Toto rozhodnutie bolo potvrdené rozhodnutím Rady úradu č. 11901-9000/2021 Bratislava 22. 09. 2021 Číslo: 9472-6000/2021 Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné obst

§ 140

a orgán príslušný

§ 167ods.

2 písm. b) a

§ 169ods.

1 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok záujemcu XY (ďalej len „navrhovateľ“) smerujúcich

§ 170ods.

3 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti podmienkam uvedeným v iných dokumentoch potrebných na vypracovanie žiadosti o účasť, ponuky alebo návrhu poskytnutých kontrolovaným vo verejnej súťaži na predmet nadlimitnej zákazky „Výroba a dodanie tabuliek s evidenčným číslom Slovenskej republiky a súvisiace služby II.“, vyhlásenej verejným obstarávateľom Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky, Pribinova 2, 812 72 Bratislava, IČO: 00 151 866 (ďalej len „kontrolovaný“) v Úradnom vestníku Európskej únie pod značkou 2020/S 222-543285 dňa 13. 11. 2020 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 243/2020 dňa 16. 11. 2020 pod značkou 43024 – MST, vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie

§ 175ods.

3 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov zamieta námietky navrhovateľa XY. Odôvodnenie:

1. Navrhovateľ listom doručeným Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) dňa
3. 2021, podal námietky v listinnej podobe, smerujúce

§ 170ods.

3 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti podmienkam uvedeným v iných dokumentoch potrebných na vypracovanie žiadosti o účasť, ponuky alebo návrhu poskytnutých kontrolovaným. Kontrolovanému boli doručené námietky navrhovateľa dňa

2. 2021 v elektronickej podobe funkcionalitou informačného systému, prostredníctvom ktorého sa predmetné verejné obstarávanie realizovalo, t. j. cez systém EKS a toho istého dňa, t.j.
4. 2021 boli kontrolovanému doručené námietky navrhovateľa aj v listinnej podobe.
5. Námietky navrhovateľa boli doručené úradu a kontrolovanému v lehote a podobe

§ 170ods.

4 a ods. 8 zákona o verejnom obstarávaní a obsahujú všetky náležitosti

§ 170ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní. Navrhovateľ doručil úradu námietky v zmysle § 170 ods. 1 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní, ako záujemca.

§ 2ods.

5 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní, na účely tohto zákona sa rozumie záujemcom hospodársky subjekt, ktorý má záujem o účasť vo verejnom obstarávaní. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 1 3.

§ 172ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní, s podaním námietok je navrhovateľ povinný zložiť na účet úradu kauciu; táto povinnosť sa nevzťahuje na orgán štátnej správy

§ 170ods.

1 písm. e). Kaucia musí byť pripísaná na účet úradu najneskôr pracovný deň nasledujúci po uplynutí lehoty na doručenie námietok

§ 170ods.

2. Z § 172 ods. 2 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní vyplýva, že navrhovateľ bol v danom prípade povinný s podaním námietok zložiť na účet úradu kauciu vo výške 10 000 EUR.
3. Úrad lustráciou účtu úradu zistil, že navrhovateľ s podaním námietok zložil na účet úradu dňa
5. 2021 kauciu vo výške 10 000 EUR.
6. Úrad na základe vyššie uvedeného konštatuje, že boli splnené všetky zákonom stanovené podmienky konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného. Námietky navrhovateľa
7. Navrhovateľ uvádza, že na základe kontrolovaným zverejnených súťažných podkladov na Elektronickej tabuli (ET) v rámci Elektronického kontraktačného systému (EKS), prostredníctvom ktorého sa verejné obstarávanie zo strany kontrolovaného realizuje, podal elektronicky, prostredníctvom EKS dňa
9. 2021 žiadosť o nápravu

§ 164ods.

1 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní. Navrhovateľ uvádza, že kontrolovaný žiadosť o nápravu nevybavil.

1. Navrhovateľ k prvému bodu námietok (prvý bod žiadosti o nápravu) uvádza, že na prvý bod žiadosti o nápravu kontrolovaný nereagoval žiadnym spôsobom. Navrhovateľ preto považuje za vhodné zopakovať argumentáciu uvedenú v bode
2. žiadosti o nápravu, v zmysle ktorej navrhovateľ uviedol: „Opis rozhodujúcich skutočností Verejný obstarávateľ dňa
4. 2021 zverejnil Vysvetlenie informácií potrebných na vypracovanie ponuky - č. 18, kde v rámci otázky č. 3 (Vysvetlení informácií potrebných na vypracovanie ponuky - č. 18), ktorá sa týkala bezpečnostného prvku „SK“, pod zhrnutím bolo uvedené tiež cit.: „Ochranné prvky SK a virtuálna vlnovka, sú pri priamom pohľade informovaného pozorovateľa na TEČ neviditeľné a stávajú sa viditeľnými na reflexnom povrchu tabuliek s evidenčnými číslami Slovenskej republiky, iba pri pohľade informovaného pozorovateľa na TEČ, pod šikmými uhlami pozorovania v rozsahu 15°- 45° (30° +/-15°). Z uvedenej definície a obsahu Prílohy č.1, A o technických požiadavkách, je zrejmé, že obstarávateľ požaduje dodanie takého predmetu obstarania, na ktorých pri bežnom používaní, sú viditeľné ochranné prvky SK a virtuálne bezpečnostné vlnovky, iba pri šikmom uhle pohľadu na tabuľky. Vlastníkom výhradných autorských práv k vizuálnemu dielu-dizajnu s ochrannými prvkami SK, viditeľnými pri šikmom uhle pohľadu a virtuálne bezpečnostnými vlnovkami na tabuľky pri šikmom, priamom uhle pohľadu, nie je ani obstarávateľ MV SR, ani súčasný dodávateľ TEČ, AA, ktorý priemyselné práva iného dizajnu previedol na obstarávateľa zmluvou. Registrovaným autorom vizuálneho diela-dizajnu YY, je osoba, zapísaná v registri dizajnov od roku 2007 a nie je tou osobou obstarávateľ- Ministerstvo vnútra SR. Napriek skutočnosti, že obstarávateľ prebiehajúceho obstarávania, včas obdržal písomné oznámenie o existencii autorských práv k predmetu obstarania od autora dizajnu, Ministerstvo vnútra SR, ako obstarávateľ v rámci prebiehajúceho verejného obstarávania, ani do dnešného dňa (28.06.2021), nepožiadalo, nepodniklo žiadne administratívne kroky na Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 2 zosúladenie prebiehajúceho verejného obstarania so zákonom o verejnom obstarávaní Zákon č. 343/2015 Z. z. v zmysle časti pojednávajúcej o výhradných právach, ktoré ukladá zákonné povinnosti obstarávateľovi pri obstaraní tovarov, ktorých sa týkajú výhradné autorské práva. Obstarávateľ neprejavil žiadny záujem, nevykonal žiadne opatrenia na získanie, nadobudnutie práv, od vlastníka autorských práv, na využívanie týchto autorských práv, nevykonal žiadne zmeny na zosúladenie právneho stavu vyhláseného obstarávania s právnym stavom vyplývajúcim so zákona o verejnom obstarávaní č. 343/2015 Z. z. týkajúci sa výhradných práv a ani autorským zákonom č. 185/2015 Z.z. Svojou nečinnosťou, protiprávnym konaním proti výhradným autorským právam autora dizajnu, predmetu obstarania, na ktorých pri bežnom použivaní, sú viditeľné ochranné prvky SK a virtuálne bezpečnostné vlnovky, pri šikmom uhle pohľadu na tabuľky, obstarávateľ ohrozuje právnu čistotu, právnu istotu, právnu bezúhonnosť prebiehajúceho verejného obstarávania Ú. v. EÚ/S S222 13/11/2020 543285-2020-SK. V prípade, ak obstarávateľ úmyselne, vedome pripustí, umožní, zorganizuje a zrealizuje predkladanie ponúk, otváranie ponúk a nechá prebehnúť elektronickú aukciu s cieľom výberu budúceho dodávateľa predmetu obstarania, ešte pred urovnaním sa zákonným spôsobom, o zákonné využitie, zabránenie vzniku škody, akýmkoľvek úradným prejavom rešpektovania, uznania existujúcich autorských práv autora dizajnu, stane sa protizákonným celý priebeh verejného obstarávania, výber dodávateľa a uzatvorenie rámcovej dohody bude v rozpore so zákonom, stane sa tak nezákonnou, neplatnou.“
5. Navrhovateľ poukazuje na odpovede kontrolovaného na podotázky, v súvislosti s otázkou č. 3, cit.: ,,Podotázka č. 3.1 Ministerstvo vnútra SR ako obstarávateľ vo verejnom obstaraní Ú. v. EÚ/S 5222 13/11/2020 543285-2020-SK, záväzne špecifikuje v súťažných podmienkach dodávku tabuliek s evidenčnými číslami na ktorých sú viditeľné ochranné prvky SK a virtuálne bezpečnostné vlnovky, iba pri šikmom uhle pohľadu na tabuľky, mieni z toho dôvodu prejaviť Ministerstvo vnútra SR, akoukoľvek právnou formou záujem, ochotu nadobudnúť, získať oficiálny súhlas od autora, na využívanie autorských práv k vizuálnemu dielu- dizajnu „YY“ © aby vyhlásené verejné obstarávanie prebehlo, mohlo prebehnúť v súlade so zákonmi SR pre platné verejné obstarávanie ? Odpoveď na podotázku č.3.1 Verejný obstarávateľ nemá žiadnu vedomosť o skutočnostiach, ktoré záujemca uvádza vo svojej otázke a tieto si nemožno overiť ani zo žiadnych verejne dostupných zdrojov. Podotázka č. 3.2 Ministerstvo vnútra SR ako obstarávateľ vo verejnom obstaraní Ú. v. EÚ/S 5222 13/11/2020 543285-2020-SK, záväzne špecifikuje v súťažných podmienkach dodávku tabuliek s evidenčnými číslami na ktorých sú viditeľné ochranné prvky SK a virtuálne bezpečnostné vlnovky, iba pri šikmom uhle pohľadu na tabuľky © po zistení nových skutočností mieni upraviť, prispôsobiť vyhlásenú súťaž v zmysle znenia zákona 343/2015 Z. z.... ak tovar, stavebné práce alebo služby môže poskytnúť len určitý hospodársky subjekt, ak ide o výhradné práva 58) §17 zákona č. 185/2015 Z. z. ? Odpoveď na podotázku č.3.2 Verejný obstarávateľ nemá dôvod rušiť prebiehajúcu verejnú súťaž. Podotázka č. 3.3 Mieni Ministerstvo vnútra SR ako obstarávateľ vo verejnom obstaraní Ú. v. EÚ/S 5222 13/11/2020 543285-2020-SK, ktorý záväzne špecifikuje v súťažných podmienkach dodávku tabuliek s evidenčnými číslami na ktorých sú viditeľné ochranné prvky SK a virtuálne Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 3 bezpečnostné vlnovky, iba pri šikmom uhle pohľadu na tabuľky, prostredníctvom portálu eks.sk oboznámiť všetkých uchádzačov o dodávky TEČ s informáciou o existencii výhradných autorských práv k dizajnu ©, aby v prípade úspechu v súťaži zahrnuli do ponúkaných kalkulačných nákladov aj budúcu právnu povinnosť, zmluvné, finančné vysporiadanie sa s vlastníkom, autorom dizajnu, na využívanie chránených autorských práv v rámci dodávok TEČ s ochrannými prvkami SK a virtuálnymi bezpečnostnými vlnovkami, viditeľnými pri šikmom uhle pohľadu na tabuľky pre obstarávateľa ? Odpoveď na podotázku č.3.3 Verejný obstarávateľ nemá žiadnu vedomosť o skutočnostiach, ktoré záujemca uvádza vo svojej otázke. Podotázka č. 3.4 Mieni Ministerstvo vnútra SR ako obstarávateľ vo verejnom obstaraní Ú. v. EÚ/S S22213/11/2020 543285-2020-SK, ignorovať, prehliadať skutočnosť, informáciu o existencii výhradných autorských práv k dizajnu, ktorý je zhodný so záväznou špecifikáciou v technických podmienkach súťaže, dodávka tabuliek s evidenčnými číslami, na ktorých sú viditeľné ochranné prvky SK a virtuálne bezpečnostné vlnovky pri šikmom uhle pohľadu na tabuľky ? Odpoveď na podotázku č.3.4 Verejný obstarávateľ nemá žiadnu vedomosť o skutočnostiach, ktoré záujemca uvádza vo svojej otázke. Podotázka č. 3.5 Ako majiteľ autorských práv k dizajnom, na TEČ, na ktorých sú ochranné prvky SK a virtuálne bezpečnostné vlnovky, viditeľné pri šikmom uhle pohľadu, (viď fotografické vyobrazenia v texte) ponúkam z mojej strany okamžité zahájenie právnych rokovaní s oprávneným zástupcom Ministerstva vnútra SR, ako obstarávateľom, vo veci verejného obstarávania Ú. v. EÚ/S S222 13/11/2020 543285-2020-SK, za účelom dojednania vecne správneho, právneho dokumentu, na využívanie mojich autorských práv v záujme SR. Je ochotné MV SR, ako obstarávateľ akceptovať moju ponuku na okamžité právne rokovania o autorských právach ? Odpoveď na podotázku č. 3.5 Verejný obstarávateľ nemá žiadnu vedomosť o skutočnostiach, ktoré záujemca uvádza vo svojej otázke.
6. Navrhovateľ poukazuje, že kontrolovaný vo vysvetlení informácií potrebných na vypracovanie ponuky č. 18 vôbec neuviedol, ako vyriešil skutočnosti popísané BB v rámci otázky č. 3 týkajúcej sa autorských práv bezpečnostného prvku ,,SK“.
7. Odpovede kontrolovaného vo vysvetlení informácií potrebných na vypracovanie ponuky vzbudzujú

navrhovateľa pochybnosti, či a akým spôsobom má kontrolovaný vysporiadané „autorské práva“ k dizajnom (zapísané práva k dizajnu), na TEČ, na ktorých sú ochranné prvky SK a virtuálne bezpečnostné vlnovky, viditeľné pri šikmom uhle pohľadu. Kontrolovaný

navrhovateľa len opakovane uvádza, že „nemá žiadnu vedomosť o skutočnostiach, ktoré záujemca uvádza vo svojej otázke“, avšak ani v jednej z odpovedí kontrolovaný

navrhovateľa neuviedol, že práva k predmetným dizajnom má vysporiadané. 12.

navrhovateľa je nezodpovedaná otázka, či je potrebné do ponuky zahrnúť náklady súvisiace s budúcou právnou povinnosťou - zmluvné, finančné vysporiadanie sa s majiteľom Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 4 zapísaného dizajnu, na využívanie práv k zapísanému dizajnu,

vyjadrenia BB vo Vysvetlení informácií potrebných na vypracovanie ponuky - č. 18. Tým kontrolovaný

navrhovateľa neusmernil záujemcov - uchádzačov, ako majú zohľadniť tieto skutočnosti pri predložení ponuky v rámci prebiehajúceho verejného obstarávania. Z pohľadu tvorby ponukovej ceny každého záujemcu, resp. uchádzača je stanovenie presného opisu predmetu zákazky nevyhnutnou požiadavkou na stanovenie ceny za kontrolovaným požadovaný predmet zákazky. V súvislosti s nevyriešenými skutočnosťami popísanými BB v rámci otázky č. 3 týkajúcich sa autorských práv bezpečnostného prvku „SK“, uvedenými vo Vysvetlení informácií potrebných na vypracovanie ponuky - č. 18, navrhovateľ uvádza, že mu nie je zrejmé, ako má započítať do ceny ponuky náklady súvisiace s týmito nevyriešeným skutočnosťami. 13.

navrhovateľa, takto stanovený opis predmetu zákazky, tzn. s nevyriešenými skutočnosťami popísanými BB v rámci otázky č. 3 týkajúcich sa práv k dizajnu na bezpečnostný prvok „SK“, uvedenými vo Vysvetlení informácií potrebných na vypracovanie ponuky - č. 18, je v rozpore najmä s § 42 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní a princípmi verejného obstarávania

§ 10ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní, a to hlavne s poukazom na princíp proporcionality, hospodárnosti a efektívnosti a princíp transparentnosti, ako aj so zabezpečením čestnej hospodárskej súťaže.

navrhovateľa je k tomuto bodu žiadosti o nápravu nutné uviesť, že zvoleným postupom kontrolovaný môže zmariť verejné obstarávanie, zapríčiniť vznik škody, odradiť záujemcov, resp. uchádzačov od predloženia ponuky, a tiež obmedziť hospodársku súťaž. 14. Identifikované porušenie zákona o verejnom obstarávaní môže mať

navrhovateľa vplyv na výsledok verejného obstarávania, nakoľko môže odradiť niektoré hospodárske subjekty od účasti vo verejnej súťaži, resp. od predloženia ponuky.

1. Navrhovateľ k druhému bodu námietok (druhý bod žiadosti o nápravu) uvádza, že považuje za vhodné zopakovať argumentáciu uvedenú v bode
2. žiadosti o nápravu, v zmysle ktorej navrhovateľ uviedol: „Opis rozhodujúcich skutočností Verejný obstarávateľ dňa 15.06.2021 zverejnil Oznámenie o výsledku vybavenia žiadosti o nápravu v ktorej žiadateľ požadoval, aby bol Návrh Rámcovej dohody, ktorý je súčasťou Prílohy č. 2 Súťažných podkladov doplnený o presnú špecifikáciu, kedy je dodávateľ povinný vykonať prvú dodávku v zmysle Rámcovej dohody (podrobnejšie v Oznámení o vybavení žiadosť o nápravu zo dňa 15.06.2021). Verejný obstarávateľ sa k tejto žiadosti o nápravu vyjadril nasledovne, cit.: „Verejný obstarávateľ po preskúmaní rozhodujúcich skutočností a dôkazov uvedených v žiadosti o nápravu oznamuje žiadateľovi, že jeho žiadosť o nápravu

bola

§165ods.

3 písm. a) zákona vybavená. Žiadateľ vo svojej žiadosti uviedol: Žiadateľ požaduje, aby bol návrh rámcovej dohody, ktorý bol zverejnený v rámci súťažných podkladov doplnený o presnú špecifikáciu, kedy je dodávateľ povinný vykonať prvú dodávku v zmysle zmluvy. Žalobca ďalej požaduje, aby táto doba bola stanovená tak, že povinnosť dodať prvýkrát tovar vznikne dodávateľovi najskôr po uplynutí 9 mesiacov po podpísaní rámcovej dohody. (...) Verejný obstarávateľ vyhovuje žiadateľovi

§ 165ods.

3 písm. a) zákona. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 5 V prílohe č.2 k súťažným podkladom v čl. IV, v bode 4.4.4. sa za prvú vetu vkladá nasledujúca veta: „Zhotoviteľ sa nedostane do omeškania so splnením povinnosti

predchádzajúcej vety, ak dodávku uskutoční najneskôr do 30 dní od účinnosti tejto Dohody.“ Odôvodnenie, spôsob vybavenia a lehota na vykonanie nápravy Verejný obstarávateľ stanovil lehotu prvej dodávky po účinnosti rámcovej dohody v súlade s lehotami, ktoré vyplývajú z bodu 4.3 a 5.3 rámcovej dohody pri „štvrťročných špecifikáciách“. Následne dňa 29.06.2021, kontrolovaný zverejnil „Vysvetlenie informácii potrebných na vypracovanie ponuky-č. 18“, v ktorom uviedol nasledujúce odpovede na otázky č. 1 a č. 2, cit.: „Otázka č.1 Žiadame verejného obstarávateľa o vysvetlenie oznámenia o výsledku vybavenia žiadosti o nápravu: Verejný obstarávateľ vo vyjadrení k žiadosti o nápravu uviedol: „......V prílohe č. 2 k súťažným podkladom v čl. IV., v bode 4.4.4. sa za prvú vetu vkladá nasledujúca veta: „Zhotoviteľ sa nedostane do omeškania so splnením povinnosti

predchádzajúcej vety, ak dodávku uskutoční najneskôr do 30 dní od účinnosti tejto Dohody.“ „Odôvodnenie, spôsob vybavenia a lehota na vykonanie nápravy Verejný obstarávateľ stanovil lehotu prvej dodávky po účinnosti rámcovej dohody v súlade s lehotami, ktoré vyplývajú z bodu 4.3 a 5.3 rámcovej dohody pri „štvrťročných špecifikáciách“.“ Ako máme tomuto vybaveniu žiadosti o nápravu rozumieť? K denným špecifikáciám Zmenila sa len lehota dodania dennej špecifikácie, a to z maximálne do 5 dní na najneskôr do 30 dní od účinnosti rámcovej dohody? Takže termín dodania u denných špecifikácií zadaných v lehoty do 30 dní od nadobudnutia účinnosti rámcovej dohody je najneskôr do 30 dní? Napr. rámcová dohoda nadobudne účinnosť 30.11.

1. Denné špecifikácie budú zadané napr. 5.12.
2. Ak tieto denné špecifikácie nebudú dodané v termíne maximálne do 5 dní od zadania, budú môcť byť dodané najneskôr do 30 dní od účinnosti rámcovej dohody? Uvedené platí aj napr. ak denné špecifikácie budú zadané 10.
3. alebo 15.12.2021 alebo 20.12.2021 a pod.? Ak však budú denné špecifikácie zadané napr. 28.12.2021, termín dodania takejto dennej špecifikácie bude maximálne do 5 dní od zadania? K štvrťročným špecifikáciám Dodávku štvrťročných špecifikácii

nás verejný obstarávateľ nezmenil. Nerozumieme tomu, ako verejný obstarávateľ vybavil žiadosť o nápravu, keď žiadateľ vo svojej žiadosti uvádza, že v podmienkach iných krajín Európskej únie je štandardné poskytnúť dodávateľovi v oblasti poznávacích značiek dodaciu lehotu prvej dodávky v trvaní 6 - 9 mesiacov a nie tak ako verejný obstarávateľ stále trvá na 30 dňoch, ktoré sú tiež otázne. Uvedené nám vyplýva: - z bodu 4.3 rámcovej dohody, kde je uvedené „Štvrťročná špecifikácia výroby a dodania TEČ a tabuliek (nálepiek) s písmenami CD a CC, pre konkrétny kalendárny štvrťrok kalendárneho roka bude doručená objednávateľom zhotoviteľovi najneskoršie dva

či. IV bod 4.3. tejto Dohody sa budú realizovať

Plánu expedícií priebežne so začiatkom plnenia jeden mesiac pred začatím konkrétneho kalendárneho štvrťroka a posledná dodávka Diela

špecifikácie na konkrétny štvrťrok kalendárneho roka sa bude realizovať najneskôr posledný deň druhého mesiaca daného kalendárneho štvrťroka......“ Napr. ak rámcová dohoda bude uzavretá dňa 30.11.2021, prvá štvrťročná špecifikácia bude doručená zhotoviteľovi najneskôr do 15 dní odo dňa nadobudnutia účinnosti rámcovej dohody, pričom zhotoviteľ má začať s plnením jeden mesiac pred začatím konkrétneho kalendárneho štvrťroka, čiže ešte skôr ako bude zhotoviteľovi doručená prvá štvrťročná špecifikácia. Vysvetlite, ako máme ako nový potenciálny zhotoviteľ zabezpečiť výrobu a prvú dodávku TEČ v takýchto nereálnych termínoch. Odpoveď na otázku č.1 Verejný obstarávateľ neurčuje dodávateľovi, akým spôsobom má riadiť svoje výrobné kapacity, preto nedokáže odpovedať na otázku záujemcu. Verejný obstarávateľ upozorňuje, že v súlade s bodom 5.3. rámcovej dohody sa dodávka predmetu zákazky bude uskutočňovať v termíne uvedenom v Pláne expedícií. Otázka č.2 Tiež žiadame vysvetliť, ako bude objednávateľ zvyšovať alebo znižovať počet kusov TEČ (až do 80% zadanej ročnej objednávky), ktoré má vyrobiť a dodať zhotoviteľ v rozsahu

denných špecifikácií

bodu 4.4. rámcovej dohody, tak ako to vyplýva z bodu 4.1 rámcovej dohody, kde je uvedené: „....Zhotoviteľ sa zaväzuje takto zvýšený alebo znížený počet kusov TEČ vyrobiť a dodať objednávateľovi v rozsahu

štvrťročných špecifikácií uvedených v bode 4.3. a denných špecifikácii

bodu 4.4. tejto Dohody.“ Odpoveď na otázku č.2 Tak ako je uvedené v záujemcom citovanom ustanovení rámcovej dohody, zvyšovanie alebo znižovanie počtu kusov TEČ sa bude uskutočňovať pri jednotlivých štvrťročných špecifikáciách. Na obdobné otázky záujemcov už verejný obstarávateľ odpovedal v minulosti.“ 16.

navrhovateľa kontrolovaný vôbec nevybavil žiadosť o nápravu, napriek tomu, že to uvádza v Oznámení o vybavení žiadosť o nápravu zo dňa 15. 06. 2021. Záujemca, resp. uchádzač, ktorý podal žiadosť o nápravu

názoru navrhovateľa žiadal doplniť do prílohy č. 2 súťažných podkladov (Návrh Rámcovej dohody) presnú špecifikáciu, kedy je dodávateľ povinný vykonať prvú dodávku a navrhol, aby táto doba bola stanovená tak, že povinnosť dodať prvýkrát tovar vznikne dodávateľovi najskôr po uplynutí 9 mesiacov po podpísaní Rámcovej dohody. Takáto zmena však v Prílohe č. 2 Súťažných podkladov (Návrh Rámcovej dohody) nebola

navrhovateľa vykonaná. 17. Navrhovateľ uvádza, že kontrolovaný neodpovedal ani na otázky č. 1 a č. 2 uvedené vo „Vysvetlení informácií potrebných na vypracovanie ponuky - č. 18“, ktoré sa týkali práve tohto nejasného spôsobu vybavenia žiadosti o nápravu. Navrhovateľ vzhľadom na vyššie uvedené poukazuje na otázku č. 1, ktorá pozostáva z viacerých podotázok, ktorým kontrolovaný nevenoval žiadnu pozornosť. Uvedené podotázky

názoru navrhovateľa nesmerovali k riadeniu výrobných kapacít záujemcu, resp. uchádzača, ktorý túto otázku č. 1 a jej podotázky položil, či už k denným, ako aj štvrťročným špecifikáciám.

1. Z pohľadu navrhovateľa je rozhodujúca skutočnosť, že kontrolovaný skutočne ako uvádza záujemca, resp. uchádzač v rámci otázky č. 1 vo Vysvetlení informácií potrebných na Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 7 vypracovanie ponuky - č. 18, prvú dodávku či už ročnej objednávky alebo následných štvrťročných špecifikácii, vôbec nezmenil.
2. Navrhovateľ uvádza, že nevykonanie zmien v súťažných podkladoch, na ktoré poukázal iný záujemca, resp. uchádzač má nasledovné dôsledky. Navrhovateľ sa stotožňuje s názorom iného záujemcu, resp. uchádzača, že by mal kontrolovaný pre férovú súťaž poskytnúť dodávateľovi v oblasti poznávacích značiek dodaciu lehotu prvej dodávky v trvaní 6 - 9 mesiacov. Inak kontrolovaný

navrhovateľa zvýhodňuje terajšieho dodávateľa TEČ a veľkých zahraničných dodávateľov. Tento záujemca, resp. uchádzač upozornil kontrolovaného na základe názorného príkladu pri štvrťročných špecifikáciách, cit.: „Napr. ak rámcová dohoda bude uzavretá dňa 30.11.2021, prvá štvrťročná špecifikácia bude doručená zhotoviteľovi najneskôr do 15 dni odo dňa nadobudnutia účinnosti rámcovej dohody, pričom zhotoviteľ má začať s plnením jeden mesiac pred začatím konkrétneho kalendárneho štvrťroka, čiže ešte skôr ako bude zhotoviteľovi doručená prvá štvrťročná špecifikácia“, na nezrovnalosti v prílohe č. 2 súťažných podkladov (Návrh Rámcovej dohody), podrobnejšie vo Vysvetlení informácii potrebných na vypracovanie ponuky - č. 18. Navrhovateľ tiež uvádza, že vidí rozpor najmä medzi bodmi 4.3 a 5.3 Prílohy č. 2 súťažných podkladov (Návrh Rámcovej dohody). 20. Zároveň sa kontrolovaný

navrhovateľa v predmetnej odpovedi na otázku č. 1 odvoláva vo všeobecnosti na „Plán expedícií“. Navrhovateľ k Plánu expedícii okrem už uvedeného rozporu tiež uvádza, že Plán expedícii upravuje dodávku štvrťročných špecifikácií, nie denných špecifikácií. 21. Navrhovateľ tiež poukazuje na skutočnosť, že kontrolovaný pri odpovedi na otázku č. 2 nepriamo uviedol, že zvyšovanie alebo znižovanie počtu kusov TEČ sa bude uskutočňovať pri jednotlivých štvrťročných špecifikáciách, čo je aj

názoru navrhovateľa v rozpore s úpravou uvedenou v bode 4.1 prílohy č. 2 súťažných podkladov (Návrh Rámcovej dohody), kde je jednoznačne uvedené, cit.: „....Zhotoviteľ sa zaväzuje takto zvýšený alebo znížený počet kusov TEČ vyrobiť a dodať objednávateľovi v rozsahu

štvrťročných špecifikácii uvedených v bode 4.3. a denných špecifikácii

bodu 4.

1. tejto Dohody.“
2. S poukazom na uvedené,

navrhovateľa kontrolovaný stanovil také požiadavky na plnenie požadovaného predmetu zákazky, resp. opis predmetu zákazky, ktoré sú nejednoznačné, vzájomne si odporujúce, v rozpore s § 42 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní a tiež v rozpore s princípmi verejného obstarávania

§ 10ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní, najmä však s princípom rovnakého zaobchádzania a nediskriminácie (vo vzťahu k dodacej lehote prvej dodávky), transparentnosti a proporcionality (vo vzťahu k vzájomne si odporujúcim jednotlivým bodom prílohy č. 2 súťažných podkladov - Návrh Rámcovej dohody)

už vyššie uvedeného v týchto námietkach.

1. Navrhovateľ uvádza, že vo svojej Žiadosti o nápravu, žiadal Kontrolovaného o nasledovné: - „Upravil dodaciu lehotu prvej dodávky v trvaní min. 9 mesiacov v celých Súťažných podkladoch. - Zosúladil znenie minimálne bodov 4.1 a 5.3 Prílohy č. 2 Súťažných podkladov (Návrh Rámcovej dohody) tak, aby bola jednoznačne zrejmá dodacia lehota prvej dodávky pri štvrťročných špecifikáciách. - Upraviť bod 4.1 Prílohy č. 2 Súťažných podkladov (Návrh Rámcovej dohody) tak, aby z tohto bodu jednoznačne vyplývalo, že zvyšovanie alebo znižovanie počtu kusov TEČ (až do 80 % zadanej ročnej objednávky) sa vzťahuje len na štvrťročné Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 8 špecifikáciách v súlade s Vysvetlením informácií potrebných na vypracovanie ponuky-č. 18 a nie aj denných špecifikácií.“
2. Navrhovateľ uvádza, že identifikované porušenie zákona o verejnom obstarávaní môže mať vplyv na výsledok verejného obstarávania, nakoľko môže odradiť niektoré hospodárske subjekty od účasti vo Verejnej súťaži, resp. od predloženia ponuky.
3. Navrhovateľ navrhuje, aby ak úrad v tomto konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného zistí, že postupom kontrolovaného bol porušený zákon o verejnom obstarávaní a porušenie malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania, aby v prípade akceptácie argumentácie navrhovateľa zabraňujúcej odstráneniu protiprávneho stavu úrad rozhodol

§ 175ods.

1 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní a rozhodnutím nariadil kontrolovanému vo verejnom obstarávaní zrušiť použitý postup zadávania zákazky, a to do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. Ak úrad v tomto konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného zistí, že postupom kontrolovaného bol porušený zákon o verejnom obstarávaní a porušenie malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania, navrhovateľ alternatívne navrhuje, aby úrad rozhodol

§ 175ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní a rozhodnutím nariadil kontrolovanému vo verejnom obstarávaní odstrániť protiprávny stav, a to do 30 dni odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. Ak úrad v tomto konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného zistí, že postupom kontrolovaného bol porušený zákon a porušenie nemohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania, navrhovateľ alternatívne navrhuje, aby úrad rozhodol

§ 175ods.

2 zákona a rozhodnutím nariadil kontrolovanému vo verejnom obstarávaní odstrániť protiprávny stav, a to do 30 dni odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. Začiatok konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného 26.

§ 171ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní sa konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začína dňom doručenia námietok úradu. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že predmetné konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začalo dňa

4. Úrad zároveň uvádza, že v predmetnom konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok vydal rozhodnutie o predbežnom opatrení č. 9472-6000/2021-PO zo dňa
6. 2021

§ 173ods.

11 zákona o verejnom obstarávaní, ktorým pozastavil konanie kontrolovaného vo verejnom obstarávaní okrem úkonov súvisiacich so zrušením predmetného verejného obstarávania a rozhodol, že lehoty, ktoré určil kontrolovaný a lehoty kontrolovanému neplynú, a to až do nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu

§ 174

alebo § 175 zákona o verejnom obstarávaní vydaného v tomto konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného pred uzavretím zmluvy. 28.

§ 173ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní je kontrolovaný povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu

§ 24

v origináli do siedmich dní odo dňa doručenia námietok, ak ide o konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok; úrad neprihliada na písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dôkazy doručené kontrolovaným po doručení kompletnej dokumentácie. 29.

§ 173ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní sa doručením kompletnej dokumentácie v origináli úradu, ak ide o elektronickú komunikáciu, rozumie sprístupnenie elektronickej Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 9 podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v lehote

odseku

1. Súčasťou elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom elektronickom prostriedku. Kontrolovaný môže nahliadať do kompletnej dokumentácie v origináli doručenej úradu.
2. Dňa
4. 2021 kontrolovaný doručil úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam. Úrad zároveň uvádza, že prístup do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu t. j. EKS, ktorý kontrolovaný zriadil úradu v rámci prechádzajúcich konaní je naďalej funkčný. Dňa
6. 2021 odoslal úrad kontrolovanému informáciu o začatí konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok a žiadosť o doručenie písomného vyjadrenia k podaným námietkam a kompletnej dokumentácie. Následne kontrolovaný dňa
8. 2021 doručil úradu odpoveď na informáciu o začatí konania. Vzhľadom na to, že kontrolovaným doručená dokumentácia nebola kompletná, úrad rozhodnutím č. 94726000/2021-OD-P zo dňa
10. 2021

§ 173ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní, prerušil konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok a nariadil kontrolovanému doručiť úradu kompletnú dokumentáciu v origináli v dodatočnej lehote desiatich pracovných dní odo dňa doručenia predmetného rozhodnutia. Kontrolovaný doplnil dokumentáciu dňa 27. 08. 2021. Písomné vyjadrenie kontrolovaného k námietkam navrhovateľa 31. Kontrolovaný v písomnom vyjadrení k námietkam uvádza, že dňa 15. 07. 2021 navrhovateľ doručil kontrolovanému žiadosť o nápravu

§ 164ods.1 písm.

b) zákona o verejnom obstarávaní proti podmienkam uvedeným v iných dokumentoch potrebných na vypracovanie žiadosti o účasť, ponuky alebo návrhu poskytnutých verejným obstarávateľom v lehote na predkladanie ponúk. Kontrolovaný predmetnú žiadosť o nápravu nevybavil, nakoľko na základe Rozhodnutia o predbežnom opatrení č. 8218-6000/2021-OD vydanom dňa

2. 2021, úrad v súvislosti s konaním o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok pozastavil konanie kontrolovaného, okrem úkonov súvisiacich so zrušením verejného obstarávania a rozhodol, že lehoty, ktoré určil kontrolovaný a lehoty kontrolovanému v predmetnej verejnej súťaži neplynú až do nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu

§ 174

alebo § 175 zákona o verejnom obstarávaní vydaného v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok. 32. Kontrolovaný k prvému bodu námietok navrhovateľa uvádza, že mu nie je jasné aké informácie súvisiace s „nevyriešenými skutočnosťami“ popísanými BB v rámci otázky č. 3 týkajúcich sa práv k zapísanému dizajnu bezpečnostného prvku „SK“, uvedených vo Vysvetlení informácií potrebných na vypracovanie ponuky - č. 18“ má

navrhovateľa doplniť do súťažných podkladov. Navrhovateľ nekonkretizuje, aké informácie to majú byť, preto by kontrolovaný jeho žiadosť o nápravu ani nemohol vybaviť, lebo

kontrolovaného chýba návrh na jej vybavenie. 33. Kontrolovaný poukazuje na skutočnosť, že vo Vysvetlení informácií potrebných na vypracovanie ponuky - č. 18 navrhovateľ nikde neuvádza osobu záujemcu, ktorý mu otázky položil, no navrhovateľovi je

kontrolovaného známe, že to bol BB. Toto ukazuje na zaujímavú súvislosť medzi navrhovateľom a ďalším záujemcom. 34. Registrované dizajny sú

platného právneho stavu v Slovenskej republike zverejnené na webovom sídle úradu priemyselného vlastníctva – Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 10 https://wbr.indprop.gov.sk/webregistre/?lang=sk. Vyhľadaním v registri je

kontrolovaného možné zistiť, že BB nemá zapísaný žiadny dizajn ako tvrdí v otázkach, na ktoré kontrolovaný odpovedal vo Vysvetlení informácií potrebných na vypracovanie ponuky č. 18. Z údajov registra je zrejmé, že BB sa pokúsil v roku 2007 o zápis nejakého dizajnu, no táto žiadosť mu bola zamietnutá. 15.4.2021, (teda po začatí verejného obstarávania) podal ďalšiu žiadosť o zápis dizajnu s rovnakým názvom, ale o tejto žiadosti zatiaľ nebolo rozhodnuté. Zo zverejnených údajov nie je

kontrolovaného zrejmé, že by aktuálne podaná žiadosť o zápis dizajnu mala čokoľvek spoločné s predmetom zákazky. Okrem toho si kontrolovaný dovoľuje poukázať na ustanovenie § 3 ods.1 zákona č. 444/2002 Z. z. o dizajnoch,

ktorého dizajn je spôsobilý na ochranu, ak je nový a má osobitý charakter, o čom možno pri tabuľkách s evidenčnými číslam vyrábanými už desiatky rokov, úspešne pochybovať. Všetky tieto, kontrolovaným vyššie uvádzané, skutočnosti, sú

kontrolovaného verejne dostupné a navrhovateľ sa s nimi mal možnosť jednoducho oboznámiť. 35. Z uvedeného je

kontrolovaného zrejmé, že v tomto bode námietok sa navrhovateľ uchýlil k jednoznačnému klamstvu a zavádzaniu. Navrhovateľ sa

kontrolovaného odvoláva na nepravdivé tvrdenia iného záujemcu a tiež nekonkretizuje, čo presne požaduje od kontrolovaného.

1. Kontrolovaný k druhému bodu námietok navrhovateľa uvádza, že odôvodnenie tohto bodu námietok je dlhé, zmätočné a plné rôznorodých téz a tvrdení, medzi ktorými je komplikované nájsť súvislosť, preto si kontrolovaný nie je istý, či dokáže odhaliť zmysel tohto textu a riadne sa k nemu riadne vyjadriť, tak ako si to konanie vyžaduje.
2. K petitu, cit.: „Upravil dodaciu lehotu prvej dodávky v trvaní min. 9 mesiacov v celých Súťažných podkladoch.“ Navrhovateľ

kontrolovaného argumentuje tvrdením jedného zo záujemcov v žiadosti o nápravu. Text a dikcia žiadosti o nápravu, podanej záujemcom CC sa nápadne zhoduje s vyjadrovaním navrhovateľa. Zhodné a podobné prvky je možno medzi týmito záujemcami pozorovať tiež v štylizácii a skladbe otázok, ich odôvodnení a celkovom výraze. Toto tvrdenie záujemcu považuje kontrolovaný za výmysel, ktorý navrhovateľ nepodložil ničím konkrétnym. Pokiaľ ide o termín prvej dodávky, ako aj ostatné dodacie podmienky, kontrolovaný uvádza, že ich stanovil veľmi podobne, ako boli použité vo verejnom obstarávaní TEČ v Českej republike „Dodávky tabulek registračních značek“, ktoré sa skončilo uzavretím rámcovej dohody - https://tenderarena.cz/dodavatel/seznam-profiluzadavatelu/detail/Z0001400/zakazka/299072; https://www.vestnikverejnychzakazek.cz/Form02/Display/151706; https://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:376963-2020:TEXT:CS:HTML&src=0. Toto verejné obstarávanie sa skončilo

kontrolovaného veľmi úspešne a Česká republika dosiahla dodávku rovnakého tovaru pri podstatne lepších podmienkach aké má Slovenská republika v súčasnosti.

kontrolovaného je zjavné, že navrhovateľ sa snaží o oddialenie dodávok TEČ od nového vysúťaženého dodávateľa, lebo dúfa, že kontrolovaný ich takto bude nútený objednávať od doterajšieho dodávateľa. Navrhovateľ sa v texte snaží

kontrolovaného navodiť dojem, že predmetom zákazky sú akési nesmierne sofistikované tovary vyžadujúce v jeho podaní výrobnú prípravu v dĺžke 9 mesiacov, ale v skutočnosti ide iba o lisovanie plechových tabuliek zo zliatin hliníka, alebo obdobných ľahkých kovov s povrchovou fóliou ako je napríklad aj výroba dopravných značiek či korpusov svietidiel alebo množstva obdobných výrobkov. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 11

1. K petitu, cit.: ,,
2. Zosúladil znenie minimálne bodov 4.1 a 5.3 Prílohy č. 2 Súťažných podkladov (Návrh Rámcovej dohody) tak, aby bola jednoznačne zrejmá dodacia lehota prvej dodávky pri štvrťročných špecifikáciách.“ Navrhovateľ konkrétne neuvádza, čo presne mu nie je jasné a čo požaduje meniť v bode 4.
3. V bode 5.3 návrhu rámcovej dohody, kde je upravený termín dodania tovaru pri štvrťročných špecifikáciách, sa jednoznačne uvádza, že dodávky sa budú uskutočňovať

Plánu expedícií, ktorý dodávateľ sám navrhne.

1. K petitu, cit.: ,,
2. Upraviť bod 4.1 Prílohy č. 2 Súťažných podkladov (Návrh Rámcovej dohody) tak, aby z tohto bodu jednoznačne vyplývalo, že zvyšovanie alebo znižovanie počtu kusov TEČ (až do 80 % zadanej ročnej objednávky) sa vzťahuje len na štvrťročné špecifikáciách v súlade s Vysvetlením informácií potrebných na vypracovanie ponuky - č. 18 a nie aj denných špecifikácií.“ V bode 4.1 návrhu rámcovej dohody je

kontrolovaného nasledujúci text: „Zvýšenie alebo zníženie objednaného počtu kusov TEČ pre kalendárny rok bude zadávané štvrťročne spolu so štvrťročnou špecifikáciou výroby a dodania TEČ pre daný štvrťrok v súlade s bodom 4.3. tejto Dohody.“ Žiadny iný mechanizmus znižovania, či zvyšovania počtov objednaných TEČ v rámcovej dohode nie je

kontrolovaného uvedený a teda z toho jednoznačne vyplýva, že zvyšovanie alebo znižovanie počtu kusov TEČ (až do 80 % zadanej ročnej objednávky) sa vzťahuje len na štvrťročné špecifikáciách. Pri jednotlivo zadávaných TEČ takýto mechanizmus rámcová dohody neupravuje, preto je logické, že sa naň nevzťahuje. Pri jednotlivo zadávaných TEČ je upravený odlišný mechanizmus objednávania v odlišných ustanoveniach rámcovej dohody. Podobného problému sa

kontrolovaného už týkalo predchádzajúce konanie o námietkach rovnakého navrhovateľa, ktoré Úrad pre verejné obstarávanie a Rada Úradu pre verejné obstarávanie zamietli v plnom rozsahu tieto námietky rozhodnutím č. 16721-6000/2020 zo dňa

2. 2021 a rozhodnutím č. 2125-9000/2021 zo dňa
5. Obe tieto rozhodnutia sú zverejnené na webovom sídle Úradu pre verejné obstarávanie (https://www.uvo.gov.sk/legislativametodika-dohlad/rada-uradu/odvolania/prehladrozhodnuti-podla-zakona-c-3432015-z-z-5c5.html?id=3403 ). Kontrolovaný by sa nerád opakoval a odkazuje na svoje vyjadrenia v predmetných konaniach.
6. Kontrolovaný upozorňuje, že ide o zmluvné podmienky, ktoré sú pre všetkých prípadných uchádzačov rovnaké a nijako nezvýhodňujú žiadneho z nich. V tejto súvislosti si kontrolovaný dovoľuje poukázať na výkladové stanovisko úradu č. 3/2016 zo dňa
8. 2016 k právomoci úradu preskúmavať zmluvné podmienky návrhu zmluvy alebo rámcovej dohody, ktorá má byť výsledkom verejného obstarávania,

ktorého úrad pri výkone svojej činnosti neskúma súlad zmluvných podmienok s obchodnoprávnymi, občianskoprávnymi alebo inými verejnoprávnymi predpismi, pričom preskúmavacia právomoc úradu sa v tomto prípade obmedzuje na skúmanie súladu zmluvných podmienok so zákonom o verejnom obstarávaní, najmä s jeho princípmi, a to z pohľadu, či verejný obstarávateľ nastavil zmluvné podmienky pre všetkých záujemcov v súlade s princípom transparentnosti, nediskriminácie a princípom rovnakého zaobchádzania. Úrad podotkol, že zmluvné podmienky musia podporovať čestnú hospodársku súťaž, pričom v rozpore so zákonom o verejnom obstarávaní by bolo, ak by zmluvné podmienky boli nastavené výhodne pre konkrétny hospodársky subjekt, avšak stanovením prísnych, ale nediskriminačných zmluvných podmienok, nedochádza k porušeniu zákona o verejnom obstarávaní. 41. Kontrolovaný navrhuje, aby úrad námietky navrhovateľa zamietol. Obsah námietok je

kontrolovaného len zjavným pokusom o obštrukciu a zdržanie verejného obstarávania už štvrtýkrát v tejto verejnej súťaži. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 12 Zistenia úradu Z predloženej dokumentácie k predmetnému verejnému obstarávaniu úrad zistil nasledovné skutočnosti:

1. Kontrolovaný vyhlásil verejnú súťaž na predmet zákazky „Výroba a dodanie tabuliek s evidenčným číslom Slovenskej republiky a súvisiace služby II.“ v Úradnom vestníku Európskej únie pod značkou 2020/S 222-543285 dňa
3. 2020 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 243/2020 dňa
5. 2020 pod značkou 43024 – MST. V závislosti od predmetu zákazky, typu kontrolovaného a predpokladanej hodnoty zákazky vo výške 27 701 440,00 Eur bez DPH, ide o nadlimitnú zákazku na tovary. Dňa
7. 2021 doručil navrhovateľ kontrolovanému žiadosť o nápravu. Dňa
9. 2021 uplynula kontrolovanému lehota na vybavenie žiadosti o nápravu. Dňa
11. 2021 doručil navrhovateľ úradu a kontrolovanému námietky smerujúce

§ 170ods.

3 písm. b) zákona verejnom obstarávaní proti podmienkam uvedeným v iných dokumentoch potrebných na vypracovanie žiadosti o účasť, ponuky alebo návrhu poskytnutých kontrolovaným. Dňa 02. 08. 2021 úrad vydal rozhodnutie o predbežnom opatrení č. 9472-6000/2021-PO

§ 173ods.

11 zákona o verejnom obstarávaní.

1. V prílohe č. 2 súťažných podkladov v dokumente „Návrh Rámcovej dohody“ v čl. IV. „Spôsob objednávania Diela, dodacie podmienky“, v bode 4.1 je uvedené, cit.: „Objednávateľ najneskôr do
2. septembra kalendárneho roka predchádzajúceho roku, na ktorý sa objednávka zadáva, objedná u zhotoviteľa na základe svojich potrieb písomne konkrétny počet kusov TEČ

jednotlivých typov, ktoré si žiada vyrobiť na nasledujúci kalendárny rok. Pre obdobie od prvého dňa nadobudnutia účinnosti tejto Dohody do konca kalendárneho roka, v ktorom Dohoda nadobudla účinnosť, zadá a doručí objednávateľ objednávku ku dňu účinnosti Dohody pre toto obdobie. Ak Dohoda nadobudne účinnosť po 30. septembri kalendárneho roka, objednávateľ zadá a doručí objednávku

prvej vety tohto bodu 4.

1. pre kalendárny rok nasledujúci po roku, v ktorom Dohoda nadobudla účinnosť, ku dňu nadobudnutia účinnosti tejto Dohody. Objednávateľ je v priebehu kalendárneho roka oprávnený písomným oznámením zhotoviteľovi zvýšiť alebo znížiť objednaný počet kusov TEČ pre kalendárny rok až do 80% zadanej ročnej objednávky. Zvýšenie alebo zníženie objednaného počtu kusov TEČ pre kalendárny rok bude zadávané štvrťročne spolu so štvrťročnou špecifikáciou výroby a dodania TEČ pre daný štvrťrok v súlade s bodom 4.
2. tejto Dohody. Zhotoviteľ sa zaväzuje takto zvýšený alebo znížený počet kusov TEČ vyrobiť a dodať objednávateľovi v rozsahu

štvrťročných špecifikácií uvedených v bode 4.3. a denných špecifikácií

bodu 4.

1. tejto Dohody.“
2. V prílohe č. 2 súťažných podkladov v dokumente „Návrh Rámcovej dohody“ v čl. IV. „Spôsob objednávania Diela, dodacie podmienky“ v bode 4.3 je uvedené, cit.: „Štvrťročná špecifikácia výroby a dodania TEČ a tabuliek (nálepiek) s písmenami CD a CC, uvedených v čl. II bod 2.
3. tejto Dohody ako skladové zásoby objednávateľa s určením miest plnenia pre každú TEČ pre konkrétny kalendárny štvrťrok kalendárneho roka bude doručená objednávateľom zhotoviteľovi najneskoršie dva

bodu 4.4.3 tohto článku tejto Dohody zhotoviteľ vyrobí príslušné TEČ s termínom dodania do miesta plnenia určeného objednávateľom vždy maximálne do piatich

predchádzajúcej vety, ak dodávku uskutoční najneskôr do 30 dní od účinnosti tejto Dohody.1 Zodpovednosť za kontrolu obsahu a riešenie prípadných odchýlok uvedených v Sumáre zadaných požiadaviek na výrobu a dodávku TEČ za Obdobie odoslaný elektronickou poštou objednávateľovi nesie objednávateľ. V prípade omeškania zhotoviteľa s dodaním Diela

tohto bodu tejto Dohody bude uplatnená sankcia

čl. 10 bod 10.4 tejto Dohody.“ 46. V prílohe č. 2 súťažných podkladov v dokumente „Návrh Rámcovej dohody“ v čl. V. „Miesto plnenia“ v bode 5.3 je uvedené, cit.: „Zhotoviteľ je povinný dodať Dielo v termíne uvedenom v Pláne expedícií vyhotovenom pre celú štvrťročnú špecifikáciu, určenom zhotoviteľom, na základe preberacích, resp. odovzdávajúcich protokolov (dodacích listov) a je povinný všetkými dostupnými prostriedkami chrániť záujmy objednávateľa voči škodám, ktoré by mohli vzniknúť pri preprave, a to najmä pred poškodením, odcudzením alebo zneužitím doručovaného Diela. Dodávky Diela na konkrétny štvrťrok, ktoré sú špecifikované

čl. IV bod 4.3. tejto Dohody sa budú realizovať

Plánu expedícií priebežne so začiatkom plnenia jeden mesiac pred začatím konkrétneho kalendárneho štvrťroka a posledná dodávka Diela

špecifikácie na konkrétny štvrťrok kalendárneho roka sa bude realizovať najneskôr posledný deň druhého mesiaca daného kalendárneho štvrťroka. Doručovanie Diela ako štvrťročných špecifikácií je zhotoviteľ povinný písomne odsúhlasovať s Oprávnenými zástupcami objednávateľa minimálne sedem

predchádzajúcej vety, ak dodávku uskutoční najneskôr do 30 dní od účinnosti tejto Dohody.“ (znenie žiadosti v bode 49 tohto rozhodnutia) 1 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 14 roky počíta s časom tri mesiace, keďže objednávka má byť doručená do 30. septembra predchádzajúceho kalendárneho roka. Očakávali by sme minimálne takýto čas aj pri prvej objednávke. Odpoveď na otázku č. 2 Verejný obstarávateľ nebude meniť súťažné podklady. Nakoľko výsledkom procesu verejného obstarávania bude rámcová dohoda, ktorá stanovuje len rámec nasledujúcich plnení, verejný obstarávateľ vzhľadom na charakter predmetu zákazky nevie presne určiť množstvo tovaru, ktoré bude predmetom prvej objednávky. Konkrétne požiadavky na dodanie predmetu zákazky závisia od aktuálnej spotreby a potrieb občanov. Pri zadávaní zákazky formou objednávok bude verejný obstarávateľ postupovať v súlade s čl. IV rámcovej dohody.

bodu 4.1: „Pre obdobie od prvého dňa nadobudnutia účinnosti tejto Dohody do konca kalendárneho roka, v ktorom Dohoda nadobudla účinnosť, zadá a doručí objednávateľ objednávku ku dňu účinnosti Dohody pre toto obdobie.“ Pre presnú špecifikáciu objednávaných TEČ ďalej platí bod 4.3., teda štvrťročná špecifikácia objednávky v tam určených termínoch.“

1. Vo vysvetlení informácií potrebných na vypracovanie ponuky č. 12 zo dňa
3. 2021, k otázke č. 2 je uvedené, cit.: „ (...) Otázka č.2 Pripomienka k zneniu návrhu Rámcovej dohody – žiadame o špecifikáciu v akej lehote po účinnosti zmluvy resp. po doručení prvej štvrťročnej špecifikácie

článku 4.3 je zhotoviteľ povinný k prvej dodávke TEČ, resp. žiadame o doplnenie tejto špecifikácie do Rámcovej zmluvy. Odpoveď na otázku č. 2 Verejný obstarávateľ nebude meniť súťažné podklady a nebude dopĺňať lehotu dodania TEČ pri zadaní prvej objednávky. Na obdobnú otázku verejný obstarávateľ odpovedal v rámci poskytnutého vysvetlenia informácií potrebných na vypracovanie ponuky č.11 – list Č.p.: SE-VO1-2021/002408-093 zo dňa 19.03.2021 v ktorom uviedol: „Nakoľko výsledkom procesu verejného obstarávania bude rámcová dohoda, ktorá stanovuje len rámec nasledujúcich plnení, verejný obstarávateľ vzhľadom na charakter predmetu zákazky nevie presne určiť množstvo tovaru, ktoré bude predmetom prvej objednávky. Konkrétne požiadavky na dodanie predmetu zákazky závisia od aktuálnej spotreby a potrieb občanov. Pri zadávaní zákazky formou objednávok bude verejný obstarávateľ postupovať v súlade s čl. IV rámcovej dohody.

bodu 4.1: „Pre obdobie od prvého dňa nadobudnutia účinnosti tejto Dohody do konca kalendárneho roka, v ktorom Dohoda nadobudla účinnosť, zadá a doručí objednávateľ objednávku ku dňu účinnosti Dohody pre toto obdobie.“ Pre presnú špecifikáciu objednávaných TEČ ďalej platí bod 4.3., teda štvrťročná špecifikácia objednávky v tam určených termínoch.“

bodu 4.3 rámcovej dohody: „...prvá štvrťročná špecifikácia bude doručená objednávateľom zhotoviteľovi najneskôr do pätnásť

bola

§ 165ods.

3 písm. a) zákona vybavená. Žiadateľ vo svojej žiadosti uviedol: Žiadateľ požaduje, aby bol návrh rámcovej dohody, ktorý bol zverejnený v rámci súťažných podkladov doplnený o presnú špecifikáciu, kedy je dodávateľ povinný vykonať prvú dodávku v zmysle zmluvy. Žalobca ďalej požaduje, aby táto doba bola stanovená tak, že povinnosť dodať prvýkrát tovar vznikne dodávateľovi najskôr po uplynutí 9 mesiacov po podpísaní rámcovej dohody. (...) II. Skutkový stav Obstarávateľ zverejnil výzvu na predkladanie ponúk vrátane súťažných podkladov dňa 13.11.

1. Návrh rámcovej zmluvy bol zverejnený v rámci súťažných podkladov. V návrhu rámcovej dohody chýba presná špecifikácia dátumu prvej dodávky, ktorú bude úspešný účastník povinný vykonať. Z tohto dôvodu Žiadateľ zaslal Obstarávateľovi žiadosť o vysvetlenie týchto informácií. V žiadosti okrem iného položil nasledujúcu otázku: „Zo znenia zmluvy nie je jasné, v akom čase od uzatvorenia zmluvy verejný obstarávateľ očakáva prvú dodávku a v akom množstve. Zo znenia čl. 4.1 je možné identifikovať, že verejný obstarávateľ si môže objednať dodanie tovaru v kalendárnom roku, v ktorom zmluva nadobudne účinnosť, chýba však špecifikácia, v akom čase od uzatvorenia rámcovej zmluvy verejný obstarávateľ očakáva prvú dodávku. Prosíme o špecifikáciu, kedy verejný obstarávateľ počíta s prvou dodávkou. S ohľadom na skutočnosť, že dodávateľ potrebuje dostatočný čas na spracovanie objednávky by sme uvítali doplniť do Rámcovej zmluvy, že verejný obstarávateľ' nebude požadovať dodanie tovaru skôr ako po uplynutí určenej doby po zadaní prvej objednávky na kalendárny rok, v ktorom zmluva nadobudne účinnosť. Zmluva pri objednávkach na ďalšie kalendárne roky počíta s časom tri mesiace, keďže objednávka má byť doručená do
2. septembra predchádzajúceho kalendárneho roka. Očakávali by sme minimálne takýto čas aj pri prvej objednávke." Obstarávateľ odpovedal na položenú otázku vo Vysvetlení informácií potrebných na vypracovanie ponuky - č. 11 takto: „Verejný obstarávateľ nebude meniť súťažné podklady. Nakoľko výsledkom procesu verejného obstarávania bude rámcová dohoda, ktorá stanovuje len rámec nasledujúcich plnení, verejný obstarávateľ vzhľadom na charakter predmetu zákazky nevie presne určiť množstvo tovaru, ktoré bude predmetom prvej objednávky. Konkrétne požiadavky na dodanie predmetu zákazky závisia od aktuálnej spotreby a potrieb občanov. Pri zadávaní zákazky formou objednávok bude verejný obstarávateľ postupovať v súlade s čl. IV rámcovej dohody:

bodu 4.1: „Pre obdobie od prvého dňa nadobudnutia účinnosti tejto Dohody do konca kalendárneho roka, v ktorom Dohoda nadobudla účinnosť, zadá a doručí objednávateľ objednávku ku dňu účinnosti Dohody pre toto obdobie." Pre presnú špecifikáciu objednávaných TEČ ďalej platí bod 4.3., teda štvrťročná špecifikácia objednávky v tam určených termínoch." Pretože

názoru Žiadateľa na otázku týkajúcu sa špecifikácie termínu prvej dodávky nebolo odpovedané (Obstarávateľ určil iba termín dodania prvej špecifikácie), otázku preformuloval a položil ju takto: Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 16 „Žiadame o špecifikáciu v akej lehote po účinnosti zmluvy resp. po doručení prvej štvrťročnej špecifikácie podlá článku 4.3 je zhotoviteľ povinný k prvej dodávke TEČ, resp. žiadame o doplnenie tejto špecifikácie do Rámcovej zmluvy.” Obstarávateľ odpovedal na položenú otázku vo Vysvetlení informácií potrebných na vypracovanie ponuky - č. 12 takto: „Verejný obstarávateľ nebude meniť súťažné podklady a nebude dopĺňať lehotu dodania TEČ pri zadaní prvej objednávky. Na obdobnú otázku verejný obstarávateľ odpovedal v rámci poskytnutého Vysvetlenia informácií potrebných na vypracovanie ponuky č. 11." III. Právny stav 3.1 Úprava dodacej doby pre prvú dodávku v aktuálnom znení rámcovej zmluvy V súčasnom znení rámcovej dohody nie je dodacia lehota pre prvú dodávku osobitne upravená. Obstarávateľ pri odpovedaní na otázky v zmysle časti II. tejto žiadosti opakovane odkazoval iba na článok 4.3 rámcovej zmluvy s nasledovným znením: „Prvá štvrťročná špecifikácia bude doručená objednávateľom zhotoviteľovi najneskôr do pätnásť

Žiadateľa nie je žiadny dôvod na neistotu dodávateľa ohľadne času prvej dodávky, resp. hroziacu extrémne krátku dodaciu dobu pri prvej dodávke. Táto skutočnosť predstavuje reálnu hrozbu, že väčšina potenciálnych uchádzačov sa verejného obstarávania nezúčastní, pretože je de facto nemožné, aby splnili tak krátku dodaciu dobu pre prvú dodávku, resp. sú v neistote, že by im takáto skutočnosť hrozila. Túto situáciu v súčasnosti zhoršuje prerušenie dodávateľských reťazcov, ku ktorému došlo v súvislosti s CORONA pandémiou, ktoré v súčasnosti vedú k veľkým prekážkam a zdržaniam vo všetkých oblastiach. Aby mohlo vôbec dôjsť k spusteniu výroby a následnému dodávaniu

zmluvy, úspešný uchádzač musí zabezpečiť komplexný a časovo náročný súbor úkonov, a to najmä: ● prispôsobiť výrobu sa novým podmienkam vrátane komplexnej výroby strojov na razenie špecifických pre danú krajinu; ● uzavrieť potrebné zmluvy ohľadom dodržiavania bezpečnostných špecifikácií; ● zaobstarať značné množstvo hliníka, reflexných fólií a fólií na razenie za tepla; ● uzavrieť zmluvy na zabezpečenie prepravy a logistiky; ● založiť právnickú osobu na Slovensku; a pod. Žiadateľ by rád poukázal na to, že v podmienkach iných krajín Európskej únie je štandardné poskytnúť dodávateľovi v oblasti poznávacích značiek dodaciu lehotu prvej dodávky v trvaní 6 - 9 mesiacov. 3.2 Posúdenie z pohľadu dodržiavania zásad verejného obstarávania a narušenia hospodárskej súťaže V zmysle ustanovenia §10 ods. 2 Zákona je Obstarávateľ povinný dodržať princíp rovnakého zaobchádzania, princíp nediskriminácie hospodárskych subjektov, princíp transparentnosti, princíp proporcionality a princíp hospodárnosti a efektívnosti. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 17 V súlade s judikatúrou Súdneho dvora Európskej únie musí byť Žiadateľom udelená primeraná doba, aby sa záujemcovia a uchádzači so sídlom v inom členskom štáte mohli v prípade úspechu vo verejnom obstarávaní riadne pripraviť na plnenie zmluvy.2 Pravidlá vnútorného trhu vyžadujú nielen formálne dodržiavanie spravodlivého zaobchádzania, ale zakazujú aj všetky formy skrytej diskriminácie.3 Ak napríklad podmienky platia pre každého záujemcu bez rozdielu, musí sa overiť, či nie je ľahšie splniť tieto podmienky pre domáceho záujemcu ako pre záujemcu so sídlom v inom členskom štáte. 4 Ak by v prípade poskytovania služieb došlo k takejto diskriminácii alebo obmedzeniam slobody, je potrebné overiť, či je to možné odôvodniť v súlade s pravidlami vnútorného trhu. Vyššie uvedené podmienky navyše vedú aj k neopodstatneným obmedzeniam hospodárskej súťaže.

Žiadateľa nie je žiadny dôvod na neistotu dodávateľa ohľadne času prvej dodávky, resp. hroziacu extrémne krátku dodaciu dobu pri prvej dodávke. To vo všeobecnosti znamená, že väčšina potenciálnych záujemcov sa nezúčastní výberového konania, pretože je de facto nemožné, aby splnili tak krátku dodaciu dobu pre prvú dodávku, resp. čelili takejto hrozbe. Ako je uvedené vyššie v bode 3.1, nie sú dodržané zásady tak v zmysle slovenského práva, tak v zmysle judikatúry Súdneho dvora Európskej únie. Skutočnosť, že nie je stanovený čas prvej dodávky, ponecháva uchádzačov v neistote, či budú schopní dodávky tak rýchlo zorganizovať. Za extrémnych podmienok, ktoré sú avšak prípustné

návrhu rámcovej dohody, by bol dodávateľ povinný dodať do niekoľkých dní od podpisu zmluvy (teoreticky ešte v rovnakom týždni). Takáto podmienka, resp. nepresne špecifikovaná podmienka, zjavne zvýhodňuje súčasného dodávateľa, pretože je pravdepodobne jediný, kto je fakticky pripravený dodať

špecifikácií hneď nasledujúci deň, pretože už má vytvorenú logistickú sieť, stroje, iné zmluvy apod. Okrem toho sú diskriminované aj zahraničné subjekty, ktoré potrebujú viac času na vytvorenie logistickej siete, založenie právnických osôb na Slovensku a na ďalšie nevyhnutné úkony. Vyjadrenie verejného obstarávateľa k žiadosti o nápravu: Verejný obstarávateľ vyhovuje žiadateľovi

§ 165ods.

