Obsah (12)

§ 140§ 167§ 170§ 174§ 171§ 173§ 24§ 8§ 109§ 117§ 177§ 52

Bratislava 03. 02. 2022 Číslo: 3169-6000/2022-OD 3171-6000/2022-OD Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné obstarávanie

§ 140

a orgán príslušný

§ 167ods.

2 písm.

1. b)a § 169 ods. 1 písm.
2. d)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok uchádzača XY (ďalej len „navrhovateľ“) smerujúcich

§ 170ods.

3 písm. f) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti vyhodnoteniu ponúk na predmet podlimitnej zákazky „Anestéziologické prístroje“, vyhlásenej verejným obstarávateľom Univerzitná nemocnica L. Pasteura Košice, Rastislavova 43, 041 90 Košice, IČO: 00 606 707 (ďalej len „kontrolovaný“) prostredníctvom elektronického kontraktačného systému pod číslom zákazky Z202124469 dňa 13. 12. 2021 vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok

§ 174ods.

1 písm. l) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odôvodnenie:

1. Navrhovateľ dňa
3. 2022 doručil Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) námietky v elektronickej podobe

osobitného predpisu1 smerujúce

§ 170ods.

3 písm. f) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti vyhodnoteniu ponúk v dvoch totožných vyhotoveniach, pričom prvé z nich úrad zaevidoval pod číslom konania 31696000/2022-OD a druhé pod číslom konania 3171-6000/2022-OD.

1. Dňa
3. 2022 doručil navrhovateľ úradu e-mail s nasledovným vysvetlením, cit.: „Dna 05.01.2022 sme ku Vam aj obstaravatelovi Verejný obstarávateľ: Univerzitná nemocnica L. Pasteura Košice Sídlo: Rastislavova 43, 04190 Košice IČO: 00606707 Predložili namietku ku verejnému obstarávaniu realizovaemu s využitím systému elektronického trhoviska, na predmet zákazky ,Anestéziologický prístroj vyššej triedy‘ zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) 1 realizovanou s využitím systému elektronického trhoviska, na predmet zákazky ,Anestéziologický prístroj vyššej triedy‘ v počte 3 ks. Uvedene namietku sme preložili dva krat, jeden krát s elektronickym podpisom XX, druhý krat s pospisom XX . Predloženie námietky nie je možno v o Vasom systeme predloziť s oboma podpismi naraz, system to neumožnuje. Z tohto dovodu sme predlozili dve podania, prvé s s elektronickym podpisom XX, druhý krat s elektronickym pospisom XX.“
4. Na základe vyššie uvedeného úrad konštatuje, že v konaniach zaevidovaných pod číslom 31696000/2022-OD a pod číslom 3171-6000/2022-OD súhrnne vydáva len toto rozhodnutie označené ako 3169-6000/2022-OD 3171-6000/2022-OD zo dňa
8. Úrad uvádza, že dňa
10. 2019 nadobudol účinnosť zákon č. 345/2018 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon o verejnom obstarávaní. 5.

§ 171ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok sa začína dňom doručenia námietok úradu. V predmetnom konaní sa konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začalo dňa 05. 01. 2022. 6.

§ 173ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní je kontrolovaný povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu

§ 24

v origináli do siedmich dní odo dňa doručenia námietok, ak ide o konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok. Úrad zároveň upozorňuje, že neprihliada na písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dôkazy doručené kontrolovaným po doručení kompletnej dokumentácie. 7.

§ 173ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní doručením kompletnej dokumentácie v origináli úradu, ak ide o elektronickú komunikáciu, sa rozumie sprístupnenie elektronickej podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v lehote

odseku

1. Súčasťou elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom elektronickom prostriedku. Kontrolovaný môže nahliadať do kompletnej dokumentácie v origináli doručenej úradu.
2. Dňa
4. 2022 zaslal úrad kontrolovanému list „Informácia o začatí konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok a žiadosť o doručenie písomného vyjadrenia k podaným námietkam a kompletnej dokumentácie v origináli“ pod č. 3169-6000/2022-OD-L1 3171-6000/2022-OD-L1 zo dňa
6. 2022, ktorým informoval kontrolovaného o začatí predmetného konania a vyzval kontrolovaného, aby v zmysle § 173 ods. 1 písm. a) a ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní doručil úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam spolu s kompletnou dokumentáciou v origináli. Úrad konštatuje, že predmetný list bol kontrolovanému doručený dňa
9. 2
10. Úrad uvádza, že kontrolovaný dňa
12. 2022 doručil úradu list „Informácia o začatí konania a preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok a žiadosť o doručenie písomného vyjadrenia k podaným námietkam a kompletnej dokumentácie – VYJADRENIE“ zo dňa
14. 2022 a listinnú dokumentáciu k predmetnému verejnému obstarávaniu v origináli. 10.

§ 170ods.

7 zákona o verejnom obstarávaní námietky nie je možné podať pri a) podlimitných zákazkách, pri ktorých verejný obstarávateľ alebo osoba

§ 8

postupovala

§ 109

až 111, b) postupe

§ 117

,

1. c)podlimitných koncesiách,
2. d)zadávaní zákaziek v oblasti obrany a bezpečnosti, ak je predpokladaná hodnota zákazky rovná alebo nižšia ako 260 000 eur. 11. Úrad konštatuje, že dňa 13. 12. 2021 vyhlásil kontrolovaný zákazku postupom

§ 109

až 111 zákona o verejnom obstarávaní na predmet zákazky: ,,Anestéziologické prístroje“, pod číslom zákazky Z202124469 zo dňa

2. 2021, pričom predpokladaná hodnota predmetnej zákazky na dodanie tovarov je 135 000,00 EUR bez DPH. Predmetná zákazka bola vyhlásená prostredníctvom elektronického kontraktačného systému pod číslom Z
3. 12.

§ 174ods.

1 písm.

1. l)úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak námietky boli podané v rozpore s § 170 ods. 7 zákona o verejnom obstarávaní. 13. V zmysle § 170 ods. 7 písm.
2. a)zákona o verejnom obstarávaní námietky nie je možné podať pri podlimitných zákazkách, pri ktorých verejný obstarávateľ alebo osoba

§ 8

postupovala

§ 109až 111, t.

j. pri podlimitných zákazkách s využitím elektronického trhoviska. 14. Úrad na základe vyššie uvedeného konštatuje, že námietky navrhovateľa sa týkajú zadávania podlimitnej zákazky, pri ktorej verejný obstarávateľ alebo osoba

§ 8

zákona o verejnom obstarávaní postupovala

§ 109

až 111 zákona o verejnom obstarávaní, a teda v tomto prípade nebolo možné podať námietky v zmysle ustanovení zákona o verejnom obstarávaní. Úrad má v kontexte uvedeného za preukázané, že kontrolovaný postupoval pri zadávaní podlimitnej zákazky

ust. § 109 až 111 zákona o verejnom obstarávaní, a preto v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa postupoval v zmysle § 174 ods. 1 písm. l) zákona o verejnom obstarávaní.

1. Z uvedených skutočností vyplýva, že pre konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok neboli splnené všetky zákonné predpoklady a pre úrad nastala neodstrániteľná prekážka brániaca meritórnemu rozhodovaniu v konaní o preskúmaní úkonov kontrolovaného v súlade s príslušnými ustanoveniami zákona o verejnom obstarávaní.
2. Na základe uvedeného bolo potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. 3 Poučenie:

§ 177ods.

1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať odvolanie.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 174ods.

2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov rozhodnutie úradu je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia úradu. (elektronický podpis) riaditeľ odboru dohľadu Rozhodnutie sa doručuje: 1. XY – navrhovateľ 2. Univerzitná nemocnica L. Pasteura Košice, Rastislavova 43, 041 90 Košice, IČO: 00 606 707 – kontrolovaný 4