← Slovensko

Školský internát - Školský internát B. Bystrica–Rekonštrukcia objektov–zníženie energetickej náročnosti a obnova interiéru

Obsah (18)§ 140§ 167§ 170§ 175§ 2§ 32§ 10§ 171§ 173§ 24§ 49§ 108§ 112§ 40§ 172§ 174§ 177§ 178

ÚRAD PRE VEREJNÉ OBSTARÁVANIE Ružová dolina 10, 821 09 Bratislava Odbor dohľadu Bratislava 01. 07. 2021 Číslo: 5459-6000/2021-OD Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre ver

§ 140

a orgán príslušný

§ 167ods.

2 písm.

  1. b)a § 169 ods. 1 písm.
  2. d)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok uchádzača AA (ďalej len „navrhovateľ“) smerujúcich

§ 170ods.

3 písm. f) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti vyhodnoteniu ponúk vo verejnom obstarávaní na predmet podlimitnej zákazky „Školský internát B. Bystrica–Rekonštrukcia objektov–zníženie energetickej náročnosti a obnova interiéru“, vyhlásenej verejným obstarávateľom Školský internát, Internátna ul. č. 4, 974 04 Banská Bystrica, IČO: 00163741 (ďalej len „kontrolovaný“) v zastúpení Banskobystrický samosprávny kraj, Námestie SNP 23, 974 01 Banská Bystrica, IČO: 37828100 vo Vestníku verejného obstarávania č. 39/2021 dňa 05. 02. 2021 pod zn. 10850-WYP vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie

§ 175ods.

1 písm. a) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov nariaďuje kontrolovanému Školský internát, Internátna ul. č. 4, 974 04 Banská Bystrica, IČO: 00163741 v zastúpení Banskobystrický samosprávny kraj, Námestie SNP 23, 974 01 Banská Bystrica, IČO: 37828100, vo verejnom obstarávaní na predmet podlimitnej zákazky „Školský internát B. Bystrica– Rekonštrukcia objektov–zníženie energetickej náročnosti a obnova interiéru“, vyhlásenej vo Vestníku verejného obstarávania č. 39/2021 dňa

  2. 2021 pod zn. 10850 - WYP, odstrániť protiprávny stav, a to zrušiť OZNÁMENIE O VÝSLEDKU VYHODNOTENIA PONÚK“ doručenej navrhovateľovi a všetkým neúspešným uchádzačom dňa
  4. 2021, zrušiť Informáciu o výsledku vyhodnotenia ponúk a poradí uchádzačov zverejnenú v informačnom systéme JOSEPHINE dňa
  6. 2021, opätovne vyhodnotiť ponuku spoločnosti BB z hľadiska splnenia podmienok účasti a pokračovať vo verejnom obstarávaní, a to do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. Odôvodnenie:
  7. Navrhovateľ dňa
  9. 2021 listom doručeným Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“), podal námietky v elektronickej podobe prostredníctvom Ústredného portálu verejnej správy smerujúce 1

§ 170ods.

3 písm. f) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti vyhodnoteniu ponúk. Kontrolovanému boli doručené námietky navrhovateľa dňa

  2. 2021 v elektronickej podobe prostredníctvom informačného systému, ktorým sa realizovalo predmetné verejné obstarávanie, a to informačného systému JOSEPHINE (ďalej len ,,JOSEPHINE“).
  3. Úrad uvádza, že dňa
  5. 2019 nadobudol účinnosť zákon č. 345/2018 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony.
  6. Úrad vo veci námietok navrhovateľa smerujúcich proti vylúčeniu uvádza, že námietky navrhovateľa boli doručené úradu a kontrolovanému v lehote

§ 170ods.

4 a v podobe

§ 170ods.

8 a obsahujú všetky náležitosti a prílohy námietok

§ 170ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní. Navrhovateľ doručil úradu námietky v zmysle § 170 ods. 1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní ako uchádzač.

§ 2ods.

5 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní, na účely tohto zákona sa rozumie uchádzačom hospodársky subjekt, ktorý predložil ponuku. Navrhovateľ v predmetnom verejnom obstarávaní predložil ponuku v elektronickej podobe prostredníctvom informačného systému JOSEPHINE, ktorým sa realizovalo verejné obstarávanie, a to dňa 17. 03. 2021 o 16:10 hod. V danom prípade má úrad za to, že navrhovateľ preukázal aktívnu vecnú legitimáciu na podanie námietok. 4.

ust. § 172 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní, s podaním námietok je navrhovateľ povinný zložiť na účet úradu kauciu; táto povinnosť sa nevzťahuje na orgán štátnej správy

§ 170ods.

1 písm. e). Kaucia musí byť pripísaná na účet úradu najneskôr pracovný deň nasledujúci po uplynutí lehoty na doručenie námietok

§ 170ods.

4. 5. Z ust. § 172 ods. 2 písm.

  1. a)zákona o verejnom obstarávaní vyplýva, že navrhovateľ bol v danom prípade povinný s podaním námietok zložiť na účet úradu kauciu vo výške 2 000 EUR. 6. Úrad lustráciou účtu úradu zistil, že navrhovateľ s podaním námietok zložil na účet úradu dňa 16. 04. 2021 kauciu vo výške 2 000 EUR. 7. Na základe vyššie uvedených skutočností má úrad za to, že s podaním námietok navrhovateľa smerujúcich proti vylúčeniu boli splnené procesné podmienky pre konanie vo veci. Námietky navrhovateľa 8. Navrhovateľ úvodom námietok uvádza, že kontrolovaný vo Výzve na predkladanie ponúk a v súťažných podkladoch v bode F. PODMIENKY ÚČASTI UCHÁDŽAČOV uviedol nasledovné, cit.: „1. OSOBNÉ POSTAVENIE 1. V zmysle § 32 ods. 1 ZVO, verejného obstarávania sa môže zúčastniť len ten, kto spĺňa tieto podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia: 2
  2. a)nebol on, ani jeho štatutárny orgán, ani člen štatutárneho orgánu, ani člen dozorného orgánu, ani prokurista právoplatne odsúdený za trestný čin korupcie, trestný čin poškodzovania finančných záujmov Európskych spoločenstiev, trestný čin legalizácie príjmu z trestnej činnosti, trestný čin založenia, zosnovania a podporovania zločineckej skupiny, trestný čin založenia, zosnovania alebo podporovania teroristickej skupiny, trestný čin terorizmu a niektorých foriem účasti na terorizme, trestný čin obchodovania s ľuďmi, trestný čin, ktorého skutková podstata súvisí s podnikaním alebo trestný čin machinácie pri verejnom obstarávaní a verejnej dražbe,
  3. b)nemá evidované nedoplatky na poistnom na sociálne poistenie a zdravotná poisťovňa neeviduje voči nemu pohľadávky po splatnosti

osobitných predpisov (§ 170 ods. 21 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení zákona č. 221/2019 Z.z., § 25 ods. 5 zákona č. 580/2004 Z.z. o zdravotnom poistení a o zmene a doplnení zákona č. 95/2002 Z.z. o poisťovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 221/2019 Z.z.) v Slovenskej republike alebo v štáte sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu, c) nemá evidované daňové nedoplatky voči daňovému úradu a colnému úradu

osobitných predpisov (Zákon č. 199/2004 Z.z. Colný zákon a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, Zákon č. 563/2009 Z.z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov) v Slovenskej republike alebo v štáte sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu,

  1. d)nebol na jeho majetok vyhlásený konkurz, nie je v reštrukturalizácii, nie je v likvidácii, ani nebolo proti nemu zastavené konkurzné konanie pre nedostatok majetku alebo zrušený konkurz pre nedostatok majetku,
  2. e)je oprávnený dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce alebo poskytovať službu,
  3. f)nemá uložený zákaz účasti vo verejnom obstarávaní potvrdený konečným rozhodnutím v Slovenskej republike alebo v štáte sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu,
  4. g)nedopustil sa v predchádzajúcich troch rokoch od vyhlásenia alebo preukázateľného začatia verejného obstarávania závažného porušenia povinností v oblasti ochrany životného prostredia, sociálneho práva alebo pracovného práva

osobitných predpisov, (Napríklad: Zákonník práce, zákon č. 82/2005 Z.z. o nelegálnej práci a nelegálnom zamestnávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, zákon č. 223/2001 Z.z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, Dohovor Medzinárodnej organizácie práce o slobode združovania a ochrane práva organizovať sa č. 87 z roku 1948 (oznámenie FMZV č. 489/1990 Zb.), Dohovor Medzinárodnej organizácie práce o použití zásad práva organizovať sa a kolektívne vyjednávať č. 98 z roku 1949 (oznámenie FMZV č. 470/1990 Zb.), Dohovor Medzinárodnej organizácie práce o nútenej alebo povinnej práci č. 29 z roku 1930 (oznámenie FMZV č. 506/1990 Zb.), Dohovor Medzinárodnej organizácie práce o zrušení nútenej práce č. 105 z roku 1957 (oznámenie FMZV č. 340/1998 Z.z.), Dohovor Medzinárodnej organizácie práce o minimálnom veku na prijatie do zamestnania č. 138 z roku (oznámenie FMZV č. 341/1998 Z.z.), Dohovor o diskriminácii v zamestnaní a povolaní č. 111 z roku 1958 (oznámenie FMZV č. 465/1990 Zb.), Dohovor Medzinárodnej organizácie práce o rovnakom odmeňovaní pracujúcich mužov a žien za prácu rovnakej hodnoty č. 3 100 z roku 1951 (oznámenie FMZV č. 450/1990 Zb.), Dohovor Medzinárodnej organizácie práce o zákaze a o okamžitých opatreniach na odstránenie najhorších foriem detskej práce č. 182 z roku 1999 (oznámenie MZV SR č. 38/2001 Z.z.), Viedenský dohovor o ochrane ozónovej vrstvy (oznámenie MZV SR č. 53/1994 Z.z.), Montrealský protokol o látkach, ktoré porušujú ozónovú vrstvu (oznámenie MZV SR č. 53/1994 Z.z.), Bazilejský dohovor o riadení pohybov nebezpečných odpadov cez hranice štátov a ich zneškodňovaní (oznámenie č. 53/1994 Z.z.), Štokholmský dohovor o perzistentných organických látkach (oznámenie MZV SR č. 593/2004 Z.z.), Rotterdamský dohovor o udeľovaní predbežného súhlasu po predchádzajúcom ohlásení na dovoz a vývoz vybraných nebezpečných chemických látok a prípravkov (oznámenie MZV SR č. 280/2007 Z.z.) za ktoré mu bola právoplatne uložená sankcia, ktoré dokáže verejný obstarávateľ a obstarávateľ preukázať, h) nedopustil sa v predchádzajúcich troch rokoch od vyhlásenia alebo preukázateľného začatia verejného obstarávania závažného porušenia profesijných povinností, ktoré dokáže verejný obstarávateľ a obstarávateľ preukázať. 2. Ak v § 32 ods. 3 ZVO nie je ustanovené inak, uchádzač alebo záujemca preukazuje splnenie podmienok účasti

§ 32ods.

1 ZVO:

  1. a)písm.
  2. a)doloženým výpisom z registra trestov nie starším ako tri mesiace ku dňu uplynutia lehoty na predkladanie ponúk,
  3. b)písm.
  4. b)doloženým potvrdením zdravotnej poisťovne a Sociálnej poisťovne nie starším ako tri mesiace ku dňu uplynutia lehoty na predkladanie ponúk,
  5. c)písm.
  6. c)doloženým potvrdením miestne príslušného daňového úradu a miestne príslušného colného úradu nie starším ako tri mesiace,
  7. d)písm.
  8. d)doloženým potvrdením príslušného súdu nie starším ako tri mesiace ku dňu uplynutia lehoty na predkladanie ponúk,
  9. e)písm.
  10. e)doloženým dokladom o oprávnení dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce alebo poskytovať službu, ktorý zodpovedá predmetu zákazky,
  11. f)písm.
  12. f)doloženým čestným vyhlásením. 3. Uchádzač alebo záujemca nie je povinný predkladať doklady

§ 32ods.

2 ZVO, ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ je oprávnený použiť údaje z informačných systémov verejnej správy

osobitného predpisu (§ 1 ods. 1 zákona č. 177/2018 Z.z. o niektorých opatreniach na znižovanie administratívnej záťaže využívaním informačných systémov verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon proti byrokracii) v znení zákona č. 221/2019 Z.z.). Ak uchádzač alebo záujemca nepredloží doklad

§ 32ods.

2 písm. a) ZVO, je povinný na účely preukázania podmienky

§ 32ods.

1 písm. a) ZVO poskytnúť verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi údaje potrebné na vyžiadanie výpisu z registra trestov (§ 10 ods. 4 zákona č. 330/2007 Z.z. o registri trestov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov). Údaje

druhej vety verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ oprávnený použiť údaje z informačných systémov verejnej správy

osobitného predpisu (§ 1 ods. 1 zákona č. 177/2018 Z.z. o niektorých opatreniach na znižovanie administratívnej záťaže využívaním informačných systémov verejnej správy a o zmene a 4 doplnení niektorých zákonov (zákon proti byrokracii) v znení zákona č. 221/2019 Z.z.) bezodkladne zašle v elektronickej podobe prostredníctvom elektronickej komunikácie Generálnej prokuratúre Slovenskej republiky na vydanie výpisu z registra trestov. 4. Ak uchádzač má sídlo, miesto podnikania alebo obvyklý pobyt mimo územia Slovenskej republiky a štát jeho sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu nevydáva niektoré z dokladov uvedených v § 32 ods. 2 ZVO alebo nevydáva ani rovnocenné doklady, možno ich nahradiť čestným vyhlásením

predpisov platných v štáte jeho sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu. 5. Ak právo štátu uchádzača so sídlom, miestom podnikania alebo obvyklým pobytom mimo územia Slovenskej republiky neupravuje inštitút čestného vyhlásenia, môže ho nahradiť vyhlásením urobeným pred súdom, správnym orgánom, notárom, inou odbornou inštitúciou alebo obchodnou inštitúciou

predpisov platných v štáte sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu uchádzača. 6. Konečným rozhodnutím príslušného orgánu verejnej moci na účely preukazovania splnenia podmienok účasti sa rozumie

  1. a)právoplatné rozhodnutie príslušného správneho orgánu, proti ktorému nie je možné podať žalobu,
  2. b)právoplatné rozhodnutie príslušného správneho orgánu, proti ktorému nebola podaná žaloba,
  3. c)právoplatné rozhodnutie súdu, ktorým bola žaloba proti rozhodnutiu alebo postupu správneho orgánu zamietnutá alebo konanie zastavené alebo
  4. d)iný právoplatný rozsudok súdu. 7. Uchádzač sa považuje za spĺňajúceho podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia

§ 32ods.

1 písm.

  1. b)a
  2. c)ZVO, ak zaplatil nedoplatky alebo mu bolo povolené nedoplatky platiť v splátkach. 8. Uchádzač môže v zmysle § 152 ods. 1 ZVO preukázať splnenie podmienok účasti osobného postavenia

§ 32ods.

1 písm.

  1. a)až
  2. f)a ods. 2, 4 a 5 ZVO zápisom do zoznamu hospodárskych subjektov. 9. Verejný obstarávateľ informuje uchádzačov, že doklady, ktoré

§ 32ods.

3 ZVO nevyžaduje od uchádzačov z dôvodu použitia údajov z informačných systémov verejnej správy predkladať, sú: - - výpis z registra trestov uchádzača (výpis z registra trestov právnickej osoby)

§ 32ods.

2 písm. a) ZVO. V prípade výpisu z registra trestov pre fyzickú osobu uchádzač verejnému obstarávateľovi predloží úradne overené plnomocenstvo a údaje v rozsahu

§ 10ods.

4 Zákona č. 330/2007 Z. z. o registri trestov a o zmene doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, v zmysle ktorého bude verejný obstarávateľ oprávnený podať žiadosť a prevziať výpis/y z registra trestov, potvrdenia zdravotnej poisťovne a Sociálnej poisťovne

§ 32ods.

2 písm. b) ZVO, potvrdenie miestne príslušného daňového úradu a miestne príslušného colného úradu

§ 32ods.

2 písm. c) ZVO, doklad o oprávnení dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce alebo poskytovať službu, ktorý zodpovedná predmetu zákazky

§ 32ods.

2 písm. e) ZVO. 5 Uvedené platí v prípade uchádzačov so sídlom alebo miestom podnikania v Slovenskej republike.

  1. Navrhovateľ uvádza, že kontrolovaný dňa
  3. 2021 listom č. ID 1345 oznámil všetkým neúspešným uchádzačom neprijatie ponuky z hľadiska vyhodnotenia návrhov na plnenie kritérií. Navrhovateľ ďalej uvádza, že kontrolovaný dňa
  5. 2021 v súlade s 55 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní oznámil Informáciu o výsledku vyhodnotenia ponúk a poradie uchádzačov v ktorej uviedol odôvodnenie výberu úspešného uchádzača, kde v bode 3 tohto dokumentu uviedol nasledovné cit.: „Vyššie identifikovaný uchádzač splnil všetky podmienky účasti, jeho ponuka splnila požiadavky verejného obstarávateľa na predmet zákazky a uchádzač sa umiestnil na prvom mieste z hradiska plnenia kritéria, najnižšia cena.“ Navrhovateľ uvádza, že ako úspešného uchádzača kontrolovaný identifikoval firmu BB. Navrhovateľ ďalej konštatuje, že kontrolovaný uviedol, že identifikovaný splnil všetky podmienky účasti, ale neuviedol akým spôsobom dospel k tomuto záveru, prípadne ako si overil pravdivosť splnenia podmienok osobného postavenia, ktoré požadoval.
  6. Navrhovateľ ďalej uvádza, že

dostupných verejných databáz uvedená firma BB mala v lehote na predkladanie ponúk a aj v čase vyhodnotenia ponúk daňové nedoplatky na Finančnej správe a daňové nedoplatky v Sociálnej poisťovni. Z uvedeného dôvodu

navrhovateľa nespĺňala a nespĺňa podmienky stanovené kontrolovaným vo výzve a v súťažných podkladoch bod F. PODMIENKY ÚČASTI UCHÁDZAČOV bod

  1. Osobné postavenie ods. 1 písm. b) a c). Navrhovateľ ďalej uvádza, že telefonicky kontaktoval zástupcu kontrolovaného s požiadavkou o vysvetlenie spôsobu vyhodnotenia splnenia podmienok účasti identifikovaného uchádzača s nedoplatkami, pričom navrhovateľ uvádza, že dostal odpoveď „no a čo veď kto ich dnes nemá, on potom predloží splátkový kalendár". Navrhovateľ má za to, že v postupe vyhodnotenia splnenia podmienok účasti došlo k porušeniu základných princípov verejného obstarávania a žiada odstrániť protiprávny stav a to konkrétne zrušiť vyhodnotenie splnenia podmienok účasti a opätovne vyhodnotiť splnenie podmienok účasti tohto uchádzača.
  2. Navrhovateľ v rámci petitu námietok navrhuje, aby úrad rozhodol

175 ods. 1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní a rozhodnutím nariadil zrušiť vyhodnotenie splnenia podmienok účasti a opätovne vyhodnotiť splnenie podmienok účasti tohto uchádzača. Začiatok konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok 12.

§ 171ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní sa konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začína dňom doručenia námietok úradu. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že predmetné konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začalo dňa 16. 04. 2021. 13.

§ 173ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní je kontrolovaný povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu

§ 24

zákona o verejnom obstarávaní v origináli do siedmich dní odo dňa doručenia námietok, ak ide o konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok.

§ 173ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní 6 doručením kompletnej dokumentácie v origináli úradu, ak ide o elektronickú komunikáciu, sa rozumie sprístupnenie elektronickej podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v lehote

odseku

  1. Súčasťou elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom elektronickom prostriedku. Úrad uvádza, že dňa
  3. 2021 kontrolovaný doručil úradu písomné vyjadrenie k námietkam navrhovateľa a zároveň zriadil úradu prístup do elektronického prostriedku určeného na elektronickú komunikáciu, a to informačného systému JOSEPHINE. Keďže dokumentáciu kontrolovaného nebolo možné s poukazom na ust. 173 ods. 1 písm. a), ods. 2 v spojení s § 24 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní považovať za kompletnú, úrad v súlade s § 173 ods. 4 zákona o verejnom obstarávaní listom č. 5459-6000/2021-OD-P dňa
  5. 2021 prerušil konanie za účelom doplnenia dokumentácie. Kontrolovaný následne dňa
  7. 2021 doplnil dokumentáciu a úrad skonštatoval, že dokumentáciu možno považovať za kompletnú. Úrad ďalej uvádza, že dňa
  9. 2021 listom č. 5459-6000/2021-OD-S v súlade s § 173 ods. 8 zákona o verejnom obstarávaní prerušil predmetné konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného za účelom získania odborného stanoviska. Písomné vyjadrenie k námietkam navrhovateľa
  10. Kontrolovaný uvádza, že dňa
  12. 2021, v čase o 10:59:07 hod. bola kontrolovanému prostredníctvom komunikačného rozhrania systému Josephine doručená námietka v súlade s § 170 ods. 3 písm. f) zákona o verejnom obstarávaní proti vyhodnoteniu ponúk, konkrétne proti vyhodnoteniu splnenia podmienok účasti

§ 32zákona o verejnom obstarávaní.

Kontrolovaný vo svojom vyjadrení uvádza, že dňa 18.03.2021, v určenom čase do 08:00:00 hod. bolo k verejnému obstarávaniu doručených 29 ponúk, pričom ponuky boli predložené elektronicky

§ 49ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní prostredníctvom komunikačného rozhrania Josephine, spĺňajúceho požiadavky uvedené v § 20 zákona o verejnom obstarávaní. Kontrolovaný uvádza, že komisia kontrolovaného skonštatovala, že uchádzači dodržali určený spôsob komunikácie a požadovaný termín a čas na doručenie a bolo možné sprístupniť obsah ich ponúk v zmysle zákona o verejnom obstarávaní. Komisia ponuky sprístupnila „online“, tak ako to bolo uvedené aj vo vestníku verejného obstarávania prostredníctvom webovej adresy a v určenom čase po 10:00.00 hod., pričom komisia dodala, že tento proces je uvedený v Zápisnici z otvárania ponúk. Ďalej kontrolovaný uvádza, že nakoľko sa v tomto prípade jedná o podlimitnú zákazku zadávanú postupom bez využitia elektronického trhoviska

§ 108ods.

1 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní, kontrolovaný rozhodol

§ 112ods.

6 zákona o verejnom obstarávaní, že vyhodnotenie splnenia podmienok účasti sa uskutoční po vyhodnotení ponúk. Ďalej uvádza, že v zmysle § 112 ods. 6 zákona o verejnom obstarávaní, komisia po otvorení ponúk následne pristúpila k vyhodnoteniu ponúk na základe kritérií na vyhodnotenie ponúk, kde elektronický systém zostavil predbežné poradie uchádzačov v zmysle stanoveného kritéria (najnižšia cena). Komisia kontrolovaného v zmysle vyššie uvedeného vyhodnocovala splnenie podmienok účasti uchádzača, ktorého ponuka sa umiestnila na prvom mieste z hľadiska plnenia kritéria. Kontrolovaný dodáva, že proces vyhodnotenia splnenia podmienok účasti je zachytený v Zápisnici z posúdenia splnenia podmienok účasti. Komisia zistila, že uchádzač BB je zapísaný v zozname hospodárskych subjektov pod registračným číslom 2019/2-PO-E396, s platnosťou zápisu od 04. 02. 2019 do 04. 02. 2022. Komisia ďalej skonštatovala, že nemá vedomosť o tom, že sa uchádzač dopustil závažných 7 porušení svojich povinností identifikovaných v § 32 ods. 1. písm. g) a h) zákona o verejnom obstarávaní, a teda uchádzač tak preukázal splnenie podmienok účasti

§ 32ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní v plnom rozsahu. Kontrolovaný ďalej uvádza, že uchádzač umiestnený na druhom mieste v poradí AA, doručil námietku voči vyhodnoteniu ponúk

§ 170ods.3 písm.

f). zákona o verejnom obstarávaní, kde konštatoval, že verejný obstarávateľ nesprávne vyhodnotil ponuky, nakoľko uchádzač BB, vyhodnotený ako úspešný, má daňové nedoplatky na Finančnej správe a Sociálnej poisťovni. K uvedenému kontrolovaný uvádza, že kontrolovaný postupoval pri vyhodnotení splnenia podmienok účasti osobného postavenia

§ 32

zákona o verejnom obstarávaní v súlade so zákona o verejnom obstarávaní, keďže si overil, či má úspešný uchádzač platný zápis v zozname hospodárskych subjektov, ako je uvedené vyššie a rovnako ako je uvedené v zápisnici z vyhodnotenia splnenia podmienok účasti. Kontrolovaný konštatuje, že údaje zapísané v zozname hospodárskych subjektov sú účinné voči každému verejnému obstarávateľovi a obstarávateľovi a nie je potrebné ich v postupoch verejného obstarávania overovať. Kontrolovaný má za to, že Verejní obstarávatelia a obstarávatelia bez ohľadu na zápis v zozname hospodárskych subjektov sú oprávnení od uchádzača alebo záujemcu dodatočne vyžiadať doklad

§ 32ods.

2 písm.

  1. b)a
  2. c)zákona o verejnom obstarávaní, avšak iba v takom prípade, ak majú dôvodnú pochybnosť o skutočnostiach uvedených buď v dokladoch

§ 32ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní alebo v zozname hospodárskych subjektov. V tomto prípade komisia verejného obstarávateľa takúto pochybnosť nemala. Navrhovateľ so svojou námietkou predkladá aj výpis z internetovej stránky Finstat, ktorú však verejný obstarávateľ nepovažuje za zdroj použiteľný na právne účely, keďže nie je oficiálnym informačným systémom verejnej správy. K prepisu údajnej telefonickej komunikácie medzi navrhovateľom a zástupcom (zamestnancom) kontrolovaného sa kontrolovaný nevyjadril, nakoľko má za to, že v rámci tohto verejného obstarávania sa nejednalo o akceptovateľný spôsob komunikácie (telefonická komunikácia nie je komunikáciou v súlade s § 20 zákona o verejnom obstarávaní), a teda takáto komunikácia nemá žiadnu relevanciu s namietanými skutočnosťami. V súlade s vyššie uvedenými skutočnosťami a ustanoveniami zákona o verejnom obstarávaní považuje kontrolovaný námietku navrhovateľa za nedôvodnú a navrhuje, aby Úrad pre verejné obstarávanie námietku navrhovateľa v celom rozsahu zamietol. Zistenia úradu

  1. Kontrolovaný vyhlásil vo Vestníku verejného obstarávania 39/2021 dňa
  3. 2021 pod zn. 10850WYP verejné obstarávanie na predmet podlimitnej zákazky ,,Školský internát B. Bystrica– Rekonštrukcia objektov–zníženie energetickej náročnosti a obnova interiéru“. V závislosti od predmetu zákazky, typu kontrolovaného a predpokladanej hodnoty zákazky vo výške 543 975,00 EUR bez DPH, ide o podlimitnú zákazku na uskutočnenie stavebných prác. Zákazka sa nedelí na časti a nie je financovaná z fondov Európskej únie. V zákazke sa neuskutoční elektronická aukcia. Úrad uvádza, že v lehote na predkladanie ponúk, ktorá uplynula dňa
  5. 2021 o 08:00 hod., resp. na základe korigenda označeného ako 14956 – IOX zverejneného vo Vestníku verejného obstarávania č. 62/2021 dňa
  7. 2021 o 08:00 hod. predložilo ponuku 29 uchádzačov. Kontrolovaný doručil navrhovateľovi dňa
  9. 2021 Oznámenie o výsledku vyhodnotenia ponúk a dňa
  11. 2021 Informáciu o výsledku vyhodnotenia ponúk. Navrhovateľ následne dňa
  13. 2021 doručil úradu i kontrolovanému námietky 8

§ 170ods.

3 písm.

  1. f)zákona o verejnom obstarávaní proti vyhodnoteniu ponúk. 16. V bode F ,,PODMIENKY ÚČASTI UCHÁDZAČOV“ súťažných podkladov sa o. i. uvádza ,,Uchádzač musí spĺňať nasledujúce podmienky účasti. 1. OSOBNÉ POSTAVENIE 1. V zmysle § 32 ods. 1 ZVO, verejného obstarávania sa môže zúčastniť len ten, kto spĺňa tieto podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia:
  2. a)nebol on, ani jeho štatutárny orgán, ani člen štatutárneho orgánu, ani člen dozorného orgánu, ani prokurista právoplatne odsúdený za trestný čin korupcie, trestný čin poškodzovania finančných záujmov Európskych spoločenstiev, trestný čin legalizácie príjmu z trestnej činnosti, trestný čin založenia, zosnovania a podporovania zločineckej skupiny, trestný čin založenia, zosnovania alebo podporovania teroristickej skupiny, trestný čin terorizmu a niektorých foriem účasti na terorizme, trestný čin obchodovania s ľuďmi, trestný čin, ktorého skutková podstata súvisí s podnikaním alebo trestný čin machinácie pri verejnom obstarávaní a verejnej dražbe,
  3. b)nemá evidované nedoplatky na poistnom na sociálne poistenie a zdravotná poisťovňa neeviduje voči nemu pohľadávky po splatnosti

osobitných predpisov (§ 170 ods. 21 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení zákona č. 221/2019 Z.z., § 25 ods. 5 zákona č. 580/2004 Z.z. o zdravotnom poistení a o zmene a doplnení zákona č. 95/2002 Z.z. o poisťovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 221/2019 Z.z.) v Slovenskej republike alebo v štáte sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu, c) nemá evidované daňové nedoplatky voči daňovému úradu a colnému úradu

osobitných predpisov (Zákon č. 199/2004 Z.z. Colný zákon a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, Zákon č. 563/2009 Z.z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov) v Slovenskej republike alebo v štáte sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu,

  1. d)nebol na jeho majetok vyhlásený konkurz, nie je v reštrukturalizácii, nie je v likvidácii, ani nebolo proti nemu zastavené konkurzné konanie pre nedostatok majetku alebo zrušený konkurz pre nedostatok majetku,
  2. e)je oprávnený dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce alebo poskytovať službu,
  3. f)nemá uložený zákaz účasti vo verejnom obstarávaní potvrdený konečným rozhodnutím v Slovenskej republike alebo v štáte sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu,
  4. g)nedopustil sa v predchádzajúcich troch rokoch od vyhlásenia alebo preukázateľného začatia verejného obstarávania závažného porušenia povinností v oblasti ochrany životného prostredia, sociálneho práva alebo pracovného práva

osobitných predpisov, (Napríklad: Zákonník práce, zákon č. 82/2005 Z.z. o nelegálnej práci a nelegálnom zamestnávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, zákon č. 223/2001 Z.z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, Dohovor Medzinárodnej organizácie práce o slobode združovania a ochrane práva organizovať sa č. 87 z roku 1948 (oznámenie FMZV č. 489/1990 Zb.), Dohovor Medzinárodnej organizácie práce o použití zásad práva organizovať sa a kolektívne 9 vyjednávať č. 98 z roku 1949 (oznámenie FMZV č. 470/1990 Zb.), Dohovor Medzinárodnej organizácie práce o nútenej alebo povinnej práci č. 29 z roku 1930 (oznámenie FMZV č. 506/1990 Zb.), Dohovor Medzinárodnej organizácie práce o zrušení nútenej práce č. 105 z roku 1957 (oznámenie FMZV č. 340/1998 Z.z.), Dohovor Medzinárodnej organizácie práce o minimálnom veku na prijatie do zamestnania č. 138 z roku (oznámenie FMZV č. 341/1998 Z.z.), Dohovor o diskriminácii v zamestnaní a povolaní č. 111 z roku 1958 (oznámenie FMZV č. 465/1990 Zb.), Dohovor Medzinárodnej organizácie práce o rovnakom odmeňovaní pracujúcich mužov a žien za prácu rovnakej hodnoty č. 100 z roku 1951 (oznámenie FMZV č. 450/1990 Zb.), Dohovor Medzinárodnej organizácie práce o zákaze a o okamžitých opatreniach na odstránenie najhorších foriem detskej práce č. 182 z roku 1999 (oznámenie MZV SR č. 38/2001 Z.z.), Viedenský dohovor o ochrane ozónovej vrstvy (oznámenie MZV SR č. 53/1994 Z.z.), Montrealský protokol o látkach, ktoré porušujú ozónovú vrstvu (oznámenie MZV SR č. 53/1994 Z.z.), Bazilejský dohovor o riadení pohybov nebezpečných odpadov cez hranice štátov a ich zneškodňovaní (oznámenie č. 53/1994 Z.z.), Štokholmský dohovor o perzistentných organických látkach (oznámenie MZV SR č. 593/2004 Z.z.), Rotterdamský dohovor o udeľovaní predbežného súhlasu po predchádzajúcom ohlásení na dovoz a vývoz vybraných nebezpečných chemických látok a prípravkov (oznámenie MZV SR č. 280/2007 Z.z.) za ktoré mu bola právoplatne uložená sankcia, ktoré dokáže verejný obstarávateľ a obstarávateľ preukázať, h) nedopustil sa v predchádzajúcich troch rokoch od vyhlásenia alebo preukázateľného začatia verejného obstarávania závažného porušenia profesijných povinností, ktoré dokáže verejný obstarávateľ a obstarávateľ preukázať. 2. Ak v § 32 ods. 3 ZVO nie je ustanovené inak, uchádzač alebo záujemca preukazuje splnenie podmienok účasti

§ 32ods.

1 ZVO:

  1. a)písm.
  2. a)doloženým výpisom z registra trestov nie starším ako tri mesiace ku dňu uplynutia lehoty na predkladanie ponúk,
  3. b)písm.
  4. b)doloženým potvrdením zdravotnej poisťovne a Sociálnej poisťovne nie starším ako tri mesiace ku dňu uplynutia lehoty na predkladanie ponúk,
  5. c)písm.
  6. c)doloženým potvrdením miestne príslušného daňového úradu a miestne príslušného colného úradu nie starším ako tri mesiace,
  7. d)písm.
  8. d)doloženým potvrdením príslušného súdu nie starším ako tri mesiace ku dňu uplynutia lehoty na predkladanie ponúk,
  9. e)písm.
  10. e)doloženým dokladom o oprávnení dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce alebo poskytovať službu, ktorý zodpovedá predmetu zákazky,
  11. f)písm.
  12. f)doloženým čestným vyhlásením. 3. Uchádzač alebo záujemca nie je povinný predkladať doklady

§ 32ods.

2 ZVO, ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ je oprávnený použiť údaje z informačných systémov verejnej správy

osobitného predpisu (§ 1 ods. 1 zákona č. 177/2018 Z.z. o niektorých opatreniach na znižovanie administratívnej záťaže využívaním informačných systémov verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon proti byrokracii) v znení zákona č. 221/2019 Z.z.). Ak uchádzač alebo 10 záujemca nepredloží doklad

§ 32ods.

2 písm. a) ZVO, je povinný na účely preukázania podmienky

§ 32ods.

1 písm. a) ZVO poskytnúť verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi údaje potrebné na vyžiadanie výpisu z registra trestov (§ 10 ods. 4 zákona č. 330/2007 Z.z. o registri trestov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov). Údaje

druhej vety verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ oprávnený použiť údaje z informačných systémov verejnej správy

osobitného predpisu (§ 1 ods. 1 zákona č. 177/2018 Z.z. o niektorých opatreniach na znižovanie administratívnej záťaže využívaním informačných systémov verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon proti byrokracii) v znení zákona č. 221/2019 Z.z.) bezodkladne zašle v elektronickej podobe prostredníctvom elektronickej komunikácie Generálnej prokuratúre Slovenskej republiky na vydanie výpisu z registra trestov (...)“

