Obsah (14)

§ 140§ 167§ 170§ 175§ 173§ 2§ 171§ 24§ 10§ 53§ 172§ 174§ 177§ 178

Bratislava 31. 1. 2022 Číslo: 13617-6000/2021-OD Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné obstarávanie

§ 140

a orgán príslušný

§ 167ods.

2 písm.

1. b)a § 169 ods. 1 písm.
2. d)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok uchádzača XY (ďalej len „navrhovateľ“) smerujúcich

§ 170ods.

3 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti vylúčeniu z verejného obstarávania na predmet podlimitnej zákazky s názvom „Zníženie energetickej náročnosti Školy umeleckého priemyslu Trenčín“, vyhlásenej verejným obstarávateľom Trenčiansky samosprávny kraj, K dolnej stanici 7282/20A, 911 01 Trenčín, IČO: 36126624 (ďalej len „kontrolovaný“) vo Vestníku verejného obstarávania č. 139/2021 dňa 14. 6. 2021 pod značkou 29399 - WYP, vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie

§ 175ods.

1 písm.

1. a)v spojení s § 173 ods. 5 písm.
2. a)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov na základe námietok navrhovateľa XY, nariaďuje kontrolovanému Trenčiansky samosprávny kraj, K dolnej stanici 7282/20A, 911 01 Trenčín, IČO: 36126624 vo verejnom obstarávaní na predmet zákazky s názvom „Zníženie energetickej náročnosti Školy umeleckého priemyslu Trenčín“, vyhlásenom vo Vestníku verejného obstarávania č. 139/2021 dňa 14. 6. 2021 pod značkou 29399 – WYP, odstrániť protiprávny stav, a to konkrétne zrušiť rozhodnutie o vylúčení navrhovateľa označené ako „Oznámenie o vylúčení zo dňa 11. 11. 2021“, doručené navrhovateľovi prostredníctvom IS EVO toho istého dňa, a to do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia, z dôvodu že kontrolovaný nesplnil zákonom č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov ustanovenú povinnosť doručiť úradu kompletnú dokumentáciu v origináli k predmetnému verejnému obstarávaniu vyplývajúcu kontrolovanému z § 173 ods. 1 písm.
3. a)v spojení s § 173 ods. 5 písm.
4. a)tohto zákona, a to ani v lehote určenej úradom v zmysle rozhodnutia o prerušení konania č. 136176000/2021-OD-P zo dňa 8. 12. 2021, vydaného v zmysle § 173 ods. 4 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, v dôsledku čoho Úrad pre verejné obstarávanie v predmetnom konaní nedisponuje dokladmi v takom rozsahu, aby bolo možné riadne zistiť a preskúmať skutkový stav veci a úkon kontrolovaného, proti ktorému smerujú námietky navrhovateľa. Úrad pre verejné obstarávanie

§ 173ods.

6 písm.

1. a)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov súčasne ukladá kontrolovanému v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok pokutu v celkovej výške 1.500,- EUR (slovom: tisíc päťsto eur) z dôvodu, že kontrolovaný nesplnil zákonom č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov ustanovenú povinnosť doručiť úradu kompletnú dokumentáciu v origináli k predmetnému verejnému obstarávaniu Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. vyplývajúcu kontrolovanému z § 173 ods. 1 písm.
2. a)v spojení s § 173 ods. 6 písm.
3. a)tohto zákona, a to ani v lehote určenej úradom v zmysle rozhodnutia o prerušení konania č. 136176000/2021-OD-P zo dňa 8. 12. 2021, vydaného v zmysle § 173 ods. 4 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, v dôsledku čoho Úrad pre verejné obstarávanie v predmetnom konaní nedisponuje dokladmi v takom rozsahu, aby bolo možné riadne zistiť a preskúmať skutkový stav veci a úkon kontrolovaného, proti ktorému smerujú námietky navrhovateľa vo verejnom obstarávaní na predmet zákazky s názvom „Zníženie energetickej náročnosti Školy umeleckého priemyslu Trenčín“, vyhlásenom vo Vestníku verejného obstarávania č. 139/2021 dňa 14. 6. 2021 pod značkou 29399 – WYP. Kontrolovaný je povinný uloženú pokutu zaplatiť v lehote do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia na účet správneho orgánu číslo IBAN: SK10 8180 0000 0070 0006 2713, vedeného v Štátnej pokladnici s uvedením identifikačného variabilného symbolu: 1361760021 a konštantného symbolu: 0558. Odôvodnenie: 1. Navrhovateľ dňa 22. 11. 2021 doručil Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) námietky v listinnej podobe smerujúce

§ 170ods.

3 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti vylúčeniu z verejného obstarávania. Kontrolovanému boli doručené námietky navrhovateľa dňa

2. 2021 v elektronickej podobe funkcionalitou informačného systému, prostredníctvom ktorého sa predmetné verejné obstarávanie realizuje, t. j. cez systém IS EVO, verzia 18.
3. (ďalej len „IS EVO“).
4. Námietky navrhovateľa boli doručené úradu a kontrolovanému v lehote a podobe

§ 170ods.

4 a ods. 8 zákona o verejnom obstarávaní a obsahujú všetky náležitosti

§ 170ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní. Navrhovateľ doručil úradu námietky v zmysle § 170 ods. 1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní ako uchádzač.

§ 2ods.

5 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní, na účely tohto zákona sa rozumie uchádzačom hospodársky subjekt, ktorý predložil ponuku. Úrad má na základe sprístupnenej elektronickej dokumentácie za preukázané, že navrhovateľ ako uchádzač predložil ponuku dňa 22. 7. 2021 o 12:40 hod. 3.

ustanovenia § 172 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní, s podaním námietok je navrhovateľ povinný zložiť na účet úradu kauciu; táto povinnosť sa nevzťahuje na orgán štátnej správy

§ 170ods.

1 písm. e). Kaucia musí byť pripísaná na účet úradu najneskôr pracovný deň nasledujúci po uplynutí lehoty na doručenie námietok

§ 170ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní. 4. Z ustanovenia § 172 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní vyplýva, že výška kaucie pri podaní námietok je 0,1 % z predpokladanej hodnoty zákazky alebo koncesie, najmenej však 2 000 EUR a najviac a) 10 000 EUR, ak ide o námietky

§ 170ods.

3 písm.

1. a)a b),
2. b)50 0000 EUR, ak ide o iné námietky, ako uvedené v písmene a). Z uvedeného vyplýva, že 0,1 % z predpokladanej hodnoty zákazky (1 315 526,14 EUR bez DPH) je 1 315,53 EUR. Nakoľko v tomto prípade 0,1% z predpokladanej hodnoty zákazky nepresiahlo sumu 2 000,- EUR, navrhovateľ bol v danom prípade povinný s podaním námietok zložiť na účet úradu kauciu vo výške 2 000 EUR. 2 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 5. Úrad lustráciou účtu úradu zistil, že navrhovateľ s podaním námietok zložil na účet úradu dňa 22. 11. 2021 kauciu vo výške 2 000 EUR. 6. Na základe vyššie uvedených skutočností má úrad za to, že s podaním námietok navrhovateľa boli splnené procesné podmienky pre konanie vo veci. Námietky navrhovateľa 7. Navrhovateľ v námietkach poukazuje na skutočnosť, že kontrolovaný v súťažných podkladoch k podlimitnej zákazke s názvom „Zníženie energetickej náročnosti Školy umeleckého priemyslu Trenčín“ v bode B „Obsah a predkladanie ponuky“ požadoval predložiť od uchádzačov, cit.: „Zoznam kľúčových výrobkov vypracovaný

pokynov uvedených v časti E. Opis predmetu zákazky a prílohy E.3 súťažných podkladov. Zoznam kľúčových výrobkov sa stane prílohou zmluvy uzavretej medzi verejným obstarávateľom a úspešným uchádzačom. Zoznam kľúčových výrobkov uchádzač nahrá do časti „Prílohy k ponuke“. V súťažných podkladoch v časti E Opis predmetu zákazky následne verejný obstarávateľ požadoval cit.: 2. Podrobný zoznam kľúčových stavebných materiálov a výrobkov s uvedením názvu a popisu ponúkaných stavebných materiálov a výrobkov, obchodného mena výrobcu, alebo dodávateľa, vypracovaný

prílohy č. F.5 – Zoznam kľúčových stavebných materiálov a výrobkov. Prílohou zoznamu bude certifikát resp. skúšobný protokol stavebných materiálov a výrobkov uvedených v prílohe F.

1. týchto súťažných podkladov. V prípade, keď súťažné podklady obsahujú definíciu konkrétneho výrobku a výrobcu pre daný výrobok alebo materiál a zároveň uchádzač hodlá dodať zhodný výrobok alebo materiál od toho istého výrobcu, postačí, keď uchádzač vo svojej ponuke potvrdí, že sa zaväzuje dodať rovnaký produkt od rovnakého výrobcu. Túto informáciu uvedie v danom riadku zoznamu kľúčových stavebných materiálov a výrobkov a nemá v tomto prípade povinnosť prikladať certifikát resp. skúšobný protokol stavebných materiálov a výrobkov.“
2. Navrhovateľ ďalej uvádza, že vo svojej ponuke predložil vyplnený požadovaný dokument „Zoznam kľúčových stavebných materiálov a výrobkov“, kde pri položkách č. 15-28 a 30 uviedol ich výrobcu/dodávateľa, firmu Dobroplast, a ako prílohu vo vzťahu k týmto kľúčovým výrobkom predložil vyhlásenie o zhode 010.3/2018 výrobku 10-P-line (by Rehau Synego).
3. Navrhovateľ ďalej konštatuje, že kontrolovaný ho listom pod názvom „Žiadosť o vysvetlenie ponuky“ č. FUR000017/29399-WYP/ZoVP-2 zo dňa
5. 2021 v zmysle § 53 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní požiadal o vysvetlenie ponuky, kde vo vzťahu k položkám č. 15-28 a 30 na zozname kľúčových materiálov kontrolovaný uviedol, cit.: „ V ponuke ste predložili iba technický list pre výrobok uvedený v danej položke. Nepredložili ste verejným obstarávateľom požadovaný certifikát, resp. skúšobný protokol pre výrobok uvedený v danej položke.“
6. Navrhovateľ následne v kontexte predchádzajúceho bodu uvádza, že v kontrolovaným stanovenej lehote dňa
8. 2021 predložil spoločne so svojím vysvetlením verejnému obstarávateľovi ku kľúčovým položkám č. 15-28 a 30 na „Zozname kľúčových stavebných materiálov“ aj TSUS skúšobný protokol 40-15-0151 systém Rehau Synego a prehlásenie o vlastnostiach P. Line (by Rehau Synego).
9. Navrhovateľ následne konštatuje, že kontrolovaný ho listom pod názvom „Oznámenie o vylúčení ponuky zo dňa
11. 2021“ vylúčil v súlade s § 53 ods. 5 písm. b) zákona 3 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. o verejnom obstarávaní, z dôvodu že predložením TSUS skúšobného protokolu 40-15-0151 systém Rehau Synego spolu s prehlásením o vlastnostiach P. Line (by Rehau Synego) pre predmetné položky 15-28 a 30, sa jedná o doplnenie a zmenu jeho ponuky.
12. V nadväznosti na jeho vylúčenie navrhovateľ uvádza, cit: „že predložením dokumentov „TSUS skúšobného protokolu 40-15-0151 systém Rehau Synego“ a „prehlásenie o vlastnostiach P.Line (by Rehau Synego) nedošlo k zmene jeho ponuky nakoľko sa stále jedná o ten istý výrobok tohto istého výrobcu týchto kľúčových materiálov č. 15-28 a 30.“ Navrhovateľ ďalej v nadväznosti na podporu svojich tvrdení uvádza, že kontrolovaný, cit.: „napríklad pri kľúčovom výrobku č. 14 akceptoval vyhlásenie o parametroch „24_OCFSK_vyhlasenie-oparametroch_2019_samonosné_Falcovana_krytina“ tak aj pri kľúčovom výrobku č. 5 akceptoval prehlásenie o vlastnostiach „Faftrafol No5100806001“ predložené navrhovateľom vo svojej ponuke avšak na položky č. 15-28 a 30 už toto predložené vyhlásenie 10.3/2018/ o úžitkových parametroch na okná 10-P-Line (by Rehau Synego) uchádzačom neakceptoval a 2.11.2021 listom žiadal o vysvetlenie ponuky.“
13. V závere navrhovateľ konštatuje, že má za to, že splnil podmienky účasti uvedené v Oznámení o vyhlásení verejného obstarávania oddiel III pod názvom „Osobné postavenie, ekonomické, finančné a technické informácie“. Navrhovateľ zároveň uvádza, že má za to, že splnil aj požiadavky stanovené verejným obstarávateľom v súťažných podkladoch

bodu B pod názvom „Obsah a predkladanie ponuky“ a vo svojej ponuke predložil všetky požadované dokumenty.

1. S ohľadom na vyššie uvedené navrhovateľ požaduje, aby úrad rozhodnutím nariadil kontrolovanému odstrániť protiprávny stav a rozhodnutím mu nariadil zrušiť „Oznámenie o vylúčení zo dňa
3. 2021“, a v nadväznosti na to opätovne vyhodnotiť preukázanie splnenia požiadavky na predmet zákazky

časti E súťažných podkladov „Opis predmetu zákazky“. Konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného 15.

§ 171ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní sa konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začína dňom doručenia námietok úradu. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že predmetné konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začalo dňa 22. 11. 2021. 16.

§ 173ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní je kontrolovaný povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu

§ 24

v origináli do siedmich dní odo dňa doručenia námietok, ak ide o konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok.

§ 173ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní doručením kompletnej dokumentácie v origináli úradu, ak ide o elektronickú komunikáciu, sa rozumie sprístupnenie elektronickej podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v lehote

odseku

1. Súčasťou elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom elektronickom prostriedku. Kontrolovaný môže nahliadať do kompletnej dokumentácie v origináli doručenej úradu.
2. Dňa
4. 2021 kontrolovaný zriadil v prospech úradu prístup do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu vo verejnom obstarávaní, resp. prostredníctvom ktorého sa verejné obstarávanie realizuje, t. j. prístup do systému IS EVO (ďalej len „IS EVO“), 4 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. čím úradu sprístupnil elektronickú podobu dokumentácie postupom

§ 173ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní. Úrad v tejto súvislosti uvádza, že v zmysle § 173 ods. 1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní jednoznačne vyplýva, že kontrolovaný bol v tomto prípade povinný doručiť úradu kompletnú dokumentáciu v origináli v zákonom stanovenej lehote do siedmich dní odo dňa doručenia námietok, a to aj v prípade ak sa jedná o elektronickú podobu dokumentácie

§ 173ods.

2 zákona. Úrad v nadväznosti na uvedené konštatuje, že na základe informácii z informačného systému IS EVO je zrejmé, že navrhovateľ kontrolovanému doručil námietky funkcionalitou informačného systému IS EVO dňa

2. 2021, tzn. že zákonná lehota kontrolovanému uplynula dňa
4. 2021, na základe čoho je zrejmé, že kontrolovaný úradu nesprístupnil elektronickú podobu dokumentácie v zákonnej lehote.
5. Úrad zároveň uvádza, že kontrolovaný úradu nedoručil v lehote

§ 173ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní písomné vyjadrenie k podaným námietkam, čím sa de facto a de iure vzdal práva na predloženie svojho právneho názoru vo vzťahu k námietkam navrhovateľa

§ 170ods.

3 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní proti vylúčeniu z predmetného verejného obstarávania. 19. Úrad ďalej poukazuje na znenie § 173 ods. 4 zákona o verejnom obstarávaní, z ktorého vyplýva, že ak kontrolovaný nedoručí úradu kompletnú dokumentáciu v origináli

odseku 1 tohto ustanovenia, úrad vydá rozhodnutie o prerušení konania, ktorým kontrolovanému nariadi doručiť úradu kompletnú dokumentáciu v origináli v lehote určenej úradom.

1. Nakoľko dokumentácia predložená kontrolovaným nebola v zmysle § 173 ods. 1 písm. a) v spojení s § 24 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní kompletná, úrad v súlade s § 173 ods. 4 tohto zákona vydal dňa
3. 2021 rozhodnutie o prerušení konania č. 13617-6000/2021-ODP (ďalej len „rozhodnutie o prerušení konania“), ktorým prerušil predmetné konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa a súčasne nariadil kontrolovanému doručiť úradu kompletnú dokumentáciu v origináli do desiatich pracovných dní odo dňa doručenia tohto rozhodnutia. Na základe doručeniek vygenerovaných z ÚPVS bolo predmetné rozhodnutie o prerušení konania doručené kontrolovanému dňa
5. 2021 a obchodnej spoločnosti Ultima Ratio, s.r.o., Ul.
6. mája 709, 031 01 Liptovský Mikuláš, IČO: 46862439 ako kontaktnému miestu kontrolovaného v zmysle výzvy na predkladanie ponúk uverejnenej vo Vestníku verejného obstarávania č. 139/2021 dňa
8. 2021 pod značkou 29399 – WYP (ďalej len „obchodná spoločnosť Ultima Ratio, s.r.o.“)1 dňa
11. V predmetnom rozhodnutí o prerušení konania pritom úrad výslovne upozornil kontrolovaného, že ak nedoručí úradu kompletnú dokumentáciu v origináli ani v lehote určenej úradom

odseku 4, úrad bude postupovať v zmysle § 173 ods. 5 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní a nariadi zrušiť úkon kontrolovaného, proti ktorému námietky smerujú, resp. nariadi zrušiť použitý postup zadávania zákazky, a súčasne s tým mu v rozhodnutí

§ 175

tohto zákona uloží aj pokutu

§ 173ods.

6 písm.

1. a)zákona o verejnom obstarávaní. Vo výzve na predkladanie ponúk uverejnenej vo Vestníku verejného obstarávania č. 139/2021 dňa 14. 6. 2021 pod značkou 29399 – WYP, kontrolovaný uviedol ako sídlo obchodnej spoločnosti Ultima Ratio, s.r.o. adresu: Ul. 1. mája 709, 821 03 Bratislava. Na základe informatívneho výpisu z Obchodného registra Okresného súdu Žilina úrad konštatuje, že sa jedná o zrejmú nesprávnosť, pretože sídlo obchodnej spoločnosti Ultima Ratio, s.r.o. je evidované na adrese: Ul. 1. mája 709, 031 01 Liptovský Mikuláš. 5 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 1 21. Úrad na základe rozhodnutia o prerušení konania č. 13617-6000/2021-OD-P zo dňa 8. 12. 2021 požadoval od kontrolovaného, cit.: „Po preskúmaní dokumentácie kontrolovaného, ktorá sa nachádza v informačnom systéme IS EVO, prostredníctvom ktorého sa predmetné verejné obstarávanie realizuje, úrad konštatuje, že ju nie je možné v zmysle § 173 ods. 1 písm.
2. a)v spojení s § 24 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní považovať za kompletnú, nakoľko z predloženej dokumentácie nie je možné preskúmať rozhodnutia kontrolovaného prijaté vo všetkých fázach verejného obstarávania, a teda úrad žiada kontrolovaného o predloženie:
3. a)všetkých dokladov, dokumentov v origináli, resp. informácií, ktoré tvoria súčasť kompletnej dokumentácie kontrolovaného z postupu zadávania predmetnej zákazky, (a to

dokumentu s názvom „Zoznam kompletnej dokumentácie vo vzťahu k zákonu č. 343/2015 Z. z.“, ktorý je sprístupnený na webovom sídle úradu http://www.uvo.gov.sk, v záložke Verejný obstarávateľ/Obstarávateľ – Všeobecné informácie – Zoznam kompletnej dokumentácie, najmä dokumenty z fázy prípravy a vyhlásenia verejného obstarávania, dokumenty súvisiace s fázou po vyhlásení verejného obstarávania ako zápisnice, doklady, čestné vyhlásenia a pod.),

1. b)informácie a podklady, na základe ktorých bola určená predpokladaná hodnota zákazky (§ 6 ods. 18 zákona o verejnom obstarávaní), Ďalej úrad žiada kontrolovaného o doručenie:
2. c)dokumentov obsahujúcich ďalšie relevantné skutočnosti týkajúce sa predmetnej zákazky, resp. obsahujúcich skutočnosti, ktoré kontrolovaný považuje za potrebné uviesť vo vzťahu k uvedenej veci,
3. d)potvrdenia skutočnosti, že dokumentácia predložená kontrolovaným je kompletná a že kontrolovaný neeviduje a neuchováva žiadne ďalšie dokumenty viažuce sa k postupu zadávania vyššie uvedenej zákazky.“ 22. V nadväznosti na bod 21 tohto rozhodnutia lehota 10 pracovných dní na predloženie úradom požadovaných dokladov v zmysle rozhodnutia o prerušení konania zo dňa 8. 12. 2021 márne uplynula kontrolovanému dňa 22. 12. 2021. Úrad zároveň v súvislosti s uplynutím predmetnej lehoty uvádza, že vzhľadom na skutočnosť, že nedisponuje zmluvou o poskytovaní služieb v oblasti verejného obstarávania uzavretou medzi kontrolovaným a obchodnou spoločnosťou Ultima Ratio, s.r.o., alebo plnomocenstvom na zastupovanie, v zmysle ktorého by bola menovaná obchodná spoločnosť oprávnená vykonávať úkony súvisiace s predmetným verejným obstarávaním v mene a na účet kontrolovaného, tak úrad za skutočnosť určujúcu začiatok plynutia lehoty na doručenie kompletnej dokumentácie v zmysle rozhodnutia o prerušení konania, považoval deň doručenia rozhodnutia o prerušení konania kontrolovanému, t. j. 8. 12. 2021. 23. Dňa 28. 12. 2021, t. j. po márnom po uplynutí lehoty na predloženie úradom požadovaných dokladov v zmysle rozhodnutia o prerušení konania, kontrolovaný vo vzťahu k predmetnému verejnému obstarávaniu v IS EVO doplnil v záložke „Dokumenty zákazky“ nasledujúce dokumenty, a to: - Plnomocenstvo v prospech Mgr. Evy Princovej na vykonávanie všetkých úkonov v súvislosti s predmetným verejným obstarávaním zo dňa 24. 5. 2021, - Čestné vyhlásenie o nestrannosti a dôvernosti zo dňa 24. 5. 2021, - Vymenovanie komisie na vyhodnotenie ponúk zo dňa 14. 6. 2021, - Čestné vyhlásenie člena komisie xxxxxxxxxxxxxxxxx zo dňa 23. 7. 2021, - Čestné vyhlásenie člena komisie xxxxxxxxxxx zo dňa 23. 7. 2021, 6 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. - 24. Čestné vyhlásenia člena komisie xxxxxxxxxxxxxx zo dňa 23. 7. 2021, Čestné vyhlásenie člena komisie xxxxxxxxxxxxx j zo dňa 23. 7. 2021, Čestné vyhlásenie člena komisie xxxxxxxxxxxxxx o vylúčení konfliktu záujmov v procese verejného obstarávania zo dňa 23. 7. 2021, Čestné vyhlásenie člena komisie xxxxxxxxxxxxxx o vylúčení konfliktu záujmov v procese verejného obstarávania zo dňa 23. 7. 2021, Čestné vyhlásenie člena komisie xxxxxxxxxxxxxx o vylúčení konfliktu záujmov v procese verejného obstarávania zo dňa 23. 7. 2021, Čestné vyhlásenie člena komisie xxxxxxxxxxxxxx o vylúčení konfliktu záujmov v procese verejného obstarávania zo dňa 23. 7. 2021, Životopis člena komisie xxxxxxxxxxxxxx, Vysokoškolský diplom člena komisie xxxxxxxxxxxxxx zo dňa 7. 2. 2013, Rozhodnutie Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky o uznaní vysokoškolského titulu získaného v Českej republiky zo dňa 19. 4. 2013, Autorizačné osvedčenie člena komisie xxxxxxxxxxxxxx zo dňa 9. 4. 2019 – autorizovaný stavebný inžinier v kategórii Inžinier pre konštrukcie pozemných stavieb, Životopis člena komisie xxxxxxxxxxxxxx, Vysokoškolský diplom člena komisie xxxxxxxxxxxxxx zo dňa 18. 1. 2005, Životopis člena komisie xxxxxxxxxxxxxx, Vysokoškolsky diplom člena komisie xxxxxxxxxxxxxx zo dňa 22. 6. 2016 (scan originálu v nemeckom jazyku) a jeho slovenský preklad. So zreteľom na skutočnosť, že lehota na predloženie kompletnej dokumentácie v origináli v zmysle § 173 ods. 1 písm.
4. a)zákona o verejnom obstarávaní, a rovnako aj úradom dodatočne určená lehota v rozhodnutí o prerušení konania o preskúmanie úkonov na základe námietok márne uplynula dňa 22. 12. 2021 a kontrolovaný v určenej lehote nepredložil úradu kompletnú dokumentáciu v origináli, resp. všetky úradom požadované doklady, úrad ku dňu vydania tohto rozhodnutia nedisponuje dokladmi a dokumentmi v takom rozsahu, aby bolo možné riadne zistiť a preskúmať skutkový a právny stav veci. Právny rámec 25.

§ 10ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní sú verejný obstarávateľ a obstarávateľ povinní pri zadávaní zákaziek, koncesií a pri súťaži návrhov postupovať

tohto zákona. 26.

§ 24ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní zdokumentovať celý priebeh verejného obstarávania s dôrazom na preskúmateľnosť rozhodnutí prijatých vo všetkých fázach verejného obstarávania, bez ohľadu na použité prostriedky komunikácie. Na tento účel evidujú kompletnú dokumentáciu, ktorú uchovávajú desať rokov odo dňa odoslania oznámenia o výsledku verejného obstarávania, ak osobitný predpis neustanovuje inak; rovnopis zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy uchovávajú počas celej doby jej trvania. 27.

§ 173ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní je kontrolovaný povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu

§ 24

v origináli do siedmich dní odo dňa doručenia námietok, ak ide o konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok. 28.

§ 173ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní doručením kompletnej dokumentácie v origináli úradu, ak ide o elektronickú komunikáciu, sa rozumie sprístupnenie elektronickej 7 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v lehote

odseku 1. Súčasťou elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom elektronickom prostriedku. Kontrolovaný môže nahliadať do kompletnej dokumentácie v origináli doručenej úradu. 29.

173 ods. 4 zákona o verejnom obstarávaní, ak kontrolovaný nedoručí úradu kompletnú dokumentáciu v origináli

odseku 1, úrad vydá rozhodnutie o prerušení konania, ktorým kontrolovanému nariadi doručiť úradu kompletnú dokumentáciu v origináli v lehote určenej úradom. Na žiadosť kontrolovaného môže úrad rozhodnúť o určení dodatočnej lehoty, ak sú na to objektívne dôvody. Prerušenie konania trvá, až kým nepominú prekážky, pre ktoré sa konanie prerušilo. Od vydania rozhodnutia o prerušení konania do doručenia kompletnej dokumentácie v origináli úradu lehota

§ 175ods.

5 neplynie. 30.

§ 173ods.

5 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní ak v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného pred uzavretím zmluvy kontrolovaný nedoručí úradu kompletnú dokumentáciu v origináli ani v lehote určenej úradom

odseku 4, úrad rozhodnutím

§ 175ods.

1 písm. a) nariadi zrušiť úkon kontrolovaného, proti ktorému smerujú námietky, a ak je to potrebné, nariadi zrušiť aj všetky súvisiace úkony kontrolovaného alebo rozhodnutím

§ 175ods.

1 písm. b) nariadi zrušiť použitý postup zadávania zákazky, koncesie, jej časti alebo súťaž návrhov, ak je úkon kontrolovaného, proti ktorému smerujú námietky, v dôsledku nedoručenia kompletnej dokumentácie nepreskúmateľný. 31.

§ 173ods.

6 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ nedoručí úradu kompletnú dokumentáciu v origináli ani v lehote určenej úradom

odseku 4, úrad mu v rozhodnutí

§ 175

súčasne uloží pokutu od 500 eur do 30 000 eur, ak ide o konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného pred uzavretím zmluvy. 32.

§ 175ods.

1 písm.

1. a)zákona o verejnom obstarávaní ak úrad v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného pred uzavretím zmluvy zistí, že postupom kontrolovaného bol porušený tento zákon a porušenie malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania, rozhodnutím nariadi vo vzťahu k zákazke alebo koncesii alebo ich časti odstrániť protiprávny stav. Právne posúdenie Nedoručenie kompletnej dokumentácie na základe rozhodnutia o prerušení konania 33. Úrad konštatuje, že aby vedel posúdiť námietky navrhovateľa v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok, musí disponovať kompletnou dokumentáciou v origináli, inak povedané, úrad vie preskúmať postup kontrolovaného vo verejnom obstarávaní len na základe preskúmania kompletnej dokumentácie, pričom ak táto nie je kompletná spôsobuje to nepreskúmateľnosť celého postupu verejného obstarávateľa, resp. obstarávateľa, keďže úrad nevie riadne posúdiť skutkový a právny stav, a tým pádom ani opodstatnenosť námietok navrhovateľa. 34. V nadväznosti na uvedené, keďže boli splnené obligatórne procesné podmienky pre vydanie meritórneho rozhodnutia v predmetnom konaní a kontrolovaný nedoručil úradu kompletnú dokumentáciu, vydal úrad rozhodnutie o prerušení konania č. 13617-6000/2021-OD-P zo dňa 8. 12. 2021 (viď body 20 a 21 tohto rozhodnutia), v rámci ktorého súčasne kontrolovaného 8 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. poučil o právnych následkoch nedoručenia kompletnej dokumentácie v origináli v úradom dodatočne určenej lehote 10 pracovných dní odo dňa doručenia predmetného rozhodnutia. Úrad uvádza, že na základe doručeniek vygenerovaných ÚPVS lehota kontrolovanému na predloženie kompletnej dokumentácie uplynula dňa 22. 12. 2021. Kontrolovaný následne až dňa 28. 12. 2021 doplnil do IS EVO dokumenty definované v bode 23 tohto rozhodnutia. V súvislosti s uvedeným úrad uvádza, že kontrolovaný síce doplnil elektronickú verziu dokumentácie sprístupnenú v IS EVO, ale nie v celom úradom požadovanom rozsahu v zmysle rozhodnutia o prerušení konania, tzn. že túto nie je možné považovať za kompletnú dokumentáciu v zmysle § 24 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní. Úrad zároveň uvádza, že k doplneniu dokumentácie, aj keď nie kompletnej, zo strany kontrolovaného došlo dňa 28. 12. 2021, t. j. po márnom uplynutí lehoty na doplnenie dokumentácie v zmysle rozhodnutia o prerušení konania. Na základe uvedených skutočností má úrad za preukázané, že zo strany kontrolovaného nedošlo k doplneniu dokumentácie tak, aby bola kompletná v zmysle rozhodnutia o prerušení konania, na základe čoho je objektívne znemožnený priebeh konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok. Úrad na základe uvedeného preto konštatuje, že k dátumu vydania tohto rozhodnutia nedisponuje dokladmi v takom rozsahu, aby bolo možné riadne zistiť a preskúmať skutkový a právny stav veci, v dôsledku čoho bol zmarený účel konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok a úkony kontrolovaného v danom postupe zadávania zákazky nie sú preskúmateľné. Úrad v tejto súvislosti príkladmo uvádza, že nepreskúmateľnosť úkonov kontrolovaného spočíva napríklad v tom, že v dôsledku absencie zápisnice z vyhodnotenia ponúk v zmysle § 53 ods. 9 zákona o verejnom obstarávaní v sprístupnenej dokumentácii kontrolovaného, nie je možné preskúmať postup a závery komisie na vyhodnotenie ponúk, ktoré viedli k vylúčeniu navrhovateľa v zmysle § 53 ods. 5 písm.
2. b)tohto zákona. Úrad má k dispozícii iba dokument označený ako „Oznámenie o vylúčení ponuky“ zo dňa 11. 11. 2021, ktorý bol vyhotovený a podpísaný osobou poverenou kontrolovaným na vykonávanie úkonov v predmetnom verejnom obstarávaní p. Mgr. Evou Princovou. Z predmetného dokumentu o. i. vyplýva, že cit.: „(...) Komisia s praxou prislúchajúcou predmetu zákazky (...) Vás v zmysle § 53 ods. 1 zákona požiadala dňa 02.11.2021 o vysvetlenie ponuky, aby bolo možné vyhodnotiť splnenie požiadaviek týkajúcich sa opisu predmetu zákazky. (...) Komisia akceptovala Vaše vysvetlenie týkajúce sa detailnej technickej a cenovej špecifikácie predmetu zákazky a denného vecného a časového harmonogramu prác pre celú stavbu. (...) Vami predložené vysvetlenie certifikátov pre položky č.15 – 28 a 30 (plastové okná a dvere) považuje komisia za doplnenie a zmenu ponuky. (...).“. Z uvedeného je zrejmé, že predmetným oznámením o vylúčení ponuky boli navrhovateľovi iba oznámené závery komisie na vyhodnotenie ponúk vo vzťahu k posúdeniu ponuky navrhovateľa. Úrad zároveň v súvislosti s fázou vyhodnocovania poukazuje aj na skutočnosť, že kontrolovaný si v súťažných podkladoch stanovil, že bude postupovať v zmysle § 112 ods. 6 zákona o verejnom obstarávaní, tzn. že po otvorení ponúk uskutoční vyhodnotenie ponúk

§ 53

tohto zákona, určí poradie uchádzačov na základe kritérií na vyhodnotenie ponúk, a až následne na základe svojho rozhodnutia vyhodnotí splnenie podmienok účasti u vybratých uchádzačov, na základe čoho je zrejmé, že jednotlivé rozhodnutia a závery komisie týkajúce sa vyhodnotenia požiadaviek na predmet zákazky, resp. celkového vyhodnotenia ponúk musia byť zdokumentované riadnym a preskúmateľným spôsobom minimálne v zápisnici

§ 53ods.

9 zákona o verejnom obstarávaní, resp. v iných dokumentoch, a to z dôvodu ďalšieho postupu vo veci. Vzhľadom na to, že úrad nemá k dispozícii zápisnicu z vyhodnotenia ponúk, na základe ktorej by bolo možné predmetné závery komisie na vyhodnotenie ponúk overiť, t. j. overiť, či sa komisia skutočne uzniesla na predmetných záveroch, a tiež ako k týmto záverom dospela, úkony kontrolovaného, ktoré viedli k vylúčeniu ponuky navrhovateľa

§ 53ods.

5 písm. b) zákona o verejnom 9 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. obstarávaní, sú z vyššie uvedených dôvodov v danom postupe zadávania zákazky nepreskúmateľné.

1. Úrad zároveň dodáva, že ustanovenie § 24 zákona o verejnom obstarávaní je rozvinutím princípu transparentnosti verejného obstarávania do jednej z jeho praktických rovín, keď verejnému obstarávateľovi, resp. obstarávateľovi zakotvujú povinnosti týkajúce sa zdokumentovania priebehu verejného obstarávania tak, aby rozhodnutia prijaté v jednotlivých fázach verejného obstarávania boli riadne preskúmateľné. Vo vzťahu k jednotlivým krokom verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa vo verejnom obstarávaní musí byť z príslušnej dokumentácie zrejmé, ako verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ postupoval v kontexte súvisiacich povinností, ktoré mu vyplývajú zo zákona. Dokumenty k priebehu verejného obstarávania musia v dostatočnej miere umožňovať preskúmanie či posúdenie správnosti postupu verejného obstarávateľa, resp. obstarávateľa vo všetkých fázach verejného obstarávania.2 Kontrolovaný teda svojím konaním v tomto prípade (nedoručením kompletnej dokumentácie k predmetnému verejnému obstarávaniu) spôsobil to, že úrad vzhľadom na skutočnosť, že nedisponoval kompletnou dokumentáciou v zmysle § 24 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní, a ku dňu vydania tohto rozhodnutia stále ani nedisponuje, nemohol pristúpiť k preskúmaniu úkonov kontrolovaného vo všetkých fázach verejného obstarávania, a teda ani nemohol prípadne identifikovať porušenia zákona o verejnom obstarávaní.
2. V tejto súvislosti úrad taktiež poukazuje na bod 53 rozsudku Súdneho dvora Európskej únie vo veci C-450/06 (Varec SA proti Belgickému kráľovstvu),

ktorého, cit.: „Na tento účel musí mať orgán príslušný na preskúmanie nevyhnutne možnosť disponovať so všetkými informáciami vrátane dôverných informácií a obchodných tajomstiev, aby mohol s plnou znalosťou veci v konaní rozhodnúť (pozri analogicky rozsudok Mobistar, už citovaný, bod 40).“, z ktorého vyplýva, že úrad má mať plný prístup ku kompletnej dokumentácii z verejného obstarávania, aby mohol realizovať svoje kompetencie v rámci revíznych postupov vo verejnom obstarávaní. 37. V kontexte uvedeného úrad konštatuje, že identifikoval zo strany kontrolovaného porušenie zákona o verejnom obstarávaní, spočívajúce konkrétne v nesplnení zákonom o verejnom obstarávaní ustanovenej povinnosti kontrolovaného predložiť úradu kompletnú dokumentáciu v origináli v zmysle § 173 ods. 1 písm.

1. a)zákona o verejnom obstarávaní, v nadväznosti na rozhodnutie o prerušení konania, keďže kontrolovaný úradu nedoručil kompletnú dokumentáciu k predmetnému verejnému obstarávaniu ani v dodatočne určenej lehote. Úrad zároveň uvádza, že nakoľko nedisponoval dokladmi v takom rozsahu, aby bolo možné riadne zistiť a preskúmať skutkový stav veci, a teda kontrolovaný sám svojím konaním (nedoručením kompletnej dokumentácie) zmaril výkon dohľadu, nebolo z jeho strany ani možné konštatovať prípadné porušenie zákona o verejnom obstarávaní s vplyvom na výsledok verejného obstarávania pri postupe zadávania predmetnej zákazky, v dôsledku čoho bol úrad povinný pristúpiť k zákonom o verejnom obstarávaní ustanovenému procesnému následku spočívajúcemu vo vydaní meritórneho rozhodnutia sui generis v zmysle § 173 ods. 5 písm.
2. a)v spojení s § 175 ods. 1 písm.
3. a)zákona o verejnom obstarávaní, v ktorom súčasne rozhodol aj o uložení pokuty za spáchanie správneho deliktu

§ 173ods.

1. písm. a) tohto zákona. AZUD, J., PLAVÁKOVA, L. BARTOŚ, P. Zákon o verejnom obstarávaní. Komentár. Bratislava: C. H. Beck,
2. s.
3. 10 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 2 Stanovenie výšky pokuty za spáchanie správneho deliktu v zmysle § 173 ods. 6 zákona o verejnom obstarávaní
4. Úrad konštatuje, že zákon o verejnom obstarávaní je pri ukladaní sankcií koncipovaný na princípe objektívnej zodpovednosti, ktorej podstata spočíva v tom, že pri naplnení zákonom stanovenej skutkovej podstaty správneho deliktu úrad neskúma subjektívnu stránku porušenia zákona (úmysel alebo nedbanlivosť), ale len rozpor právneho stavu so stavom skutočným, ktorý má úrad na základe vykonaného dokazovania a z podkladu pre rozhodnutie dostatočne a jednoznačne preukázaný. Zákon o verejnom obstarávaní zároveň vo vzťahu k správnym deliktom neupravuje žiadne liberačné dôvody, na základe ktorých by sa kontrolovaný mohol exkulpovať z deliktuálnej zodpovednosti.
5. Úrad na základe preskúmania a vyhodnotenia všetkých relevantných dôkazov týkajúcich sa nesplnenia povinnosti kontrolovaného doručiť úradu dokumentáciu jednotlivo a vo vzájomných súvislostiach dospel k záveru, že kontrolovaný sa v zmysle § 173 ods. 6 zákona o verejnom obstarávaní dopustil správneho deliktu, spočívajúceho v nesplnení procesnej povinnosti predloženia kompletnej dokumentácie

§ 173ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní, a to ani v úradom dodatočne určenej lehote

ods. 4 tohto ustanovenia zákona, čím znemožnil preskúmateľnosť jednotlivých rozhodnutí prijatých vo všetkých fázach verejného obstarávania, za ktorý je mu úrad povinný v zmysle § 173 ods. 6 písm.

1. a)zákona o verejnom obstarávaní uložiť pokutu v sankčnom rozpätí od 500 EUR do 30 000 EUR. 40. V súvislosti s výškou ukladanej pokuty úrad uvádza, že je v jeho diskrečnej právomoci určiť výšku pokuty s poukazom na § 173 ods. 6 písm.
2. a)zákona o verejnom obstarávaní v zákonom ustanovenom sankčnom rozpätí, pričom s ohľadom na zásady správneho trestania postupuje per analogiam s § 182 ods. 4 tohto zákona, na základe čoho prihliada pri ukladaní peňažnej pokuty najmä na povahu, závažnosť, spôsob a následky porušenia povinnosti. 41. Úrad v rámci správnej úvahy pri určení výšky uloženej pokuty a jej účinného preventívneho, ako aj represívneho pôsobenia, vzal do úvahy tak status verejného obstarávateľa, hodnotu zákazky, ako aj následky a okolnosti samotného porušenia zákona o verejnom obstarávaní. Úrad zároveň pri určení výšky zohľadnil aj poľahčujúce a priťažujúce okolnosti. Poľahčujúcou okolnosťou je skutočnosť, že kontrolovaný sa spáchania predmetného správneho deliktu, za ktorý správny orgán ukladá pokutu, dopustil na základe jemu známych skutočností po prvýkrát. Z pohľadu filozofie správneho trestania je

správneho orgánu účelnejšie pri trestaní prvopáchateľa klásť dôraz predovšetkým na preventívnu a výchovnú funkciu trestu, t. j. uložiť prvopáchateľovi v rámci zákonom stanoveného sankčného rozpätia miernejší trest, a až v prípade recidívy túto zohľadniť ako priťažujúcu okolnosť odôvodňujúcu uloženie prísnejšieho trestu. V súvislosti s uvedeným zároveň úrad poukazuje aj na skutočnosť, že kontrolovaný dňa 28. 12. 2021, t. j. po márnom uplynutí lehoty stanovenej v zmysle rozhodnutia o prerušení konania, doplnil v IS EVO dokumenty citované v bode 23 tohto rozhodnutia, čím síce došlo k doplneniu už ním predloženej dokumentácie k predmetnému verejnému obstarávaniu, avšak aj napriek tomu túto nie je možné považovať za kompletnú z dôvodu absencie dokumentov špecifikovaných v rozhodnutí o prerušení konania. Úrad zároveň dodáva, že kontrolovaný dňa 25. 1. 2022, t. j. takmer mesiac po uplynutí lehoty stanovenej v zmysle § 173 ods. 1 písm.

1. a)zákona o verejnom obstarávaní, doručil úradu list z toho istého dňa označený ako „13617-6000/2021-OD Vyjadrenie k podaným námietkam a sprístupnenie dokumentácie“, ktorým poskytol úradu svoje vyjadrenie k námietkam navrhovateľa. Medzi poľahčujúce okolnosti správny orgán zaraďuje tiež to, že išlo o zadávanie Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 11 použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený podlimitnej zákazky. S ohľadom na všetko vyššie uvedené, ako aj na to, že úrad súčasne s uložením pokuty nariadil vo výroku tohto rozhodnutia v súlade s § 175 ods. 1 písm.
2. a)v spojení s § 173 ods. 5 zákona o verejnom obstarávaní zrušiť rozhodnutie o vylúčení navrhovateľa v dôsledku nedoručenia kompletnej dokumentácie a s tým súvisiacej nepreskúmateľnosti samotného postupu vo verejnom obstarávaní, sa úrad rozhodol uložiť kontrolovanému pokutu na spodnej hranici sankčnej sadzby. 42. Vzhľadom na vyššie uvedené sa úrad rozhodol uložiť pokutu v spodnej hranici sadzby, konkrétne stanovenej vo výrokovej časti rozhodnutia tak, aby napĺňala nielen represívny, ale predovšetkým výchovný účel a do budúcnosti motivovala kontrolovaného na dôsledné plnenie povinností určených rozhodnutím úradu, a rovnako aj vyplývajúcich zo zákona o verejnom obstarávaní. 43.

§ 175ods.

11 zákona o verejnom obstarávaní rozhodnutie

odseku 1 sa zároveň doručuje všetkým úradu známym uchádzačom, záujemcom a účastníkom. 44. Na základe uvedených skutočností bolo potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia. Kaucia 45.

§ 172ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní kaucia vo výške

odsekov 2 až 4 je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky zamietnuté. Kaucia sa vo výške 35 % z výšky kaucie

odsekov 2 až 4 stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. d). Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia. 46. Úrad v súlade s predmetným ustanovením a výrokom tohto rozhodnutia vráti navrhovateľovi zloženú kauciu do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia. Poučenie: Proti tomuto rozhodnutiu môže účastník konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok podať odvolanie

§ 177zákona č.

343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odvolanie musí byť doručené na Úrad pre verejné obstarávanie, Ružová dolina č. 10, 821 09 Bratislava, do 10 dní odo dňa doručenia tohto rozhodnutia. Toto rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov a po nadobudnutí právoplatnosti.

§ 178ods.

1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov rozhodnutie úradu

§ 175

je právoplatné márnym uplynutím lehoty na podanie odvolania alebo dňom doručenia rozhodnutia rady

§ 177ods.

10 alebo ods. 12 účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 178ods.

2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov ak sa osoby

§ 177ods.

1 vzdajú odvolania alebo vezmú svoje odvolanie späť, toto rozhodnutie nadobudne právoplatnosť dňom doručenia vzdania sa alebo späťvzatia odvolania úradu. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 12 použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený (elektronický podpis) riaditeľ odboru dohľadu Rozhodnutie sa doručí:

1. XY – navrhovateľ
2. Trenčiansky samosprávny kraj, K dolnej stanici 7282/20A, 911 01 Trenčín, IČO: 36126624 – kontrolovaný
3. Ultima Ratio, s.r.o., Ul.
4. mája 709, 031 01 Liptovský Mikuláš, IČO: 46862439 – kontaktné miesto kontrolovaného Na vedomie:

rozdeľovníka Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 13 použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený