a orgán príslušný
c), § 167 ods. 2 písm.
3 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti vylúčeniu z verejnej súťaže na predmet nadlimitnej zákazky ,,Smart koncepcia regionálneho rozvoja NSK do roku 2027“, vyhlásenej verejným obstarávateľom Nitriansky samosprávny kraj, Rázusova 2/A, 949 01 Nitra, IČO: 37861298 (ďalej len ,,kontrolovaný“) v Úradnom vestníku Európskej únie dňa 11.02.2022 pod značkou 2022/S 030-075804 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 48/2022 dňa 14.02.2022 pod značkou 13404 - MSS, vydáva toto rozhodnutie Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa
1 písm. m) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odôvodnenie: 1. Navrhovateľ dňa 13.06.2022 doručil Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) v listinnej podobe námietky, ktoré navrhovateľ označil ako smerujúce
3 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len ,,zákon o verejnom obstarávaní“) proti vylúčeniu. Kontrolovanému boli námietky navrhovateľa doručené toho istého dňa v elektronickej podobe prostredníctvom informačného systému portálu ActiveProcurement na adrese: https://unsk.e-obstaranie.sk/ (ďalej len ,,IS ActiveProcurement“). 2. Úrad uvádza, že dňa 31.03.2022 nadobudol účinnosť zákon č. 395/2021 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony. 3.
ust. § 187h ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní postup zadávania zákazky a postup zadávania koncesie, pri ktorých bolo oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania, oznámenie použité ako výzva na súťaž alebo výzva na predkladanie ponúk odoslané na uverejnenie do 30. marca 2022, sa dokončia
predpisov účinných do
ust. § 187h ods. 5 zákona o verejnom obstarávaní žiadosť o nápravu a námietky, ktoré sa vzťahujú na verejné obstarávanie
odsekov 1 až 3, sa doručujú
predpisov účinných do
ust. § 187h ods. 7 zákona o verejnom obstarávaní v konaní začatom po 30. marci 2022, ktoré sa vzťahuje na verejné obstarávanie
odsekov 1 až 3, sa postupuje
Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. predpisov účinných do 30. marca 2022; to neplatí pre uloženie povinnosti
2 a 3, súčinnosť
7, vykonanie dohľadu v priestoroch verejného obstarávateľa, obstarávateľa alebo osoby
8, zníženie pokuty
9 a 10, uplynutie lehoty
14, nazeranie do spisu
16, zastavenie konania
1 písm. q), prepadnutie kaucie
5, uloženie povinnosti nahradiť trovy konania
2, konanie o opravných prostriedkoch proti rozhodnutiu úradu v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného a pre konanie
V zmysle § 187h ods. 1 a ods. 7 zákona o verejnom obstarávaní úrad uvádza, že predmetná verejná súťaž bola vyhlásená v Úradnom vestníku Európskej únie dňa 11.02.2022 pod značkou 2022/S 030-075804, pričom predmetné oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania bolo odoslané dňa 07.02.2022 na uverejnenie, t. j. bolo odoslané na uverejnenie do 30. marca 2022, preto sa v tomto prípade postup zadávania zákazky – verejná súťaž dokončí
predpisov účinných do
predpisov účinných do 30. marca 2022, t. j.
zákona v znení účinnom do 30. marca 2022 (okrem výnimiek uvedených v § 187h ods. 7 písm. a) až j) zákona o verejnom obstarávaní). 7.
ust. § 171 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní sa konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začína dňom doručenia námietok úradu. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že predmetné konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začalo dňa 13.06.2022. 8.
ust. § 173 ods. 1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní v znení účinnom od 09.03.2022, kontrolovaný je povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu
v origináli do siedmich dní odo dňa doručenia námietok, ak ide o konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok; úrad neprihliada na písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dôkazy doručené kontrolovaným po uplynutí tejto lehoty. 9.
ust. § 173 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní doručením kompletnej dokumentácie v origináli úradu, ak ide o elektronickú komunikáciu, sa rozumie sprístupnenie elektronickej podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v lehote
odseku 1. Súčasťou elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom elektronickom prostriedku. Kontrolovaný môže nahliadať do kompletnej dokumentácie v origináli doručenej úradu. 10.
ust. § 24 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní zdokumentovať celý priebeh verejného obstarávania s dôrazom na preskúmateľnosť rozhodnutí prijatých vo všetkých fázach verejného obstarávania, bez ohľadu na použité prostriedky komunikácie. Na tento účel evidujú kompletnú dokumentáciu, ktorú uchovávajú desať rokov odo dňa odoslania oznámenia o výsledku verejného obstarávania, ak osobitný predpis neustanovuje inak; rovnopis zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy uchovávajú počas celej doby jej trvania. 11. Kontrolovaný dňa 15.06.2022 doručil úradu list označený ako ,,Vyjadrenie k podaným námietkam“ č. CS05145/2022 zo dňa 14.06.2022, v ktorom okrem iného uviedol nasledovné, Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 2 cit.: ,,(...) Po doručení námietky uchádzača XX komisia verejného obstarávateľa opäť prehodnotila ponuku uchádzača XX a rozhodla, že jeho ponuku bude opätovne vyhodnocovať. Verejný obstarávateľ vykoná nápravu vo veci, ktorá je obsahom doručenej námietky
3 písm. d) zákona. Komisia verejného obstarávateľa opäť prehodnotila Vašu ponuku ako aj doklady predložené v rámci odpovede na žiadosť o vysvetlenie a rozhodla, že Vašu ponuku bude opätovne vyhodnocovať. Verejný obstarávateľ vykoná nápravu vo veci, ktorá je obsahom doručenej námietky
2 zákona. (...)“. Úrad zároveň konštatuje, že o zrušení vylúčenia navrhovateľa boli toho istého dňa informovaní aj ostatní uchádzači. 13. Po preskúmaní námietok navrhovateľa, vyjadrenia kontrolovaného k podaným námietkam a príslušnej dokumentácie úrad konštatuje nasledovné: 14.
ust. § 171 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní kontrolovaný môže po tom, ako sú mu doručené námietky
3 písm.
3 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní proti vylúčeniu. Na základe uvedeného navrhovateľ v záverečnej časti námietok „Návrh na rozhodnutie o námietkach
1 alebo ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní“ navrhuje, aby úrad rozhodnutím
1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní nariadil kontrolovanému zrušiť vylúčenie navrhovateľovej ponuky a vrátiť ponuku navrhovateľa do procesu vyhodnotenia ponúk. 16. V kontexte vyjadrenia kontrolovaného v bode 11 tohto rozhodnutia a následne zistení úradu v bode 12 tohto rozhodnutia má úrad za preukázané, že kontrolovaný po tom, ako mu boli doručené námietky navrhovateľa, využil možnosť
2 zákona o verejnom obstarávaní a z vlastnej iniciatívy vykonal nápravu vo veci, ktorá je obsahom doručených námietok navrhovateľa, pričom je z dokumentácie kontrolovaného zrejmé, že kontrolovaný zrušil rozhodnutie o vylúčení navrhovateľa a opätovne pristúpi k vyhodnoteniu ponuky navrhovateľa. 17.
ust. § 174 ods. 1 písm. m zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak vo veci, ktorá je obsahom námietok, bola vykonaná náprava
2 a odpadol tak dôvod konania. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 3 18.
ust. § 173 ods. 7 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní úrad nepostupuje
odsekov 4 až 6, ak ide o konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok a dôvod na zastavenie konania
1 je preukázaný. 19. Na základe uvedeného bolo potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia. Kaucia 20.
5 zákona o verejnom obstarávaní kaucia vo výške
odsekov 2 až 4 je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky v celom rozsahu zamietnuté, alebo dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania
1 písm. q). Kaucia sa vo výške 50 % z výšky kaucie
odsekov 2 až 4 stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania
1 písm. d). Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia. 21. V súlade s týmto ustanovením zákona o verejnom obstarávaní a výrokom tohto rozhodnutia úrad vráti navrhovateľovi kauciu zloženú za podanie námietok v plnej výške, a to do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. P o u č e n i e:
2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov toto rozhodnutie úradu je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia úradu. Proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať odvolanie.
71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie. (elektronický podpis) riaditeľ odboru dohľadu Rozhodnutie sa doručí: 1. XX – navrhovateľ, 2. Nitriansky samosprávny kraj, Rázusova 2/A, 949 01 Nitra, IČO: 37861298 – kontrolovaný. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 4
AI výklad z oficiálneho znenia zákona. Orientačný, nenahrádza právne poradenstvo.