a orgán príslušný
2 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok záujemcu N (ďalej len „navrhovateľ“) smerujúcich
3 písm.
1 písm.
3 písm.
1 zákona o verejnom obstarávaní sa konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začína dňom doručenia námietok úradu. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že predmetné konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začalo 12. 11. 2021. 3.
1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní je kontrolovaný povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu
v origináli do siedmich dní odo dňa doručenia námietok, ak ide o konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok. Úrad zároveň upozorňuje, že neprihliada Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. na písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dôkazy doručené kontrolovaným po doručení kompletnej dokumentácie. 4.
2 zákona o verejnom obstarávaní doručením kompletnej dokumentácie v origináli úradu, ak ide o elektronickú komunikáciu, sa rozumie sprístupnenie elektronickej podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v lehote
odseku
5 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní jednou z elementárnych náležitosti námietok, ktoré sú doručované úradu a kontrolovanému je označenie skutočností proti ktorým smerujú námietky navrhovateľa
3 zákona o verejnom obstarávaní. Navrhovateľ podal úradu svoje námietky prostredníctvom formuláru „Námietky“. Na označenie smerovania námietok v predmetnom formulári slúži časť 4 s názvom „Označenie skutočnosti, proti ktorým námietky smerujú (§ 170 ods. 5 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní“. Navrhovateľ v tejto časti označil krížikom 2 možnosti smerovania, a to tieto, cit.: „Námietky
3 písm. f) ZVO proti vyhodnoteniu ponúk alebo návrhov a Námietky
3 písm.
ich obsahu, kde sa zohľadňuje najmä vnútorná skladba námietok, nadväznosť tvrdení navrhovateľa a kontext celkového obsahu námietok.
úradu obsahom predmetných námietok navrhovateľa sú dve nasledovné rozporované skutočnosti: - prvou namietanou skutočnosťou je to, že kontrolovaný
navrhovateľa v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania stanovil lehotu na predkladanie ponúk v rozpore s ustanovením § 66 zákona o verejnom obstarávaní, nakoľko nedodržal to, že minimálna lehota na predkladanie ponúk mala byť 30 dní v zmysle predmetného ustanovenia zákona o verejnom obstarávaní. V kontexte uvedeného navrhovateľ poukázal aj na skutočnosť, že kontrolovaný predmetnú lehotu síce prostredníctvom oznámenia o dodatočných informáciách, informáciách o neukončenom konaní alebo korigende predĺžil,
2 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. navrhovateľa aj napriek tejto skutočnosti nebolo dodržané ustanovenie § 66 zákona o verejnom obstarávaní. - Druhou namietanou skutočnosťou je to, že
navrhovateľa informácia o výsledku vyhodnotenia ponúk a poradie uchádzačov, ktorú kontrolovaný zverejnil v profile neobsahuje všetky informácie, ktoré má obsahovať
2 zákona o verejnom obstarávaní. Inak povedané navrhovateľ namieta, že predmetný dokument neobsahuje všetky obsahové náležitosti, ktoré by mal obsahovať v zmysle predmetného ustanovenia zákona o verejnom obstarávaní. K prvej namietanej skutočnosti 9. Úrad uvádza, že v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania je v časti s názvom „Druh zákazky“ uvedené, cit.: „Verejná súťaž“. Z uvedeného vyplýva, že kontrolovaný predmetné verejného obstarávania realizuje postupom verejnej súťaže. Pri verejnej súťaži pri stanovení lehoty na predkladanie ponúk je potrebné postupovať v súlade s ustanoveniami § 66 ods. 2 až 5 zákona o verejnom obstarávaní. V tejto súvislosti úrad poukazuje na to, že navrhovateľ v súvislosti s touto namietanou skutočnosťou uvádza ustanovenie § 66 zákona o verejnom obstarávaní pričom bližšie neuvádza odsek tohto ustanovenia,
ktorého mala byť v danom verejnom obstarávaní stanovená lehota na predkladanie ponúk. Vzhľadom na to, že v tejto časti námietok navrhovateľ uvádza argumentácie,
ktorých by mala byť dodržaná minimálna 30 dňová lehota na predkladanie ponúk, má úrad za to, že
navrhovateľa zo strany kontrolovaného pri stanovení lehoty na predkladanie ponúk došlo k porušeniu ustanovenia § 66 ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní,
ktorého, cit.: „Lehota na predkladanie ponúk je najmenej 30 dní odo dňa odoslania oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania publikačnému úradu, ak verejný obstarávateľ vyžaduje predkladanie ponúk elektronickými prostriedkami.“
3 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní záujemca môže pred uzavretím zmluvy podať námietky proti podmienkam uvedeným v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania. Keďže v danom prípade navrhovateľ svojimi námietkami rozporuje podmienku uvedenú v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, námietky v tejto časti sú námietkami, ktoré smerujú proti podmienkam uvedeným v oznámení o vyhlásení verejného obstarávaní, t.j.
3 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní. Úrad dodáva, že pokiaľ by bola lehota na predkladanie ponúk bola uvedená v súťažných podkladoch do úvahy by za určitých okolností prichádzalo smerovanie námietok
Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. ods. 3 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní, t.j. proti podmienkam uvedeným v iných dokumentoch potrebných na vypracovanie žiadosť o účasť, ponuky alebo návrh poskytnutých kontrolovaným. 13. Úrad pre úplnosť dopĺňa, že predmetnú skutočnosť nie je možné subsumovať pod námietky smerujúce
3 písm. f) zákona o verejnom obstarávaní, nakoľko predmetné námietky osoby
1 zákona o verejnom obstarávaní v postupoch verejného obstarávania využívajú, ak ich obsahom rozporujú proces vyhodnocovania ponúk alebo návrhov, pričom stanovenie lehoty na predkladanie ponúk neprestavuje skutočnosť, alebo úkon verejného obstarávateľa/obstarávateľa, ktorý by bol súčasťou predmetného procesu. Súčasťou predmetného procesu verejného obstarávania je vyhodnocovanie ponúk uchádzačov
príslušných ustanovení zákona o verejnom obstarávaní, ktoré boli predložené do verejného obstarávania do momentu uplynutia lehoty na predkladanie ponúk, nie však stanovenie lehoty na predkladanie ponúk. 14. K posúdeniu toho, či by predmetnú skutočnosť je možné subsumovať pod námietky smerujúce
3 písm.
koncepcie ustanovenia § 170 ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní za iný úkon kontrolovaného sa má považovať len taký jeho úkon, ktorý nie je možné subsumovať pod námietky smerujúce
3 písm.
námietky smerujúce
3 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní, môžu byť rozporované aj námietkami smerujúcimi
3 písm.
3 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní, prípadne
3 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní.
3 písm.
3 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní proti podmienkam uvedeným v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania. 18.
2 zákona o verejnom obstarávaní podaniu námietok musí prechádzať doručenie žiadosti o nápravu kontrolovanému. Táto povinnosť sa nevzťahuje na podanie námietok
odseku 3 písm.
odseku 1 písm. e). 19. Z ustanovenia § 170 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní vyplýva, že námietkam
3 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní musí predchádzať doručenie žiadosti o nápravu kontrolovanému. 20.
1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní uchádzač, záujemca, účastník alebo osoba, ktorej práva alebo právom chránené záujmy boli alebo mohli byť dotknuté postupom verejného obstarávateľa, obstarávateľa alebo osoby
môže podať žiadosť o nápravu proti oznámeniu o zámere uzavrieť zmluvu alebo koncesnú zmluvu, proti podmienkam uvedeným v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, v oznámení použitom ako výzva na súťaž, v oznámení o koncesii, v oznámení o vyhlásení súťaže návrhov a vo výzve na predkladanie ponúk pri podlimitnej zákazke. 21.
2 zákona o verejnom obstarávaní žiadosť o nápravu sa doručuje verejnému obstarávateľovi, obstarávateľovi alebo osobe
a musí obsahovať
,
5 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní ak v odseku 6 nie je ustanovené inak, žiadosť o nápravu proti podmienkam uvedeným v oznámení o vyhlásení
odseku 1 5 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. písm. a) musí byť doručená do 10 dní odo dňa uverejnenia oznámenia
odseku 1 písm. a) v európskom vestníku. 23.
5 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní doručenie písomného oznámenia o výsledku vybavenia žiadosti o nápravu, písomného oznámenia o zamietnutí žiadosti o nápravu alebo nesplnenie povinnosti
odseku 3 alebo odseku 4 oprávňuje žiadateľa podať námietky v tejto veci. Právo podať námietky
3 písm.
5 alebo ods.
3 písm.
1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní smerujúcu proti podmienkam uvedeným v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania. 26.
1 písm. j) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak žiadosť o nápravu nebola doručená kontrolovanému v lehote
5 alebo ods. 6 alebo ak doplnená žiadosť o nápravu nebola doručená kontrolovanému v lehote
1, ak ide o námietky
3 písm. a) a b). 27. Úrad konštatuje, že v dôsledku nedoručenia žiadosti o nápravu kontrolovanému
ustanovenia § 164 ods. 5 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní, v prípade namietania stanovenia lehoty na predkladanie ponúk v rozpore s § 66 ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní, neboli v tejto časti námietok navrhovateľ splnené všetky zákonné predpoklady pre konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietky navrhovateľa, čím pre úrad nastala neodstrániteľná prekážka brániaca rozhodovaniu v konaní o preskúmaní úkonov kontrolovaného v tejto časti v súlade s príslušnými ustanoveniami zákona o verejnom obstarávaní. K druhej namietanej skutočnosti 28. Úrad uvádza, že predmetnú skutočnosť je možné subsumovať pod námietky smerujúce
3 písm. f) zákona o verejnom obstarávaní, t.j. proti vyhodnoteniu ponúk. 29.
1 zákona o verejnom obstarávaní s podaním námietok je navrhovateľ povinný zložiť na účet úradu kauciu; táto povinnosť sa nevzťahuje na orgán štátnej správy
1 písm. e). Kaucia musí byť pripísaná na účet úradu najneskôr 6 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. pracovný deň nasledujúci po uplynutí lehoty na doručenie námietok
4 tohto zákona. 30.
2 zákona o verejnom obstarávaní výška kaucie pri podaní námietok je 0,1 % z predpokladanej hodnoty zákazky alebo koncesie, najmenej však 2 000 eur a najviac a) 10 000 eur, ak ide o námietky
3 písm.
1 písm. e) zákona o verejnom obstarávaní, s podaním námietok zložiť na účet úradu kauciu, a to v lehote a vo výške
Úrad konštatuje, že navrhovateľ bol v danom prípade v zmysle ust. § 172 ods. 2 písm.
3 písm. f) zákona o verejnom obstarávaní uplynula, dňa
2 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní do dnešného dňa nezložil na účet úradu žiadnu kauciu v zákonom stanovenej výške. 35. S ohľadom na uvedené úrad konštatuje, že navrhovateľ nezložil na účet úradu kauciu v zákonom stanovenej lehote a výške ustanovenej
2 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní. 36.
1 písm. h) zákona o verejnom obstarávaní, úrad zastaví konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak kaucia nebola pripísaná na účet úradu v lehote alebo vo výške ustanovenej v § 172 zákona o verejnom obstarávaní.
1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať odvolanie.
71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.
2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov rozhodnutie úradu je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia úradu. (elektronický podpis) riaditeľ odboru dohľadu Rozhodnutie sa doručí:
AI výklad z oficiálneho znenia zákona. Orientačný, nenahrádza právne poradenstvo.