Obsah (11)

§ 140§ 147§ 170§ 174§ 171§ 173§ 24§ 175§ 172§ 177§ 52

Bratislava 18. 11. 2021 Číslo: 12409-6000/2021-OD Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné obstarávanie

§ 140

a orgán príslušný

§ 147písm.

c), § 167 ods. 2 písm. b), § 169 ods. 1 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok uchádzača XX, zastúpený obchodnou spoločnosťou XY, na základe splnomocnenia zo dňa 13. 07. 2021 (ďalej len „navrhovateľ“), smerujúcich

§ 170ods.

3 písm. f) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti vyhodnoteniu ponúk vo verejnej súťaži na predmet zákazky „Obnova vozidlového parku električiek v Košiciach –

1. časť“, vyhlásenej obchodnou spoločnosťou Dopravný podnik mesta Košice, akciová spoločnosť, Bardejovská 6, 043 29 Košice, IČO: 31 701 914 (ďalej len „kontrolovaný“), v Úradnom vestníku Európskej únie pod značkou 2021/S 040-097717 zo dňa
3. 2021 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 57/2021 zo dňa
5. 2021 pod značkou 14415-MST, vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa

§ 174ods.

1 písm. m) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odôvodnenie:

1. Navrhovateľ doručil Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) dňa
3. 2021 námietky v elektronickej podobe

osobitného predpisu1, smerujúce

§ 170ods.

3 písm. f) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti vyhodnoteniu ponúk. Kontrolovanému boli doručené námietky navrhovateľa dňa

2. 2021 v elektronickej podobe prostredníctvom informačného systému EVO (ďalej len „IS EVO“), prostredníctvom ktorého sa realizuje predmetné verejné obstarávanie.
3. Úrad uvádza, že dňa
5. 2019 nadobudol účinnosť zákon č. 345/2018 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon o verejnom obstarávaní. Zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení neskorších predpisov. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný na právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 1 3.

§ 171ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní sa konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začína dňom doručenia námietok úradu. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že predmetné konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začalo dňa 15. 10. 2021. 4.

§ 173ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní je kontrolovaný povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu

§ 24

v origináli do siedmich dní odo dňa doručenia námietok, ak ide o konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok. Úrad zároveň upozorňuje, že neprihliada na písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dôkazy doručené kontrolovaným po doručení kompletnej dokumentácie. 5.

§ 173ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní doručením kompletnej dokumentácie v origináli úradu, ak ide o elektronickú komunikáciu, sa rozumie sprístupnenie elektronickej podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v lehote

odseku

1. Súčasťou elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom elektronickom prostriedku. Kontrolovaný môže nahliadať do kompletnej dokumentácie v origináli doručenej úradu.
2. Dňa
4. 2021 úrad vydal rozhodnutie o predbežnom opatrení č. 12409-6000/2021-OD-PO

§ 173ods.

11 zákona o verejnom obstarávaní, ktorým úrad pozastavil konanie kontrolovaného, okrem úkonov súvisiacich so zrušením predmetného verejného obstarávania a rozhodol, že lehoty, ktoré kontrolovanému stanovuje zákon o verejnom obstarávaní a lehoty, ktoré určil kontrolovaný v tomto verejnom obstarávaní, neplynú. 7. Dňa 22. 10. 2021 doručil kontrolovaný do elektronickej schránky úradu list „Písomné vyjadrenie k podanej námietke

§ 173ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní“, (ďalej len „vyjadrenie“). Kontrolovaný súčasne priložil k vyjadreniu dokumentáciu z predmetného verejného obstarávania. Úrad taktiež konštatuje, že disponoval aj prístupom do IS EVO, ktorý mu kontrolovaný zriadil v inom konaní o námietkach navrhovateľa v predmetnom verejnom obstarávaní, v súlade s postupom

ustanovenia § 173 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní.

1. Dňa
3. 2021 doručil kontrolovaný úradu list „Oznámenie o pristúpení k náprave

§ 171ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní“ zo dňa 21. 10 2021, v ktorom kontrolovaný okrem iného uviedol, cit.: „Kontrolovaný vo veci námietok smerujúcich

§ 170ods.

3 písm. f) zákona o verejnom obstarávaní proti vyhodnoteniu ponúk vo vyššie uvedenom verejnom obstarávaní Vám oznamuje, že na základe rozhodnutia vedenia spoločnosti pristúpi v súlade s § 171 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní z vlastnej iniciatívy k náprave vo veci námietok. Samonáprava bude realizovaná v rozsahu návrhu na rozhodnutie o námietke a to konkrétne rušenie rozhodnutia kontrolovaného o výsledku vyhodnotenia ponúk zo dňa 06.10.2021 a opätovne vyhodnotí ponuku Úspešného uchádzača z hľadiska požiadaviek na predmet zákazky.“. 9. Ako už úrad v bode 1. tohto rozhodnutia uviedol, navrhovateľ podal námietky smerujúce

§ 170ods.

3 písm. f) zákona o verejnom obstarávaní proti vyhodnoteniu ponúk, a to konkrétne proti výsledku vyhodnotenia ponúk, ktorý bol navrhovateľovi oznámený dokumentom „Informácia o výsledku vyhodnotenia ponúk“ zo dňa

3. Úrad dodáva, že predmetný dokument týkajúci sa vyhodnotenia ponúk kontrolovaný dňa
5. 2021 elektronicky doručil 2 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný na právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. navrhovateľovi prostredníctvom IS EVO. Nakoľko predmetom námietok je výsledok vyhodnotenia ponúk, navrhovateľ v záverečnej časti námietok „Návrh na rozhodnutie o námietkach

§ 175ods.

1 písm. a) ZVO“ navrhuje, aby úrad rozhodol

§ 175ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní a aby rozhodnutím nariadil kontrolovanému, cit.: „(...) odstrániť protiprávny stav, a to konkrétne zrušiť rozhodnutie kontrolovaného o výsledku vyhodnotenia ponúk zo dňa 06.10.2021 a opätovne vyhodnotiť ponuku Úspešného uchádzača z hľadiska mimoriadne nízkej ponuky a požiadaviek na predmet zákazky (splnenia technických parametrov).“.

1. Úrad preskúmaním dokumentácie k verejnému obstarávaniu evidovanej v elektronickej podobe v IS EVO zistil, že uchádzačom (vrátane navrhovateľa) bol prostredníctvom tohto systému dňa
3. 2021 doručený dokument s názvom „Zrušenie Informácie o výsledku vyhodnotenia ponúk“ zo dňa
6. V predmetnom dokumente kontrolovaný uchádzačom o. i. oznámil, cit.: „Dopravný podnik mesta Košice, akciová spoločnosť, ako obstarávateľ Vám omamuje, že v procese zadávania nadlimitnej zákazky na predmet Obnova vozidlového parku električiek v Košiciach -
7. časť, ruší Informácie o výsledku vyhodnotenia ponúk zo dňa 6.10.2021, ktoré boli doručené dňa 6.10.
8. Odôvodnenie: (...) Obstarávateľ vo veci námietok smerujúcich

170 ods. 3 písm. f) zákona o verejnom obstarávaní proti vyhodnoteniu ponúk v uvedenom verejnom obstarávaní Vám oznamuje, že na základe rozhodnutia vedenia spoločnosti pristúpi v súlade s § 171 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní z vlastnej iniciatívy k náprave vo veci námietok. Samonáprava bude realizovaná v rozsahu návrhu na rozhodnutie o námietke a to konkrétne zrušenie rozhodnutia kontrolovaného o výsledku vyhodnotenia ponúk zo dňa 06.10.2021 a opätovne vyhodnotí ponuku úspešného uchádzača z hľadiska požiadaviek na predmet zákazky.“. 11.

§ 171ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní kontrolovaný môže po tom, ako sú mu doručené námietky

§ 170ods.

3 písm.

1. c)až g), vykonať z vlastnej iniciatívy nápravu vo veci, ktorá je obsahom námietok; ustanovenie § 165 ods. 3 písm.
2. a)sa použije primerane. 12. Z vyššie uvedených skutočností vyplýva, že kontrolovaný po tom, ako mu boli doručené námietky navrhovateľa, využil možnosť autoremedúry v intenciách § 171 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní a z vlastnej iniciatívy vykonal nápravu vo veci, ktorá je obsahom doručených námietok, pričom je z dokumentácie kontrolovaného zrejmé, že kontrolovaný zrušil namietaný výsledok vyhodnotenia ponúk dňa 08. 11. 2021. 13.

§ 174ods.

1 písm. m) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak vo veci, ktorá je obsahom námietok, bola vykonaná náprava

§ 171ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní a odpadol tak dôvod konania. 14. Na základe vyššie uvedených skutočností bolo o námietkach navrhovateľa potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia. 3 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný na právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. Kaucia 15.

§ 172ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní kaucia vo výške

odsekov 2 až 4 je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky zamietnuté. Kaucia sa vo výške 35% z výšky kaucie

odsekov 2 až 4 stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. d). Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia. 16. V súlade s predmetným ustanovením a výrokom tohto rozhodnutia úrad vráti navrhovateľovi kauciu vo výške 50 000,- eur a to do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. Poučenie:

§ 177ods.

1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať odvolanie.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 174ods.

2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov rozhodnutie úradu je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia úradu. (elektronický podpis) riaditeľ odboru dohľadu Rozhodnutie sa doručí:

1. XX– navrhovateľ
2. XY – zástupca navrhovateľa
3. Dopravný podnik mesta Košice, akciová spoločnosť, Bardejovská 6, 043 29 Košice, IČO: 31 701 914 – kontrolovaný 4 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný na právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie.