Obsah (9)

§ 140§ 167§ 174§ 170§ 171§ 166§ 172§ 177§ 52

Bratislava Číslo: 31. 7. 2017 10817-6000/2017-ODI Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné obstarávanie

§ 140

a orgán príslušný

§ 167ods.

2 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok uchádzača XY (ďalej len „navrhovateľ“) smerujúcich proti vylúčeniu uchádzača z verejného obstarávania na predmet podlimitnej zákazky „Územný generel dopravy Nitrianskeho samosprávneho kraja Referenčné číslo: 2017-PL-4“, vyhláseného verejným obstarávateľom Nitriansky samosprávny kraj, Rázusova 2/A, 949 01 Nitra (ďalej len „kontrolovaný“) vo Vestníku verejného obstarávania č. 38/2017 z 22. 2. 2017 pod značkou 2252 - WYS, vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok

§ 174ods.

1 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odôvodnenie:

1. Navrhovateľ e-mailom z
3. 2017, doručeným Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) v ten istý deň, podal námietky smerujúce

§ 170ods.

3 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti vylúčeniu uchádzača z predmetného verejného obstarávania. Námietky uchádzača boli úradu doručené po otváraní častí ponúk označených ako „Kritériá“. 2.

§ 171ods.

3 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začne, ak ide o námietky doručené po otváraní častí ponúk označených ako „Kritériá“ jedenásty deň odo dňa doručenia informácie

§ 166ods.

1 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní.

1. Kontrolovaný
3. 2017 doručil úradu informáciu

§ 166ods.

1 písm.

1. c)zákona o verejnom obstarávaní. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začalo jedenásty deň odo dňa doručenia predmetnej informácie, t. j. 20. 6. 2017. 4. V zmysle § 173 ods. 2 a ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní úrad listom č. 10817-6000/2017-ODI-V z 20. 6. 2017, doručeným kontrolovanému 23. 6. 2017, vyzval kontrolovaného na doručenie písomného vyjadrenia k podaným námietkam a kompletnej dokumentácie v origináli, pričom kontrolovaný bol povinný doručiť dokumentáciu a vyjadrenie k podaným námietkam do piatich pracovných dní odo dňa doručenia výzvy Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 1 úradu. Kontrolovaný 29. 6. 2017 doručil úradu písomné vyjadrenie a kompletnú dokumentáciu k predmetnému verejnému obstarávaniu v origináli. Vo vyjadrení k námietkam kontrolovaný uvádza, že mu nebola doručená námietka k predmetu zákazky a žiada, aby úrad v súlade s § 174 ods. 1 písm.
2. f)zákona o verejnom obstarávaní zastavil konanie. 5.

§ 170ods.

4 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní námietky sa podávajú v listinnej podobe alebo elektronickej podobe

zákona č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o e-Governmente“) a musia byť doručené úradu a kontrolovanému najneskôr do 10 dní od prevzatia oznámenia o vylúčení, ak námietky smerujú proti vylúčeniu.

1. Za účelom preskúmania, či navrhovateľ doručil námietky kontrolovanému, úrad listom č. 10817-6000/2017-ODI-L z
3. 2017 (zásielka č. UC197422214SK) vyzval navrhovateľa, aby preukázal, že predmetné námietky doručil v podobe vyžadovanej zákonom aj kontrolovanému. Navrhovateľ
5. 2017 doručil úradu odpoveď s prílohami, ktoré dokazujú, že navrhovateľ
7. 2017 zaslal námietky na emailové adresy: a.b@unsk.sk a c.d.@unsk.sk. Súčasťou príloh bolo aj potvrdenie o doručení a prečítaní námietok
9. 2017 o 6:56 hod. AB – vedúcim oddelenia služieb pre verejné obstarávanie a implementáciu projektov. Úrad preskúmal doručené preukázanie doručenia námietok a konštatuje, že navrhovateľovi sa síce podarilo preukázať doručenie námietok kontrolovanému, ale nepodarilo sa mu preukázať ich doručenie v podobe vyžadovanej zákonom o verejnom obstarávaní. Úrad následne preskúmaním podania navrhovateľa a dokumentácie k predmetnému verejnému obstarávaniu zistil, že námietky navrhovateľa boli úradu podané prostredníctvom elektronickej pošty (emailom) na emailovú adresu namietky@uvo.gov.sk. Úrad však uvádza, že v zmysle § 170 ods. 4 zákona o verejnom obstarávaní sa námietky podávajú buď v listinnej podobe do (fyzickej) podateľne úradu, alebo v elektronickej podobe

zákona o e-Governmente. Elektronickým podaním námietok sa rozumejú námietky podané prostredníctvom elektronického formulára, pričom miestom na doručovanie námietok v elektronickej podobe je elektronická schránka, ktorá je dostupná na ústrednom portáli verejnej správy na adrese www.slovensko.sk. 7. Vzhľadom na uvedené úrad uvádza, že predmetné námietky neboli podané v zmysle § 170 ods. 4 zákona o verejnom obstarávaní, t. j. neboli podané v písomnej podobe, a ani v elektronickej podobe

zákona o e-Governmente. 8. Procesné podmienky pre meritórne rozhodovanie v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok sú splnené len vtedy, ak sú námietky podané v listinnej podobe alebo elektronickej podobe

zákona o e-Governmente v zmysle § 170 ods. 4 zákona o verejnom obstarávaní. V opačnom prípade úrad postupuje

§ 174ods.

1 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní, t. j. úrad rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok zastaví.

1. Z vyššie uvedených skutočností vyplýva, že pre konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok neboli splnené všetky zákonné predpoklady, čím pre úrad nastali neodstrániteľné prekážky brániace meritórnemu rozhodovaniu v predmetnom konaní v súlade s príslušnými ustanoveniami zákona o verejnom obstarávaní.
2. Na základe uvedeného bolo potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Kaucia Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 2 11.

§ 172ods.

9 zákona o verejnom obstarávaní kaucia vo výške

odsekov 2 až 8 je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky zamietnuté. Kaucia sa vo výške 35 % z výšky kaucie

odsekov 2 až 8 stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania, ak navrhovateľ po začatí konania vzal späť podané námietky, a to aj vtedy, ak úrad súčasne zastaví konanie aj

§ 174ods.

1 písm.

1. a)až c), f),
2. h)alebo písm. j). Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia alebo do 30 dní odo dňa späť vzatia námietok, ak navrhovateľ vzal námietky späť pred začatím konania. 12. V súlade s predmetným ustanovením a výrokom tohto rozhodnutia úrad vráti navrhovateľovi kauciu do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o námietkach. Poučenie:

§ 177ods.

1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať odvolanie.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 174ods.

2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov rozhodnutie úradu je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia úradu. riaditeľka odboru dohľadu I Rozhodnutie sa doručuje:

1. XY – navrhovateľ
2. Nitriansky samosprávny kraj, Rázusova 2/A, 949 01 Nitra – kontrolovaný Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 3