3 písm. a) zákona. V prílohe č.2 k súťažným podkladom v čl. IV, v bode 4.4.4. sa za prvú vetu vkladá nasledujúca veta: „Zhotoviteľ sa nedostane do omeškania so splnením povinnosti

predchádzajúcej vety, ak dodávku uskutoční najneskôr do 30 dní od účinnosti tejto Dohody.“ Odôvodnenie, spôsob vybavenia a lehota na vykonanie nápravy Verejný obstarávateľ stanovil lehotu prvej dodávky po účinnosti rámcovej dohody v súlade s lehotami, ktoré vyplývajú z bodu 4.3 a 5.3 rámcovej dohody pri „štvrťročných špecifikáciách“.

1. Dňa
3. 2021 bol kontrolovanému doručený prostredníctvom EKS dokument s názvom ,,Oznámenie o existencii výhradných autorských práv k predmetu verejného obstarávania – tabuliek s evidenčným číslom Slovenskej republiky, kód CPV 44423400-5 Značky a súvisiace prvky, vyrobené a dodávané s dizajnom v zmysle obstarávateľom zverejnených SDEÚ, C-234/03 Contse SA v. Španielsko SDEÚ, C-3/88, Komisia v. Taliansko 4 SDEÚ, C-234/03 Contse SA v. Španielsko 2 3 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 18 bezpečnostných prvkov“, v rámci ktorého je uvedené, cit.: ,,BB, majiteľ autorských práv dizajnu „XX“, oznamujem a dávam na vedomie Ministerstvu vnútra Slovenskej republiky (ďalej len MV SR), ako verejnému obstarávateľovi tabuliek s evidenčným číslom Slovenskej republiky, kód verejnej súťaže, CPV 44423400-5, Značky a súvisiace prvky, že som vlastníkom výhradných autorských práv dizajnu k predmetu obstarávania, tabuliek s evidenčným číslom Slovenskej republiky, ktoré spĺňajú špecifické podmienky uvedené v „Príloha č. 1 časť D Rámcovej dohody – Špecifikácia bezpečnostných prvkov“. MV SR, ako verejný obstarávateľ, dňa 31.03.2020 zverejnil prostredníctvom eks.sk oznámenie pre všetkých záujemcov, že k prílohe č. 1 súťažných podkladov pripája časť D Rámcovej dohody - Špecifikácia bezpečnostných prvkov. V Prílohe č. 1 súťažných podkladov Opis predmetu zákazky, technické požiadavky, v prílohe A – TECHNICKÉ POŽIADAVKY v bode 1.
4. písm. t) je uvedené : „ Bezpečnostné prvky musia byť vyrobené v súlade s Prílohou D – Špecifikácia bezpečnostných prvkov;“ V tejto prílohe D – Špecifikácia bezpečnostných prvkov sú uvedené, špecifikácie, citujem : Bezpečnostný prvok “SK“: Bezpečnostné prvky na namontovanej TEČ budú viditeľné vo zvislej rovine pri podmienkach svetla prostredia pozorovania a retroreflektívneho svetla, pre pozorovateľa, ktorého oko bude cca. 1,70 m vysoko a ktorý bude stáť cca. 1,80 m až 4,00 m za alebo pred vozidlom otočený smerom k povrchu TEČ. Rozsah viditeľnosti je cca. 30° +/- 15° ku kolmici v strede bezpečnostného prvku. Bezpečnostný prvok, na namontovanej TEČ sa stane neviditeľným vo vertikálnej rovine pre pozorovateľa, ktorý stojí menej ako 1,00 m a viac ako 4,00 m od vozidla, otočený smerom k povrchu TEČ. Toto predstavuje uhol pozorovania väčší ako 45° alebo menší ako 15° voči kolmici v strede bezpečnostného prvku. Bezpečnostný prvok sa stane neviditeľný v horizontálnej rovine pre pozorovateľa stojacieho proti povrchu tabuľky, ak tento odstúpi viac ako 1,80 m z pozorovacej vzdialenosti 1,80 m do ktorejkoľvek strany tabuľky. Toto predstavuje uhol pozorovania väčší ako 45° na obidve strany voči kolmici v strede bezpečnostného prvku. Bezpečnostný prvok “virtuálna bezpečnostná vlnovka“: Bezpečnostný prvok virtuálna bezpečnostná vlnovka na namontovanej TEČ bude pozostávať z dvoch pohybujúcich a prekrývajúcich sa sínusových vlnoviek, pričom jedna vlna sa javí ako klesajúca pod rovinu retroreflektívnej fólie a druhá vlna je fázovo oneskorená a javí sa že pláva ponad ňu. Bezpečnostný prvok virtuálna bezpečnostná vlnovka na namontovanej TEČ bude viditeľný vo zvislej rovine pri podmienkach svetla prostredia a retroreflektívneho svetla pre pozorovateľa, ktorého oko bude cca. 1,70 m vysoko, a ktorý bude stáť cca. 1,80 m až 10 m a viac za alebo pred vozidlom otočený smerom k povrchu tabuľky. Rozsah viditeľnosti je cca ± 30° ku kolmici v strede bezpečnostného prvku vlnovky. Bezpečnostný prvok virtuálna bezpečnostná vlnovka, na namontovanej TEČ sa stane neviditeľným vo vertikálnej rovine pre pozorovateľa, ktorý stojí menej ako 1,80 m od vozidla, otočený smerom k povrchu tabuľky. Toto predstavuje uhol pozorovania väčší ako 30° voči kolmici v strede bezpečnostného prvku vlnovky. Bezpečnostný prvok virtuálna bezpečnostná vlnovka sa stane neviditeľný na namontovanej TEČ v horizontálnej rovine pre pozorovateľa stojacieho oproti povrchu tabuľky, ak tento odstúpi viac ako 1,00 m z pozorovacej vzdialenosti 1,80 m do ktorejkoľvek strany tabuľky. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 19 Toto predstavuje uhol pozorovania väčší ako 30° na obidve strany od kolmice v strede bezpečnostného prvku vlnovky. Zhrnutie: Ochranné prvky SK a virtuálna vlnovka, sú pri priamom pohľade informovaného pozorovateľa na TEČ neviditeľné a stávajú sa viditeľnými na reflexnom povrchu tabuliek s evidenčnými číslami Slovenskej republiky, iba pri pohľade informovaného pozorovateľa na TEČ, pod šikmými uhlami pozorovania v rozsahu 15°- 45° (30° +/- 15°) . Ako verejnému obstarávateľovi tabuliek s evidenčným číslom Slovenskej republiky, kód verejnej súťaže, CPV 44423400, Značky a súvisiace prvky, dávam n a v e d o m i e , že od 05.12.2007 som preukázateľne, autorom, pôvodcom, takých dizajnov, takých vizuálnych diel, „XX“ na povrchu ktorých, aj vo vrchnej reflexnej fólii sú rozmiestnené ochranné prvky SK ohraničené štvorcom a sínusoidné virtuálne vlnovky s fázovým posunom voči sebe umiestnené v spodnej polovici štítkov-tabuliek, ktorých virtuálne obrazy, akoby sa vznášali nad povrchom, na povrchu a sú určené pre použitie pre registračné a evidenčné účely aj dopravných prostriedkov a predmetov. Špecifickou fyzikálnou vlastnosťou ochranných prvkov je, že sú optickou súčasťou vizuálneho dizajnu, vytvárané sú usporiadaním mikrošošoviek v povrchovej úprave štítkov, tabuliek, pri priamom, kolmom pohľade pozorovateľa na štítok, sú vyššie uvedené kompozitné ochranné prvky neviditeľné. Registrované autorské práva vizuálneho dizajnu sa týkajú ochranných prvkov SK v štvorci a virtuálnych vlnoviek. Umiestnené môžu byť samostatne, alebo aj spolu v kombinácii s ďaľšími kompozitnými lentikulárnymi obrazmi ochranných prvkov v reflexných povrchoch, vo farbách povrchu, biela, žltá, modrá. Predkladám vyobrazenia vizuálnych riešení dizajnov štítkov, preukázateľným autorom som ja a ku ktorým vlastním autorské práva. © tabuliek, ktorých Moje vizuálne vyobrazenia dizajnov tabuliek boli v odbornom konaní konfrontované v rokoch 2007-2009 s dizajnom tabuliek, ku ktorým, 22.08.2019 nadobudlo licenčné práva MV SR. Konanie prebehlo v rámci odbornej a vecne príslušnej kompetencii Úradu priemyselného vlastníctva SR. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 20 Súčasný výrobca, dodávateľ TEČ, pôvodca-autor dizajnov, ktorých práva boli licenčnou zmluvou v roku 2019 prevedené na MV SR, v roku 2007 podal návrh na výmaz mojich vyššie opísaných, vyobrazených vizuálnych dizajnov. Vo svojom písomnom podaní, majiteľ dizajnov, ku ktorým má v súčasnosti práva MV SR, tvrdil, že existujú iba minimálne rozdiely oproti jeho zapísaným dizajnom a mnou vytvorenými dizajnmi, odlišnosť videl a definoval vo svojom podaní, citujem : “....odlišnosť (od jeho dizajnov 27229 a 27230) spočíva len v doplnení ich čiastočne vizuálne skrytých autorizačných emblémov, viditeľných pri zmene vertikálneho uhlu len v určitom pohľade...“. Podanie návrhu na výmaz od pôvodcu dizajnov, ktorých užívateľom je momentálne MV SR a na ktoré sa MV SR odvoláva vo svojich materiáloch verejného obstarávania, Úrad priemyselného vlastníctva SR (ďalej len ÚPV SR) v roku 2009 zamietol s konečnou platnosťou, okrem iných aj s odôvodnením, citujem : „ ...dizajnom schopným ochrany je iba vzhľad tej časti takejto súčiastky, ktorá po začlenení do zloženého výrobku pri bežnom užívaní ostáva viditeľná.“ „...znakom vzhľadu tej súčiastky, ktorá pri bežnom užívaní konečným užívateľom nie je viditeľná sa neprihliada.“ Z citovaných definícií ÚPV SR a definícii zákona o dizajnoch vyplýva, že dizajny TEČ, ku ktorým získalo priemyselné práva MV SR, sú také dizajny, na ktorých sú pri bežnom používaní dizajnov viditeľné ochranné prvky SK a virtuálne bezpečnostné vlnovky, pri priamomkolmom uhle pohľadu na tabuľky s evidenčným číslom, keďže všetky zapísané dizajny, sú výhradne iba v takom vyobrazení. Dizajny, ku ktorým preukázateľne existujú moje autorské práva, sú také dizajny tabuliek a štítkov, na ktorých pri bežnom používaní, vyobrazenie dizajnov sú viditeľné ochranné prvky SK a virtuálne bezpečnostné vlnovky, pri šikmom uhle pohľadu, na tabuľky s evidenčným číslom, rôzne vizuály dizajnov sú vyobrazené v rôznych uhloch pohľadu. Úrad priemyselného vlastníctva SR práve na základe aj týchto skutočností a rozdieloch viditeľností ochranných prvkov SK a virtuálnych bezpečnostných vlnoviek, počas bežného používania výrobkov, v rôznych uhloch pohľadu, konštatoval a priznal právo na originalitu a autorstvo mojich dizajnov a zamietol podanie návrhu na výmaz zapísaných dizajnov navrhovateľom, autorovi dizajnov, ktorých práva sú dnes prevedené na MV SR. Na základe predložených faktov a skutočností týkajúcich sa čitateľnosti, overovateľnosti, ochranných prvkov v reflexnej fólii na povrchu TEČ, o z n a m u j e m a vyzývam MV SR, ako verejného obstarávateľa tabuliek s evidenčným číslom Slovenskej republiky, kód verejnej súťaže, CPV 44423400, Značky a súvisiace prvky, aby verejné obstarávanie v ďalšom pokračovaní realizoval výhradne v zmysle zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní v znení paragrafov týkajúcich sa stavu, kedy k predmetu obstarávania existujú výhradné autorské práva s prihliadnutím na ochranu a neporušovanie mojich výhradných autorských práv k celkovému vizuálnemu vyobrazeniu, viditeľnosti, čitateľnosti ochranných prvkov SK a virtuálnych bezpečnostných vlnoviek, konečným užívateľom, pod uhlami pohľadu 30° +/- 15° na, v dizajnoch tabuliek s evidenčným číslom Slovenskej republiky opísaných v záväzných dokumentoch súťažných podkladov ako je aj Príloha č. 1 časť D Rámcovej dohody – Špecifikácia bezpečnostných prvkov.“ Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 21
5. V dokumente s názvom ,,Oznámenie o existencii výhradných autorských práv k dizajnu k predmetu verejného obstarávania – tabuliek s evidenčným číslom Slovenskej republiky, kód CPV 44423400-5 Značky a súvisiace prvky, vyrobené a dodávané s dizajnom v zmysle obstarávateľom zverejnených špecifikácií bezpečnostných prvkov – odpoveď“ zo dňa
7. 2021 doručenom spoločnosti DD prostredníctvom EKS dňa
8. 06 2021, je uvedené, cit.: „Dňa 26.05.2021 bolo prostredníctvom systému EKS a následne dňa 02.06.2021 formou poštovej zásielky doručené verejnému obstarávateľovi - Ministerstvo vnútra SR (ďalej len „MV SR") Oznámenie o existencii výhradných autorských práv dizajnu k predmetu verejného obstarávania - tabuliek s evidenčným číslom Slovenskej republiky, kód CPV 44423400-5 Značky a súvisiace prvky, vyrobené a dodávané s dizajnom v zmysle obstarávateľom zverejnených špecifikácií bezpečnostných prvkov (ďalej len „Oznámenie o existencii výhradných autorských práv dizajnu“), v ktorom oznamujete a dávate na vedomie MV SR, ako verejnému obstarávateľovi tabuliek s evidenčným číslom Slovenskej republiky, že ste vlastníkom výhradných autorských práv dizajnu k predmetu obstarávania, a to „XX“. Zároveň ste dňa 26.05.2021 predmetné Oznámenie o existencii výhradných autorských práv dizajnu zaslali verejnému obstarávateľovi aj prostredníctvom systému EKS cez funkcionalitu Schránka v rámci predmetnej zákazky ako Žiadosť o vysvetlenie súťažných podkladov. Nakoľko predmetom Vášho Oznámenia o existencii výhradných autorských práv dizajnu nie sú skutočnosti, resp. otázky týkajúce sa vysvetlenia súťažných podkladov k predmetnej zákazke, verejný obstarávateľ v tejto súvislosti nevypracoval vysvetlenie informácií potrebných na vypracovanie ponuky. Zároveň Vám oznamujeme, že vlastníctvo dizajnov tabuliek s evidenčným číslom nadobudlo MV SR v roku 2019 od aktuálneho výrobcu tabuliek, spoločnosti AA, na základe Zmlúv o prevode zapísaných dizajnov uzatvorených

§ 269ods.

2 zákona č. 513/1991 Zb. Obchodného zákonníka v znení neskorších predpisov a § 21 zákona č. 444/2002 Z. z. o dizajnoch v znení neskorších predpisov, a tieto boli zapísané aj na Úrade priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky.“

1. V dokumente s názvom ,,Oznámenie o existencii výhradných autorských práv dizajnu k predmetu verejného obstarávania, tabuliek s evidenčným číslom SR – odpoveď“ zo dňa
3. 2021 je uvedené. cit.: ,,Odboru právnych služieb sekcie legislatívy a právnych služieb Ministerstva vnútra SR bolo postúpené z odboru verejného obstarávania sekcie ekonomiky Ministerstva vnútra SR Vaše oznámenie o existencii výhradných autorských práv dizajnu k predmetu verejného obstarávania - tabuliek s evidenčným číslom SR, kód 44423400-5 Značky a súvisiace prvky, vyrobené a dodávané s dizajnom v zmysle obstarávateľom zverejnených špecifikácií bezpečnostných prvkov (ďalej len „oznámenie“). Vzhľadom na informácie uvedené v oznámení si Vám dovoľujeme pripomenúť, že Ministerstvo vnútra SR (ďalej len „ministerstvo") má so spoločnosťou AA (ďalej len „spoločnosť“) uzatvorenú platnú a účinnú Zmluvu o prevode zapísaných dizajnov uzatvorenú dňa 19.8.2019 (ďalej len „zmluva“). Predmetom zmluvy je bezodplatný prevod nasledovných dizajnov spoločnosti na ministerstvo: dizajny č. 27121, 27126, 27230, 27424, 27448, 27449, ktoré sú riadne zapísané v Registri dizajnov Úradu priemyselného vlastníctva SR (ďalej len „dizajny“). V prípade akýchkoľvek pochybností o zápise dizajnov Vám odporúčame obrátiť sa s Vašou žiadosťou na vecne príslušný orgán štátnej správy, a to Úrad priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky, ktorý je v súlade s § 21 zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácii Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 22 činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení neskorších predpisov ústredným orgánom štátnej správy pre oblasť priemyselného vlastníctva.“
4. Vo vysvetlení informácií potrebných na vypracovanie ponuky č. 18 zo dňa
6. 2021, k otázke č. 1 a k otázke č. 3 je uvedené, cit.: „ (...) Otázka č.1 Žiadame verejného obstarávateľa o vysvetlenie oznámenia o výsledku vybavenia žiadosti o nápravu: Verejný obstarávateľ vo vyjadrení k žiadosti o nápravu uviedol: „........V prílohe č. 2 k súťažným podkladom v čl. IV., v bode 4.4.
7. sa za prvú vetu vkladá nasledujúca veta: „Zhotoviteľ sa nedostane do omeškania so splnením povinnosti

predchádzajúcej vety, ak dodávku uskutoční najneskôr do 30 dní od účinnosti tejto Dohody.“ „Odôvodnenie, spôsob vybavenia a lehota na vykonanie nápravy Verejný obstarávateľ stanovil lehotu prvej dodávky po účinnosti rámcovej dohody v súlade s lehotami, ktoré vyplývajú z bodu 4.3 a 5.3 rámcovej dohody pri „štvrťročných špecifikáciách“.“ Ako máme tomuto vybaveniu žiadosti o nápravu rozumieť? K denným špecifikáciám Zmenila sa len lehota dodania dennej špecifikácie, a to z maximálne do 5 dní na najneskôr do 30 dní od účinnosti rámcovej dohody? Takže termín dodania u denných špecifikácií zadaných v lehoty do 30 dní od nadobudnutia účinnosti rámcovej dohody je najneskôr do 30 dní? Napr. rámcová dohoda nadobudne účinnosť 30.11.

1. Denné špecifikácie budú zadané napr. 5.12.
2. Ak tieto denné špecifikácie nebudú dodané v termíne maximálne do 5 dní od zadania, budú môcť byť dodané najneskôr do 30 dní od účinnosti rámcovej dohody? Uvedené platí aj napr. ak denné špecifikácie budú zadane 10.
3. alebo 15.12.2021 alebo 20.12.2021 a pod.? Ak však budú denné špecifikácie zadané napr. 28.12.2021, termín dodania takejto dennej špecifikácie bude maximálne do 5 dní od zadania? K štvrťročným špecifikáciám Dodávku štvrťročných špecifikácii

nás verejný obstarávateľ nezmenil. Nerozumieme tomu, ako verejný obstarávateľ vybavil žiadosť o nápravu, keď žiadateľ vo svojej žiadosti uvádza, že v podmienkach iných krajín Európskej únie je štandardné poskytnúť dodávateľovi v oblasti poznávacích značiek dodaciu lehotu prvej dodávky v trvaní 6 - 9 mesiacov a nie tak ako verejný obstarávateľ stále trvá na 30 dňoch, ktoré sú tiež otázne. Uvedené nám vyplýva: - z bodu 4.3 rámcovej dohody, kde je uvedené „Štvrťročná špecifikácia výroby a dodania TEČ a tabuliek (nálepiek) s písmenami CD a CC, ........................pre konkrétny kalendárny štvrťrok kalendárneho roka bude doručená objednávateľom zhotoviteľovi najneskoršie dva

čl. IV bod 4.3. tejto Dohody sa budú realizovať

Plánu expedícií priebežne so začiatkom plnenia jeden mesiac pred začatím konkrétneho kalendárneho štvrťroka a posledná dodávka Diela

špecifikácie na konkrétny štvrťrok Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 23 kalendárneho roka sa bude realizovať najneskôr posledný deň druhého mesiaca daného kalendárneho štvrťroka.....“. Napr. ak rámcová dohoda bude uzavretá dňa 30.11.2021, prvá štvrťročná špecifikácia bude doručená zhotoviteľovi najneskôr do 15 dní odo dňa nadobudnutia účinnosti rámcovej dohody, pričom zhotoviteľ má začať s plnením jeden mesiac pred začatím konkrétneho kalendárneho štvrťroka, čiže ešte skôr ako bude zhotoviteľovi doručená prvá štvrťročná špecifikácia. Vysvetlite, ako máme ako nový potenciálny zhotoviteľ zabezpečiť výrobu a prvú dodávku TEČ v takýchto nereálnych termínoch. Odpoveď na otázku č.1 Verejný obstarávateľ neurčuje dodávateľovi, akým spôsobom má riadiť svoje výrobné kapacity, preto nedokáže odpovedať na otázku záujemcu. Verejný obstarávateľ upozorňuje, že v súlade s bodom 5.3. rámcovej dohody sa dodávka predmetu zákazky bude uskutočňovať v termíne uvedenom v Pláne expedícií. Otázka č.2 Tiež žiadame vysvetliť, ako bude objednávateľ zvyšovať alebo znižovať počet kusov TEČ (až do 80% zadanej ročnej objednávky), ktoré má vyrobiť a dodať zhotoviteľ v rozsahu

denných špecifikácií

bodu 4.4. rámcovej dohody, tak ako to vyplýva z bodu 4.1 rámcovej dohody, kde je uvedené: „....Zhotoviteľ sa zaväzuje takto zvýšený alebo znížený počet kusov TEČ vyrobiť a dodať objednávateľovi v rozsahu

štvrťročných špecifikácií uvedených v bode 4.3. a denných špecifikácií

bodu 4.

1. tejto Dohody.“ Odpoveď na otázku č.2 Tak ako je uvedené v záujemcom citovanom ustanovení rámcovej dohody, zvyšovanie alebo znižovanie počtu kusov TEČ sa bude uskutočňovať pri jednotlivých štvrťročných špecifikáciách. Na obdobné otázky záujemcov už verejný obstarávateľ odpovedal v minulosti. Otázka č.3 Oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania Ú. v. EÚ/S S222 13/11/2020 543285-2020-SK Vysvetlenie informácií potrebných na vypracovanie ponuky V Prílohe č. 1 súťažných podkladov Opis predmetu zákazky, technické požiadavky, v prílohe A – TECHNICKÉ POŽIADAVKY v bode 1.
2. písm. t) je uvedené : „ Bezpečnostné prvky musia byť vyrobené v súlade s Prílohou D – Špecifikácia bezpečnostných prvkov;“ sú uvedené, špecifikácie, citujem : Bezpečnostný prvok “SK“: Bezpečnostné prvky na namontovanej TEČ budú viditeľné vo zvislej rovine pri podmienkach svetla prostredia pozorovania a retroreflektívneho svetla, pre pozorovateľa, ktorého oko bude cca. 1,70 m vysoko a ktorý bude stáť cca. 1,80 m až 4,00 m za alebo pred vozidlom otočený smerom k povrchu TEČ. Rozsah viditeľnosti je cca. 30° +/- 15° ku kolmici v strede bezpečnostného prvku. Bezpečnostný prvok, na namontovanej TEČ sa stane neviditeľným vo vertikálnej rovine pre pozorovateľa, ktorý stojí menej ako 1,00 m a viac ako 4,00 m od vozidla, otočený smerom k povrchu TEČ. Toto predstavuje uhol pozorovania väčší ako 45° alebo menší ako 15° voči kolmici v strede bezpečnostného prvku. Bezpečnostný prvok sa stane neviditeľný v horizontálnej rovine pre pozorovateľa stojacieho proti povrchu tabuľky, ak tento odstúpi viac ako 1,80 m z pozorovacej vzdialenosti 1,80 m do ktorejkoľvek strany tabuľky. Toto predstavuje uhol pozorovania väčší ako 45° na obidve strany voči kolmici v strede bezpečnostného prvku. Bezpečnostný prvok "virtuálna bezpečnostná vlnovka“: Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 24 Bezpečnostný prvok virtuálna bezpečnostná vlnovka na namontovanej TEČ bude pozostávať z dvoch pohybujúcich a prekrývajúcich sa sínusových vlnoviek, pričom jedna vlna sa javí ako klesajúca pod rovinu retroreflektívnej fólie a druhá vlna je fázovo oneskorená a javí sa že pláva ponad ňu. Bezpečnostný prvok virtuálna bezpečnostná vlnovka na namontovanej TEČ bude viditeľný vo zvislej rovine pri podmienkach svetla prostredia a retroreflektívneho svetla pre pozorovateľa, ktorého oko bude cca. 1,70 m vysoko, a ktorý bude stáť cca. 1,80 m až 10 m a viac za alebo pred vozidlom otočený smerom k povrchu tabuľky. Rozsah viditeľnosti je cca ± 30° ku kolmici v strede bezpečnostného prvku vlnovky. Bezpečnostný prvok virtuálna bezpečnostná vlnovka, na namontovanej TEČ sa stane neviditeľným vo vertikálnej rovine pre pozorovateľa, ktorý stojí menej ako 1,80 m od vozidla, otočený smerom k povrchu tabuľky. Toto predstavuje uhol pozorovania väčší ako 30° voči kolmici v strede bezpečnostného prvku vlnovky. Bezpečnostný prvok virtuálna bezpečnostná vlnovka sa stane neviditeľný na namontovanej TEČ v horizontálnej rovine pre pozorovateľa stojacieho oproti povrchu tabuľky, ak tento odstúpi viac ako 1,00 m z pozorovacej vzdialenosti 1,80 m do ktorejkoľvek strany tabuľky. Toto predstavuje uhol pozorovania väčší ako 30° na obidve strany od kolmice v strede bezpečnostného prvku vlnovky. Zhrnutie: Ochranné prvky SK a virtuálna vlnovka, sú pri priamom pohľade informovaného pozorovateľa na TEČ neviditeľné a stávajú sa viditeľnými na reflexnom povrchu tabuliek s evidenčnými číslami Slovenskej republiky, iba pri pohľade informovaného pozorovateľa na TEČ, pod šikmými uhlami pozorovania v rozsahu 15°- 45° (30° +/- 15°) . Z uvedenej definície a obsahu Prílohy č.1, A o technických požiadavkách, je zrejmé, že obstarávateľ požaduje dodanie takého predmetu obstarania, na ktorých pri bežnom používaní, sú viditeľné ochranné prvky SK a virtuálne bezpečnostné vlnovky, iba pri šikmom uhle pohľadu na tabuľky. Vlastníkom výhradných autorských práv k vizuálnemu dielu-dizajnu s ochrannými prvkami SK, viditeľnými pri šikmom uhle pohľadu a virtuálne bezpečnostnými vlnovkami na tabuľky pri šikmom, priamom uhle pohľadu, nie je ani obstarávateľ MV SR, ani súčasný dodávateľ TEČ, AA, ktorý priemyselné práva iného dizajnu previedol na obstarávateľa zmluvou. Registrovaným autorom vizuálneho diela-dizajnu YY, je osoba, zapísaná v registri dizajnov od roku 2007 a nie je tou osobou obstarávateľ - Ministerstvo vnútra SR . Napriek skutočnosti, že obstarávateľ prebiehajúceho obstarávania, včas obdržal písomné oznámenie o existencii autorských práv k predmetu obstarania od autora dizajnu, Ministerstvo vnútra SR, ako obstarávateľ v rámci prebiehajúceho verejného obstarávania, ani do dnešného dňa (28.06.2021), nepožiadalo, nepodniklo žiadne administratívne kroky na zosúladenie prebiehajúceho verejného obstarania so zákonom o verejnom obstarávaní Zákon č. 343/2015 Z. z. v zmysle časti pojednávajúcej o výhradných právach, ktoré ukladá zákonné povinnosti obstarávateľovi pri obstaraní tovarov, ktorých sa týkajú výhradné autorské práva. Obstarávateľ neprejavil žiadny záujem, nevykonal žiadne opatrenia na získanie, nadobudnutie práv, od vlastníka autorských práv, na využívanie týchto autorských práv, nevykonal žiadne zmeny na zosúladenie právneho stavu vyhláseného obstarávania s právnym stavom vyplývajúcim so zákona o verejnom obstarávaní č. 343/2015 Z. z. týkajúci sa výhradných práv a ani autorským zákonom č. 185/2015 Z.z. Svojou nečinnosťou, protiprávnym konaním proti výhradným autorským právam autora dizajnu, predmetu obstarania, na ktorých pri bežnom používaní, sú viditeľné ochranné prvky SK a virtuálne bezpečnostné vlnovky, pri šikmom uhle pohľadu na tabuľky, obstarávateľ Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 25 ohrozuje právnu čistotu, právnu istotu, právnu bezúhonnosť prebiehajúceho verejného obstarávania Ú. v. EÚ/S S222 13/11/2020 543285-2020-SK. V prípade, ak obstarávateľ úmyselne, vedome pripustí, umožní, zorganizuje a zrealizuje predkladanie ponúk, otváranie ponúk a nechá prebehnúť elektronickú aukciu s cieľom výberu budúceho dodávateľa predmetu obstarania, ešte pred urovnaním sa zákonným spôsobom, o zákonné využitie, zabránenie vzniku škody, akýmkoľvek úradným prejavom rešpektovania, uznania existujúcich autorských práv autora dizajnu, stane sa protizákonným celý priebeh verejného obstarávania, výber dodávateľa a uzatvorenie rámcovej dohody bude v rozpore so zákonom, stane sa tak nezákonnou, neplatnou. Pre názornosť prikladám vyobrazenie dizajnov TEČ, ku ktorým vlastním registrované autorské práva z roku
3. Do dnešného dňa disponuje autorskými právami zobrazeného vizuálneho diela dizajnu, moja osoba. Nie MV SR -obstarávateľ verejného obstarania, nie AA, nie EE. „YY“ © © © Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 26 © Porovnanie vyobrazení dizajnov Autor: EE – r. 2019 prevod na Ministerstvo vnútra SR Pohľad kolmý, priamy - viditeľné SK prvky, virtuálne bezpečnostné vlnovky (iba kolmý na plochu, žiadne iné pohľady sa nachádzajú v registri dizajnov UPV SR) (Zdroj databáza dizajnov UPV SR) Autor: BB Pohľad pod šikmým uhlom – viditeľné SK, virtuálne bezpečnostné vlnovky. (niekoľko ďalších pohľadov na plochu pod šikmými uhlami + priamy pohľad v registri dizajnov ) (Zdroj databáza dizajnov UPV SR) © Vysvetlenie informácií potrebných na vypracovanie ponuky – otázky Podotázka č.3.1 Ministerstvo vnútra SR ako obstarávateľ vo verejnom obstaraní Ú. v. EÚ/S S222 13/11/2020 543285-2020-SK, záväzne špecifikuje v súťažných podmienkach dodávku tabuliek s evidenčnými číslami na ktorých sú viditeľné ochranné prvky SK a virtuálne bezpečnostné vlnovky, iba pri šikmom uhle pohľadu na tabuľky, mieni z toho dôvodu prejaviť Ministerstvo vnútra SR, akoukoľvek právnou formou záujem, ochotu nadobudnúť, získať oficiálny súhlas od autora, na využívanie autorských práv k vizuálnemu dielu- dizajnu „YY“ © aby vyhlásené verejné obstarávanie prebehlo, mohlo prebehnúť v súlade so zákonmi SR pre platné verejné obstarávanie ? Odpoveď na podotázku č.3.1 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 27 Verejný obstarávateľ nemá žiadnu vedomosť o skutočnostiach, ktoré záujemca uvádza vo svojej otázke a tieto si nemožno overiť ani zo žiadnych verejne dostupných zdrojov. Podotázka č. 3.2 Ministerstvo vnútra SR ako obstarávateľ vo verejnom obstaraní Ú. v. EÚ/S S222 13/11/2020 543285-2020-SK, záväzne špecifikuje v súťažných podmienkach dodávku tabuliek s evidenčnými číslami na ktorých sú viditeľné ochranné prvky SK a virtuálne bezpečnostné vlnovky, iba pri šikmom uhle pohľadu na tabuľky © po zistení nových skutočností mieni upraviť, prispôsobiť vyhlásenú súťaž v zmysle znenia zákona 343/2015 Z. z. ... ak tovar, stavebné práce alebo služby môže poskytnúť len určitý hospodársky subjekt, ak ide o výhradné práva 58) § 17 zákona č. 185/2015 Z. z. ? Odpoveď na podotázku č.3.2 Verejný obstarávateľ nemá dôvod rušiť prebiehajúcu verejnú súťaž. Podotázka č. 3.3 Mieni Ministerstvo vnútra SR ako obstarávateľ vo verejnom obstaraní Ú. v. EÚ/S S222 13/11/2020 543285-2020-SK, ktorý záväzne špecifikuje v súťažných podmienkach dodávku tabuliek s evidenčnými číslami na ktorých sú viditeľné ochranné prvky SK a virtuálne bezpečnostné vlnovky, iba pri šikmom uhle pohľadu na tabuľky, prostredníctvom portálu eks.sk oboznámiť všetkých uchádzačov o dodávky TEČ s informáciou o existencii výhradných autorských práv k dizajnu ©, aby v prípade úspechu v súťaži zahrnuli do ponúkaných kalkulačných nákladov aj budúcu právnu povinnosť, zmluvné, finančné vysporiadanie sa s vlastníkom, autorom dizajnu, na využívanie chránených autorských práv v rámci dodávok TEČ s ochrannými prvkami SK a virtuálnymi bezpečnostnými vlnovkami, viditeľnými pri šikmom uhle pohľadu na tabuľky pre obstarávateľa ? Odpoveď na podotázku č.3.3 Verejný obstarávateľ nemá žiadnu vedomosť o skutočnostiach, ktoré záujemca uvádza vo svojej otázke. Podotázka č. 3.4 Mieni Ministerstvo vnútra SR ako obstarávateľ vo verejnom obstaraní Ú. v. EÚ/S S222 13/11/2020 543285-2020-SK, ignorovať, prehliadať skutočnosť, informáciu o existencii výhradných autorských práv k dizajnu, ktorý je zhodný so záväznou špecifikáciou v technických podmienkach súťaže, dodávka tabuliek s evidenčnými číslami, na ktorých sú viditeľné ochranné prvky SK a virtuálne bezpečnostné vlnovky pri šikmom uhle pohľadu na tabuľky ? Odpoveď na podotázku č.3.4 Verejný obstarávateľ nemá žiadnu vedomosť o skutočnostiach, ktoré záujemca uvádza vo svojej otázke. Podotázka č. 3.5 Ako majiteľ autorských práv k dizajnom, na TEČ, na ktorých sú ochranné prvky SK a virtuálne bezpečnostné vlnovky, viditeľné pri šikmom uhle pohľadu, (viď fotografické vyobrazenia v texte) ponúkam z mojej strany okamžité zahájenie právnych rokovaní s oprávneným zástupcom Ministerstva vnútra SR, ako obstarávateľom, vo veci verejného obstarávania Ú. v. EÚ/S S222 13/11/2020 543285-2020-SK, za účelom dojednania vecne správneho, právneho dokumentu, na využívanie mojich autorských práv v záujme SR. Je ochotné MV SR, ako obstarávateľ akceptovať moju ponuku na okamžité právne rokovania o autorských právach ? Odpoveď na podotázku č.3.5 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 28 Verejný obstarávateľ nemá žiadnu vedomosť o skutočnostiach, ktoré záujemca uvádza vo svojej otázke.“
4. Vo vysvetlení informácií potrebných na vypracovanie ponuky č. 21 zo dňa
6. 2021, k otázke č. 1 je uvedené, cit.: „ (...) Otázka č.1 Dňa 25.06.2021 sme Vám doručili žiadosť o vysvetlenie a doplnenie súťažných podkladov. Dňa 29.06.2021 bol zo strany verejného obstarávateľa na Elektronickej tabuli v EKS zverejnený dokument s názvom „Vysvetlenie informácií potrebných na vypracovanie ponuky – č. 18“ (vysvetlenie č. 18), v ktorom ste uviedli na nami položené otázky, ktoré nižšie ešte raz uvádzame nasledujúce odpovede: Otázka č.1 Žiadame verejného obstarávateľa o vysvetlenie oznámenia o výsledku vybavenia žiadosti o nápravu: Verejný obstarávateľ vo vyjadrení k žiadosti o nápravu uviedol: „........V prílohe č. 2 k súťažným podkladom v čl. IV., v bode 4.4.
7. sa za prvú vetu vkladá nasledujúca veta: „Zhotoviteľ sa nedostane do omeškania so splnením povinnosti

predchádzajúcej vety, ak dodávku uskutoční najneskôr do 30 dní od účinnosti tejto Dohody.“ „Odôvodnenie, spôsob vybavenia a lehota na vykonanie nápravy Verejný obstarávateľ stanovil lehotu prvej dodávky po účinnosti rámcovej dohody v súlade s lehotami, ktoré vyplývajú z bodu 4.3 a 5.3 rámcovej dohody pri „štvrťročných špecifikáciách“.“ Ako máme tomuto vybaveniu žiadosti o nápravu rozumieť? K denným špecifikáciám Zmenila sa len lehota dodania dennej špecifikácie, a to z maximálne do 5 dní na najneskôr do 30 dní od účinnosti rámcovej dohody? Takže termín dodania u denných špecifikácií zadaných v lehoty do 30 dní od nadobudnutia účinnosti rámcovej dohody je najneskôr do 30 dní? Napr. rámcová dohoda nadobudne účinnosť 30.11.

1. Denné špecifikácie budú zadané napr. 5.12.
2. Ak tieto denné špecifikácie nebudú dodané v termíne maximálne do 5 dní od zadania, budú môcť byť dodané najneskôr do 30 dní od účinnosti rámcovej dohody? Uvedené platí aj napr. ak denné špecifikácie budú zadane 10.
3. alebo 15.12.2021 alebo 20.12.2021 a pod.? Ak však budú denné špecifikácie zadané napr. 28.12.2021, termín dodania takejto dennej špecifikácie bude maximálne do 5 dní od zadania? K štvrťročným špecifikáciám Dodávku štvrťročných špecifikácii

nás verejný obstarávateľ nezmenil. Nerozumieme tomu, ako verejný obstarávateľ vybavil žiadosť o nápravu, keď žiadateľ vo svojej žiadosti uvádza, že v podmienkach iných krajín Európskej únie je štandardné poskytnúť dodávateľovi v oblasti poznávacích značiek dodaciu lehotu prvej dodávky v trvaní 6 - 9 mesiacov a nie tak, ako verejný obstarávateľ stále trvá na 30 dňoch, ktoré sú tiež otázne. Uvedené nám vyplýva: - z bodu 4.3 rámcovej dohody, kde je uvedené „Štvrťročná špecifikácia výroby a dodania TEČ a tabuliek (nálepiek) s písmenami CD a CC, ........................pre konkrétny kalendárny štvrťrok kalendárneho roka bude doručená objednávateľom zhotoviteľovi najneskoršie dva

čl. IV bod 4.3. tejto Dohody sa budú realizovať

Plánu expedícií priebežne so začiatkom plnenia jeden mesiac pred začatím konkrétneho kalendárneho štvrťroka a posledná dodávka Diela

špecifikácie na konkrétny štvrťrok kalendárneho roka sa bude realizovať najneskôr posledný deň druhého mesiaca daného kalendárneho štvrťroka.....“. Napr. ak rámcová dohoda bude uzavretá dňa 30.11.2021, prvá štvrťročná špecifikácia bude doručená zhotoviteľovi najneskôr do 15 dní odo dňa nadobudnutia účinnosti rámcovej dohody, pričom zhotoviteľ má začať s plnením jeden mesiac pred začatím konkrétneho kalendárneho štvrťroka, čiže ešte skôr ako bude zhotoviteľovi doručená prvá štvrťročná špecifikácia. Vysvetlite, ako máme ako nový potenciálny zhotoviteľ zabezpečiť výrobu a prvú dodávku TEČ v takýchto nereálnych termínoch. Odpoveď na otázku č.1 Verejný obstarávateľ neurčuje dodávateľovi, akým spôsobom má riadiť svoje výrobné kapacity, preto nedokáže odpovedať na otázku záujemcu. Verejný obstarávateľ upozorňuje, že v súlade s bodom 5.

1. rámcovej dohody sa dodávka predmetu zákazky bude uskutočňovať v termíne uvedenom v Pláne expedícií. (...) Odpoveď na podotázku č.1 Verejný obstarávateľ odpovedal na otázku záujemcu položenú v žiadosti o vysvetlenie: „Vysvetlite, ako máme ako nový potenciálny zhotoviteľ zabezpečiť výrobu a prvú dodávku TEČ v takýchto nereálnych termínoch.“ Na túto nezmyselnú otázku, ktorá nemá nič spoločné so súťažnými podkladmi odpovedal verejný obstarávateľ jediným spôsobom ako mohol – konkrétna organizácia dodávky je vecou dodávateľa, verejný obstarávateľ požaduje len dodržanie rámcovej dohody. Verejný obstarávateľ ešte raz poukazuje na doplnenie súťažných podkladov (citované aj záujemcom), keď sa v prílohe č. 2 k súťažným podkladom v čl. IV., v bode 4.4.
2. sa za prvú vetu vkladá nasledujúca veta: „Zhotoviteľ sa nedostane do omeškania so splnením povinnosti

predchádzajúcej vety, ak dodávku uskutoční najneskôr do 30 dní od účinnosti tejto Dohody.“ Verejný obstarávateľ vo svetle tohto ustanovenie nerozumie otázkam záujemcu o lehotách dodania v dĺžke 5 dní od zadania. Buď záujemca nerozumie textu, ktorý cituje, alebo predstiera, že mu nerozumie. Rovnako nedávajú zmysel hypotetické konštrukcie žiadateľa pri štvrťročných špecifikáciách, kde je záujemcovi známe, že dodávky sa budú uskutočňovať

plánu expedícií, ktorý dodávateľ sám navrhne. Verejný obstarávateľ síce teoreticky nemôže vylúčiť, že nejaký dodávateľ by v pláne expedícií navrhol dodávku tovaru spätne v čase, ako vyplýva z konštrukcie záujemcu, ale nesmierne by ho to prekvapilo a na základe súčasného stavu vedeckého poznania by takéto plnenie musel považovať za nemožné.“

1. V žiadosti o nápravu zo dňa
3. 2021 odoslanej navrhovateľom prostredníctvom systému EKS kontrolovanému toho istého dňa je uvedené, cit.: „(...) Bod
4. Opis rozhodujúcich skutočností Verejný obstarávateľ dňa 29.06.2021 zverejnil Vysvetlenie informácií potrebných na vypracovanie ponuky - č. 18, kde v rámci otázky č. 3 (Vysvetlení informácií potrebných na vypracovanie ponuky - č. 18), ktorá sa týkala bezpečnostného prvku „SK“, pod zhrnutím bolo uvedené tiež cit.: Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 30 „Ochranné prvky SK a virtuálna vlnovka, sú pri priamom pohľade informovaného pozorovateľa na TEČ neviditeľné a stávajú sa viditeľnými na reflexnom povrchu tabuliek s evidenčnými číslami Slovenskej republiky, iba pri pohľade informovaného pozorovateľa na TEČ, pod šikmými uhlami pozorovania v rozsahu 15° - 45° {30° +/- 15°) . Z uvedenej definície a obsahu Prílohy č.1, A o technických požiadavkách, je zrejmé, že obstarávateľ požaduje dodanie takého predmetu obstarania, na ktorých pri bežnom používaní, sú viditeľné ochranné prvky SK a virtuálne bezpečnostné vlnovky, iba pri šikmom uhle pohľadu na tabuľky. Vlastníkom výhradných autorských práv k vizuálnemu dielu-dizajnu s ochrannými prvkami SK, viditeľnými pri šikmom uhle pohľadu a virtuálne bezpečnostnými vlnovkami na tabuľky pri šikmom, priamom uhle pohľadu, nie je ani obstarávateľ MV SR, ani súčasný dodávateľ TEČ, AA, ktorý priemyselné práva iného dizajnu previedol na obstarávateľa zmluvou . Registrovaným autorom vizuálneho diela-dizajnu YY, je osoba, zapísaná v registri dizajnov od roku 2007 a nie je tou osobou obstarávateľ - Ministerstvo vnútra SR. Napriek skutočnosti, že obstarávateľ prebiehajúceho obstarávania, včas obdržal písomné oznámenie o existencii autorských práv k predmetu obstarania od autora dizajnu, Ministerstvo vnútra SR, ako obstarávateľ v rámci prebiehajúceho verejného obstarávania, ani do dnešného dňa (28.06.2021), nepožiada/o, nepodniklo žiadne administratívne kroky na zosúladenie prebiehajúceho verejného obstarania so zákonom o verejnom obstarávaní Zákon č. 343/2015 Z. z. v zmysle časti pojednávajúcej o výhradných právach, ktoré ukladá zákonné povinnosti obstarávateľovi pri obstaraní tovarov, ktorých sa týkajú výhradné autorské práva. Obstarávateľ neprejavil žiadny záujem, nevykonal žiadne opatrenia na získanie, nadobudnutie práv, od vlastníka autorských práv, na využívanie týchto autorských práv, nevykonal žiadne zmeny na zosúladenie právneho stavu vyhláseného obstarávania s právnym stavom vyplývajúcim so zákona o verejnom obstarávaní č. 343/2015 Z. z. týkajúci sa výhradných práv a ani autorským zákonom č. 185/2015 Z.z. Svojou nečinnosťou, protiprávnym konaním proti výhradným autorským právam autora dizajnu, predmetu obstarania, na ktorých pri bežnom používaní, sú viditeľné ochranné prvky SK a virtuálne bezpečnostné vlnovky, pri šikmom uhle pohľadu na tabuľky, obstarávateľ ohrozuje právnu čistotu, právnu istotu, právnu bezúhonnosť prebiehajúceho verejného obstarávania ú. v. EÚ/S 5222 13/11/2020 543285-2020-SK. V prípade, ak obstarávateľ úmyselne, vedome pripustí, umožní, zorgamzu1e a zrealizuje predkladanie ponúk, otváranie ponúk a nechá prebehnúť elektronickú aukciu s cieľom výberu budúceho dodávateľa predmetu obstarania, ešte pred urovnaním sa zákonným spôsobom, o zákonné využitie, zabránenie vzniku škody, akýmkoľvek úradným prejavom rešpektovania, uznania existujúcich autorských práv autora dizajnu, stane sa protizákonným celý priebeh verejného obstarávania, výber dodávateľa a uzatvorenie rámcovej dohody bude v rozpore so zákonom, stane sa tak nezákonnou, neplatnou." V súvislosti s otázkou č. 3, Verejný obstarávateľ následne uviedol na nasledujúce podotázky tieto odpovede, cit.: Podotázka č.3.1 Ministerstvo vnútra SR ako obstarávateľ vo verejnom obstaraní ú. v. EÚ/S 5222 13/11/2020 543285- 2020-SK, záväzne špecifikuje v súťažných podmienkach dodávku tabuliek s evidenčnými číslami na ktorých sú viditeľné ochranné prvky SK a virtuálne Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 31 bezpečnostné vlnovky, iba pri šikmom uhle pohľadu na tabuľky, mieni z toho dôvodu prejaviť Ministerstvo vnútra SR, akoukoľvek právnou formou záujem, ochotu nadobudnúť, získať oficiálny súhlas od autora, na využívanie autorských práv k vizuálnemu dieludizajnu „YY" © aby vyhlásené verejné obstarávanie prebehlo, mohlo prebehnúť v súlade so zákonmi SR pre platné verejné obstarávanie ? Odpoveď na podotázku č.3.1 Verejný obstarávateľ nemá žiadnu vedomosť o skutočnostiach, ktoré záujemca uvádza vo svojej otázke a tieto si nemožno overiť ani zo žiadnych verejne dostupných zdrojov. Podotázka č. 3.2 Ministerstvo vnútra SR ako obstarávateľ vo verejnom obstaraní ú. v. EÚ/S 5222 13/11/2020 543285- 2020-SK, záväzne špecifikuje v súťažných podmienkach dodávku tabuliek s evidenčnými číslami na ktorých sú viditeľné ochranné prvky SK a virtuálne bezpečnostné vlnovky, iba pri šikmom uhle pohľadu na tabuľky © po zistení nových skutočností mieni upraviť, prispôsobiť vyhlásenú súťaž v zmysle znenia zákona 343/2015 Z. z. ... ak tovar, stavebné práce alebo služby môže poskytnúť len určitý hospodársky subjekt, ak ide o výhradné práva 58) § 17 zákona č. 185/2015 Z. z. ? Odpoveď na podotázku č.3.2 Verejný obstarávateľ nemá dôvod rušiť prebiehajúcu verejnú súťaž. Podotázka č. 3.3 Mieni Ministerstvo vnútra SR ako obstarávateľ vo verejnom obstaraní ú. v. EÚ/S 5222 13/11/2020 543285-2020-SK, ktorý záväzne špecifikuje v súťažných podmienkach dodávku tabuliek s evidenčnými číslami na ktorých sú viditeľné ochranné prvky SK a virtuálne bezpečnostné vlnovky, iba pri šikmom uhle pohľadu na tabuľky, prostredníctvom portálu eks.sk oboznámiť všetkých uchádzačov o dodávky TEČ s informáciou o existencii výhradných autorských práv k dizajnu ©, aby v prípade úspechu v súťaží zahrnuli do ponúkaných kalkulačných nákladov aj budúcu právnu povinnosť, zmluvné, finančné vysporiadanie sa s vlastníkom, autorom dizajnu, na využívanie chránených autorských práv v rámci dodávok TEČ s ochrannými prvkami SK a virtuálnymi bezpečnostnými vlnovkami, viditeľnými pri šikmom uhle pohľadu na tabuľky pre obstarávateľa ? Odpoveď na podotázku č.3.3 Verejný obstarávateľ nemá žiadnu vedomosť o skutočnostiach, ktoré záujemca uvádza vo svojej otázke. Podotázka č. 3.4 Mieni Ministerstvo vnútra SR ako obstarávateľ vo verejnom obstaraní ú. v. EÚ/S 5222 13/11/2020 543285-2020-SK, ignorovať, prehliadať skutočnosť, informáciu o existencii výhradných autorských práv k dizajnu, ktorý je zhodný so záväznou špecifikáciou v technických podmienkach súťaže, dodávka tabuliek s evidenčnými číslami, na ktorých sú viditeľné ochranné prvky SK a virtuálne bezpečnostné vlnovky pri šikmom uhle pohľadu na tabuľky ? Odpoveď na podotázku č.3.4 Verejný obstarávateľ nemá žiadnu vedomosť o skutočnostiach, ktoré záujemca uvádza vo svojej otázke. Podotázka č. 3.5 Ako majiteľ autorských práv k dizajnom, na TEČ, na ktorých sú ochranné prvky SK a virtuálne bezpečnostné vlnovky, viditeľné pri šikmom uhle pohľadu, (viď fotografické Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 32 vyobrazenia v texte) ponúkam z mojej strany okamžité zahájenie právnych rokovaní s oprávneným zástupcom Ministerstva vnútra SR, ako obstarávateľom, vo veci verejného obstarávania ú. v. EÚ/S S222 13/11/2020 543285-2020-SK, za účelom dojednania vecne správneho, právneho dokumentu, na využívanie mojich autorských práv v záujme SR. Je ochotné MV SR, ako obstarávateľ akceptovať moju ponuku na okamžité právne rokovania o autorských právach ? Odpoveď na podotázku č.3.5 Verejný obstarávateľ nemá žiadnu vedomosť o skutočnostiach, ktoré záujemca uvádza vo svojej otázke. Vzhľadom k už vyššie uvedenému je zrejmé, že Verejný obstarávateľ vo Vysvetlení informácií potrebných na vypracovanie ponuky - č. 18 vôbec neuviedol, ako vyriešil skutočnosti popísané BB v rámci otázky č. 3 týkajúce sa autorských práv bezpečnostného prvku „SK“. Odpovede Verejného obstarávateľa vzbudzujú pochybnosti, či a akým spôsobom má Verejný obstarávateľ vysporiadané „autorské práva" k dizajnom (zapísané práva k dizajnu), na TEČ, na ktorých sú ochranné prvky SK a virtuálne bezpečnostné vlnovky, viditeľné pri šikmom uhle pohľadu. Verejný obstarávateľ len opakovane uvádza, že „nemá žiadnu vedomosť o skutočnostiach, ktoré záujemca uvádza vo svojej otázke", avšak ani v jednej z odpovedí Verejný obstarávateľ neuviedol, že práva k predmetným dizajnom má vysporiadané. V súvislosti s uvedeným Žiadateľ poukazujeme na skutočnosť, že Verejný obstarávateľ sa v rámci Vysvetlenia informácií potrebných na vypracovanie ponuky - č. 18 teda žiadnym spôsobom nevysporiadal minimálne s otázkou majiteľa zapísaného dizajnu k predmetným bezpečnostným prvkom (v rozsahu uvádzanom zo strany BB v otázke č. 3 a v jej podotázkach vo Vysvetlení informácií potrebných na vypracovanie ponuky - č. 18). čo je však najpodstatnejšie, s uvedeným je zo strany Verejného obstarávateľa nezodpovedaná otázka, či je potrebné do ponuky zahrnúť náklady súvisiace s budúcou právnou povinnosťou - zmluvné, finančné vysporiadanie sa s majiteľom zapísaného dizajnu, na využívanie práv k zapísanému dizajnu,

vyjadrenia BB vo Vysvetlení informácií potrebných na vypracovanie ponuky č. 18. Tým de facto Verejný obstarávateľ neusmernil záujemcov - uchádzačov, ako majú zohľadniť tieto skutočnosti pri predložení ponuky v rámci prebiehajúceho Verejného obstarávania.

Žiadateľa, vo vzťahu k nevyriešeným skutočnostiam popísaným BB v rámci otázky č. 3 týkajúcich sa autorských práv bezpečnostného prvku „SK“ uvedeným vo Vysvetlení informácií potrebných na vypracovanie ponuky - č. 18, je opis predmetu zákazky vo Verejnom obstarávaní stanovený nejednoznačne, nepreskúmateľne a neurčito. Vychádzajúc z uvedeného, z pohľadu tvorby ponukovej ceny každého záujemcu - uchádzača je stanovenie presného opisu predmetu zákazky nevyhnutnou požiadavkou na stanovenie ceny za Verejným obstarávateľom požadovaný predmet zákazky. V súvislosti s nevyriešenými skutočnosťami popísanými BB v rámci otázky č. 3 týkajúcich sa autorských práv bezpečnostného prvku „SK", uvedenými vo Vysvetlení informácií potrebných na vypracovanie ponuky - č. 18, nie je nám zrejmé, ako máme započítať do ceny ponuky náklady súvisiace s týmito nevyriešeným skutočnosťami. Ustanovenie § 42 ods. 1 zákona jednoznačne definuje, akým spôsobom má Verejný obstarávateľ vypracovať súťažné podklady a tiež, že v súťažných podkladoch je Verejný Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 33 obstarávateľ povinný uviesť všetky okolností, ktoré budú dôležité na plnenie zmluvy a na vypracovanie ponuky. Taktiež

§ 10ods.

2 Zákona Verejný obstarávateľ musí dodržať princíp rovnakého zaobchádzania. princíp nediskriminácie hospodárskych subjektov. princíp transparentnosti, princíp proporcionality a princíp hospodárnosti a efektívnosti.

Žiadateľa, takto stanovený opis predmetu zákazky, tzn. s nevyriešenými skutočnosťami popísanými BB v rámci otázky č. 3 týkajúcich sa práv k dizajnu na bezpečnostný prvok „SK“, uvedenými vo Vysvetlení informácií potrebných na vypracovanie ponuky - č. 18, je v rozpore najmä s § 42 ods. 1 Zákona a princípmi verejného obstarávania

§ 10ods.

2 Zákona, a to hlavne s poukazom na princíp proporcionality, hospodárnosti a efektívnosti a princíp transparentnosti, ako aj so zabezpečením čestnej hospodárskej súťaže. Záverom

Žiadateľa je k tomuto bodu Žiadosti o nápravu nutné uviesť, že zvoleným postupom Verejný obstarávateľ navyše môže zmariť Verejné obstarávanie, zapríčiniť vznik škody, odradiť záujemcov - uchádzačov od predloženia ponuky, a tiež obmedziť hospodársku súťaž. Označenie dôkazov: - Súčasné Súťažné podklady - Vysvetlenie informácií potrebných na vypracovanie ponuky - č. 18 Bod 2. Opis rozhodujúcich skutočností Verejný obstarávateľ dňa 15.06.2021 zverejnil Oznámenie o výsledku vybavenia žiadosti o nápravu v ktorej žiadateľ požadoval, aby bol Návrh Rámcovej dohody, ktorý je súčasťou Prílohy č. 2 Súťažných podkladov doplnený o presnú špecifikáciu, kedy je dodávateľ povinný vykonať prvú dodávku v zmysle Rámcovej dohody (podrobnejšie v Oznámení o vybavení žiadosť o nápravu zo dňa 15.06.2021). Verejný obstarávateľ sa k tejto žiadosti o nápravu vyjadril nasledovne, cit.: „Verejný obstarávateľ po preskúmaní rozhodujúcich skutočností a dôkazov uvedených v žiadosti o nápravu oznamuje žiadateľovi, že jeho žiadosť o nápravu

bola

§ 165ods.

3 písm. a) zákona vybavená. Žiadateľ vo svojej žiadosti uviedol: Žiadateľ požaduje, aby bol návrh rámcovej dohody, ktorý bol zverejnený v rámci súťažných podkladov doplnený o presnú špecifikáciu, kedy je dodávateľ povinný vykonať prvú dodávku v zmysle zmluvy. Žalobca ďalej požaduje, aby táto doba bola stanovená tak, že povinnosť dodať prvýkrát tovar vznikne dodávateľovi najskôr po uplynutí 9 mesiacov po podpísaní rámcovej dohody. (...) Verejný obstarávateľ vyhovuje žiadateľovi

§ 165ods.

3 písm. a) zákona . V prílohe č.2 k súťažným podkladom v čl. IV, v bode 4.4.4. sa za prvú vetu vkladá nasledujúca veta: „Zhotoviteľ sa nedostane do omeškania so splnením povinnosti

predchádzajúcej vety, ak dodávku uskutoční najneskôr do 30 dní od účinnosti tejto Dohody.“ Odôvodnenie, spôsob vybavenia a lehota na vykonanie nápravy Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 34 Verejný obstarávateľ stanovil lehotu prvej dodávky po účinnosti rámcovej dohody v súlade s lehotami, ktoré vyplývajú z bodu 4.3 a 5.3 rámcovej dohody pri „štvrťročných špecifikáciách“. Následne dňa 29.06.2021, Verejný obstarávateľ zverejnil „Vysvetlenie informácií potrebných na vypracovanie ponuky- č. 18", v ktorom uviedol nasledujúce odpovede na otázky č. 1 a č. 2, cit.: „Otázka č.1 Žiadame verejného obstarávateľa o vysvetlenie oznámenia o výsledku vybavenia žiadosti o nápravu: Verejný obstarávateľ vo vyjadrení k žiadosti o nápravu uviedol: ,,........V prílohe č. 2 k súťažným podkladom v čl. IV., v bode 4.4.4. sa za prvú vetu vkladá nasledujúca veta: ,,Zhotoviteľ sa nedostane do omeškania so splnením povinnosti

predchádzajúcej vety, ak dodávku uskutoční najneskôr do 30 dní od účinnosti tejto Dohody.“ „Odôvodnenie, spôsob vybavenia a lehota na vykonanie nápravy Verejný obstarávateľ stanovil lehotu prvej dodávky po účinnosti rámcovej dohody v súlade s lehotami, ktoré vyplývajú z bodu 4.3 a 5.3 rámcovej dohody pri „štvrťročných špecifikáciách“.“ Ako máme tomuto vybaveniu žiadosti o nápravu rozumieť? K denným špecifikáciám Zmenila sa len lehota dodania dennej špecifikácie, a to z maximálne do 5 dní na najneskôr do 30 dní od účinnosti rámcovej dohody? Takže termín dodania u denných špecifikácií zadaných v lehoty do 30 dní od nadobudnutia účinnosti rámcovej dohody je najneskôr do 30 dní? Napr. rámcová dohoda nadobudne účinnosť 30.11.

1. Denné špecifikácie budú zadané napr. 5.12.
2. Ak tieto denné špecifikácie nebudú dodané v termíne maximálne do 5 dní od zadania, budú môcť byť dodané najneskôr do 30 dní od účinnosti rámcovej dohody? Uvedené platí aj napr. ak denné špecifikácie budú zadane alebo 15.12.2021 alebo 20.12.2021 a pod.? Ak však budú denné špecifikácie zadané napr. 28.12.2021, termín dodania takejto dennej špecifikácie bude maximálne do 5 dní od zadania? K štvrťročným špecifikáciám Dodávku štvrťročných špecifikácii

nás verejný obstarávateľ nezmenil. Nerozumieme tomu, ako verejný obstarávateľ vybavil žiadosť o nápravu, keď žiadateľ vo svojej žiadosti uvádza, že v podmienkach iných krajín Európskej únie je štandardné poskytnúť dodávateľovi v oblasti poznávacích značiek dodaciu lehotu prvej dodávky v trvaní 6 - 9 mesiacov a nie tak ako verejný obstarávateľ stále trvá na 30 dňoch, ktoré sú tiež otázne. Uvedené nám vyplýva: - z bodu 4.3 rámcovej dohody, kde je uvedené „štvrťročná špecifikácia výroby a dodania TEČ a tabuliek (nálepiek) s písmenami CD a CC, ........................pre konkrétny kalendárny štvrťrok kalendárneho roka bude doručená objednávateľom zhotoviteľovi najneskoršie dva

čl. IV bod 4.3. tejto Dohody sa budú realizovať

Plánu expedícií priebežne so začiatkom plnenia jeden mesiac pred začatím konkrétneho Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 35 kalendárneho štvrťroka a posledná dodávka Diela

špecifikácie na konkrétny štvrťrok kalendárneho roka sa bude realizovať najneskôr posledný deň druhého mesiaca daného kalendárneho štvrťroka..... 11 Napr. ak rámcová dohoda bude uzavretá dňa 30.11.2021, prvá štvrťročná špecifikácia bude doručená zhotoviteľovi najneskôr do 15 dní odo dňa nadobudnutia účinnosti rámcovej dohody, pričom zhotoviteľ má začať s plnením jeden mesiac pred začatím konkrétneho kalendárneho štvrťroka, čiže ešte skôr ako bude zhotoviteľovi doručená prvá štvrťročná špecifikácia. Vysvetlite, ako máme ako nový potenciálny zhotoviteľ zabezpečiť výrobu a prvú dodávku TEČ v takýchto nereálnych termínoch. Odpoveď na otázku č.1 Verejný obstarávateľ neurčuje dodávateľovi, akým spôsobom má riadiť svoje výrobné kapacity, preto nedokáže odpovedať na otázku záujemcu. Verejný obstarávateľ upozorňuje, že v súlade s bodom 5.3. rámcovej dohody sa dodávka predmetu zákazky bude uskutočňovať v termíne uvedenom v Pláne expedícií. Otázka č.2 Tiež žiadame vysvetliť, ako bude objednávateľ zvyšovať alebo znižovať počet kusov TEČ (až do 80% zadanej ročnej objednávky), ktoré má vyrobiť a dodať zhotoviteľ v rozsahu

denných špecifikácií

bodu 4.4. rámcovej dohody, tak ako to vyplýva z bodu 4.1 rámcovej dohody, kde je uvedené: ,,....Zhotoviteľ sa zaväzuje takto zvýšený alebo znížený počet kusov TEČ vyrobiť a dodať objednávateľovi v rozsahu

štvrťročných špecifikácií uvedených v bode 4.3. a denných špecifikácií

bodu 4.4. tejto Dohody.“ Odpoveď na otázku č.2 Tak ako je uvedené v záujemcom citovanom ustanovení rámcovej dohody, zvyšovanie alebo znižovanie počtu kusov TEČ sa bude uskutočňovať pri jednotlivých štvrťročných špecifikáciách. Na obdobné otázky záujemcov už verejný obstarávateľ odpovedal v minulosti.“

Žiadateľa, Verejný obstarávateľ, vôbec nevybavil žiadosť o nápravu napriek tomu, že to uvádza v Oznámení o vybavení žiadosť o nápravu zo dňa 15.06.2021. Záujemca uchádzač, ktorý podal žiadosť o nápravu

ná