Obsah (11)

§ 140§ 167§ 170§ 174§ 171§ 173§ 24§ 34§ 172§ 177§ 52

Bratislava 4. 11. 2021 Číslo: 12485-6000/2021-OD Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné obstarávanie a orgán príslušný

§ 140

a orgán príslušný

§ 167ods.

2 písm.

1. b)a § 169 ods. 1 písm.
2. d)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok uchádzača XY (ďalej len „navrhovateľ“) smerujúcich

§ 170ods.

3 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní proti vylúčeniu uchádzača vo verejnej súťaži na predmet nadlimitnej zákazky „Sanácia zosuvov telesa cesty II/520, Krušetnica - Zákamenné“, vyhlásenej verejným obstarávateľom Žilinský samosprávny kraj, Komenského 48, 011 09 Žilina, IČO: 37808427 (ďalej len „kontrolovaný“) v Úradnom vestníku Európskej únie

2. 2021 pod značkou 2021/S 089-227183 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 114/2021 z
4. 2021 pod značkou 26674 – MSP (ďalej len „verejná súťaž“), vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa

§ 174ods.

1 písm. m) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odôvodnenie:

1. Navrhovateľ listom doručeným Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) dňa
3. 2021, podal námietky v elektronickej podobe

osobitného predpisu1 smerujúce

§ 170ods.

3 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti vylúčeniu uchádzača z predmetnej verejnej súťaže (ďalej len „námietky“). 2.

§ 171ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní konanie sa konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začína dňom doručenia námietok úradu. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že predmetné konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začalo dňa 18. 10. 2021. 3.

§ 173ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní je kontrolovaný povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu

§ 24

v origináli do siedmich dní odo dňa doručenia námietok, ak ide o konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok. Úrad zároveň upozorňuje, že neprihliada na písomné Zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (zákon o e-Governmente). 1 vyjadrenie k podaným námietkam a dôkazy doručené kontrolovaným po doručení kompletnej dokumentácie. 4.

§ 173ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní doručením kompletnej dokumentácie v origináli úradu, ak ide o elektronickú komunikáciu, sa rozumie sprístupnenie elektronickej podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v lehote

odseku

1. Súčasťou elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom elektronickom prostriedku. Kontrolovaný môže nahliadať do kompletnej dokumentácie v origináli doručenej úradu.
2. Kontrolovaný dňa
4. 2021 doručil úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam, vrátane dokumentácie v origináli, a následne dňa
6. 2021 sprístupnil úradu elektronickú podobu dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu (Informačný systém EVO) (ďalej len „IS EVO“) v zmysle § 173 ods. 1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní. Po preskúmaní námietok navrhovateľa, vyjadrenia kontrolovaného k podaným námietkam a príslušnej dokumentácie úrad uvádza nasledovné:
7. Ako už úrad v bode 1 tohto rozhodnutia uviedol, navrhovateľ listom doručeným úradu dňa
9. 2021, podal námietky smerujúce

§ 170ods.

3 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní proti vylúčeniu uchádzača z predmetnej verejnej súťaže, a to konkrétne proti „Oznámeniu o vylúčení uchádzača“ zo dňa

2. 2021, ktoré bolo navrhovateľovi doručené kontrolovaným dňa
4. 2021 prostredníctvom funkcionality IS EVO. Navrhovateľ doručil kontrolovanému námietky prostredníctvom funkcionality IS EVO rovnako dňa
8. Úrad zároveň uvádza, že kontrolovaný vo svojom vyjadrení k podaným námietkam navrhovateľa uviedol, cit.: „Vzhľadom na ustanovenie § 39 ods. 8 ZVO v nadväznosti na § 10 ods. 2 ZVO a predložené dôkazné prostriedky mal kontrolovaný za to, že bolo v danej veci súladne so zákonom o verejnom obstarávaní vykonať nápravu z vlastnej iniciatívy

§ 171ods.

2 ZVO a zrušiť vylúčenie uchádzača XY. Kontrolovaný dňa 20.10.2021 o 10:19 hod. prostredníctvom IS EVO zaslal uchádzačovi XY oznámenie v súlade s § 171 ods. 2 ZVO (kontrolovaný predkladá v prílohe), ktorým mu oznámil, že ruší jeho vylúčenie z verejného obstarávania zo dňa 05.10.2021.“. Úrad dodáva, že kontrolovaný v závere svojho vyjadrenia uviedol, že nenastal dôvod na začatie konania v danej veci, a zároveň požiadal úrad, aby zastavil konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa v súlade s § 174 ods. 1 písm. m) zákona o verejnom obstarávaní. 8. Z dokumentácie predloženej kontrolovaným vyplýva, že kontrolovaný dňa 20. 10. 2021 doručil navrhovateľovi elektronicky prostredníctvom IS EVO list s názvom „Vykonanie nápravy

§ 171ods.

2 ZVO“ zo dňa

2. 2021, v ktorom navrhovateľovi po preverení skutkového stavu oznámil, že už v minulosti predložil kontrolovanému doklady preukazujúce splnenie podmienok účasti

§ 34ods.

1 písm. g) zákona o verejnom obstarávaní (stavbyvedúci) pre inú zákazku (Rekonštrukcia cesty II/583). Kontrolovaný v predmetnom liste ďalej uviedol, že, cit.: „Jedná sa o dokumenty k stavbyvedúcemu XX, ktorý má oprávnenie s odborným zameraním na inžinierske stavby podkategória dopravné stavby ev. č. 08240. Túto skutočnosť si komisia verejného obstarávateľa overila aj prostredníctvom verejne dostupného portálu SKSI. Čo sa týka požiadavky verejného obstarávateľa preukázať splnenie podmienok 2 účasti

§ 34ods.

1 písm. g) ZVO pri dvoch pozíciách (stavbyvedúci a zástupca stavbyvedúceho s odborným zameraním na inžinierske stavby podkategória dopravné stavby) má komisia verejného obstarávateľa za to, že uchádzač XY má k dispozícii osoby, ktorými vie preukázať danú podmienku účasti. Z dôvodu vyššie uvedeného v súlade s § 171 ods. 2 ZVO verejný obstarávateľ vykonáva nápravu z vlastnej iniciatívy a uchádzačovi XY ruší vylúčenie z verejného obstarávania.“. Úrad pre úplnosť dodáva, že v dokumente, ktorý je súčasťou predloženej dokumentácie kontrolovaným, označenom ako „Zápisnica k vykonaniu nápravy z vlastnej iniciatívy

§ 171ods.

2 ZVO“ zo dňa

2. 2021, kontrolovaný vyššie uvedené skutočnosti, t. j. vykonanie nápravy z vlastnej iniciatívy

§ 171ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní a zrušenie vylúčenia navrhovateľa deklaroval a zaznamenal. 9.

§ 171ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní kontrolovaný môže po tom, ako sú mu doručené námietky

§ 170ods.

3 písm.

1. c)až g), vykonať z vlastnej iniciatívy nápravu vo veci, ktorá je obsahom námietok; ustanovenie § 165 ods. 3 písm.
2. a)sa použije primerane. 10. Úrad dodáva, že z obsahu predmetných listov kontrolovaného, ako aj dokumentácie predloženej kontrolovaným vyplýva, že kontrolovaný využil možnosť danú § 171 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní a vykonal z vlastnej iniciatívy nápravu vo veci, ktorá je obsahom námietok navrhovateľa. 11.

§ 174ods.

1 písm. m) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak vo veci, ktorá je obsahom námietok, bola vykonaná náprava

§ 171ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní a odpadol tak dôvod konania. 12. Vzhľadom na skutočnosť, že kontrolovaný využil možnosť stanovenú v § 171 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní a vykonal z vlastnej iniciatívy nápravu vo veci, ktorá je obsahom námietky, pričom z dokumentácie k predmetnej verejnej súťaži je zrejmé, že navrhovateľa zaradil späť do procesu verejného obstarávania, úrad zastavuje konanie o námietkach navrhovateľa

§ 174ods.

1 písm. m) zákona o verejnom obstarávaní. 13. Na základe uvedeného bolo potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Kaucia 14.

§ 172ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní kaucia vo výške

odsekov 2 až 4 je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky zamietnuté. Kaucia sa vo výške 35 % z výšky kaucie

odsekov 2 až 4 stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. d). Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia. 15. V súlade s predmetným ustanovením a výrokom tohto rozhodnutia úrad vráti navrhovateľovi kauciu, ktorá bola zložená na účet úradu, a to do 30 dní odo dňa právoplatnosti tohto rozhodnutia. Poučenie: 3

§ 177ods.

1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať odvolanie.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 174ods.

2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie úradu preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia úradu. (elektronický podpis) riaditeľ odboru dohľadu Rozhodnutie sa doručí: 1. XY - navrhovateľ 2. Žilinský samosprávny kraj, Komenského 48, 011 09 Žilina, IČO: 37808427 – kontrolovaný 4