← Slovensko

Dopravný podnik mesta Prešov, akciová spoločnosť - Nákup parciálnych trolejbusov pre DPMP

Obsah (14)§ 140§ 147§ 175§ 170§ 2§ 54§ 174§ 24§ 10§ 5§ 151§ 173§ 177§ 178

Toto rozhodnutie bolo potvrdené rozhodnutím Rady č. 4779-9000/2022 Bratislava: 08. 02. 2022 Číslo: 14802-6000/2021-OD Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné obstar

§ 140

a orgán príslušný

§ 147písm.

c), § 167 ods. 2 písm.

  1. b)a § 169 ods. 1 písm.
  2. d)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok uchádzača XY, zastúpeného advokátskou kanceláriou AA na základe splnomocnenia zo dňa 20. 12. 2021, smerujúcich proti úkonu kontrolovaného inému ako uvedenému v písmenách
  3. a)až
  4. f)ustanovenia § 170 ods. 3 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo verejnej súťaži na predmet nadlimitnej zákazky ,,Nákup parciálnych trolejbusov pre DPMP“, v časti 1 ,,6 ks dvojčlánkových trojnápravných klbových s dĺžkou 18 m“ vyhlásenej obstarávateľom Dopravný podnik mesta Prešov, akciová spoločnosť, Bardejovská 7, 080 06 Ľubotice, IČO: 31718922 (ďalej len ,,kontrolovaný“) v Úradnom vestníku Európskej únie pod značkou 2021/S 021-049201 dňa 01. 02. 2021 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 31/2021 dňa 02. 02. 2021 pod značkou 8524 – MST, vydáva toto rozhodnutie Úrad pre verejné obstarávanie

§ 175ods.

1 písm. a) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov nariaďuje kontrolovanému Dopravný podnik mesta Prešov, akciová spoločnosť, Bardejovská 7, 080 06 Ľubotice, IČO: 31718922 vo verejnom obstarávaní na predmet nadlimitnej zákazky „Nákup parciálnych trolejbusov pre DPMP“, v časti 1 ,,6 ks dvojčlánkových trojnápravných klbových s dĺžkou 18 m“, vyhlásenom v Úradnom vestníku Európskej únie pod značkou 2021/S 021-049201 dňa

  2. 2021 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 31/2021 dňa
  4. 2021 pod značkou 8524 – MST, odstrániť protiprávny stav, a to konkrétne zrušiť výsledok opakovanej elektronickej aukcie v časti 1 ,,6 ks dvojčlánkových trojnápravných klbových s dĺžkou 18 m“ zo dňa
  6. 2021, vyhodnotiť výsledok prvej elektronickej aukcie v časti 1 ,,6 ks dvojčlánkových trojnápravných klbových s dĺžkou 18 m“ zo dňa
  8. 2021 a pokračovať vo verejnom obstarávaní, a to do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. Odôvodnenie:
  9. Navrhovateľ dňa
  11. 2021 doručil Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) v elektronickej podobe

osobitného predpisu1 námietky smerujúce proti úkonu kontrolovaného inému ako uvedenému v písmenách

  1. a)až
  2. f)ustanovenia § 170 ods. 3 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len ,,zákon o verejnom obstarávaní“). Kontrolovanému boli námietky navrhovateľa doručené toho istého dňa v elektronickej podobe prostredníctvom Zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) 1 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 1 informačného systému EVO (ďalej len ,,IS EVO“). Námietky navrhovateľa boli doručené úradu a kontrolovanému v lehote

§ 170ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní, v podobe

§ 170ods.

8 zákona o verejnom obstarávaní a obsahujú všetky náležitosti

§ 170ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní. 2. Navrhovateľ doručil úradu námietky v zmysle § 170 ods. 1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní ako uchádzač.

§ 2ods.

5 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní, na účely tohto zákona sa rozumie uchádzačom hospodársky subjekt, ktorý predložil ponuku. Navrhovateľ v predmetnom verejnom obstarávaní predložil ponuku v elektronickej podobe prostredníctvom IS EVO dňa 02. 09. 2021 o 15:26 hod. 3.

ust. § 172 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní, s podaním námietok je navrhovateľ povinný zložiť na účet úradu kauciu; táto povinnosť sa nevzťahuje na orgán štátnej správy

§ 170ods.

1 písm. e). Kaucia musí byť pripísaná na účet úradu najneskôr pracovný deň nasledujúci po uplynutí lehoty na doručenie námietok

§ 170ods.

4 tohto zákona. 4.

ust. § 172 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní je výška kaucie pri podaní námietok 0,1 % z predpokladanej hodnoty zákazky alebo koncesie, najmenej však 2000 eur a najviac a) 10 000 eur, ak ide o námietky

§ 170ods.

3 písm.

  1. a)a b),
  2. b)50 000 eur, ak ide o iné námietky, ako uvedené v písmene a). 5. Úrad lustráciou účtu úradu zistil, že navrhovateľ s podaním námietok zložil na účet úradu dňa 22. 12. 2021 kauciu vo výške 4 429,76 EUR, čo v danom prípade po zaokrúhlení na dve desatinné miesta činí konkrétne 0,1 % z predpokladanej hodnoty pre časť 1 predmetnej zákazky, ktorá bola stanovená vo výške 4 429 760,00 Eur bez DPH. 6. Na základe vyššie uvedených skutočností má úrad za to, že s podaním námietok navrhovateľa boli splnené procesné podmienky pre konanie vo veci. Námietky navrhovateľa 7. Navrhovateľ úvodom uvádza, že dňa 16. 11. 2021 sa uskutočnila e-aukcia pre časť 1 zákazky (6 ks trolejbusov 18m). Vychádzajúc z informácií objavujúcich sa na obrazovke navrhovateľa, sa v e-aukcii

navrhovateľa zúčastnili iba 2 uchádzači, pričom jedným z nich bol navrhovateľ. 8. E-aukcia spočiatku

navrhovateľa prebiehala štandardným spôsobom, pričom asi 7 minút pred koncom e­ aukcie sa na obrazovke navrhovateľa objavila najnižšia ponúkaná cena EUR 3.745,­ (tritisícsedemstoštyridsaťpäť eur), ktorá bola zadaná druhým uchádzačom.

navrhovateľa zrejme išlo o chybu druhého uchádzača, ktorý zadal cenu o tri nuly nižšiu. Navrhovateľ predpokladá, že druhý uchádzač plánoval ponúknuť cenu EUR 3.745.000,-. Z dôvodu, že cenu je možné len znižovať a nie navyšovať, druhý uchádzač ukončil e-aukciu s touto nízkou cenou, pričom sa umiestnil na 1. mieste. Navrhovateľ skončil na druhom mieste s cenou 3.650.000,- EUR. Keďže z priebehu e-aukcie nebol

navrhovateľa zaslaný žiadny zápis, navrhovateľ disponuje iba fotkou obrazovky v čase pred uplynutím časovej lehoty na e-aukciu. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 2 9. Následne dňa 15. 12. 2021 kontrolovaný

navrhovateľa zaslal na portál UVO oznámenie o opakovaní e-aukcie pre časť 1. Kontrolovaný v tejto informácii

navrhovateľa oznamuje, že e-aukcia pre časť 1 zákazky sa bude opakovať z dôvodu výpadku internetového pripojenia u jedného z uchádzačov. Termín konania e-aukcie bude zaslaný od administrátora e-aukcie. 10. Navrhovateľ uvádza, že dňa 16. 12. 2021 o 18:13 mu bola zaslaná Výzva na účasť v elektronickej aukcii. E­aukcia sa mala

Výzvy konať dňa 21.12.2021 o 13:00 s ukončením o 13:30, pričom predlženie bolo 2 min. Dňa 21.12.2021 o 13:00 hod. sa

navrhovateľa konala opakovaná e-aukcia. Navrhovateľ uvádza, že sa tejto opakovanej eaukcii zúčastnil len z dôvodu opatrnosti, avšak má za to, že táto opakovaná e-aukcia sa vôbec nemala uskutočniť, nakoľko kontrolovaný mal vyhodnotiť ponuky na základe výsledkov pôvodnej e-aukcie konanej dňa

  3. Posúdenie konania kontrolovaného
  4. Navrhovateľ poukazuje na § 54 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní, v zmysle ktorého ,,účelom elektronickej aukcie je zostaviť poradie ponúk automatizovaným vyhodnotením, ktoré sa uskutoční po úvodnom úplnom vyhodnotení ponúk.“
  5. Navrhovateľ uvádza, že

bodu 5.4.1 Súťažných podkladov • ,,obstarávateľ použije elektronickú aukciu

§ 54zákona č.

343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov na predloženie nových cien upravených smerom nadol. • uchádzači budú môcť v elektronickej aukcii upravovať cenu smerom nadol

pravidiel aukcie. • v priebehu konania elektronickej aukcie bude umožnené všetkým zúčastneným uchádzačom upravovať cenu smerom nadol v ľubovoľnom počte krokov. Obmedzenie zmeny jedného kroku je nastavené nasledovne: Minimálny vyžadovaný rozdiel v jednom kroku je 100 EUR, maximálny povolený rozdiel v jednom kroku je neobmedzený. V priebehu elektronickej aukcie budú uchádzačom oznamované dostatočné informácie, ktoré im umožnia zistiť v každom okamihu ich relatívne umiestnenie. Údaje o relatívnom umiestnení ponúk uchádzačov budú zobrazené od začiatku aukcie. Oznamované budú: aktuálna najnižšia celková cena za celý predmet zákazky (Najlepšia ponuka) a aktuálna celková cena za celý predmet zákazky uvedeného uchádzača (Vaša ponuka). Oznamované budú aj údaje o začiatku a ukončení elektronickej aukcie a údaje o okamžitom čase, ktorý zostáva do skončenia e-aukcie

serverového času. - • Pokyny a pravidlá pre použitie aukcie, ktorými sa riadi priebeh elektronickej aukcie sú uložené na adrese: http://www.aukciaas.sk/priebeh.html#title Je potrebné, aby si zúčastnení uchádzači podrobne preštudovali pravidlá elektronickej aukcie, prípadne sa oboznámili s priebehom aukcie aj prostredníctvom inštruktážneho videa umiestneného na uvedenej adrese. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 3 • ⁰ ⁰ ⁰ ⁰ ⁰ ⁰ • Príslušné informácie týkajúce sa použitého zariadenia, podmienky a špecifikácia technického pripojenia sú uvedené v pokynoch a pravidlách pre použitie aukcie a tiež samostatne na adrese https://www.aukciaas.sk/#techpodm Zúčastneným uchádzačom odporúčame skontrolovať pred začiatkom aukcie, či ich použité technické zariadenia a pripojenia spĺňajú požadované technické podmienky: pripojenie na internet, osobný počítač s internetovým prehliadačom MS Internet Explrer min. ver. 8.x, alebo MozillaFirefox ver.3.x, Opera 10.x, Chrome 7.x a vyššie, internetový prehliadač musí podporovať 128 bitové SSL certifikáty pre šifrovanie komunikácie so serverom, rozlíšenie obrazovky monitora min. 800 x 600, povolená podpora Javascript v prehliadači a povolené cookies, nainštalovaný Adobe Reader X. a vyššia verzia pre prácu s dokumentami. V prípade nemožnosti konania aukcie z dôvodu vyššej moci, ako napr. dokázateľného plošného výpadku siete internet, alebo inej nepredpokladateľnej objektívnej príčiny si obstarávateľ vyhradzuje právo po pôvodne plánovanej aukcii túto zopakovať pri rovnakom nastavení a v zmysle rovnakých pravidiel. O dôvodoch takéhoto ukončenia aukcie bude okamžite administrátor informovať všetkých uchádzačov.“ 13. Navrhovateľ uvádza, že minimálne technické podmienky pre prístup do e-aukcie

Výzvy na účasť v elektronickej aukcii v rámci „AukciaAs“ sú: ⁰ pripojenie na internet, ⁰ osobný počítač s internetovým prehliadačom MS Internet Explrer min. ver. 8.x, alebo MozillaFirefox ver.3.x, Opera 10.x, Chrome 7.x a vyššie, ⁰ internetový prehliadač musí podporovať 128 bitové SSL certifikáty pre šifrovanie komunikácie so serverom, ⁰ rozlíšenie obrazovky monitora min. 800 x 600, ⁰ povolená podpora Javascript v prehliadači a povolené cookies, ⁰ nainštalovaný Adobe Reader X. a vyššia verzia pre prácu s dokumentami.

  1. Navrhovateľ poukazuje na to, že na stránke „AukciaAS“ je uvedené, že v prípade nemožnosti konania aukcie z dôvodu vyššej moci, ako napr. dokázateľného plošného výpadku siete internet, alebo inej nepredpokladateľnej objektívnej príčiny si verejný obstarávateľ vyhradzuje právo po pôvodne plánovanej aukcii túto zopakovať pri rovnakom nastavení a v zmysle rovnakých pravidiel. O dôvodoch takéhoto ukončenia aukcie bude okamžite administrátor informovať všetkých uchádzačov.
  2. Z uvedeného

navrhovateľa vyplýva, že výpadok internetového pripojenia u jedného z uchádzačov nemožno považovať za vyššiu moc alebo nepredpokladateľnú objektívnu príčinu na strane kontrolovaného, ktorá by zakladala právo kontrolovaného opakovať e-aukciu. Vychádzajúc z pokynov v súťažných podkladoch, ako aj pokynov uvedených v príslušnom elektronickom systéme ,,AukciaAS“, každý uchádzač je povinný si skontrolovať pripojenie na internet a zabezpečiť si pripojenie, tak, aby sa mohol zúčastniť e-aukcie. 16. V tejto súvislosti dáva navrhovateľ do pozornosti aj Vzorový aukčný poriadok pre IS EVO ver. 18.0. Aj napriek skutočnosti, že pri verejnom obstarávaní sa e-aukcia uskutočňovala cez iný elektronický systém ako IS EVO, je

navrhovateľa na mieste poukázať, že všetky Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 4 elektronické systémy pracujú na rovnakom princípe, a teda analogicky chyba (zlyhanie) na strane uchádzača nemôže mať za následok opakovanie e-aukcie.

bodu 9. vzorového aukčného poriadku pre IS EVO ver. 18 sa

navrhovateľa uvádza, ,,za technickú chybu systému EVO sa nebude považovať ,,zlyhanie počítača“ na strane uchádzača, ani zlyhanie internetového pripojenia na strane uchádzača, prerušenie dodávky elektrického prúdu a pod., ktoré spôsobia nefunkčnosť počítača uchádzača alebo jeho neschopnosť zúčastniť sa evoAukcie. Preto sa uchádzačom odporúča mať pripravené záložné riešenie v prípade takejto situácie.“ 17. V tomto posudzovanom prípade, mal

navrhovateľa každý uchádzač rovnaké možnosti zúčastniť sa e­aukcie a zabezpečiť si prípadné záložné riešenie, ak by došlo k výpadku internetového pripojenia, či inému zlyhaniu. V opačnom prípade, ak by kontrolovaný umožnil opakovať e­ aukciu v dôsledku zlyhania na strane uchádzača poruší

navrhovateľa princíp transparentnosti a rovnakého zaobchádzania, čím jeho konanie bude v rozpore so základnými princípmi verejného obstarávania. 18. Iná situácia by

navrhovateľa nastala, ak by došlo k plošnému výpadku internetového pripojenia, čo by spôsobilo znemožnenie funkčnosti celého elektronického systému „AukciaAS“, prostredníctvom ktorého sa e-aukcia uskutočňovala. 19.

navrhovateľa je potrebné poukázať na skutočnosť, že z oznámenia o opakovanej eaukcii, ktorá bola zaslaná prostredníctvom EVO systému nie je žiadna zmienka o tom, že by kontrolovaný verifikoval u prevádzkovateľa e-aukcie možný plošný internetový výpadok, či inú nepredvídateľnú skutočnosť, resp. neštandardné správanie systému alebo inú technickú vadu, ktorá by znemožnila funkčnosť systému, a tým aj predloženie adekvátnej ponuky zo strany uchádzačov. 20. V neposlednom rade navrhovateľ upriamuje pozornosť na súťažné podklady a technické podmienky elektronického systému, v zmysle ktorých je

navrhovateľa obstarávateľ oprávnený opakovať e-aukciu, ak dôjde počas e-aukcie k vyššej moci. ako napr. dokázateľného plošného výpadku siete internet, alebo inej nepredpokladateľnej objektívnej príčiny. Z vyššie uvedeného však je

navrhovateľa zrejmé, že internetový výpadok len na strane jedného uchádzača nie je možné považovať za vis major, plošný výpadok siete internet, či nepredpokladanú objektívnu príčinu. 21. V prípade, ak je v danom obstarávaní navrhovaná e-aukcia, každý uchádzač by si

navrhovateľa mal zabezpečiť alternatívne scenáre s cieľom predísť rôznym zlyhaniam ako napr. záložný počítač, záložné internetové pripojenie, plne nabitá batéria v notebooku pre prípad výpadku dodávky elektrickej energie a pod.

  1. Navrhovateľ tiež uvádza, že v metodickom usmernení úradu č. 6956-5000/2019 zo dňa
  3. 2019 je uvedené, že verejný obstarávateľ/obstarávateľ by mal najprv identifikovať, či problém nastal u neho, resp. u správcu systému. V prípade identifikácie problému má verejný obstarávateľ/obstarávateľ postupovať

súťažných podkladov prípadne aukčného poriadku daného systému. Ak verejný obstarávateľ/obstarávateľ nemá uvedenú problematiku obsiahnutú v súťažných podkladoch, úrad

navrhovateľa odporúča postupovať v súlade Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 5 so základnými princípmi verejného obstarávania a v súlade s rozhodovacou praxou úradu, ktorá je dostupná na webovom sídle úradu. 23. Kontrolovaný v tomto prípade

navrhovateľa nepostupoval ani v súlade so súťažnými podkladmi, či aukčným poriadkom pre AucieAS, či rozhodovacou praxou úradu, keďže ani v jednom sa neuvádza, že internetový výpadok u uchádzača je dôvodom na opakovanie eaukcie.

  1. Navrhovateľ tiež poukazuje na metodické usmernenia k používaniu elektronickej aukcie, zverejnené na stránke úradu: ,,verejný obstarávateľ/obstarávateľ opíše v súťažných podkladoch najmä spôsob riešenia „nepredvídateľných situácií“ vzniku objektívnych technických problémov na strane verejného obstarávateľa/obstarávateľa (napr. výpadok elektriny) spočívajúci napr. v zopakovaní e-aukcie (a to buď celej e-aukcie alebo len časti eaukcie od preukázateľného času vzniku nepredvídateľnej situácie) a pod.“
  2. Vzhľadom na skutočnosť, že jedným z cieľov uplatňovania zákona o verejnom obstarávaní je

navrhovateľa tiež rozvoj účinnej hospodárskej súťaže, v prípade internetového výpadku u uchádzača v čase konania elektronickej aukcie, kedy iný uchádzač nemohol predkladať nové ceny alebo hodnoty, má navrhovateľ za to, že kontrolovaný mal pristúpiť k vyhodnoteniu ponúk na základe výsledku pôvodne konanej e-aukcie v záujme dodržania účinnej hospodárskej súťaže a princípov verejného obstarávania, nakoľko táto skutočnosť nezakladá ani vis major ani inú objektívnu nepredvídateľnú skutočnosť. 26. Rovnako v súťažných podkladoch, kontrolovaný

navrhovateľa neuviedol žiadne pravidlo na opakovanie e­ aukcie z dôvodu technických problémov na strane uchádzačov. 27. Na podporu svojich tvrdení navrhovateľ považuje za potrebné uviesť, že počas celej doby trvania elektronickej aukcie spĺňal všetky stanovené technické požiadavky a postupoval v súlade s inštrukciami uvedenými v súťažných podkladoch vrátane výzvy na účasť v elektronickej aukcii. Elektronická aukcia sa

navrhovateľa začala dňa

  2. 2021 o 10:00:00 hod., kedy sa otvorila aukčná sieň a boli v nej uvedené ceny navrhovateľa

predloženej ponuky. Počas aukcie navrhovateľ štandardne zadával hodnoty do ponuky a z portálu bolo

navrhovateľa zjavné, že sú pripojení aj iní uchádzači, lebo sa priebežne menilo poradie navrhovateľa, pričom o 10:30:00hod. bola aukcia ukončená. Elektronická aukcia prebehla

navrhovateľa štandardne, nevykazovala žiadne neštandardné a nepredvídané technické okolnosti alebo situácie, ktoré mali alebo mohli mať vplyv na jej korektný priebeh.

navrhovateľa počas a ani po skončení elektronickej aukcie kontrolovaný ani prevádzkovateľ systému AuciaAs.sk neinformovali navrhovateľa o mimoriadnych stavoch, ktoré mohli nastať, resp. nastali

vyjadrenia kontrolovaného v priebehu elektronickej aukcie. 28. Vzhľadom na uvedené, kontrolovaný

navrhovateľa neuniesol dôkazné bremeno, ktoré by preukázalo, že v rámci elektronickej aukcie došlo k vis major alebo plošnému internetovému výpadku, či inej nepredvídateľnej objektívnej skutočnosti alebo systémovej chybe v aukčnom prostredí alebo na strane kontrolovaného. Konštatovanie, že u jedného z uchádzačov došlo k internetovému výpadku nie je

navrhovateľa dôvodom na opakovanie e-aukcie. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 6 29. Takéto konanie zo strany kontrolovaného je

navrhovateľa nanajvýš netransparentné a diskriminačné, keďže svojím úkonom spôsobil, že ostatní uchádzači, ktorí postupovali v súlade s výzvou na účasť do elektronickej aukcie a súťažnými podkladmi legitímne očakávali predvídateľný proces verejného obstarávania (vyhodnotenie ponúk na základe výsledkov elektronickej aukcie), čo koniec koncov nebolo zo strany kontrolovaného realizovateľné. 30. Úrad

navrhovateľa v rozhodnutí č. 12552/6000/2019-OD zo dňa

  2. 2019 ďalej konštatuje, že v rámci svojej rozhodovacej praxe považuje za dostatočný dôvod na opakovanie e-aukcie preukázateľné technické problémy na strane prevádzkovateľa systému, čo v tomto prípade nebolo

navrhovateľa kontrolovaným vôbec konštatované. 31. Rovnako je

navrhovateľa potrebné upozorniť, že takýmto konaním kontrolovaný spôsobil, že iný uchádzač sa oboznámil s navrhovateľovou finálnou cenou vrátane jeho stratégie a ekonomických možností, čo ho v prípade opätovnej e-aukcie dostáva do výrazne diskriminačného postavenia a popiera princíp rovnakého zaobchádzania s iným uchádzačom. 32. Kontrolovaný svojím rozhodnutím o opakovaní e-aukcie tak

navrhovateľa pripustil rozdielny prístup k jednotlivým uchádzačom v dôsledku čoho nie sú podmienky uchádzačov rovnaké, keďže ako sa navrhovateľ domnieva, niektorí uchádzači splnili všetky technické požiadavky pre prístup do aukcie a iní zrejme len niektoré. V danom prípade je

navrhovateľa pripustenie opakovanej e-aukcie porušením princípu transparentnosti. 33. Zásada transparentnosti

navrhovateľa implikuje, aby všetky podmienky a spôsoby postupu vedúceho k zadaniu zákazky boli formulované jasne, presne a jednoznačne v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania alebo v súťažných podkladoch tak, aby sa na jednej strane umožnilo všetkým primerane oboznámeným a obvykle obozretným uchádzačom pochopiť ich presný rozsah a vykladať ich rovnakým spôsobom, a na druhej strane, aby bol verejný obstarávateľ schopný skutočne overiť, či ponuky uchádzačov zodpovedajú kritériám, ktorými sa riadi predmetné obstarávanie2(pozri najmä rozsudok z 29. apríla 2004 vo veci C496/99 P, Komisia protiCAS Succhi di Frutta, Zb. s. I-3801). 34.

navrhovateľa Rada ďalej poukazuje aj na rozsudok Krajského súdu v Bratislave sp. zn. 2S 366/10-352, z ktorého vyplýva, že v rozpore s princípom transparentnosti, a teda aj v rozpore so zákonom o verejnom obstarávaní, je akékoľvek konanie kontrolovaného, ktoré by robilo verejné obstarávanie nečitateľné, nekontrolovateľné alebo horšie kontrolovateľné. K porušeniu princípu transparentnosti môže dôjsť vtedy, ak sa v postupe verejného obstarávateľa vyskytujú také prvky, ktoré by verejné obstarávanie robili nekontrolovateľným, resp. horšie kontrolovateľným, nečitateľným, neprehľadným, alebo ktoré by vzbudzovali pochybnosti o pravých dôvodoch jednotlivých krokov verejného obstarávateľa. Nevyhnutnou súčasťou riadneho uplatnenia princípu transparentnosti je teda taký postup kontrolovaného, ktorým je zabezpečená náležitá preskúmateľnosť každého úkonu kontrolovaného vykonaného v súvislosti so zadávaním zákazky. Rozhodnutie Súdneho dvora EÚ z 10. mája 2012 vo veci C-368/10, Európska komisia proti Holandskému kráľovstvu 2 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 7 35. Navrhovateľ tiež uvádza, že

rozsudku Krajského súdu v Bratislave sp. zn. 2S 123/11136 pokiaľ sa má postupom verejného obstarávateľa zabezpečiť čestná hospodárska súťaž, nie je prípustné, aby sa umožnilo akékoľvek nepreskúmateľné či nekontrolovateľné konanie verejného obstarávateľa, ktoré môže ovplyvniť výsledok verejného obstarávania. 36. V súlade s § 175 ods. 1 písm.

  1. a)zákona o verejnom obstarávaní navrhovateľ požaduje, aby úrad rozhodnutím nariadil kontrolovanému vo vzťahu k verejnému obstarávaniu odstrániť protiprávny stav, a to zrušením (neakceptovaním) výsledkov z opakovanej e­ aukcie zo dňa 16. 12. 2021. Zároveň navrhovateľ žiada, aby úrad v súlade s § 175 ods. 1 písm.
  2. a)nariadil kontrolovanému pokračovať vo verejnom obstarávaní a vyhodnotiť ponuky na základe výsledkov pôvodnej e-aukcie konanej dňa 16. 11. 2021. 37. Navrhovateľ uvádza, že

ust. § 173 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní, ,,Úrad môže vydať predbežné opatrenie, ktorým pozastaví konanie kontrolovaného od doručenia predbežného opatrenia najdlhšie do nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia

§ 174alebo § 175.

Rozhodnutím o predbežnom opatrení môže úrad rozhodnúť, že lehoty, ktoré určil kontrolovaný, a lehoty kontrolovanému neplynú. Proti rozhodnutiu o predbežnom opatrení nemožno podať opravný prostriedok. Vydanie predbežného opatrenia nemá vplyv na povinností kontrolovaného pri uplatnení revíznych postupov

tohto zákona. úrad bezodkladne zverejní informáciu o vydaní predbežného opatrenia a informáciu o tom, že rozhodol, že lehoty

druhej vety neplynú, v profile kontrolovaného.“ Začiatok konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok 38.

ust. § 171 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní sa konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začína dňom doručenia námietok úradu. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že predmetné konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa začalo dňa 21. 12. 2021. 39.

ust. § 173 ods. 1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní je kontrolovaný povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu

§ 24

v origináli do siedmich dní odo dňa doručenia námietok, ak ide o konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok. Úrad zároveň upozorňuje, že neprihliada na písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dôkazy doručené kontrolovaným po doručení kompletnej dokumentácie. 40.

ust. § 173 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní doručením kompletnej dokumentácie v origináli úradu, ak ide o elektronickú komunikáciu, sa rozumie sprístupnenie elektronickej podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v lehote

odseku

  1. Súčasťou elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom elektronickom prostriedku.
  2. Kontrolovaný dňa
  4. 2021 doručil úradu list označený ako ,,Vyjadrenie k námietkam na predmet zákazky: ,,Nákup parciálnych trolejbusom pre DPMP“ spolu s listinnou dokumentáciou. Úrad zároveň dodáva, že prístup do IS EVO, ktorý kontrolovaný zriadil úradu v rámci konaní č. 5037-6000/2021 a 4708-6000/2021 je naďalej funkčný. Dňa
  6. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 8 2022 kontrolovaný doručil úradu prístupové údaje do systému AukciaAs.sk pre aukcie č. 6980 a
  7. Úrad preskúmaním kontrolovaným predloženej dokumentácie konštatuje, že kontrolovaným predloženú dokumentáciu v origináli k predmetnej verejnej súťaži považuje za kompletnú odo dňa
  8. 01.
  9. Písomné vyjadrenie kontrolovaného k námietkam navrhovateľa
  10. Kontrolovaný konštatuje, že dňa
  12. 2021 o 10,00 hod. sa uskutočnila elektronická aukcia na prvú časť t.j. dodávka 6 ks dvojčlánkových trojnápravových kĺbových trolejbusov s dĺžkou 18 m. Počas priebehu elektronickej aukcie dochádzalo

navrhovateľa k znižovaniu cien, pričom jeden z uchádzačov BB uviedol cenu za 6 ks 3745 EUR. Po uplynutí príslušnej doby bola elektronická aukcia ukončená s tým, že úspešný uchádzač predložil v tomto kritériu celkovú cena za celú časť 3745 EUR. Hneď po skončení elektronickej aukcie bol kontrolovanému doručený list od spoločnosti BB, že došlo k výpadku internetového pripojenia a pri zadávaní ceny systém nezachytil posledné tri nuly.

kontrolovaného kritériami na vyhodnotenie ponúk boli tri kritériá na vyhodnotenie ponúk, pričom len cena bola aukčným kritériom. Nakoľko predmet zákazky je

kontrolovaného financovaný z prostriedkov európskych spoločenstiev je prvoradým záujmom kontrolovaného, aby vynaložené finančné prostriedky európskych spoločenstiev boli vynaložené hospodárne. Kontrolovaný tiež uvádza, že on a jeho komisia na vyhodnotenie ponúk si uvedomuje, že v súťažných podkladoch je uvedené, že elektronickú aukciu je možné opakovať v prípade technickej chyby na strane administrátora aukcie. Komisia na vyhodnotenie ponúk po dôkladnom zvažovaní jednotlivých možných variantoch a po preštudovaní reportu z napadnutej aukcie, že uchádzač BB sa pokúšal o úpravu svojej nekorektne uvedenej ceny z dôvodu výpadku internetového pripojenia, čo však nebolo v zmysle príslušného aukčného poriadku možné, rozhodla o opakovaní elektronickej aukcie tejto časti.

  1. Ďalej kontrolovaný uvádza, že hlavným dôvodom na takéto rozhodnutie je hospodárnosť vynaložených prostriedkov. Kritériom na vyhodnotenie ponúk boli tri kritériá a to:
  2. Kritérium - Najnižšia cena bez DPH - 90 bodov
  3. Kritérium - Počet miest na sedenie dostupných z nízkej podlahy - 5 bodov
  4. Kritérium - Maximálna celková obsaditeľnosť vozidla (vrátane vodiča)- 5 bodov
  5. Kontrolovaný uvádza, že keďže predchádzajúca aukcia bola ukončená na základe chybne uvedenej ceny z dôvodu výpadku internetového pripojenia, kontrolovaný chcel dať možnosť, aby uchádzači mohli predkladať svoje ponuky v rámci čestnej hospodárskej súťaže. Uchádzači tak mali

kontrolovaného možnosť bojovať o úspešnosť predkladaním svojich ponúk rovnako a teda nie je možné takýto postup považovať za netransparentný. Výsledok opakovanej aukcie o tom

kontrolovaného jednoznačne svedčí, nakoľko bola predložená ponuka, ktorá je u úspešného uchádzača vo všetkých troch kritériách lepšia a finančné prostriedky európskych spoločenstiev budú vynaložené hospodárne. Kontrolovaný má za to, že zo strany navrhovateľa ide o špekulatívny postoj. Nepodal námietky pred konaním opakovanej aukcie, ale zúčastnil sa jej a keď sa nestal úspešný podal námietky hneď v ten istý deň. Kontrolovaný má za to, že navrhovateľ mal pripravené námietky a keď sa nestal úspešný má záujem o zrušenie výsledku, ktorý je vo všetkých kritériách lepší pre kontrolovaného. Navrhovateľ už v tejto súťaži podal námietky, ktorých cieľom bolo sprísniť podmienky účasti a tým obmedziť možnosť predložiť ponuku viacerým uchádzačom. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 9

  1. Kontrolovaný uvádza, že opakovaním elektronickej aukcie neporušil princípy verejného obstarávania, naopak postupoval v súlade s princípom hospodárnosti a preto navrhuje úradu, aby námietky navrhovateľ zamietol v celom rozsahu. Zistenia úradu Z predloženej dokumentácie k predmetnému verejnému obstarávaniu úrad zistil nasledovné skutočnosti:
  2. Kontrolovaný vyhlásil v Úradnom vestníku Európskej únie pod značkou 2021/S 021-049201 dňa
  4. 2021 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 31/2021 dňa
  6. 2021 pod značkou 8524 – MST verejné obstarávanie na predmet nadlimitnej zákazky ,,Nákup parciálnych trolejbusov pre DPMP“. V závislosti od predmetu zákazky, typu kontrolovaného a predpokladanej hodnoty zákazky vo 6 852 160 EUR bez DPH, ide o nadlimitnú zákazku na dodanie tovarov. Zákazka sa delí na časti a predpokladaná hodnota zákazky v časti č. 1 ,,6 ks dvojčlánkových trojnápravových kĺbových s dĺžkou 18 m“ je 4 429 760 EUR bez DPH. Úrad uvádza, že v lehote na predkladanie ponúk, t. j. dňa
  8. 2021 do 10:00 hod3, predložili kontrolovanému ponuku v časti 1 traja uchádzači, vrátane navrhovateľa. Navrhovateľ predložil ponuku dňa
  10. 2021 o 15:26 hod. prostredníctvom IS EVO. Následne toho istého dňa o 11:00 hod. sa uskutočnilo otváranie ponúk, ktoré bolo v súlade s § 54 ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní neverejné. Dňa
  12. 2021,
  14. 2021
  16. 2021 sa v súlade s § 40 zákona o verejnom obstarávaní uskutočnilo vyhodnotenie splnenia podmienok účasti. Následne dňa
  18. 2021 sa v súlade s § 53 zákona o verejnom obstarávaní uskutočnilo hodnotenie ponúk z hľadiska splnenia požiadaviek kontrolovaného na predmet zákazky pred vykonaním elektronickej aukcie. Dňa
  20. 2021 v čase od 10:00 hod. do 10:30:00 hod. prebiehala elektronická aukcia pre časť 1 prostredníctvom aukčného systému AukciaAs.sk. Dňa
  22. 2021 bolo kontrolovanému a technickej podpore systému AukciaAs.sk doručená prostredníctvom mailovej komunikácie od uchádzača žiadosť o zrušenie ukončenej aukcie. Následne dňa
  24. 2021 doručil kontrolovaný uchádzačom prostredníctvom IS EVO oznámenie o opakovaní elektronickej aukcie na časť 1 z dôvodu výpadku internetového pripojenia u jedného z uchádzačov. Dňa
  26. 2021 bola uchádzačom odoslaná Výzva na účasť v opakovanej elektronickej aukcii (aukcia č. 6989). Dňa
  28. 2021 o 13:00 sa uskutočnila opakovaná elektronická aukcia. Následne navrhovateľ dňa
  30. 2021 doručil úradu a kontrolovanému námietky

§ 170ods.

3 písm.

  1. g)zákona o verejnom obstarávaní proti úkonu kontrolovaného inému ako uvedenému v písmenách
  2. a)až
  3. f)ustanovenia § 170 ods. 3 tohto zákona. 47. V dokumente s názvom ,,Informácie o použití elektronickej aukcie“ na stránke systému AukciaAs.sk je okrem iného uvedené nasledovné, cit.: ,,(...) ▪ Príslušné informácie týkajúce sa použitého zariadenia, podmienky a špecifikácia technického pripojenia sú uvedené v pokynoch a pravidlách pre použitie aukcie a tiež samostatne na adrese https://www.aukciaas.sk/#techpodm Zúčastneným uchádzačom odporúčame skontrolovať pred začiatkom aukcie, či ich použité technické zariadenia a pripojenia spĺňajú požadované technické podmienky: - pripojenie na internet, V znení Oznámenia o dodatočných informáciách, informáciách o neukončenom konaní alebo korigende zverejnenom vo Vestníku verejného obstarávania č. 198/2021 dňa 25. 08. 2020 pod značkou 41705 - IOX 3 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 10 osobný počítač s internetovým prehliadačom MS Internet Explorer min. ver. 8.x, alebo MozillaFirefox ver.3.x, Opera 10.x, Chrome 7.x a vyššie, - internetový prehliadač musí podporovať 128 bitové SSL certifikáty pre šifrovanie komunikácie so serverom, - rozlíšenie obrazovky monitora min. 800 x 600, - povolená podpora Javascript v prehliadači a povolené cookies, - nainštalovaný Adobe Reader X. a vyššia verzia pre prácu s dokumentami. V prípade nemožnosti konania aukcie z dôvodu vyššej moci, ako napr. dokázateľného plošného výpadku siete internet, alebo inej nepredpokladateľnej objektívnej príčiny si verejný obstarávateľ vyhradzuje právo po pôvodne plánovanej aukcii túto zopakovať pri rovnakom nastavení a v zmysle rovnakých pravidiel. O dôvodoch takéhoto ukončenia aukcie bude okamžite administrátor informovať všetkých uchádzačov.“ - ▪ 48. V súťažných podkladoch sa v časti V. ,,Otváranie a vyhodnotenie ponúk“, bode 5.4 ,,Mena na vyhodnotenie ponúk“ sa okrem iného uvádza nasledovné, cit.: ,,(...) ▪ Pokyny a pravidlá pre použitie aukcie, ktorými sa riadi priebeh elektronickej aukcie sú uložené na adrese: http://www.aukciaas.sk/priebeh.html#title Je potrebné, aby si zúčastnení uchádzači podrobne preštudovali pravidlá elektronickej aukcie, prípadne sa oboznámili s priebehom aukcie aj prostredníctvom inštruktážneho videa umiestneného na uvedenej adrese. ▪ Príslušné informácie týkajúce sa použitého zariadenia, podmienky a špecifikácia technického pripojenia sú uvedené v pokynoch a pravidlách pre použitie aukcie a tiež samostatne na adrese https://www.aukciaas.sk/#techpodm Zúčastneným uchádzačom odporúčame skontrolovať pred začiatkom aukcie, či ich použité technické zariadenia a pripojenia spĺňajú požadované technické podmienky: pripojenie na internet, osobný počítač s internetovým prehliadačom MS Internet Explorer min. ver. 8.x, alebo MozillaFirefox ver.3.x, Opera 10.x, Chrome 7.x a vyššie, internetový prehliadač musí podporovať 128 bitové SSL certifikáty pre šifrovanie komunikácie so serverom, rozlíšenie obrazovky monitora min. 800 x 600, povolená podpora Javascript v prehliadači a povolené cookies, nainštalovaný Adobe Reader X. a vyššia verzia pre prácu s dokumentami. V prípade nemožnosti konania aukcie z dôvodu vyššej moci, ako napr. dokázateľného plošného výpadku siete internet, alebo inej nepredpokladateľnej objektívnej príčiny si obstarávateľ vyhradzuje právo po pôvodne plánovanej aukcii túto zopakovať pri rovnakom nastavení a v zmysle rovnakých pravidiel. O dôvodoch takéhoto ukončenia aukcie bude okamžite administrátor informovať všetkých uchádzačov.“ 49. V dokumente ,,Výsledky elektronickej aukcie“ pre časť 1 zo dňa 16. 11. 2021 je okrem iného uvedené: Výsledné poradie 1. Číslo položky Názov účastníka aukcie Email účastníka BB Názov položky Výsledné body [položka] 89.44 Vstupná hodnota do aukcie Výsledná hodnota z aukcie Výsledné body z aukcie [suma] 100.00 Vstupné body [položka] Výsledné body [položka] Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 11 1 2 3 [položka] [položka] Cena za predmet zákazky (bez DPH) 4409880.00 3745.00 Počet miest na sedenie dostupných 16.00 16.00 z nízkej Maximálna celková obsaditeľnosť 141.00 141.00 vozidla (vrátane vodiča) Výsledné poradie 2. Číslo položky 1 2 3 Názov účastníka aukcie Výsledné body Email účastníka [položka] XY 79.44 5.00 90.00 5.00 5.00 5.00 Výsledné body z aukcie [suma] 97.83 Názov položky Vstupná Výsledná Vstupné hodnota do hodnota body aukcie z aukcie [položka] [položka] [položka] Cena za predmet zákazky (bez DPH) 3892410.00 3650000.00 90.00 Počet miest na sedenie dostupných 12.00 12.00 3.75 z nízkej Maximálna celková obsaditeľnosť 115.00 115.00 4.08 vozidla (vrátane vodiča) 7.92 Výsledné body [položka] 0.09 3.75 4.08 50. V protokole o priebehu aukcie č. 6980 zo dňa 16. 11. 2021 pre časť 1 je okrem iného uvedené: 51. Dňa 16. 11. 2021, o 11:45 bola kontrolovanému a technickej podpore systému AukciaAs.sk prostredníctvom mailu doručená žiadosť o zrušenie aukcie, v ktorej je uvedené, cit.: ,,Vĕc: Elektronické aukcia č. 6980 Vážení, jako účastníci elektronické aukcie č. 6980, ze dne 16. 11. 2021 začátek od 10.00 hod k veřejné zákazke s názvem ,,Nákup parciálních trolejbusov pre DPMP (část 1)“, zveřejnĕné ve vĕstníku č. 31/2021 – 02.02.2021 pod evidenčním číslem 8524-MST, zadavetel Dopravní podnik mesta Prešov, akciová spoločnosť, IČO: 31718922, Vám žádáme o zrušení ukončené akce z důvodu technických problémů. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 12 V průbĕhu probíhající elektronické aukce nastala náhlá datová chyba na datovém připojení a systém zapsal nesprávnou cenu, ktorá byla odeslána. Chybu jsme se snažili odstraniť, ale systém to neumožnil. Vyhodnocená cena je naprostý nesmysl. Z uvedeného důvodu Vás žádame o zrušení aukce a následnĕ jejího opakování. Za komplikace se velmi omlouváme a předem dĕkujeme za kladné vyřízení.“ 52. Dňa 15. 12. 2021 bola uchádzačom doručená správa prostredníctvom IS EVO, v ktorej bolo uvedené, cit.: ,,Verejný obstarávateľ oznamuje, že elektronická aukcia na 1. časť sa bude opakovať z dôvodu výpadku internetového pripojenia u jedného z uchádzačov. Termín konania elektronickej aukcie vám bude zaslaný od administrátora elektronickej aukcie.“ 53. V Zápisnici z vyhodnotenia ponúk po elektronickej aukcii zo dňa 15. 12. 2021 je okrem iného uvedené, cit.: ,,(...) Nakoľko došlo k výpadku internetového pripojenia na strane uchádzača BB, komisia na vyhodnotenie ponúk sa uzniesla v pomere 6 ku 1 k záveru, že elektronická aukcia na 1. časť bude opakovať a to z dôvodu zachovania princípu hospodárnosti. Keďže elektronická aukcia na 1. časť bola ukončená na základe nemožnosti opraviť cenu za predmet v tejto časti a to z dôvodu výpadku internetového pripojenia následkom čoho tento uchádzač nemohol k svojej cene dopísať posledné tri nuly. Následne sa snažil túto cenu opraviť, čo však nebolo možné v aukčnom systéme v ktorom bola realizovaná elektronická aukcia. Komisia na vyhodnotenie ponúk konštatovala, že takto ukončená elektronická aukcia nereflektuje vôľu uchádzača na predloženie korektnej ponuky a z dôvodu výpadku internetového pripojenia došlo k predloženiu nereálnej sumy. Preto opakovanie elektronickej aukcia na túto časť považuje za riešenie, ktoré umožní čestnú hospodársku súťaž. Nakoľko ide o elektronickú aukciu v ktorej sa ceny znižujú nepovažuje jej opakovanie za porušenie princíp transparentnosti. (...)“ 54. V dokumente ,,Výsledky elektronickej aukcie“ pre časť 1 zo dňa 21. 12. 2021 je okrem iného uvedené: Výsledné poradie 1. Číslo položky 1 2 3 Názov účastníka aukcie Email účastníka BB Vstupná Výsledná Vstupné hodnota do hodnota body aukcie z aukcie [položka] [položka] [položka] Cena za predmet zákazky (bez DPH) 4409880.00 3350000.00 79.44 Počet miest na sedenie dostupných 16.00 16.00 5.00 z nízkej Maximálna celková obsaditeľnosť 141.00 141.00 5.00 vozidla (vrátane vodiča) Názov účastníka aukcie Výsledné body Email účastníka [položka] XY Číslo Výsledné body z aukcie [položka] 100.00 Názov položky Výsledné poradie 2. Výsledné body [položka] 89.44 Vstupná Výsledná 90.00 5.00 5.00 Výsledné body z aukcie [položka] 97.83 Názov položky Výsledné body [položka] 97.59 Vstupné Výsledné Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 13 položky 1 2 3 hodnota do hodnota body aukcie z aukcie [položka] [položka] [položka] Cena za predmet zákazky (bez DPH) 3892410.00 3359000.00 90.00 Počet miest na sedenie dostupných 12.00 12.00 3.75 z nízkej Maximálna celková obsaditeľnosť 115.00 115.00 4.08 vozidla (vrátane vodiča) body [položka] 89.76 3.75 4.08 55. Úrad v rámci tohto konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa dňa 12. 01. 202 zaslal prevádzkovateľom systému AukciaAs.sk žiadosť o zodpovedanie nasledujúcich otázok: ,,(...) Predmetom námietok navrhovateľa je opakovanie e-aukcie pre časť 1 zákazky z dôvodu výpadku internetového pripojenia u jedného z uchádzačov. Úrad dopĺňa, že ide o e-aukciu č. 6980, dátum a čas konania 16. 11. 2021 10:00:00. Na objektívne posúdenie skutkového stavu, ktorý je predmetom týchto námietok navrhovateľa, si Vás úrad dovoľuje požiadať o zodpovedanie nasl. otázok: 1. Zaznamenal správca systému výpadok systému AkciaAs.sk dňa 16. 11. 2021? 2. V prípade, ak bol v rozhodnom období, t. j. dňa 16. 11. 2021 zaznamenaný výpadok systému AukciaAs.sk, boli o tejto skutočnosti informovaní účastníci predmetnej aukcie?(...)“ 56. V maily zo dňa 13. 01. 2022 konateľka spoločnosti zodpovednej za prevádzku systému AukciaAs.sk uviedla nasledovné, cit.: ,,Na základe Vášho dopytu k realizácii aukcie č.6980 dňa 16.112021 si Vám dovoľujeme oznámiť, že u nás, ako u správcu systému Aukciaas.sk, nedošlo v uvedenom čase k výpadku systému. Či došlo k výpadku internetového pripojenia u niektorého z účastníkov aukcie nevieme posúdiť.(...)“ 57. V maily zo dňa 13. 01. 2022 a následne listom doručeným úradu dňa 20. 01. 2022 od ďalšej spoločnosti zodpovednej za prevádzku systému AukciaAs.sk bolo uvedené nasledovné, cit.: ,,Na základe Vášho listu zo dňa 12.1.2022, č. 14802-6000/2021, „Žiadosť o informáciu“ uvádzame nasledovné: • Elektronickú aukciu č. 6980 s názvom „Nákup parciálnych trolejbusov pre DPMP“ s termínom konania 16.11.2021 v čase 10:00 - 10:30 hod. realizovala cez náš aukčný portál spoločnosť „CC“. • Správca aukčného portálu AukciaAs.sk žiadny výpadok systému dňa 16.11.2021 nezaznamenal. • V prípade potreby, môže realizátor aukcie zaslať priamo zo svojho aukčného konta link kontrolnému orgánu, cez ktorý sa dajú skontrolovať výsledky a dokumentácia priamo na aukčnom portáli v elektronickej podobe.“ Právny rámec 58.

§ 10ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní sú verejný obstarávateľ a obstarávateľ povinní pri zadávaní zákaziek, koncesií a pri súťaži návrhov postupovať

tohto zákona. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 14 59.

§ 10ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ musia dodržať princíp rovnakého zaobchádzania, princíp nediskriminácie hospodárskych subjektov, princíp transparentnosti, princíp proporcionality a princíp hospodárnosti a efektívnosti. 60.

§ 10ods.

3 zákona o verejnom obstarávaní príprava a zadávanie zákaziek, koncesií a súťaže návrhov vrátane ich klasifikácie

§ 5ods.

1 sa nesmú realizovať so zámerom nedovoleného uplatnenia výnimky z tohto zákona alebo narušenia hospodárskej súťaže bezdôvodným zvýhodnením alebo znevýhodnením určitých hospodárskych subjektov. Verejní obstarávatelia a obstarávatelia sú povinní prijať potrebné opatrenia na zabezpečenie primeraného a včasného plnenia svojich úloh, ktoré vyplývajú z osobitných predpisov a ktoré sú zároveň v súlade s pravidlami verejného obstarávania. 61.

§ 24ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní zdokumentovať celý priebeh verejného obstarávania s dôrazom na preskúmateľnosť rozhodnutí prijatých vo všetkých fázach verejného obstarávania, bez ohľadu na použité prostriedky komunikácie. Na tento účel evidujú kompletnú dokumentáciu, ktorú uchovávajú desať rokov odo dňa odoslania oznámenia o výsledku verejného obstarávania, ak osobitný predpis neustanovuje inak; rovnopis zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy uchovávajú počas celej doby jej trvania. 62.

§ 54ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní elektronická aukcia na účely tohto zákona je opakujúci sa proces, ktorý využíva elektronické systémy certifikované

§ 151

na predkladanie

  1. a)nových cien upravených smerom nadol,
  2. b)nových cien upravených smerom nadol a nových hodnôt, ktoré sa týkajú určitých prvkov ponúk, alebo
  3. c)nových hodnôt, ktoré sa týkajú určitých prvkov ponúk. 63.

§ 54ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní účelom elektronickej aukcie je zostaviť poradie ponúk automatizovaným vyhodnotením, ktoré sa uskutoční po úvodnom úplnom vyhodnotení ponúk. Elektronická aukcia sa nepoužije, ak ide o zákazku na poskytnutie služby a zákazku na uskutočnenie stavebných prác, ktorých predmetom je intelektuálne plnenie a poradie ponúk nemožno zostaviť automatizovaným vyhodnotením. 64.

§ 54ods.

10 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ počas každej etapy elektronickej aukcie bezodkladne oznamujú všetkým uchádzačom dostatočné informácie, ktoré im umožňujú zistiť v každom okamihu ich relatívne umiestnenie. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu oznamovať aj ďalšie informácie týkajúce sa ostatných predložených cien alebo hodnôt parametrov, ak je to uvedené v súťažných podkladoch. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu kedykoľvek počas elektronickej aukcie zverejniť počet uchádzačov v určitej etape elektronickej aukcie, nesmie však uviesť ich totožnosť. 65.

ust. § 173 ods. 11 zákona o verejnom obstarávaní úrad môže vydať predbežné opatrenie, ktorým pozastaví konanie kontrolovaného od doručenia predbežného opatrenia najdlhšie do nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia

§ 174alebo § 175.

Rozhodnutím o predbežnom opatrení môže úrad rozhodnúť, že lehoty, ktoré určil kontrolovaný, a lehoty kontrolovanému neplynú. Proti rozhodnutiu o predbežnom opatrení nemožno podať opravný Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 15 prostriedok. Vydanie predbežného opatrenia nemá vplyv na povinnosti kontrolovaného pri uplatnení revíznych postupov

tohto zákona. Úrad bezodkladne zverejní informáciu o vydaní predbežného opatrenia a informáciu o tom, že rozhodol, že lehoty

druhej vety neplynú, v profile kontrolovaného. Právne posúdenie úradom Úrad preskúmal postup kontrolovaného v predmetnej verejnej súťaži v rozsahu namietaných skutočností a po zhodnotení všetkých podkladov, najmä dokumentácie predloženej kontrolovaným, vyjadrenia kontrolovaného k podaným námietkam, ako aj navrhovateľom namietaných skutočností a stanovísk prevádzkovateľov systému AukciaAs.sk konštatuje nasledovné: 66. Úrad úvodom konštatuje, že v predmetnej verejnej súťaži dňa 16. 11 .2021 v čase od 10:00:00 hod. do 10:30:00 hod. prebiehala elektronická aukcia (aukcia č. 6980) prostredníctvom aukčného systému AukciaAs.sk, ktorý je certifikovaným systémom

§ 151zákona o verejnom obstarávaní. Dňa 16. 11. 2021 bolo kontrolovanému a technickej podpore systému Aukcia

As.sk doručená prostredníctvom mailovej komunikácie od uchádzača žiadosť o zrušenie ukončenej aukcie. Následne dňa

  2. 2021 doručil kontrolovaný uchádzačom prostredníctvom IS EVO oznámenie o opakovaní elektronickej aukcie na časť 1 z dôvodu výpadku internetového pripojenia u jedného z uchádzačov. Dňa
  4. 2021 bola uchádzačom odoslaná Výzva na účasť v opakovanej elektronickej aukcii (aukcia č. 6989). Dňa
  6. 2021 o 13:00 sa uskutočnila opakovaná elektronická aukcia. V reakcii na to navrhovateľ doručil úradu a kontrolovanému predmetné námietky smerujúce

§ 170ods.

3 písm.

  1. g)zákona o verejnom obstarávaní proti úkonu kontrolovaného inému ako uvedenému v písmenách
  2. a)až
  3. f)ustanovenia § 170 ods. 3 tohto zákona. Z obsahu námietok navrhovateľa vyplýva, že namieta výzvu na opakovanú účasť v elektronickej aukcii pre časť 1 odoslanú uchádzačom dňa 16. 12. 2021 a samotné opakovanie elektronickej aukcie pre časť 1 zo dňa 21. 12. 2021. V kontexte uvedeného úrad konštatuje, že v predmetnom konaní bolo jeho úlohou v rozsahu podaných námietok navrhovateľa posúdiť, či kontrolovaný postupoval pri opakovaní predmetnej elektronickej aukcie v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní, jeho princípmi a na podklade náležite zisteného tak skutkového, ako aj právneho stavu. 67. V úvode úrad k tvrdeniu kontrolovaného, že navrhovateľ nepodal námietky pred konaním opakovanej aukcie, ale zúčastnil sa jej a keď sa nestal úspešný podal námietky hneď v ten istý deň (bod 44 tohto rozhodnutia) uvádza, že nakoľko navrhovateľ podal námietky v lehote

§ 170ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní a v podobe

§ 170ods.

8 zákona o verejnom obstarávaní, podanie námietky až po ukončení akcie nemožno vnímať ako prekážku, ktorá by v tomto prípade mohla spôsobiť zánik práva podať námietky.

  1. Navrhovateľ vo svojich námietkach poukazuje na to, že výpadok internetového pripojenia u jedného z uchádzačov nemožno považovať za vyššiu moc alebo nepredpokladateľnú objektívnu príčinu na strane kontrolovaného, ktorá by zakladala právo kontrolovaného opakovať e-aukciu. Navrhovateľ tiež uviedol, že vychádzajúc z pokynov v súťažných podkladoch, ako aj pokynov uvedených v príslušnom elektronickom systéme AukciaAs.sk je každý uchádzač povinný si skontrolovať pripojenie na internet a zabezpečiť si pripojenie tak, aby sa mohol zúčastniť e-aukcie. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 16
  2. Úrad preskúmaním predmetnej dokumentácie predloženej kontrolovaným a taktiež na základe vyjadrenia prevádzkovateľov systému AukciaAs.sk (body 56 a 57 tohto rozhodnutia), ktoré si úrad vyžiadal zistil, že predmetná elektronická aukcia na časť 1 zo dňa
  4. 2021, ktorá prebiehala v čase od 10:00:00 hod. do 10:30:00 hod. pod č. 6980, prebehla bez technických problémov na strane správcu systému AukciaAs.sk. Ako uviedla konateľka obchodnej spoločnosti, ktorá prevádzkuje systém AukciaAs.sk v stanovisku (bod 56 tohto rozhodnutia), cit.: ,,Na základe Vášho dopytu k realizácii aukcie č.6980 dňa 16.112021 si Vám dovoľujeme oznámiť, že u nás, ako u správcu systému Aukciaas.sk, nedošlo v uvedenom čase k výpadku systému. Či došlo k výpadku internetového pripojenia u niektorého z účastníkov aukcie nevieme posúdiť“. V maily zo dňa
  6. 2022 a následne listom doručeným úradu dňa
  8. 2022 od ďalšej spoločnosti zodpovednej za prevádzku systému AukciaAs.sk bolo okrem iného tiež uvedené nasledovné, cit.: ,,Správca aukčného portálu AukciaAs.sk žiadny výpadok systému dňa 16.11.2021 nezaznamenal.“ V kontexte uvedeného úrad uvádza, že v danom prípade nenastal dôvod na opakovanie elektronickej aukcie s ktorým počíta aj dokument s názvom ,,Informácie o použití elektronickej aukcie“ na stránke systému AukciaAs.sk, cit.: ,,V prípade nemožnosti konania aukcie z dôvodu vyššej moci, ako napr. dokázateľného plošného výpadku siete internet, alebo inej nepredpokladateľnej objektívnej príčiny si verejný obstarávateľ vyhradzuje právo po pôvodne plánovanej aukcii túto zopakovať pri rovnakom nastavení a v zmysle rovnakých pravidiel. O dôvodoch takéhoto ukončenia aukcie bude okamžite administrátor informovať všetkých uchádzačov.“, keďže prevádzkovatelia systému AukciaAs.sk potvrdili, že predmetná elektronická aukcia prebehla bez technických problémov na ich strane.
  9. Úrad ďalej konštatuje, že v rámci svojej rozhodovacej praxe považuje za dostatočný dôvod na opakovanie elektronickej aukcie preukázateľné technické problémy na strane prevádzkovateľa systému
  10. Úrad na základe svojich zistení z predloženej dokumentácie a vyjadrení prevádzkovateľov systému AukciaAs.sk má za to, že v danom prípade v predmetnej elektronickej aukcie neboli preukázané technické problémy na strane prevádzkovateľov systému AukciaAs.sk. Úrad má za to, že kontrolovaný nemal dôvod na zopakovanie predmetnej elektronickej aukcie. Tým, že kontrolovaný vyhovel uchádzačovi a pristúpil k zopakovaniu elektronickej aukcie z dôvodu technických problémov na strane uchádzača, porušil svojím konaním podmienky o elektronickej aukcii ustanovené v súťažných podkladoch a svojím konaním porušil princíp rovnakého zaobchádzania, princíp nediskriminácie hospodárskych subjektov a zároveň princíp transparentnosti. V tejto súvislosti úrad konštatuje, že verejný obstarávateľ je povinný počas celého procesu verejného obstarávania rešpektovať princípy verejného obstarávania, nevynímajúc princíp transparentnosti, ktorý okrem iného stanovuje jednoznačnosť, resp. predvídateľnosť a prehľadnosť postupov verejného obstarávateľa v celom procese verejného obstarávania a tiež obmedzuje svojvoľnosť konania vo verejnom obstarávaní. Transparentnosť procesu verejného obstarávania teda vyjadruje požiadavku, aby tento proces prebiehal prehľadným a predvídateľným spôsobom. V rozpore s touto zásadou je akékoľvek konanie verejného obstarávateľa, ktoré by robilo verejné obstarávanie nečitateľné, nejednoznačné, horšie kontrolovateľné alebo ak dôvody, ktoré kontrolovaného viedli k vykonaniu úkonov, vzbudzujú pochybnosti. Metodické usmernenie č. 6956-5000/2019 zo dňa 16.05.2019, dostupné na: https://www.uvo.gov.sk/metodickeusmernenia-zakon-c-3432015-z-z/detail/1067215?page=1&limit=20&sort=datum&sortdir=DESC&ext=0&organizacia=&cisloSpisu=&month=&year=0&text=6956&popis=&paragraf= 4 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 17
  11. Úrad tiež dáva do pozornosti, že sa obdobnou situáciou zaoberal aj v konaní č. 7801-600/2021OD5, kde v súvislosti so žiadosťou navrhovateľa o zopakovanie e-aukcie konštatoval, že nikde ani v žiadosti o opakovanie elektronickej aukcie a ani v námietkach navrhovateľ neuviedol, či aj on sám kontaktoval prevádzkovateľa systému prostredníctvom ktorého bola uskutočnené eaukcia, alebo či preveroval u seba či nedošlo k technickým problémom na jeho strane, a teda neuniesol dôkazné bremeno.
  12. V súvislosti so zo žiadosťou o zrušenie aukcie (bod 51 tohto rozhodnutia) a zápisnice z vyhodnotenia ponúk po elektronickej aukcii (bod 53), je potrebné podotknúť, že v tomto prípade nastali technické problémy na strane uchádzača z dôvodu dátovej chyby na dátovom pripojení. Úrad z dôvodu opatrnosti preskúmal, či nedošlo k preukázateľným technickým problémom na strane prevádzkovateľov systému (body 55 až 57 tohto rozhodnutia). Na základe vyjadrení prevádzkovateľov systému je teda možné opakovane skonštatovať, že žiadny výpadok systému nezaznamenali.
  13. Úrad v tejto súvislosti poukazuje tiež na komentár k zákonu o verejnom obstarávaní 6, kde je okrem iného uvedené, cit.: ,,Ide teda o zabezpečenie neutrality pri posudzovaní ponúk alebo žiadostí o účasť, kde je nevyhnutné, aby sa vylúčila akákoľvek subjektivita a možné zvýhodnenie alebo poškodenie subjektov súťažiacich o zadanie zákazky. Princíp rovnakého zaobchádzania je najvšeobecnejším princípom zadávania zákaziek uvedených v zákone, keďže v sebe zahŕňa zákaz akéhokoľvek zvýhodnenia jedného uchádzača alebo záujemcu voči inému uchádzačovi alebo záujemcovi, ak na to nie sú objektívne dôvody. Aj tieto objektívne dôvody je

nás potrebné vykladať primárne v súlade s jadrom tohto princípu, ktorým je zákaz nerovnakého zaobchádzania, teda reštriktívne.“

  1. Úrad preskúmaním námietok navrhovateľa, vyjadrenia kontrolovaného k námietkam navrhovateľa, vyjadrenia prevádzkovateľov systému AukciaAs.sk a z predloženej dokumentácie k predmetnej verejnej súťaži má za to, že kontrolovaný nepostupoval v danom prípade v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní a súťažnými podkladmi a nemal dôvod na zopakovanie predmetnej elektronickej aukcie. Úrad konštatuje, že zo strany kontrolovaného došlo k porušeniu princípov verejného obstarávania upravených v § 10 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní a preto považuje námietky navrhovateľa za opodstatnené.
  2. Úrad k návrhu navrhovateľa v námietkach (bod 37 tohto rozhodnutia), aby úrad v predmetnej verejnej súťaži vydal predbežné opatrenie, ktorým pozastaví konanie kontrolovaného od doručenia predbežného opatrenia najdlhšie do nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia

§ 174

alebo § 175 zákona o verejnom obstarávaní a v ktorom tiež rozhodne, že lehoty, ktoré určil kontrolovaný a lehoty kontrolovanému neplynú uvádza, že spravidla vydáva predbežné opatrenie v prípade, ak boli doručené námietky

§ 170ods.

3 písm. b) proti súťažným podkladom a lehota na predkladanie ponúk ešte neuplynula. Rovnako úrad vydáva predbežné opatrenie v situácii, ak po vyhodnotení ponúk má prebehnúť ešte elektronická aukcia. Rozhodnutie č. 7801-6000/2021 zo dňa

  2. 2021, dostupné na: https://www.uvo.gov.sk/zaujemcauchadzac/namietky/prehlad-rozhodnuti-o-namietkach5a8.html?text=7801&kontrolovany=&voCislo=&month=&year=2021&ext=1&sort=&sort-dir=ASC 6 Azud, J., Plaváková , L., Bartoš, P. Zákon o verejnom obstarávaní. Komentár. Bratislava : C. H. Beck, 2019, s. 368 5 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 18 V kontexte uvedeného úrad konštatuje, že v danom prípade nebolo potrebné, aby úrad vydal predbežné opatrenie

§ 173ods.

11 zákona o verejnom obstarávaní. 76. Úrad vzhľadom na vyššie uvedené skutočnosti považuje námietky navrhovateľa za opodstatnené. 77.

ust. § 175 ods. 1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní ak úrad v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného pred uzavretím zmluvy zistí, že postupom kontrolovaného bol porušený tento zákon a porušenie malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania, rozhodnutím nariadi vo vzťahu k zákazke alebo koncesii alebo ich časti odstrániť protiprávny stav. 78.

ust. § 175 ods. 8 zákona o verejnom obstarávaní úrad je povinný v odôvodnení rozhodnutia, v ktorom konštatuje porušenie tohto zákona kontrolovaným, uviesť

  1. a)všetky zistené porušenia tohto zákona, ktoré mali alebo mohli mať vplyv na výsledok verejného obstarávania spolu s údajom, či zistené porušenie malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania a
  2. b)stručný návod pre kontrolovaného, ako v druhovo rovnakej veci v budúcnosti predísť porušeniu tohto zákona. 79. Úrad v predmetnej veci dospel k záveru, že kontrolovaný v danom verejnom obstarávaní pri zrušení použitého postupu zadávania zákazky postupoval v rozpore s § 10 ods. 2 tohto zákona, najmä s princípom rovnakého zaobchádzania a princípom transparentnosti. Uvedené porušenie zákona o verejnom obstarávaní, identifikované v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok v tomto rozhodnutí, mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania, nakoľko v kontrolovaný nepokračoval vo vyhodnotení výsledkov elektronickej aukcie na časť 1 zo dňa 16. 11. 2021 ale uskutočnil opakovanú elektronickú aukciu na časť 1 dňa 21. 12. 2021. Na základe uvedeného úrad pristúpil k rozhodnutiu nariadiť odstránenie protiprávneho stavu

§ 175ods.

1 písm.

  1. a)zákona o verejnom obstarávaní. 80. Úrad ako návod pre kontrolovaného na predchádzanie vyššie uvedeným porušeniam zákona o verejnom obstarávaní v zmysle § 175 ods. 8 písm.
  2. b)zákona o verejnom obstarávaní odporúča kontrolovanému v budúcnosti v druhovo rovnakej veci aby pri elektronickej aukcii postupoval v súlade so súťažnými podkladmi a princípmi verejného obstarávania

§ 10ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní, hlavne v súlade s princípom rovnakého zaobchádzania a princípom transparentnosti. Ak sa teda kontrolovaný v budúcnosti rozhodne pristúpiť k opakovaniu elektronickej aukcie, je v súlade s princípom transparentnosti potrebné hodnovernými dôkaznými prostriedkami preukázať, že tak bolo uskutočnené z dôvodu vyššej moci alebo nepredpokladateľnej objektívnej príčine. Kaucia 81.

ust. § 172 ods. 5 zákona o verejnom obstarávaní kaucia vo výške

odsekov 2 až 4 je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky zamietnuté. Kaucia sa vo výške 35 % z výšky kaucie

odsekov 2 až 4 stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 19 konania

§ 174ods.

1 písm. d). Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia. 82. V súlade s týmto ustanovením zákona o verejnom obstarávaní a výrokom tohto rozhodnutia, úrad vráti navrhovateľovi kauciu v plnej výške do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti predmetného rozhodnutia. 83.

ust. § 175 ods. 11 zákona o verejnom obstarávaní rozhodnutie

odseku 1 sa zároveň doručuje všetkým úradu známym uchádzačom, záujemcom a účastníkom. 84. Na základe uvedeného bolo potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. P o u č e n i e: Proti tomuto rozhodnutiu môže účastník konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok a osoba

§ 175ods.

11 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov podať odvolanie

§ 177tohto zákona.

Odvolanie musí byť doručené na Úrad pre verejné obstarávanie, Ružová dolina č. 10, 821 09 Bratislava, do 10 dní odo dňa doručenia tohto rozhodnutia. Toto rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov a po nadobudnutí právoplatnosti.

§ 178ods.

1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov rozhodnutie úradu

§ 175

je právoplatné márnym uplynutím lehoty na podanie odvolania alebo dňom doručenia rozhodnutia rady

§ 177ods.

10 alebo ods. 12 účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 178ods.

2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov ak sa osoby

§ 177ods.

1 vzdajú odvolania alebo vezmú svoje odvolanie späť, toto rozhodnutie nadobudne právoplatnosť dňom doručenia vzdania sa alebo späťvzatia odvolania úradu. (elektronický podpis) riaditeľ odboru dohľadu Rozhodnutie sa doručí:

  1. XY – navrhovateľ
  2. AA – advokátska kancelária splnomocnená navrhovateľom
  3. Dopravný podnik mesta Prešov, akciová spoločnosť, Bardejovská 7, 080 06 Ľubotice, IČO: 31718922 – kontrolovaný
  4. DD – splnomocnená osoba na vykonanie procesu verejného obstarávania a na všetky právne úkony s tým spojené Na vedomie

rozdeľovníka Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 20

🔗 Na úradný zdroj

AI výklad z oficiálneho znenia zákona. Orientačný, nenahrádza právne poradenstvo.