Obsah (10)

§ 140§ 147§ 170§ 174§ 171§ 173§ 24§ 175§ 172§ 52

Bratislava Číslo: 24. 08. 2022 11076-6000/2022 Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné obstarávanie

§ 140

a orgán príslušný

§ 147písm.

c), § 167 ods. 2 písm.

1. b)a § 169 ods. 1 písm.
2. c)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok záujemcu AA (ďalej len „navrhovateľ“) smerujúcich

§ 170ods.

3 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti podmienkam uvedeným v iných dokumentoch potrebných na vypracovanie žiadosti o účasť, ponuky alebo návrhu poskytnutých kontrolovaným vo verejnej súťaži na predmet zákazky „Zobrazovacia technika“, v časti č. 2: „USG prístroj pre celotelové aplikácie“, vyhlásenej verejným obstarávateľom Ústredná vojenská nemocnica SNP Ružomberok - fakultná nemocnica, Generála Miloša Vesela 21, 034 26 Ružomberok, IČO: 31 936 415 (ďalej len „kontrolovaný“) v Úradnom vestníku Európskej únie dňa 06. 07. 2022 pod značkou 2022/S 128-363989 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 152/2022 dňa 07. 07. 2022 pod značkou 31384-MST, vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa

§ 174ods.

1 písm. m) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odôvodnenie:

1. Navrhovateľ listom doručeným Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) dňa
3. 2022 podal námietky v listinnej podobe, smerujúce

§ 170ods.

3 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti podmienkam uvedeným v iných dokumentoch potrebných na vypracovanie žiadosti o účasť, ponuky alebo návrhu poskytnutých kontrolovaným. Kontrolovanému boli doručené námietky navrhovateľa dňa 07. 08. 2022 v elektronickej podobe funkcionalitou informačného systému pre elektronické verejné obstarávanie IS EVO, prostredníctvom ktorého sa verejné obstarávanie realizuje (ďalej len „IS EVO“). 2.

§ 171ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní sa konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začína dňom doručenia námietok úradu. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že predmetné konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začalo dňa

3. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný na právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie.
4. Úrad uvádza, že dňa
6. 2022 nadobudol účinnosť zákon č. 395/2021 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony. 4.

§ 173ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní kontrolovaný je povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu

§ 24

v origináli do siedmich dní odo dňa doručenia námietok, ak ide o konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok; úrad neprihliada na písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dôkazy doručené kontrolovaným po uplynutí tejto lehoty. 5.

§ 173ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní doručením kompletnej dokumentácie v origináli úradu, ak ide o elektronickú komunikáciu, sa rozumie sprístupnenie elektronickej podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v lehote

odseku 1. Súčasťou elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom elektronickom prostriedku. Ak kontrolovaný predkladá dokumentáciu alebo jej časť v listinnej podobe, môže úradu predložiť fotokópiu tejto dokumentácie, ak zároveň písomne potvrdí, že táto dokumentácia súhlasí s originálnym vyhotovením dokumentácie. Kontrolovaný môže nahliadať do dokumentácie ním doručenej úradu. V prípadoch, keď sa konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného pred úradom nezačne, úrad bez zbytočného odkladu poskytnutú dokumentáciu vráti. 6. Úrad uvádza, že kontrolovaný dňa 11. 08. 2022 doručil úradu list s názvom „Písomné vyjadrenie k námietke proti § 170 ods. 3 písm.

1. b)ZVO“ (ďalej len „vyjadrenie“). Kontrolovaný zároveň dňa 15. 08. 2022 zriadil úradu ako kontrolnému orgánu prístup k predmetnej zákazke v IS EVO, prostredníctvom ktorého kontrolovaný zabezpečuje elektronickú komunikáciu v zmysle § 20 zákona o verejnom obstarávaní. 7. Vo vyjadrení kontrolovaný okrem iného uviedol, cit.: „Kontrolovaný v súlade s ustanovením § 171 ods. 2 ZVO po doručení námietky navrhovateľa v súvislosti s časťou 2 predmetu zákazky USG prístroj pre celotelové aplikácie vykonať z vlastnej iniciatívy nápravu vo veci, ktorá je obsahom námietok a to v súvislosti s úpravou nasledovných technických parametrov: - Zobrazenie min. dvoch dopplerovských kriviek definujúce dva rôzne prietoky v rámci jedného módu B/PW — kontrolovaný aktualizáciou súťažných podkladov zo dňa 11.08.2022 pristúpil k vypusteniu daného parametra - Softvér pre automatické meranie karotickej intimy a médie (IMT), real time trasovanie cievnej steny — kontrolovaný aktualizáciou súťažných podkladov zo dňa 11.08.2022 pristúpil k vypusteniu daného parametra - Softvér pre automatické meranie elasticity cievnej steny - Beta index, PWV — kontrolovaný aktualizáciou súťažných podkladov zo dňa 11.08.2022 pristúpil k vypusteniu daného parametra - Konvexná sonda s frekvenčným rozsahom min. 1-6 MHz — kontrolovaný aktualizáciou súťažných podkladov zo dňa 11.08.2022 pristúpil k úpravu frekvenčného rozsahu na 1-5 MHz 2 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný na právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. Dôkaz o vykonaní nápravy z vlastnej iniciatívny je k dispozícii v profile verejného obstarávateľa. Na základe vyššie uvedených skutočností žiadame úrad pre verejné obstarávania aby v súlade s § 174 ods. 1 písm.
2. m)a teda zastavil konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného nakoľko vo veci, ktorá je obsahom námietky navrhovateľa bola vykonaná náprava

§ 171ods.

2 a teda odpadol tak dôvod konania.“.

1. V aktualizácii súťažných podkladov k predmetnému verejnému obstarávaniu zverejnenej na profile kontrolovaného na stránke úradu dňa
3. 2022 kontrolovaný v súbore „SP_UVN Zobrazovacia technika P05 TechSpec (v.20220805).xlsx“ o. i. uviedol, cit.: „ USG prístroj pre pracovné Zobrazenie min. dvoch dopplerovských kriviek ÁNO celotelové aplikácie režimy definujúce dva rôzne prietoky v rámci jedného módu B/PW (...) USG prístroj pre meranie, SW a Softvér pre automatické meranie ÁNO celotelové aplikácie vyhodnocovanie karotickej intimy a médie (IMT), real time trasovanie cievnej steny (...) USG prístroj pre meranie, SW a Softvér pre automatické meranie ÁNO celotelové aplikácie vyhodnocovanie elasticity cievnej steny - Beta index, PWV (...) USG prístroj pre sondy Konvexná sonda s frekvenčným rozsahom min. 1-6 celotelové aplikácie MHz „.
4. Úrad preskúmaním dokumentácie sprístupnenej prostredníctvom systému IS EVO zistil, že kontrolovaný dňa
6. 2022 zverejnil na profile vedenom na stránke úradu dokumenty označené ako „SP_UVN Zobrazovacia technika (v.20220811).docx“ a „SP_UVN Zobrazovacia technika P05 TechSpec (v.20220811).xlsx“, v ktorom okrem iného v záložke „USG“ uviedol, cit.: „ USG prístroj pre sondy Konvexná sonda s frekvenčným rozsahom min. 1-5 celotelové aplikácie MHz “. Úrad zároveň zistil, že kontrolovaný v danej aktualizácii súťažných podkladov odstránil tri nasl. požiadavky v časti č. 2 na USG prístroj pre celotelové aplikácie: „Zobrazenie min. dvoch dopplerovských kriviek definujúce dva rôzne prietoky v rámci jedného módu B/PW“, „Softvér pre automatické meranie karotickej intimy a médie (IMT), real time trasovanie cievnej steny“ a „Softvér pre automatické meranie elasticity cievnej steny – Beta index, PWV“. 10.

§ 171ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní kontrolovaný môže po tom, ako sú mu doručené námietky vykonať z vlastnej iniciatívy nápravu vo veci, ktorá je obsahom námietok; ustanovenie § 165 ods. 3 písm. a) sa použije primerane. 11. Ako už úrad v bode 1 tohto rozhodnutia uviedol, navrhovateľ podal námietky smerujúce

§ 170ods.

3 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní proti podmienkam uvedeným v iných dokumentoch potrebných na vypracovanie žiadosti o účasť, ponuky alebo návrhu 3 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný na právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. poskytnutých kontrolovaným. Na základe uvedeného navrhovateľ v záverečnej časti námietok „Návrh na rozhodnutie o námietkach

§ 175ods.

1 alebo ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní“ navrhuje, aby úrad nariadil kontrolovanému upraviť navrhovateľom namietané parametre v časti č. 2 daného verejného obstarávania, teda upraviť parametre USG prístroja pre celotelové aplikácie v súlade s nasl. požiadavkami navrhovateľa, cit.: „(...) žiada o zosúladenie technickej špecifikácie obstarávaného USG prístroja v Súťažných podkladoch so ZVO a to tak, aby vo vzťahu k USG prístroju upravil Súťažné podklady spôsobom, že v celom rozsahu vypustí (odstráni namietaný parameter - technická špecifikáciu „Záznam dopplerovského signálu z dvoch miest súčasne v reálnom čase“.1 (...) žiada o zosúladenie technickej špecifikácie obstarávaného USG prístroja v Súťažných podkladoch so ZVO a to tak, aby vo vzťahu k USG prístroju upravil Súťažné podklady spôsobom, že v celom rozsahu vypustí (odstráni) namietaný parameter - technická špecifikáciu „Softvér pre automatické meranie karotickej intimy a médie (IMT), real time trasovanie cievnej steny“. (...) žiada o zosúladenie technickej špecifikácie obstarávaného USG prístroja v Súťažných podkladoch so ZVO a to tak, aby vo vzťahu k USG prístroju upravil Súťažné podklady spôsobom, že v celom rozsahu vypustí (odstráni) namietaný parameter - technickú špecifikáciu „Softvér pre automatické meranie elasticity cievnej steny – Beta index, PWV“. (...) žiada o zosúladenie technickej špecifikácie obstarávaného USG prístroja v Súťažných podkladoch so ZVO a to tak, aby vo vzťahu k USG prístroju upravil Súťažné podklady spôsobom, že namietaný parameter upraví na nasledovný rozsah: „s frekvenčným rozsahom min. 1-5 MHz“.“.

1. Vzhľadom na vyššie uvedené úrad konštatuje, že kontrolovaný vykonal úpravy súťažných podkladov, ktorými došlo k zmene namietaného parametra súvisiaceho s frekvenčným rozsahom konvexnej sondy, a to z požadovanej hodnoty „min. 1-6 MHz“ na „min. 1-5 MHz“ a zároveň k vypusteniu troch vyššie uvedených parametrov: „Zobrazenie min. dvoch dopplerovských kriviek definujúce dva rôzne prietoky v rámci jedného módu B/PW“, „Softvér pre automatické meranie karotickej intimy a médie (IMT), real time trasovanie cievnej steny“ a „Softvér pre automatické meranie elasticity cievnej steny - Beta index, PWV“, čím kontrolovaný v celom rozsahu vyhovel navrhovateľovi v zmysle ním namietaných skutočností a požadovaných úprav v súťažných podkladoch.
2. Ako už úrad uviedol v bode 12 tohto rozhodnutia, úrad preskúmaním dokumentácie k predmetnému verejnému obstarávaniu v elektronickej podobe, a to konkrétne preskúmaním aktualizovaného znenia súťažných podkladov zverejnených na profile kontrolovaného vedeného na stránke úradu2 zistil, že kontrolovaný dňa
4. 2022 zmenou a úpravou namietaných bodov v súťažných podkladoch v celom rozsahu vyhovel namietaným skutočnostiam v námietkach navrhovateľa. Úrad pre úplnosť dodáva, že kontrolovaný dňa
6. 2022 zverejnil aktualizáciu súťažných podkladov3, konkrétne dokumentov „SP_UVN Zobrazovacia technika (v.20220822).docx“ a „SP_UVN Zobrazovacia technika P05 TechSpec (v.20220822).xlsx“, v ktorých však nedošlo k takej zmene, ktorou by opätovne 1 Pozn. úradu: daný parameter bol v tomto znení uvedený v dokumente „SP_UVN Zobrazovacia technika P05 TechSpec (v.Final).xlsx“ zverejnenom dňa
8. 2022 na profile kontrolovaného, ktorý bol aktualizáciou súťažných podkladov zo dňa
10. 2022 zmenený nasledovne, cit.: „Zobrazenie min. dvoch dopplerovských kriviek definujúce dva rôzne prietoky v rámci jedného módu B/PW“. 2 Dostupné na https://www.uvo.gov.sk/vyhladavanie-dokumentov/detail/3240577 3 Dostupné na https://www.uvo.gov.sk/vyhladavanie-dokumentov/detail/3242874 4 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný na právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. došlo k návratu k pôvodnému zneniu namietaných parametrov v časti č. 2 predmetného verejného obstarávania: USG prístroj pre celotelové aplikácie.
11. Z vyššie uvedeného vyplýva, že kontrolovaný po tom, ako mu boli doručené námietky navrhovateľa, využil možnosť

§ 171ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní a z vlastnej iniciatívy vykonal nápravu vo veci, ktorá je obsahom doručených námietok navrhovateľa, pričom je z dokumentácie kontrolovaného zrejmé, že kontrolovaný vyhovel požiadavkám navrhovateľa, ktoré boli obsahom námietok v celom rozsahu. 15.

§ 174ods.

1 písm. m) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak vo veci, ktorá je obsahom námietok, bola vykonaná náprava

§ 171ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní a odpadol tak dôvod konania. 16. Na základe vyššie uvedených skutočností bolo vo vzťahu k námietkam navrhovateľa potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia. 17.

§ 173ods.

7 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní úrad nepostupuje

odsekov 4 až 6 tohto ustanovenia, ak ide o konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok a dôvod na zastavenie konania

§ 174ods.

1 je preukázaný. Kaucia 18.

§ 172ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní kaucia vo výške

odsekov 2 až 4 je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky v celom rozsahu zamietnuté, alebo dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. q). Kaucia sa vo výške 50 % z výšky kaucie

odsekov 2 až 4 stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. d). Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia. 19. V súlade s predmetným ustanovením a výrokom tohto rozhodnutia úrad vráti navrhovateľovi kauciu zloženú za podanie námietok v plnej výške do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. Poučenie:

§ 174ods.

2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie úradu preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia úradu. Proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať odvolanie.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (Správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie. (elektronický podpis) riaditeľ odboru dohľadu 5 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný na právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. Rozhodnutie sa doručuje: 1. AA - navrhovateľ 2. Ústredná vojenská nemocnica SNP Ružomberok - fakultná nemocnica, Generála Miloša Vesela 21, 034 26 Ružomberok, IČO: 31 936 415 – kontrolovaný 6 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný na právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie.