Obsah (12)

§ 140§ 167§ 170§ 8§ 174§ 171§ 173§ 24§ 172§ 40§ 177§ 52

Bratislava Číslo: 31. 1. 2022 3144-6000/2022-OD Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné obstarávanie

§ 140

a orgán príslušný

§ 167ods.

2 písm.

1. b)a § 169 ods. 1 písm.
2. d)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok uchádzača XY (ďalej len „navrhovateľ“) smerujúcich

§ 170ods.

3 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti vylúčeniu uchádzača z podlimitnej zákazky na predmet „Protipovodňová ochrana na Balážovom potoku a v povodí toku Malina“, časť č. 1 „Protipovodňové opatrenia na Balážovom potoku“ vyhlásenej osobou

§ 8zákona č.

343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov Vojenské lesy a majetky Slovenskej republiky, štátny podnik, Lesnícka 23, 962 63 Pliešovce, IČO: 31577920 (ďalej len „kontrolovaný“) vo Vestníku verejného obstarávania č. 90/2020 dňa 29. 4. 2020 pod značkou 16449 – WYP (ďalej len „verejné obstarávanie“), vydáva toto rozhodnutie: Úrad zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa

§ 174ods.

1 písm. h) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odôvodnenie:

1. Navrhovateľ listom doručeným Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) dňa
3. 2022, podal námietky v elektronickej podobe

osobitného predpisu1 smerujúce

§ 170ods.

3 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti vylúčeniu uchádzača z predmetného verejného obstarávania. 2.

§ 171ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní sa konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začína dňom doručenia námietok úradu. V zmysle vyššie uvedeného úrad konštatuje, že predmetné konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok sa začalo dňa 7. 1. 2022. 3.

§ 173ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní je kontrolovaný povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu

§ 24Zákon č.

305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (zákon o e-Governmente). 1 v origináli do siedmich dní odo dňa doručenia námietok, ak ide o konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok. 4.

§ 173ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní doručením kompletnej dokumentácie v origináli úradu, ak ide o elektronickú komunikáciu, sa rozumie sprístupnenie elektronickej podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v lehote

odseku 1. Súčasťou elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom elektronickom prostriedku. 5.

§ 24ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní zdokumentovať celý priebeh verejného obstarávania s dôrazom na preskúmateľnosť rozhodnutí prijatých vo všetkých fázach verejného obstarávania, bez ohľadu na použité prostriedky komunikácie. Na tento účel evidujú kompletnú dokumentáciu, ktorú uchovávajú desať rokov odo dňa odoslania oznámenia o výsledku verejného obstarávania, ak osobitný predpis neustanovuje inak; rovnopis zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy uchovávajú počas celej doby jej trvania.

1. Kontrolovaný dňa
3. 2022 sprístupnil úradu elektronickú podobu dokumentácie zriadením prístupu do Informačného systému EVO (ďalej aj ako „IS EVO“) v zmysle § 173 ods. 1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní, prostredníctvom ktorého sa verejné obstarávanie realizuje, a zároveň dňa
5. 2022 doručil úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam navrhovateľa. 7.

§ 172ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní s podaním námietok je navrhovateľ povinný zložiť na účet úradu kauciu; táto povinnosť sa nevzťahuje na orgán štátnej správy

§ 170ods.

1 písm. e). Kaucia musí byť pripísaná na účet úradu najneskôr pracovný deň nasledujúci po uplynutí lehoty na doručenie námietok

§ 170ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní. 8.

§ 172ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní výška kaucie pri podaní námietok je 0,1 % z predpokladanej hodnoty zákazky alebo koncesie, najmenej však 2 000 eur a najviac a) 10 000 eur, ak ide o námietky

§ 170ods.

3 písm.

1. a)a b),
2. b)50 000 eur, ak ide o iné námietky, ako uvedené v písmene a). 9.

§ 172ods.

3 zákona o verejnom obstarávaní ak je zákazka alebo koncesia rozdelená na časti a námietky sa týkajú len jednej časti alebo len niektorých častí, kaucia

odseku 2 sa určuje z predpokladanej hodnoty tejto časti alebo týchto častí. Celková výška kaucie za všetky časti nesmie presiahnuť maximálnu výšku kaucie

odseku 2. Na tento účel sa maximálna výška kaucie za jednu časť určuje z maximálnej sumy

odseku 2 percentuálnym podielom predpokladanej hodnoty príslušnej časti z predpokladanej hodnoty celej zákazky. 10. Úrad na základe vyššie uvedeného konštatuje, že je povinnosťou navrhovateľa, ktorý nie je orgánom štátnej správy

§ 170ods.

1 písm. e) zákona o verejnom obstarávaní, s podaním námietok zložiť na účet úradu kauciu, a to v lehote a vo výške

§ 172zákona o verejnom obstarávaní.

2 11. Úrad s poukazom na ustanovenie § 172 ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní (bod 9 tohto rozhodnutia) a na skutočnosť, že predmetná zákazka sa delí na časti, uvádza, že predpokladaná hodnota celej zákazky na predmet „Protipovodňová ochrana na Balážovom potoku a v povodí toku Malina“ je 5 292 511,38 EUR bez DPH, pričom pre časť č. 1 „Protipovodňové opatrenia na Balážovom potoku“ predmetnej zákazky, proti ktorej námietky navrhovateľa

§ 170ods.

3 písm.

1. d)zákona o verejnom obstarávaní smerujú, predstavuje predpokladaná hodnota zákazky sumu vo výške 2 664 023,80 EUR bez DPH. 12. Úrad lustráciou účtu úradu zistil, že navrhovateľ s podaním námietok zložil na účet úradu dňa 13. 1. 2022 kauciu vo výške 2 544,03 EUR. 13. Nakoľko z § 172 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní vyplýva, že výška kaucie pri podaní námietok je 0,1 % z predpokladanej hodnoty zákazky alebo koncesie, najmenej však 2 000 eur a najviac
2. a)10 000 eur, ak ide o námietky

§ 170ods.

3 písm.

1. a)a b);
2. b)50 000 eur, ak ide o iné námietky, ako uvedené v písmene
3. a)tohto ustanovenia a námietky navrhovateľa smerujú proti vylúčeniu uchádzača z predmetného verejného obstarávania

§ 170ods.

3 písm.

1. d)zákona o verejnom obstarávaní, úrad konštatuje, že navrhovateľ bol povinný zložiť na účet úradu kauciu vo výške ustanovenej v § 172 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní, teda vo výške 0,1% z predpokladanej hodnoty zákazky (2 664 023,80 EUR bez DPH), najmenej však 2 000 eur a najviac 50 000 eur, ak ide o iné námietky, ako uvedené v 172 ods. 2 písm.
2. a)zákona o verejnom obstarávaní, t. j. po zaokrúhlení na desatiny 2 664,02 EUR. 14. Vzhľadom na to, že námietky navrhovateľa smerujú

§ 170ods.

3 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní proti vylúčeniu uchádzača z predmetného verejného obstarávania, kaucia mala byť pripísaná na účet úradu najneskôr pracovný deň nasledujúci po uplynutí lehoty na doručenie námietok

§ 170ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní, v zmysle ktorého námietky musia byť doručené úradu a kontrolovanému najneskôr do 10 dní odo dňa prevzatia oznámenia o vylúčení, ak námietky smerujú proti vylúčeniu uchádzača z verejného obstarávania. 15. Nakoľko námietky navrhovateľa smerujú

§ 170ods.

3 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní proti vylúčeniu uchádzača z predmetného verejného obstarávania, úrad uvádza, že z dokumentácie kontrolovaného vyplýva, že kontrolovaný dňa

2. 2021 doručil navrhovateľovi list označený ako „Oznámenie o vylúčení uchádzača – zaslanie“ z
4. 2021, ktorým ho z predmetného verejného obstarávania

§ 40ods.

6 písm. a), písm.

1. c)a písm.
2. i)zákona o verejnom obstarávaní vylúčil. Zároveň ako už úrad v bode 12 tohto rozhodnutia uviedol, úrad lustráciou účtu úradu zistil, že navrhovateľ s podaním námietok zložil na účet úradu dňa 13. 1. 2022 kauciu vo výške 2 544,03 EUR. 16. Ako už úrad vyššie uviedol, z dokumentácie kontrolovaného vyplýva, že kontrolovaný doručil oznámenie o vylúčení navrhovateľovi dňa 28. 12. 2021, a teda desiatym dňom odo dňa prevzatia tohto oznámenia navrhovateľom bol piatok 7. 1. 2022 (posledný deň na doručenie námietok úradu a kontrolovanému

§ 170ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní), pričom kaucia mala byť pripísaná na účet úradu najneskôr pracovný deň nasledujúci po uplynutí tejto lehoty na doručenie námietok, t. j. pondelok

3. 3
4. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že posledným dňom lehoty na pripísanie kaucie na účet úradu bol pracovný deň nasledujúci po dni uplynutia lehoty na doručenie námietok, t. j.
8. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že v súvislosti s predmetným konaním o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa, kaucia nebola pripísaná na účet úradu v lehote

§ 172ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní a vo výške ustanovenej v § 172 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní. 19.

§ 174ods.

1 písm. h) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok, ak kaucia nebola pripísaná na účet úradu v lehote alebo výške ustanovenej v § 172 zákona o verejnom obstarávaní.

1. Zo skutočností zistených úradom vyplýva, že pre konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok neboli splnené všetky zákonné predpoklady, čím pre úrad nastala neodstrániteľná prekážka brániaca meritórnemu rozhodovaniu v predmetnom konaní v súlade s príslušnými ustanoveniami zákona o verejnom obstarávaní.
2. Na základe uvedeného bolo potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Kaucia: 22.

§ 172ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní kaucia vo výške

odsekov 2 až 4 je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky zamietnuté. Kaucia sa vo výške 35% z výšky kaucie

odsekov 2 až 4 stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. d). Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia. 23. V súlade s predmetným ustanovením a výrokom tohto rozhodnutia úrad vráti navrhovateľovi kauciu do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. Poučenie:

§ 177ods.

1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať odvolanie.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 174ods.

2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov rozhodnutie úradu je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia úradu. 4 (elektronický podpis) riaditeľ odboru dohľadu Rozhodnutie sa doručí: 1. XY - navrhovateľ 2. Vojenské lesy a majetky Slovenskej republiky, štátny podnik, Lesnícka 23, 962 63 Pliešovce, IČO: 31577920 – kontrolovaný Na vedomie: 3. XX – člen skupiny dodávateľov 5