výsledne poradie po eaukcii úspešný neuspešný
2. Kontrolovaný uvádza, že navrhovateľ N namieta nesplnenie nasledovných technických parametrov predmetu zákazky uchádzača U1,ktorý sa umiestnil na prvom mieste, cit.: „Na základe informácii, ktoré sú dostupné a tiež v zmysle produktového listu s názvom OEC Elite CFD Premium Mobile C – arm portfolio technical Data k tomuto zariadeniu, ktorý je dostupný, navrhovateľ poukazuje na skutočnosť, že uvedené zariadenie nespĺňa minimálne stanovené technické požiadavky na predmet zákazky, a to v nasledujúcich bodoch:“
3. Digital radigraphy – max.prúd-min. 120 mA, v rámci Technical data zariadenia je na strane 6 v položke označenej ako „Digital spot“ uvedená hodnota prúdu 75 mA, čo nespĺňa verejným obstarávateľom stanovené minimálne kritérium. Vyjadrenie kontrolovaného: Kontrolovaný uvádza, že s uvedeným stanoviskom neúspešného uchádzača Siemens Healthcare komisia nemôže súhlasiť a trvá na svojom stanovisku. Kontrolovaný poukazuje na to, že pri obstarávaní zdravotníckej techniky ako organizácia v zriaďovateľskej pôsobnosti MZ SR je povinná vychádzať z Príkazu MZ SR a použiť (vhodný) opis predmetu zákazky (ZT), ktorý vypracovalo a zverejnilo MZ SR na svojej web stránke. Kontrolovaný poukazuje na to, že sa na príprave technického opisu nijakým spôsobom nepodieľal, nie je mu preto zrejmé akú váhu mal každý z uvedený technický parameter a funkcionalita vo vypracovaných opisoch pre ten ktorý typ zdravotníckej techniky. Kontrolovaný ďalej poukazuje na to, že z dôvodu, že sú v opisoch použité aj cudzojazyčné názvy technických parametrov a funkcionalít a neexistuje k nim bližší popis alebo metodický pokyn zo strany MZ SR v niektorých prípadoch sa nemusí dať presne identifikovať požiadavka. Kontrolovaný tvrdí, že na základe jeho informácii sa na tvorbe technických opisov podieľali dodávatelia z portfólia trhu SK, ktorí aj obhajovali a pripravovali jednotlivé kategórie a parametre zdravotníckej techniky. Kontrolovaný poukazuje na to, že bol pri zostavení technického opisu predmetu zákazky Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 8 povinný použiť opis MZ SR, vrátane namietnutého technického parametra: Digital radiography – max. prúd-min. 120 mA. Kontrolovaný ďalej poukazuje na to, že uchádzač v prílohe F uviedol parameter áno a hodnotu 150mA. Kontrolovaný uvádza, že s hodnotou, ktorú uchádzač uviedol komisia súhlasila a to z dôvodu, že špecifikácia predmetu zákazky a pojem Digital radiography – Digitálna rádiografia bližšie nešpecifikuje.

kontrolovaného uvedený pojem je možné vnímať ako základ systému spracovania obrazu ponúkaného zariadenia a to priamy prevod RTG žiarenia na obraz. Kontrolovaný poukazuje na to, že v opise nie je zadefinovaný obraz a to, či sa jedná o statický obraz „Digital Spot Mode – Režim digitálneho bodu“ alebo dynamický obraz „Digital Cine PulseMode – Režim digitálneho filmového impulzu“.

kontrolovaného uchádzač použil

katalógu v prílohe F súťažných podkladov maximálny prúd, ktorý je Generátor schopný vyvinúť a to 150 mA a ktorý je v režime digitálneho filmového impulzu. Generátor - s vysokou frekvenciou 60 kHz - s výkonom 15 kW - až do 120 kVp - Kontinuálna vysokoúrovňová fluoroskopia (HLF) až do 20mA - Pulzná HLF až do 40mA - Digitálny bod až do 75 mA - Digitálny filmový impulz 15 alebo 30 impulzov za sekundu až do 150mA - Šírka impulzu 9 ms - Plný výkon zo štandardnej elektrickej zásuvky - Ochranný dizajn pre patentovanú batériu Kontrolovaný poukazuje na to, že obdobnú skladbu definovania výkonu generátora mala aj vylúčená ponuka spoločnosti U2 pre produkt Genoray Oscar Prime, ktorý má pre statický obraz a dynamický rozsah rovnaký, ale tu je dobre poukázať, že taktiež definuje rôzny režim, ktorý nebol presne zadefinovaný. - Režim snímky (Snap Shot) 2mA až 150 mA - Režim snímky skiagrafia 2 mA až 150 mA Kontrolovaný ďalej uvádza, že N, ktorá v aukcii skončila na druhom poradí a ktorá podáva námietku, vo svojej ponuke predložila produkt Cios Alpha s 12 kW generátorom. Kontrolovaný poukazuje na to, že v obsahu ponuky nebol katalóg výrobcu, ale

verejne dostupných technických parametrov uvedené zariadenie respektíve generátor má definované nasledujúce parametre: - 12 kW high-frequency generator Power output (IEC 60613) 12 kW Inverter control frequency 18 kHz to 50 kHz kV range 40 kV to 125 kV Single Image 10 mA to 120 mA, 0.05 mAs to 12 mAs, 5 ms to 100 ms pulse width Flouroscopy 3 mA to 119 mA with 0.5 p/s to 30 p/s, 5 ms to 14 ms pulse width Kontrolovaný uvádza, že katalóg nemá režim rozdelený na dynamický obraz a statický obraz a z verejného zdroja je zrejmý Digital radiography 120 mA pre „Single Image – jeden obrázok“ a „Flouroscopy – Flouroskopia (získanie pohyblivého obrazu 119 mA. Kontrolovaný poukazuje na to, že uchádzač v prílohe F súťažných podkladov parameter 130 mA, ktorý aj

Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 9 dostupného katalógu z roku 2016 splnil minimálnu požiadavku na požadovaný parameter 120 mA a komisia nemala ani v tomto prípade pochybnosti o uvedených technických parametroch. Kontrolovaný poukazuje na to, že jeho požiadavka bola na tento parameter minimálne 120 mA a to bez bližšej špecifikácie konkrétneho režimu pri digitálnej rádiografii, z tohto dôvodu

komisie uchádzač splnil technické požiadavky na predmet zákazky. Kontrolovaný uvádza, že je pravdepodobné, že spoločnosť N vnímala požiadavku Digital radiography v užšom slova zmysle a to ako maximálny prúd pre statický obrázok respektíve bod. Kontrolovaný sa domnieva, že dôvodom môžu byť konzultácie, diskusie a návrhy pri vytváraní technických opisov v spolupráci s MZ SR, zariadenia svojich produktov do jednotlivých kategórií a tým získanie si konkurenčnej technickej výhody v danej kategórii. Kontrolovaný uvádza, že mu nie je zrejmé, z akého dôvodu MZ SR bližšie nedefinovalo uvedený parameter v opise, ktorý si vybrali zo spektrá kategórii

našich potrieb a použili na základe príkazu MZ SR. Kontrolovaný uvádza, že v zásade otvorenej hospodárskej súťaže a nediskriminácie uchádzačov pri danom parametri komisia posúdila uvedenú požiadavku na parameter v širšom slova zmysle, že sa jedná o maximálny prúd, ktorý vie generátor vyvinúť pri ktoromkoľvek režime snímania obrazu. 29. Aktívne chladenie RTG žiariča – áno – v rámci Technical data však nie je uvedené, že zariadenie disponuje aktívnym chladením. Tepelná kapacita RTG žiariča pri aktívnom chladní – min. 5 MHU – v rámci Technical data zariadenia však nie je uvedené, že tepelná kapacita anódy pri aktívnom chladení je min. 5 MHU alebo, že zariadenie disponuje aktívnym chladením, čo nespĺňa verejným obstarávateľom stanovené minimálne kritérium. Vyjadrenie kontrolovaného: Kontrolovaný uvádza, že ani s uvedeným tvrdením navrhovateľa v jeho námietkach nemôže súhlasiť. Kontrolovaný poukazuje na to, že komisia porovnávala opis a vychádzala pri zostavovaní technických požiadaviek na predmet zákazky z materiálov MZ SR a kategorizácie prístrojov na C-ramená. Kontrolovaný tvrdí, že v rámci konzultácii mali uchádzači z dôvodu transparentnosti možnosť vyjadrovať sa k opisom a k jednotlivým kategóriám. Kontrolovaný uvádza, že MZ SR nemalo s najväčšou pravdepodobnosťou záujem obmedziť transparentnú hospodársku súťaž. Kontrolovaný poukazuje na to, že MZ SR vypracovalo zoznam niekoľko kategórii, do ktorých sú zaradené jednotlivé prístroje. Kontrolovaný uvádza, že si

zadaných požiadaviek vybral technický opis z kategórie 6 (príloha č.1 . TsP_C_ramena_web_2020_6_kategoria.xlsx). Kontrolovaný ďalej uvádza, že táto kategória je vytvorená z produktov: Cios Alpha 12 kW a ako aj 25 kW – Siemens, OEC ELITE CFD – GE Healthcare, Ziehn Vision RFD 3131 a Ziehm Vision RFD HE 3131 – Ziehm Imaging. Kontrolovaný uvádza, že pri zostavovaní technických opisov a pri priebežných konzultáciách s dodávateľmi nenamietal technické parametre produktov konkurencie a všetci dodávatelia boli s uvedenými výrobkami uzrozumení. Kontrolovaný považuje požiadavku uchádzača N za využitie nejasnosti definície niektorých parametrov a získanie konkurenčnej výhody. Kontrolovaný ďalej uvádza, že komisia disponovala s podkladmi, ktoré slúžili k vypracovaniu technického opisu v zmysle kategórií zostavených MZ SR splnenie požiadaviek na predmet zákazky konkrétne Prílohu F „Povinná funkcionalita predmetu obstarávania“ komisia posudzovala s technickými parametrami: Kategória č. 6 RTG mobilný prístroj s C-ramenom pre urológiu s detektorom 30x30 cm, z ktorej aj vychádzala. Kontrolovaný ďalej uvádza, že len Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 10 z dôvodu, aby umožnil čo najširšiu súťaž umožnil sa zúčastniť verejnej súťaže, čo najväčšiemu možnému počtu možných uchádzačov zmenšil/upravil parameter: minimálny rozmer detektor na rozmer 26x26 cm v technickom opise oproti opisu zostaveného MZ SR. Kontrolovaný ďalej uvádza, že aj na základe týchto materiálov komisia posúdila predložené ponuky ako správne a rovnocenné pre danú kategóriu zariadení a vyhodnotila všetky technické parametre, aj tie ktoré neboli uvedené v zaslaných a verejne dostupných katalógoch výrobcov. Kontrolovaný poukazuje na to, že komisia konštatovala pre uchádzačov N a U1, splnenie technických požiadaviek na predmet zákazky a požiadala kontrolovaného vyzvať obidve spoločnosti na účasť v elektronickej aukcii. Kontrolovaný tvrdí, že v prípade, že po uzavretí zmluvy nedôjde k dodávke zariadenia

technických parametrov a funkcionalít požadovaných a deklarovaných v predmete zákazky bude sa jednať o vadné plnenie a obstarávateľ bude postupovať v súlade zo zmluvou. Zistenia úradu Z predloženej dokumentácie k predmetnému verejnému obstarávaniu úrad zistil nasledovné skutočnosti:

1. Kontrolovaný vyhlásil verejnú súťaž na predmet zákazky „RTG mobilný prístroj s C ramenom s plochým detektorom“ v Úradnom vestníku Európskej únie pod značkou 2020/S 205-498390 z
3. 2020 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 220/2020 z
5. 2020 pod značkou 37275 - MST. V závislosti od typu kontrolovaného a predpokladanej hodnoty zákazky vo výške 150 000,- EUR bez DPH ide o nadlimitnú zákazku na dodanie tovaru. V lehote na predkladanie ponúk, t. j. do
7. 2020 do 9:00 ponuku predložili štyria uchádzači, vrátane navrhovateľa. Otváranie ponúk sa uskutočnilo
9. 2020 o 10:00 hod. za účasti zástupcov ôsmich uchádzačov. Kontrolovaný doručil navrhovateľovi ,,Informácia o výsledku vyhodnotenia ponúk po elektronickej aukcii a poradie uchádzačov v zmysle § 55 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov“ elektronicky prostredníctvom informačného systému EVO
12. Kontrolovaný predmetným oznámením informoval navrhovateľa o výsledku vyhodnotenia ponúk, v ktorom uviedol, že ponuku navrhovateľa neprijíma, z dôvodu, že na základe výsledkov vyhodnotenia sa jeho ponuka umiestnila na
13. mieste. Následne
15. 2021 navrhovateľ doručil úradu a kontrolovanému námietky

§ 170ods.

3 písm. f) zákona o verejnom obstarávaní smerujúce proti vyhodnoteniu ponúk v predmetnej verejnej súťaži.

1. V bode II.1.1 „Názov“ oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania (ďalej len „oznámenie“), je uvedené, cit.: „RTG mobilný prístroj s C ramenom s plochým detektorom“.
2. V bode II.1.4 „Stručný opis“ oznámenia, je uvedené, cit.: „Predmetom zákazky je dodávka, inštalácia a komplexný záručný servis (vrátane servisnej podpory) po dobu 48 mesiacov, od doby inštalácie RTG prístroja s C ramenom s plochým detektorom.“
3. V bode II.2.4 „Opis obstarávania“ oznámenia, je uvedené, cit.: „Predmetom obstarávania je dodávka, inštalácia a komplexný záručný servis (vrátane servisnej podpory) po dobu 48 mesiacov, od doby inštalácie RTG prístroja s C ramenom s plochým detektorom. Bližšie a podrobnejšie informácie k technickému opisu predmetu zákazky sú uvedené v súťažných podkladoch v časti B.
4. Opis predmetu zákazky.“ Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 11
5. V bode IIV.1.6 „Informácie o elektronickej aukcii“, je uvedené, cit.: „Použije sa elektronická aukcia. Dodatočné informácie o elektronickej aukcii: Elektronická aukcia sa uskutoční v zmysle § 54 zákona č. 343/2015 Z. z o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Podrobné informácie sú uvedené v súťažných podkladoch v Časti V. Otváranie a vyhodnotenie ponúk.“
6. V kapitole A.1 „Pokyny pre záujemcov a uchádzačov“, časť I. „Všeobecné informácie“, Bod 1.1 „Predmet zákazky“ súťažných podkladov, je uvedené, cit.: „(...) Podrobné vymedzenie predmetu zákazky je v časti B.1 „Opis predmetu zákazky“ a B.2 „Obchodné podmienky dodania predmetu zákazky/, týchto súťažných podkladov.“
7. V kapitole A.1 „Pokyny pre záujemcov a uchádzačov“, časť III. „Príprava ponuky“, Bod 15 „Obsah ponuky“ súťažných podkladov, je uvedené, cit.: „
8. 1 Ponuka uchádzača na predmet zákazky musí obsahovať: (...) Podrobná špecifikácia povinných požiadaviek a funkcionalít obstarávaného zariadenia, v ktorej uchádzač doplní ním ponúkané technické parametre (Príloha F) k súťažným podkladom, (zdravotnícka technika, ktorú uchádzač ponúka bude hodnotená v rámci splnenia požiadaviek na predmet zákazky – jeho súlad minimálne v rozsahu technických požiadaviek verejného obstarávateľa na predmet zákazky). (...).“
9. V kapitole A.1 „Pokyny pre záujemcov a uchádzačov“, časť V. „Otváranie a vyhodnotenie“, Bod 21 „Vyhodnotenie ponúk“ súťažných podkladov, je uvedené, cit.: „ 21.1 V súlade s § 66 ods. 7 zákona o verejnom obstarávaní sa jedná o jednoobálkovú reverznú súťaž. Komisia zriadená verejným obstarávateľom najprv vyhodnotí doručené ponuky z pohľadu: Overenia splnenia formálnych požiadaviek na ponuku Splnenie požiadaviek na predmet zákazky Reálnosť ponúknutej ceny

§ 53

zákona o verejnom obstarávaní a v zmysle kritérií na vyhodnotenie ponúk uvedených v časti A.3 Kritériá na vyhodnotenie ponúk a pravidlá ich uplatnenia týchto súťažných podkladov a určí poradie uchádzačov od prvého miesta po x – té miesto. 21. 2 V súlade s § 66 ods. 7 zákona o verejnom obstarávaní sa jedná o jednoobálkovú reverznú súťaž. Komisia zriadená verejným obstarávateľom najprv vyhodnotí doručené ponuky z pohľadu splnenia požiadaviek na predmet zákazky v zmysle § 53 zákona o verejnom obstarávaní, kritériá na vyhodnotenie ponúk uvedených v časti A.3 Kritériá na vyhodnotenie ponúk a pravidlá ich uplatnenia týchto súťažných podkladov a určí poradie uchádzačov od prvého miesta po x – té miesto Upozornenie: V prípade, ak uchádzač svojou ponukou – predloženým technickým opisom nepreukáže splnenie požiadaviek na predmet zákazky a neučiní tak ani v prípade využitia inštitútu vysvetľovania bude táto skutočnosť predstavovať dôvod na vylúčenie jeho ponuky z procesu verejného obstarávania. To platí aj v prípade, ak komisia vyhodnotí, že ponúkané zariadenie spĺňa opis zadaný verejným obstarávateľom len čiastočne. Akákoľvek absencia funkcionalít (bez ohľadu na dôvod absencie) alebo ich častí bude považovaná za nesplnenie požiadaviek) na predmet zákazky s následkom vylúčenia ponuky uchádzača. (...) TECHNICKÉ A DOKUMENTÁRNE POŽIADAVKY NA PREDMET ZÁKAZKY: Uchádzač musí preukázať, že ním ponúkaný predmet zákazky spĺňa požiadavky verejného obstarávateľa minimálne v rozsahu uvedenom v SP. Túto skutočnosť preukáže uchádzač prostredníctvom podrobného technického opisu predmetu zákazky a vyplnenej tabuľky Prílohy F súťažných podkladov „Podrobná špecifikácia Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 12 povinných požiadaviek a funkcionalít obstarávaného zariadenia (prílohy F súťažných podkladov) týchto súťažných podkladov, ktoré budú predložené ako súčasť ponuky a z ktorého bude zrejmé splnenie požiadaviek verejného obstarávateľa. Hodnotenie splnenia minimálnych technicko-dokumentárnych požiadaviek na predmet zákazky 2.1 Komisia vyhodnotí splnenie požadovaných minimálnych parametrov zadaných verejným obstarávateľom, preverí porovnaním údajov, ktoré uchádzač uvedie:

1. a)v podrobnom technickom opise s údajmi,
2. b)v podrobnej špecifikácii povinných požiadaviek a funkcionalít obstarávaného zariadenia (prílohy F súťažných podkladov)
3. c)v návrhu záväzných zmluvných podmienok. Uchádzač, ktorého splnenie minimálnych parametrov v tabuľke „Podrobná špecifikácia povinných požiadaviek a funkcionalít obstarávaného zariadenia ((prílohy F súťažných podkladov) týchto súťažných podkladov) zadaných verejným obstarávateľom, technických a dokumentárnych požiadaviek na predmet zákazky bolo aspoň jeden krát hodnotené spôsobom N – požiadavka nesplnená, nesplnil technické požiadavky obstarávateľa na predmet zákazky a komisia na vyhodnotenie ponúk sa s ňou už ďalej zaoberať nebude a bude v súlade s § 53 ods. 5 zákona o verejnom obstarávaní vylúčená. Komisia na vyhodnotenie ponúk bude splnenie technických požiadaviek tabuľka „Podrobná špecifikácia povinných požiadaviek a funkcionalít obstarávaného zariadenia ((prílohy F súťažných podkladov) posudzovať spôsobom: S – požiadavka splnená, N – požiadavka nesplnená.“ 38. V kapitole B.1 „Opis predmetu zákazky“ súťažných podkladov, je uvedené, cit.: „Technická špecifikácia predmetu zákazky – RTG mobilný prístroj s C ramenom s plochým detektorom pre potreby Fakultnej nemocnice s poliklinikou Žilina Kategória č. 6 RTG mobilný prístroj s C-ramenom s detektorom 26x26 cm Technická špecifikácia RTG prístroja Technické parametre pre detektor RTG žiarenia (...) Technické parametre pre generátor (...) Digitálny radiography – max. prúd Technické parametre pre röntgentku (...) Aktívne chladenie žiariča (...) Tepelná kapacita RTG žiariča pri aktívnom chladení (...) Jednotka Kritérium (...) (...) (...) mA (...) min. 120 mA (...) (...) áno (...) min. 5,0 MHU (...) (...) MHU (...) 39. V prílohe F k súťažným podkladom, je uvedené, cit.: „ Povinná funkcionalita predmetu obstarávania Verejný obstarávateľ spracoval podrobnejšie špecifikáciu povinnej funkčnosti, kde uvedené požiadavky budú predmetom obstarávania v nasledovnom postupe verejného obstarávania nadlimitná zákazka – verejná súťaž. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 13 Akákoľvek absencia funkcionalít (bez ohľadu na dôvod absencie) alebo ich častí bude považovaná za nesplnenie požiadaviek na predmet zákazky s následkom vylúčenia ponuky uchádzača. Vysvetlivky: - Ponúkaná hodnota: Áno – ak hodnota systému je rovnaká s nami požadovanou hodnotou. - Pre každú špecifikovanú požiadavku je možná iba jedna odpoveď. (...) Obchodné meno uchádzača: Sídlo alebo miesto podnikania: IČO uchádzača: Kontaktná osoba uchádzača: (vyplní uchádzač) (vyplní uchádzač) (vyplní uchádzač) (vyplní uchádzač) (...) Podrobná špecifikácia povinných požiadaviek a funkcionalít RTG prístroja Kategória č. 6 RTG mobilný prístroj s C-ramenom s detektorom 26x26 cm Predvádzacie zariadenie : ANO / NIE (nehodiace sa prečiarknite) (Vyplní uchádzač) Technická špecifikácia RTG prístroja Technické parametre pre detektor RTG žiarenia (...) Jednotka Kritérium verejného obstarávateľa Hodnoty ponúkané uchádzačom (Vyplní uchádzač) Splnil/Nesplnil (Vyplní verejný obstarávateľ) x (...) x (...) x (...) x (...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) (...) Technické parametre pre generátor (...) (...) (...) Digital radiography – max. prúd Technické parametre pre röntgentku mA min. 120 mA (...) (...) (...) áno Aktívne chladenie žiariča (...) (...) (...) Tepelná kapacita RTG žiariča pri aktívnom chladení MHU Min. 5,0 MHU (...) (...).“ (...) (...) 40. Uchádzač U1 predložil vo svojej ponuke okrem iného nasledovné, cit.: „(...) Príloha E k súťažným podkladom a k zmluve (...) Obchodné meno uchádzača: U1 Sídlo alebo miesto podnikania: (...) IČO uchádzača: (...) Kontaktná osoba uchádzača: (...) Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 14 Kritérium Názov/výrobca/model: OEC Elite CFD/GE Healthcare Cena v EUR bez DPH (...) Cena celkom za celá predmet zákazky Sadzba DPH (...) Cena v EUR s DPH (...) (...) (...) (...) (...).“ Príloha F k súťažným podkladom (...) Obchodné meno uchádzača: Sídlo alebo miesto podnikania: IČO uchádzača: Kontaktná osoba uchádzača: U1 (...) (...) (...) Podrobná špecifikácia povinných požiadaviek a funkcionalít RTG prístroja Kategória č. 6 RTG mobilný prístroj s C-ramenom s detektorom 26x26 cm Predvádzacie zariadenie : ANO / NIE (nehodiace sa prečiarknite) (Vyplní uchádzač) Technická špecifikácia RTG prístroja Technické parametre pre detektor RTG žiarenia (...) Jednotka Kritérium verejného obstarávateľa Hodnoty ponúkané uchádzačom (Vyplní uchádzač) Splnil/Nesplnil (Vyplní verejný obstarávateľ) x (...) x (...) x (...) x (...) (...) Technické parametre pre generátor (...) (...) (...) (...) Digital radiography – max. prúd Technické parametre pre röntgentku mA min. 120 mA Áno 150 mA (...) (...) (...) (...) áno Áno Aktívne chladenie žiariča (...) (...) (...) (...) Tepelná kapacita RTG žiariča pri aktívnom chladení MHU Min. 5,0 MHU Áno, min 5 MHU (...) (...).“ (...) (...) (...) (...) (...) (...) Produktový list k ponúkanému zariadeniu, v ktorom je uvedené, cit.: „ Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 15 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 16 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 17 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 18 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 19 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 20 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 21 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 22 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 23 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 24 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 25 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 26 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 27 .“. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 28 41. V dokumente s názvom „Zápisnica z vyhodnotenia ponúk č. 1“ z 18. 11. 2020, je okrem iného uvedené, cit.: „(...) d/ Vyhodnocovanie ponúk komisiou verejného obstarávateľa bolo neverejné. Komisia vyhodnotila ponuky v zmysle § 53 zákona o verejnom obstarávaní z hľadiska splnenia požiadaviek verejného obstarávateľa na predmet zákazky a v prípade pochybnosti by overila správnosť informácií a dôkazov, ktoré poskytli uchádzači. (...) 3. U1 (...) Požiadavky na predmet zákazky – splnené (...)
4. j)Konštatovanie komisie: Uchádzač spoločnosti U1 SPLNIL požiadavky na predmet zákazky. (...).“ 42. V dokumente s názvom „Zápisnica z vyhodnotenia ponúk č. 2“ zo 4. 12. 2020, je okrem iného uvedené, cit.: „(...) d/ Vyhodnocovanie ponúk komisiou verejného obstarávateľa bolo neverejné. Komisia vyhodnotila ponuky v zmysle § 53 zákona o verejnom obstarávaní z hľadiska splnenia požiadaviek verejného obstarávateľa na predmet zákazky a v prípade pochybnosti by overila správnosť informácií a dôkazov, ktoré poskytli uchádzači.
5. f)Vyhodnotenie ponúk (...) 3. U1 (...) Požiadavky na predmet zákazky – splnené (...) 4. Uchádzač spoločnosti U1 Na základe rozhodnutia komisie verejného obstarávateľa uchádzač Splnil požiadavky na predmet zákazky, komisia odporúča verejnému obstarávateľovi prizvať uchádzača do elektronickej aukcie. (...)
6. i)Zoznam uchádzačov ktorí splnili požiadavky na predmet zákazky a budú pozvaní) do e aukcie: N U1 43. V dokumente s názvom „Aukčný poriadok“ je okrem iného uvedené, cit.: „(...) Začiatok evoAukcie 18. 12. 2020 10:00:00 (...).“ 44. V dokumente s názvom „Výsledný protokol evoAukcie“, je uvedené, cit.: „ Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 29 U1 N .“ 45. V dokumente s názvom „Zápisnica z vyhodnotenia ponúk po e aukcii“ z 2. 3. 2021, je okrem iného uvedené, cit.: „(...)
7. c)Zoznam uchádzačov, ktorí splnili požiadavky na predmet zákazky a boli prizvaní do e aukcie: -N - U1 d/ Výsledné ceny uchádzačov po e aukcii, poradie: P.č. Názov, adresa uchádzača 1. 2. Ponúknutá cena Poradie : v EUR bez DPH Úspešný U1 152 000,00 1. ÚSPEŠNÝ 153 000,00 2. NEÚSPEŠNÝ N (...)
8. k)Záver: Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 30 Konštatovanie komisie: Na základe vyššie uvedených skutočností komisia verejného obstarávateľa po vyhodnotení podmienok účasti po e aukcii u uchádzača, ktorý sa po e aukcii umiestnil na prvom mieste: U1 152 000,00 1. ÚSPEŠNÝ a skonštatovala nasledovné: Ponuku uchádzača spol. U1, ktorý sa umiestnil po e aukcii na prvom mieste bude komisia posudzovať z pohľadu splnenia podmienok účasti. 46. V liste s názvom „Informácia o výsledku vyhodnotenia ponúk po elektronickej aukcii a poradie uchádzačov v zmysle § 55 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov“, doručenom uchádzačovi U1 prostredníctvom IS EVO 15. 3. 2021, je okrem iného uvedené, cit.: „(...) Na základe výsledku vyhodnotenia ponúk komisiou verejného obstarávateľa Vám oznamujeme, že Vašu ponuku predloženú v súlade s Oznámením o vyhlásení verejného obstarávania zverejnením vo v Európskom Vestníku pod. zn. 2020/S 205-498390 z 21. 10. 2020, vo Vestníku verejného obstarávania č. 37275-MST z 22. 10. 2020 a súťažnými podkladmi k predmetnej zákazke: „RTG mobilný prístroj s C ramenom s plochým detektorom“ Prijímame Výsledné ceny uchádzačov po e aukcii a súhrn ich ponúk : P.č. Názov, adresa uchádzača 1. 2. Ponúknutá cena Poradie : v EUR bez DPH Úspešný U1 152 000,00 1. ÚSPEŠNÝ 153 000,00 2. NEÚSPEŠNÝ N Identifikácia úspešného uchádzača: Úspešným uchádzačom sa po elektronickej aukcii a vyhodnotení ponúk komisiou v zmysle citovaného zákona o verejnom obstarávaní č. 343/2015 Z. z. a o zmene a doplnení niektorých zákonov stal uchádzač spol U1, celková zmluvná cenu uchádzača v EUR s DPH za celý predmet zákazky je 152 000,00 EUR s DPH. Odôvodnenie výberu úspešného uchádzača: Komisia verejného obstarávateľa konštatovala, že ponuka uchádzača vyhovuje všetkým požiadavkám a špecifikáciám v zmysle Oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania a súťažných podkladov spracovaných v tejto zákazke. Ponuka uchádzača spol. U1 sa po elektronickej aukcii umiestnila na prvom mieste. Ostatní uchádzači boli neúspešní. (...).“ 47. V liste s názvom „Informácia o výsledku vyhodnotenia ponúk po elektronickej aukcii a poradie uchádzačov v zmysle § 55 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov“, doručenom uchádzačovi N, prostredníctvom IS EVO 15. 3. 2021, je okrem iného uvedené, cit.: „(...) Na základe výsledku vyhodnotenia ponúk Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 31 komisiou verejného obstarávateľa Vám oznamujeme, že Vašu ponuku predloženú v súlade s Oznámením o vyhlásení verejného obstarávania zverejnením vo v Európskom Vestníku pod. zn. 2020/S 205-498390 z 21. 10. 2020, vo Vestníku verejného obstarávania č. 37275-MST z 22. 10. 2020 a súťažnými podkladmi k predmetnej zákazke: „RTG mobilný prístroj s C ramenom s plochým detektorom“ Neprijímame Výsledné ceny uchádzačov po e aukcii a súhrn ich ponúk : P.č. Názov, adresa uchádzača 1. 2. Ponúknutá cena Poradie : v EUR bez DPH Úspešný U1 152 000,00 1. ÚSPEŠNÝ 153 000,00 2. NEÚSPEŠNÝ N Identifikácia úspešného uchádzača: Úspešným uchádzačom sa po elektronickej aukcii a vyhodnotení ponúk komisiou v zmysle citovaného zákona o verejnom obstarávaní č. 343/2015 Z. z. a o zmene a doplnení niektorých zákonov stal uchádzač spol U1, celková zmluvná cenu uchádzača v EUR s DPH za celý predmet zákazky je 152 000,00 EUR s DPH. Odôvodnenie výberu úspešného uchádzača: Komisia verejného obstarávateľa konštatovala, že ponuka uchádzača vyhovuje všetkým požiadavkám a špecifikáciám v zmysle Oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania a súťažných podkladov spracovaných v tejto zákazke. Ponuka uchádzača spol. U1 sa po elektronickej aukcii umiestnila na prvom mieste. Ostatní uchádzači boli neúspešní. (...).“ Právny rámec 48.

§ 10ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní pri zadávaní zákaziek, koncesií a pri súťaži návrhov postupovať

tohto zákona. 49.

§ 10ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ musia dodržať princíp rovnakého zaobchádzania, princíp nediskriminácie hospodárskych subjektov, princíp transparentnosti, princíp proporcionality a princíp hospodárnosti a efektívnosti. 50.

§ 42ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní súťažné podklady sú písomné, grafické alebo iné podklady obsahujúce podrobné vymedzenie predmetu zákazky. V súťažných podkladoch verejný obstarávateľ a obstarávateľ uvedú všetky okolnosti, ktoré budú dôležité na plnenie zmluvy a na vypracovanie ponuky. Opis predmetu zákazky môže odkazovať aj na osobitný postup alebo metódu výroby alebo poskytovania požadovaných tovarov, stavebných prác alebo služieb, ako aj na osobitný postup inej fázy ich životného cyklu, a to aj vtedy, ak tieto faktory netvoria súčasť ich hmotnej podstaty, musia však súvisieť s predmetom zákazky a byť primerané jej hodnote a cieľom. Predmet zákazky musí verejný obstarávateľ a obstarávateľ opísať jednoznačne, úplne a nestranne na základe technických požiadaviek

prílohy č. 3 Technické požiadavky Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 32

1. a)zohľadnia požiadavky dostupnosti pre osoby so zdravotným postihnutím a riešenia vhodné pre všetkých užívateľov okrem náležite odôvodnených prípadov; ak právne záväzné akty Európskej únie ustanovujú záväzné požiadavky dostupnosti pre osoby so zdravotným postihnutím alebo riešenia vhodné pre všetkých užívateľov, v technických požiadavkách verejný obstarávateľ a obstarávateľ uvedú odkaz na príslušné právne záväzné akty Európskej únie,
2. b)musia byť určené tak, aby bol zabezpečený rovnaký prístup pre všetkých uchádzačov alebo záujemcov a zabezpečená hospodárska súťaž. 51.

§ 53ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní vyhodnocovanie ponúk komisiou je neverejné. Komisia vyhodnotí ponuky z hľadiska splnenia požiadaviek verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa na predmet zákazky alebo koncesie a v prípade pochybností overí správnosť informácií a dôkazov, ktoré poskytli uchádzači; ak ide o zákazku v oblasti obrany a bezpečnosti, komisia vyhodnotí ponuky aj z hľadiska požiadaviek na bezpečnosť a ochranu utajovaných skutočností a bezpečnosť dodávok. Ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ vyžadoval od uchádzačov zábezpeku, komisia posúdi zloženie zábezpeky. Ak komisia identifikuje nezrovnalosti alebo nejasnosti v informáciách alebo dôkazoch, ktoré uchádzač poskytol, písomne požiada o vysvetlenie ponuky a ak je to potrebné aj o predloženie dôkazov. Vysvetlením ponuky nemôže dôjsť k jej zmene. Za zmenu ponuky sa nepovažuje odstránenie zrejmých chýb v písaní a počítaní. 52.

§ 53ods.

5 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ vylúčia ponuku, ak ponuka nespĺňa požiadavky na predmet zákazky alebo koncesie uvedené v dokumentoch potrebných na vypracovanie ponuky. Právne posúdenie úradom Úrad preskúmal postup kontrolovaného v predmetnom verejnom obstarávaní v rozsahu namietaných skutočností a po zhodnotení všetkých podkladov, najmä dokumentácie predloženej kontrolovaným, vyjadrenia kontrolovaného, ako aj navrhovateľom namietaných skutočností a odborného stanoviska konštatuje nasledovné: 53. Navrhovateľ vo svojich námietkach tvrdí, že ponuka uchádzača spoločnosti U1, ktorý bol určený za úspešného uchádzača, mala byť z predmetného verejného obstarávania vylúčená. Dôvodom vylúčenia ponuky úspešného uchádzača z predmetného verejného obstarávania mala byť

vyjadrení navrhovateľa skutočnosť, že zdravotnícke zariadenie, ktoré mohol tento uchádzač ponúknuť vo svojej ponuke ako plnenie predmetu zákazky, nespĺňa nasledovné požiadavky na predmet zákazky stanovené kontrolovaným v súťažných podkladoch, cit.: „ Digital radiography – max. prúd-min. 120 mA, v rámci Technical data zariadenia je na strane 6 v položke označenej ako „Digital spot“ (vyznačené žltou farbou v rámci priloženého produktového listu) uvedená hodnota prúdu 75 mA, čo nespĺňa verejným obstarávateľom stanovené minimálne kritérium. Aktívne chladenie RTG žiariča – áno – v rámci Technical data zariadenia však nie je uvedené, že zariadenie disponuje aktívnym chladením. Tepelná kapacita RTG žiariča pri aktívnom chladení – min. 5 MHU – v rámci Technical data zariadenia (str. 6 položka „Tube“, vyznačené žltou farbou v rámci priloženého produktového listu) však nie je uvedené, že tepelná kapacita anódy pri aktívnom chladení je min. 5 MHU alebo, že zariadenie disponuje aktívnym chladením, čo nespĺňa verejným obstarávateľom stanovené minimálne kritérium.“ Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 33 54. Úrad uvádza, že

§ 42ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní je povinnosťou verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa uviesť v súťažných podkladoch všetky okolnosti, ktoré budú dôležité na plnenie zmluvy a na vypracovanie ponuky, opísať predmet zákazky jednoznačne, úplne a nestranne, a to tak, aby bol zabezpečený rovnaký prístup pre všetkých záujemcov a zabezpečená čestná hospodárska súťaž. Úrad má za to, že z týchto povinností verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa zároveň vyplýva, že určenie požiadaviek na predmet zákazky a náležitostí je plne v kompetencii verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa. Platí však, že verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ sú povinní stanoviť požiadavky na predmet zákazky v súlade s princípmi verejného obstarávania uvedenými v § 10 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní.

1. V danom prípade kontrolovaný určil predmet zákazky v kapitole B.1 „Opis predmetu zákazky“ súťažných podkladov a v prílohe F „Podrobná špecifikácia povinných požiadaviek a funkcionalít RTG prístroja“ k súťažným podkladom, ktorú mali uchádzači predložiť vo svojej ponuke vyplnenú, či danú konkrétnu požiadavku uchádzačom ponúkané zdravotnícke zariadenie spĺňa (pozri body 38 a 39 tohto rozhodnutia). Z opisu predmetu zákazky nachádzajúceho sa v kapitole B.1 „Opis predmetu zákazky“ súťažných podkladov ako aj z prílohy F „Podrobná špecifikácia povinných požiadaviek a funkcionalít RTG prístroja“ k súťažným podkladom vyplýva, že kontrolovaný ako požiadavky na predmet zákazky určil nasledovné technické parametre pre požadovaný zdravotnícky prístroj RTG mobilný prístroj s C-ramenom: - technické parametre pre generátor, v rámci ktorého požaduje kontrolovaný splniť parameter s názvom, cit.: „Digital radiography – max.prúd“, pri ktorom požaduje hodnotu, cit.: „min. 120 mA“, - technické parametre pre röntgentku, v rámci ktorého požaduje kontrolovaný splniť parameter s názvom, cit.: „Aktívne chladenie žiariča“ a parameter s názvom, cit.: „Tepelná kapacita RTG žiariča pri aktívnom chladení“, pri ktorom požaduje hodnotu, cit.: „min. 5,0 MHU“.
2. Úrad uvádza, že proces vyhodnocovania ponúk uchádzačov z hľadiska splnenia požiadaviek na predmet zákazky je v kompetencii verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa, resp. komisie na vyhodnotenie ponúk. Postup komisie na vyhodnotenie ponúk z hľadiska splnenia požiadaviek verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa na predmet zákazky upravuje ustanovenie § 53 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní. Toto ustanovenie obsahuje pomerne všeobecnú úpravu bez úpravy konkrétnych postupov a kompetencií komisie na vyhodnotenie ponúk. Takáto všeobecnosť úpravy je však logická a prirodzená, keďže v postupoch zadávania zákaziek môžu vzniknúť rôzne situácie, ktoré nie je možné do tejto úpravy podrobne upraviť. Predmetné ustanovenie de facto hovorí iba o tom, že komisia na vyhodnotenie ponúk je povinná vyhodnotiť ponuky uchádzačov predložené do verejného obstarávania z hľadiska splnenia požiadaviek verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa na predmet zákazky. V tejto súvislosti úrad poukazuje na ustanovenie § 42 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní,

ktorého podrobné vymedzenie predmetu zákazky majú obsahovať súťažné podklady. V zmysle uvedeného, komisia na vyhodnotenie ponúk pri vyhodnocovaní ponúk uchádzačov z hľadiska splnenia požiadaviek verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa na predmet zákazky, je povinná vyhodnotiť ponuky predložené jednotlivými uchádzačmi v zhode s požiadavkami určenými verejným obstarávateľom alebo obstarávateľa v súťažných podkladoch, konkrétne v opise Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 34 predmetu zákazky, zachovávajúc pritom základe princípy verejného obstarávania definované v § 10 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní.

1. Z ponuky uchádzača spoločnosti U1 vyplýva, že za účelom plnenia predmetu zákazky ponúkol zdravotnícky prístroj od výrobcu GE Healthcare označený ako OEC Elite CFD. Tento uchádzač v ponuke predložil prílohu F „Podrobná špecifikácia povinných požiadaviek a funkcionalít RTG prístroja“, v ktorej deklaroval, že uvedené požiadavky kontrolovaného na predmet zákazky spĺňa, nakoľko pri parametri „Digital radiography – max.prúd“, uviedol, cit.: „Áno 150 mA“, pri parametri „Aktívne chladenie žiariča“, uviedol, cit.: „Áno“ a pri parametri „Tepelná kapacita RTG žiariča pri aktívnom chladení“, uviedol, cit.: „Áno, min 5 MHU“. Úrad dodáva, že k zariadeniu, ktoré ponúka tento uchádzač predložil aj produktový list s technickými parametrami tohto zariadenia. (pozri bod 40 tohto rozhodnutia).
2. Úrad uvádza, že

údajov zaznamenaných v zápisnici z vyhodnotenia ponúk č. 1 z

2. 2020 ako aj v zápisnici z vyhodnotenia ponúk č. 2 zo
4. 2020 komisia kontrolovaného na vyhodnotenie ponúk, vyhodnotila ponuku uchádzača U1 za spĺňajúcu požiadavky kontrolovaného na predmet zákazky a následne ho pozvala do elektronickej aukcie, ktorá sa uskutočnila
6. 2020 o 10:00 hod. Po ukončení elektronickej aukcii
8. 2020 o 10:30, bol na základe jej výsledku uchádzač U1 určený za úspešného uchádzača, nakoľko predložil najnižší cenový návrh za plnenie predmetu zákazky.
9. Vzhľadom na namietané skutočnosti navrhovateľa a ich technický charakter o tom, že prístroj, ktorý ponúkol úspešný uchádzač U1 nespĺňa vyššie uvedené požiadavky na predmet zákazky, úrad za účelom posúdenia správnosti vyhodnotenia predmetných požiadaviek na predmet zákazky komisiou na vyhodnotenie ponúk, požiadal mailom
11. 2021 Žiadosťou o vypracovanie odborného stanoviska znalca v odbore Strojárstvo 39 00 00, odvetvia: Odhad hodnoty strojových zariadení, číslo kódu 39 09 01, 39 04 00 Stroje a zariadenia na všeobecné účely, 39 07 00 Strojárske technológie, ev. č. 915 283 pani Ing. Ivetu Onderovú, PhD. (ďalej len „znalkyňa“) o vypracovanie odborného stanoviska.
12. Na otázku č. 1 v znení, cit.: „Má prístroj GE Healthcare OEC Elite CFD pri technickom parametri Digital radiography – max. prúd-min.120 mA? Svoju odpoveď prosím zdôvodnite.“, znalkyňa uviedla, cit.: „Po preskúmaní technickej špecifikácie môžem konštatovať, že prístroj OEC Elite CFD od spoločnosti GE Healthcare spĺňa požiadavku pre špecifikovaný technický parameter „Digital radiography – max. prúd“ v požadovanej hodnote min. 120 mA. Odôvodnenie: V technickej špecifikácií nie je rozlíšený parameter generátora pre digitálny bod alebo pre digitálny filmový impulz. Požadovaný je parameter „Digital radiography – max. prúd“ a teda pre túto požiadavku vyhovuje technický parameter generátora – digitálny filmový impulz v hodnote max. 150 mA. Ak by v technickej špecifikácií bol požadovaný technický parameter generátora pre digitálny bod v hodnote min. 120 mA tak zariadenie OEC Elite CFD od spoločnosti GE Healthcare tak tento parameter by nebol splnený, pretože prístroj v tomto móde dosahuje hodnotu parametra 75mA, ale tak požiadavky technického parametra v špecifikácií nie je uvedená. Požaduje minimálna hodnota 120 mA pre digitálnu rádiografiu bez rozlíšenia či ide o digitálny bod alebo digitálny filmový Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 35 impulz. Celé znenie technického parametra je „digital radiography – max. prúd“, pričom požadovaná hodnota je min. 120 mA, keďže zariadenie OEC Elite CFD od spoločnosti GE Healthcare, resp. generátor tohto zariadenia je schopný vyvinúť maximálny prúd v hodnote 150 mA (požadovaná hodnota je 120mA) považujem tento technický parameter za splnený, a teda zariadenie OEC Elite CFD od spoločnosti GE Healthcare tento parameter spĺňa. Obrázok 1 Parametre z technickej špecifikácie zariadenia OEC Elite CFD od spoločnosti GE Healthcare - dodané zadávateľom .“
13. Na otázku č. 2 v znení, cit.: „Disponuje prístroj GE Healthcare OEC Elite CFD aktívnym chladením RTG žiariča? Svoju odpoveď prosím zdôvodnite.“, znalkyňa uviedla, cit.: „Na základe získaný informácií konštatujem, že prístroj OEC Elite CFD od spoločnosti GE Healthcare nedisponuje aktívnym chladením RTG žiariča. Odôvodnenie: V katalógoch prístroja ako aj technickom liste k prístroju OEC Elite CFD od spoločnosti GE Healthcare sa neuvádza informácia o aktívnom chladení RTG žiariča. Na základe telefonickej konzultácie s dodávateľom tohto prístroja vyplýva, že prístroj OEC Elite CFD od spoločnosti GE Healthcare je vybavený mriežkou na chladenie elektrických okruhov, avšak nedisponuje aktívnym chladením RTG žiariča v podobe ventilácie alebo riadenej ventilácie. Pri skúmaní databáz a technickej špecifikácie pre mobilné RTG prístroje s C ramenom, som zistila, že z technickej špecifikácie bol vylúčený parameter „aktívne chladenie RTG žiariča“ a to práve z dôvodu, že niektoré relevantné prístroje na trhu tento parameter nespĺňajú. Zariadenie od spoločnosti Siemens – Cios Alpha ponúka tento parameter ako opciu, nie štandardnú výbavu. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 36 Obrázok 2 Actívne chladeni ako apcia pri prístroji Cios Alpha, Zdroj: https://www.siemenshealthineers.com/sk/surgical-c-arms-and-navigation/mobile-c-arms/cios-alpha-cmos .“
14. Na otázku č. 3 v znení, cit.: „Má prístroj GE Healthcare OEC Elite CFD tepelnú kapacitu RTG žiariča pri aktívnom chladení – min. 5 MHU? Svoju odpoveď prosím zdôvodnite.“, znalkyňa uviedla, cit.: „ Na základe získaný informácií konštatujem, že prístroj OEC Elite CFD od spoločnosti GE Healthcare nedisponuje tepelnou kapacitou pri aktívnym chladením RTG žiariča v požadovanej hodnote 5MHU. Odôvodnenie: Na základe zistení, zariadenie nedisponuje aktívnym chladením RTG žiariča a teda v katalógu sa nenachádza ani parameter tepelnej kapacity RTG žiariča pri aktívnom chladení. V parametroch prístroja sa uvádza hodnota pre tepelnú kapacitu krytu, pričom prístroj OEC Elite CFD od spoločnosti GE Healthcare dosahuje tento parameter v hodnote 1,6 MHU.

zistení v technickej špecifikácií z MZ SR – Inštitútu zdravotných analýz sa aktuálne nachádza parameter „tepelná kapacita plášťa RTG lampy“, ale nepožaduje sa technický parameter „tepelnej kapacity RTG žiariča pri aktívnom chladení“.“. 63. Na otázku č. 4 v znení, cit.: „Sú

Vášho odborného názoru, tvrdenia kontrolovaného uvádzané vo vyjadrení k námietkam navrhovateľa pre každý z namietaných technických parametrov prístroja GE Healthcare OEC Elite CFD vo väzbe na stanovený opis predmetu zákazky pravdivé? Svoju odpoveď prosím zdôvodnite.“, znalkyňa uviedla, cit.: „Ako znalcovi mi neprináleží hodnotiť pravdivosť, alebo nepravdivosť uvádzaných tvrdení, resp. toto hodnotiť. Avšak,

môjho osobného odborného názoru je možné s tvrdeniami kontrolovaného uvádzanými vo vyjadrení k námietkam navrhovateľa súhlasiť. Kontrolovaný

môjho názoru správne pri hodnotení predložených ponúk vychádzal z analýzy a kategorizácie vypracovanej MZ SR – IZA, ktoré mohli byť v danom čase aktuálne a kde sa uvádza, že prístroj OEC Elite CFD od spoločnosti GE Healthcare disponuje aktívnym chladením.

mojich zistení kategorizácia prístrojov prešla vývojom a zmenou a práve dotknuté parametre: „aktívne chladenie RTG žiariča“ a „tepelná kapacita Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 37 RTG žiariča pri aktívnom chladení“ sa v aktuálnej technickej špecifikácií mobilných digitálnych prístrojov RTG s C ramenom, nenachádzajú.“

1. Na otázku č. 5 v znení, cit.: „Je možné z ponuky úspešného uchádzača konštatovať, že prístroj GE Healthcare OEC Elite CFD spĺňa vyššie uvedené technické parametre uvádzané v opise predmetu zákazky v kapitole B.1 „Opis predmetu zákazky“ súťažných podkladov?“, znalkyňa uviedla, cit.: „Na základe predloženej ponuky by bolo možné konštatovať, že zariadenie spĺňa požadované technické parametre, avšak po preskúmaní všetkých podkladov, konštatujem, že zariadenie OEC Elite CFD od spoločnosti GE Healthcare nespĺňa požadované parametre z technickej špecifikácie kontrolovaného: „aktívne chladenie RTG žiariča“ a „tepelná kapacita RTG žiariča pri aktívnom chladení“.“
2. Z uvedených vyjadrení znalkyne vyplýva, že zdravotnícke zariadenie OEC Elite CFD od výrobcu GE Healthcare, ktoré ponúkol vo svojej ponuke úspešný uchádzač MEDITRADE spol. s r.o., Levočská 1, 851 01 Bratislava, IČO: 17 312 001, nespĺňa všetky kontrolovaným požadované parametre z technickej špecifikácie určenej v kapitole B.1 „Opis predmetu zákazky“ súťažných podkladov a v prílohe F „Podrobná špecifikácia povinných požiadaviek a funkcionalít RTG prístroja“ k súťažným podkladom.

vyjadrení znalkyne toto zdravotnícke zariadenie nedisponuje dvomi technickými parametrami požadovanými kontrolovaným, konkrétne nedisponuje aktívnym chladením RTG žiariča a nedisponuje tepelnou kapacitou pri aktívnym chladením RTG žiariča v požadovanej hodnote 5MHU. V kontexte uvedeného úrad opätovne poukazuje na to, že kontrolovaný tieto dva technické parametre požadoval splniť v kapitole B.1 „Opis predmetu zákazky“ súťažných podkladov a v prílohe F „Podrobná špecifikácia povinných požiadaviek a funkcionalít RTG prístroja“,

časti označenej ako „technické parametre pre röntgentku“ (pozri bod 38 a 39 tohto rozhodnutia). 66. Čo sa týka parametra Digital radiography – max. prúd-min.120 mA, znalkyňa uviedla, že predmetný parameter zariadenie Elite CFD od výrobcu GE Healthcare, ktoré ponúkol vo svojej ponuke úspešný uchádzač U1 spĺňa. Z odôvodnenia znalkyne k tomuto záveru vyplýva, že kontrolovaný v technickej špecifikácii požaduje minimálnu hodnotu 120 mA pre digitálnu rádiografiu bez rozlíšenia, či ide o digitálny bod alebo digitálny filmový impulz pri technickom parametri pre generátor. Znalkyňa ďalej vysvetľuje, že ak by v technickej špecifikácií kontrolovaný požadoval technický parameter generátora pre digitálny bod v hodnote min. 120 mA, tak zariadenie OEC Elite CFD od spoločnosti GE Healthcare by tento parameter nespĺňal, pretože ponúkaný zdravotnícky prístroj v tomto móde dosahuje hodnotu parametra iba 75mA, avšak takáto požiadavka technického parametra v špecifikácií nie je uvedená. Preto je

vyjadrení znalkyne pre požiadavku kontrolovaného definovanú ako parameter „Digital radiography – max. prúd“ vyhovujúci technický parameter generátora – digitálny filmový impulz v hodnote max. 150 mA. Z vyjadrení znalkyne zároveň vyplýva, že predmetný parameter vyjadruje, že úspešným uchádzačom ponúknuté zdravotnícke zariadenie je schopné vyvinúť maximálny prúd v hodnote 150 mA, pričom požadovaná hodnota je 120 mA, a teda predmetné zariadenie spĺňa technický parameter „Digital radiography – max. prúd-min.120 mA“. 67. Vzhľadom na vyššie uvedené skutočnosti, poukazujúc pritom na odborné stanovisko úrad konštatuje, že zdravotnícke zariadenie OEC Elite CFD od výrobcu GE Healthcare, ktoré ponúkol vo svojej ponuke úspešný uchádzač U1 ako plnenie predmetu tejto zákazky, nespĺňa všetky požiadavky kontrolovaného na predmet zákazky určené v kapitole Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 38 B.1 „Opis predmetu zákazky“ súťažných podkladov a v prílohe F „Podrobná špecifikácia povinných požiadaviek a funkcionalít RTG prístroja“ k súťažným podkladom, nakoľko

vyjadrení znalkyne zariadenie, ktoré ponúkol úspešný uchádzač vo svojej ponuke ako plnenie predmetu zákazky nedisponuje aktívnym chladením RTG žiariča a nedisponuje tepelnou kapacitou pri aktívnym chladením RTG žiariča v požadovanej hodnote 5MHU.

1. Na základe uvedených skutočností úrad uvádza, že sa potvrdilo tvrdenie navrhovateľa uvedené v jeho námietkach ohľadne toho, že zdravotnícke zariadenie, ktoré ponúkol vo svojej ponuke úspešný uchádzač U1, nespĺňa všetky kontrolovaným určené požiadavky na predmet zákazky stanovené v súťažných pokladoch, konkrétne v kapitole B.1 „Opis predmetu zákazky“ súťažných podkladov a v prílohe F „Podrobná špecifikácia povinných požiadaviek a funkcionalít RTG prístroja“ k súťažným podkladom, pretože toto zariadenie nedisponuje tepelnou kapacitou pri aktívnym chladením RTG žiariča v požadovanej hodnote 5MHU. Úrad dodáva, že sa nepotvrdilo tvrdenie navrhovateľa, že predmetné zariadenie nespĺňa technický parameter Digital radiography – max. prúd-min.120 mA, čo však nemá žiaden vplyv na skutočnosť, že zdravotnícke zariadenie, ktoré ponúkol úspešný uchádzač nespĺňa všetky požiadavky kontrolovaného na predmet zákazky určené kapitole B.1 „Opis predmetu zákazky“ súťažných podkladov a v prílohe F „Podrobná špecifikácia povinných požiadaviek a funkcionalít RTG prístroja“ k súťažným podkladom.
2. Za týchto okolností úrad nemôže skonštatovať iné ako to, že kontrolovaný, resp. komisia kontrolovaného na vyhodnocovanie ponúk pri vyhodnocovaní ponuky uchádzača U1 z hľadiska splnenia požiadaviek na predmet zákazky nepostupovala v súlade s § 53 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní v spojení s § 10 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní, keďže nevyhodnocovala ponuku tohto uchádzača z hľadiska splnenia požiadaviek na predmet zákazky v zhode s požiadavkami na predmet zákazky určenými kontrolovaným v súťažných podkladoch, konkrétne v zhode s kapitolou B.1 „Opis predmetu zákazky“ súťažných podkladov a v prílohe F „Podrobná špecifikácia povinných požiadaviek a funkcionalít RTG prístroja“ k súťažným podkladom, nakoľko aj napriek tomu, že zariadenie OEC Elite CFD od výrobcu GE Healthcare ponúknuté uchádzačom určeným kontrolovaným za úspešného, nespĺňa dva technické parametre, konkrétne technický parameter s názvom „Aktívne chladenie žiariča“ a parameter s názvom, cit.: „Tepelná kapacita RTG žiariča pri aktívnom chladení“ (uvedené ako požiadavky kontrolovaného na predmet zákazky v už uvedených častiach súťažných podkladov), vyhodnotila jeho ponuku za spĺňajúcu požiadavky na predmet zákazky.
3. Na základe vyššie uvedených skutočností úrad konštatuje, že v procese vyhodnocovania ponuky vo vzťahu k namietaným skutočnostiam o nesprávnom vyhodnotení splnenia požiadaviek na predmet zákazky zdravotníckej zariadenia, ktoré ponúkol ako plnenie predmetu zákazky úspešný uchádzač U1, na základe vyjadrení znalkyne zistil porušenie zákona o verejnom obstarávaní, konkrétne § 53 ods. 1 v spojení s § 10 ods. 2, a preto považuje námietky navrhovateľa za opodstatnené. 71.

§ 175ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní ak úrad v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného pred uzavretím zmluvy zistí, že postupom kontrolovaného bol porušený tento zákon a porušenie malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania, rozhodnutím nariadi vo vzťahu k zákazke alebo koncesii alebo ich časti:

1. a)odstrániť protiprávny stav alebo Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 39
2. b)zrušiť použitý postup zadávania zákazky alebo koncesie, postup zadávania časti zákazky alebo časti koncesie alebo súťaž návrhov. 72. S ohľadom na vyššie uvedené právne posúdenie a konštatovanie porušenia zákona o verejnom obstarávaní úrad pristúpil k nariadeniu odstrániť protiprávny stav

§ 175ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní, nakoľko identifikované porušenie zákona má vplyv na výsledok verejného obstarávania, keďže úspešným uchádzačom sa stal uchádzač, ktorého ponuka mala byť

§ 53ods.

5 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní z verejného obstarávania vylúčená, z dôvodu, že nespĺňa všetky požiadavky na predmet zákazky určené kontrolovaným v súťažných podkladoch. Úrad uvádza, že ponuka uchádzača U1, ktorého kontrolovaný označil za úspešného v predmetnom verejnom obstarávaní nespĺňa požiadavky kontrolovaného na predmet zákazky určené v kapitole B.1 „Opis predmetu zákazky“ súťažných podkladov a v prílohe F „Podrobná špecifikácia povinných požiadaviek a funkcionalít RTG prístroja“ k súťažným podkladom, nakoľko zdravotnícke zariadenie OEC Elite CFD od výrobcu GE Healthcare, ktoré vo svojej ponuke ponúkol úspešný uchádzač ako plnenie predmetu zákazky

vyjadrení znalkyne nespĺňa 2 technické parametre požadované kontrolovaným, konkrétne nedisponuje aktívnym chladením žiariča a nedisponuje ani tepelnou kapacitou RTG žiariča pri aktívnom chladení. S poukazom na úradom konštatované porušenia zákona o verejnom obstarávania, úrad nemôže konštatovať, že predmetné verejné obstarávanie smerovalo k výberu zmluvného partnera, ktorý by vzišiel zo zákazky, v priebehu ktorej by nebol porušený zákon o verejnom obstarávaní bez vplyvu na výsledok verejného obstarávania. 73. Úrad v zmysle ustanovenia § 175 ods. 8 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní uvádza, že kontrolovaný, resp. komisia na vyhodnocovanie ponúk by v druhovo rovnakej veci v budúcnosti mala postupovať pri vyhodnocovaní ponúk uchádzačov z hľadiska splnenia požiadaviek na predmet zákazky

§ 53ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní, a to tak, že bude údaje uvedené v ponuke vyhodnocovať v zhode so súťažnými podkladmi. To znamená, že pokiaľ ponuka uchádzača nespĺňa všetky požiadavky kontrolovaného na predmet zákazky určené na predmet zákazky, nemôže vyhodnotiť takúto ponuku za spĺňajúcu požiadavky na predmet zákazky. Úrad zároveň doporučuje, aby kontrolovaný, resp. komisia na vyhodnotenie ponúk pri vyhodnocovaní ponúk uchádzačov z hľadiska splnenia požiadaviek na predmet zákazky postupovala s náležitou odbornosťou a konštatovala, že ponuka uchádza spĺňa požiadavky na predmet zákazky až potom, ak má za skutočne preukázané, že hodnotená ponuka uchádzača spĺňa všetky požiadavky na predmet zákazky stanovené kontrolovaným v súťažných podkladoch. V prípade, ak by mala komisia na vyhodnotenie ponúk pochybnosti o splnení požiadaviek na predmet zákazky, úrad odporúča, aby v budúcnosti kontrolovaný uplatnil inštitút vysvetlenia

§ 53ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní. Pokiaľ určitá ponuka uchádzača nespĺňa všetky požiadavky kontrolovaného na predmet zákazky určené v súťažných podkladoch, kontrolovaný, resp. komisia na vyhodnotenie ponúk má postupovať

§ 53ods.

5 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní, t.j. vylúčiť z verejného obstarávania takúto ponuku uchádzača pre nesplnenie požiadaviek na predmet zákazky. 74. Na základe uvedeného bolo potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. 75.

§ 175ods.

11 zákona o verejnom obstarávaní rozhodnutie

odseku 1 sa zároveň doručuje všetkým úradu známym uchádzačom, záujemcom a účastníkom. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 40 Kaucia 76.

§ 172ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní kaucia vo výške

odsekov 2 až 4 je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky zamietnuté. Kaucia sa vo výške 35% z výšky kaucie

odsekov 2 až 4 stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. d). Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia. 77. V súlade s predmetným ustanovením a výrokom tohto rozhodnutia sa kaucia dňom právoplatnosti tohto rozhodnutia stane príjmom štátneho rozpočtu. P o u č e n i e: Proti tomuto rozhodnutiu môže

§ 177zákona č.

343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov účastník konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok a osoba

§ 175ods.

11 predmetného zákona podať odvolanie. Odvolanie musí byť doručené na Úrad pre verejné obstarávanie, Ružová dolina 10, 821 09 Bratislava, do 10 dní odo dňa doručenia tohto rozhodnutia. Toto rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov a po nadobudnutí právoplatnosti.

§ 178ods.

1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov rozhodnutie úradu

§ 175

je právoplatné márnym uplynutím lehoty na podanie odvolania alebo dňom doručenia rozhodnutia rady

§ 177ods.

10 alebo ods. 12 účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 178ods.

2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov ak sa osoby

§ 177ods.

1 vzdajú odvolania alebo vezmú svoje odvolanie späť, toto rozhodnutie nadobudne právoplatnosť dňom doručenia vzdania sa alebo späťvzatia odvolania úradu. (elektronický podpis) riaditeľ odboru dohľadu Rozhodnutie sa doručí: 1. N – navrhovateľ 2. Fakultná nemocnica s poliklinikou Žilina, Vojtecha Spanyola 43, 012 07 Žilina, IČO: 17 335 825 – kontrolovaný Na vedomie:

rozdeľovníka Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 41