  1. V dokumente ,,OZNÁMENIE O VÝSLEDKU VYHODNOTENIA PONÚK“ doručenej navrhovateľovi a všetkým neúspešným uchádzačom prostredníctvom informačného systému Josephine dňa
  3. 2021 sa o .i. uvádza, cit.: ,,Na základe výsledkov vyhodnotenia ponúk z hľadiska plnenia kritérií, ktoré boli predložené v rámci vyššie identifikovaného verejného obstarávania Vám oznamujeme, že sa Vaša ponuka neumiestnila z hľadiska plnenia stanoveného kritéria na vyhodnotenie ponúk na prvom mieste (to znamená, že pre verejného obstarávateľa nie je najvýhodnejšia) a teda Vašu ponuku verejný obstarávateľ n e p r i j í m a. Poradie uchádzačov PORADIE UCHÁDZAČOV IDENTIFIKÁCIA UCHÁDZAČA NÁVRH NA PLNENIE KRITÉRIÍ - CELKOVÁ CENA ZA CELÝ PREDMET ZÁKAZKY V EUR S DPH Návrh na plnenie kritérií, celková cena za celý predmet zákazky v EUR s DPH Identifikácia uchádzača
  4. BB 488 580,56
  5. AA 506 400,00
  6. CC 508 482,52
  7. DD 512 236,84 11 512 691,60
  8. EE
  9. FF 518 128,03
  10. GG 519 024,80
  11. HH
  12. 524 960,52 II 535 061,29
  13. JJ 536 027,17
  14. KK 539 741,27
  15. LL 543 280,54
  16. MM 547 932,41
  17. NN 553 115,72
  18. OO 564 000,00 12
  19. PP 567 701,88
  20. QQ 571 184,27
  21. RR 575 943,02
  22. SS 579 468,91
  23. ŠŠ 580 923,79
  24. TT 581 735,56
  25. ŤŤ 583 479,43
  26. UU 599 179,37
  27. ÚÚ 607 213,12
  28. VV 647 880,00
  29. WW 651 792,86 13
  30. XX 684 257,54
  31. YY 707 266,50
  32. ZZ 710 384,14 (...)“
  33. V dokumente ,,Informácia o výsledku vyhodnotenia ponúk a poradie uchádzačov“ zverejnenej v informačnom systéme JOSEPHINE dňa
  35. 2021, ku ktorej je bezodplatný prístup z profilu kontrolovaného na základe informácie o uložení podkladov a zverejnení sa o. i. uvádza, cit.: ,,
  36. Identifikácia úspešného uchádzača BB
  37. Odôvodnenie výberu úspešného uchádzača: Vyššie identifikovaný uchádzač splnil všetky podmienky účasti, jeho ponuka splnila požiadavky verejného obstarávateľa na predmet zákazky a uchádzač sa umiestnil na prvom mieste z hradiska plnenia kritéria, najnižšia cena
  38. Poradie uchádzačov Návrh na plnenie kritérií, celková cena za celý predmet zákazky v EUR s DPH Identifikácia uchádzača
  39. MM Trade SK, s.r.o., Angyalová 423 /13, 967 01 Kremnica, (IČO: 46931694, SK) 488 580,56
  40. MIPE Invest, s.r.o., P.O.Hviezdoslava 551, 013 03 Varín, (IČO: 36837075, SK) 506 400,00
  41. STAVPOČ s.r.o, Vojenské 812, 029 01 Námestovo, (IČO: 44033087, SK)
  42. SIROŇ plus s.r.o., M.R.Štefánika 2, 962 12 Detva, (IČO: 36004073, SK) 14 508 482,52 512 236,84
  43. STAVOMAL SLOVAKIA, spol. s r. o., Z. Kodálya 779/9, 924 01 512 691,60 Galanta, (IČO: 36231371, SK)
  44. OB-BELSTAV, s. r. o., Olešná 500, 023 57 Olešná, (IČO: 36396605, SK) 518 128,03
  45. Strabag Property and Facility Services s.r.o., Dunajská 32, 817 85 519 024,80 Bratislava, (IČO: 36361127, SK)
  46. STAVEBNÝ PODNIK s.r.o., Ulica miestneho priemyslu 561, 029 01 524 960,52 Námestovo, (IČO: 36373249, SK)
  47. PUR - STAV KB, s.r.o., Lieskovec 616, 962 21 Lieskovec, (IČO: 31616089, SK) 535 061,29
  48. LŠ STAVBY PLUS s.r.o., Chočská 1529/9-20, 026 01 Dolný Kubín, 536 027,17 (IČO: 47588152, SK)
  49. VERÓNY OaS, s.r.o., Priemyselná 936/3, 963 01 Krupina, (IČO: 47210621, SK) 539 741,27
  50. Vincostav s.r.o., Ilijská 45/4, 969 01 Banská Štiavnica, (IČO: 47471212, SK) 543 280,54
  51. UNISTAV NB s.r.o., Hrádza 6, 968 01 Nová Baňa, (IČO: 36820156, SK) 547 932,41
  52. CDI - FRIMCOM - JANISTAV s.r.o., Laurinská ul. 8, 811 01 Bratislava, 553 115,72 (IČO: 45558388, SK)
  53. BAUMAN stavby s.r.o., Lúčna 2616/5 , 066 01 Humenné, (IČO: 52203204, SK) 564 000,00
  54. MJ-STAV s.r.o., Hriňová 1911, 962 05 Hriňová, (IČO: 45478805, SK) 567 701,88
  55. SimKor s.r.o., Trate mládeže 9/A, 969 01 Banská Štiavnica, (IČO: 36014354, SK) 571 184,27
  56. PRIEMSTAV STAVEBNÁ a.s., M.R.Štefánika 116, 972 71 Nováky, 575 943,02 (IČO: 36302953, SK)
  57. Metrostav Slovakia a.s., Mlynské Nivy 68, 824 77 Bratislava, (IČO: 47144190, SK) 579 468,91
  58. HSH izol s.r.o., Trnavská 920, 926 01 Sereď, (IČO: 36353604, SK) 580 923,79
  59. I.K.M. REALITY-STAVING Banská Bystrica, Jarunkovej 2, 974 01 Banská Bystrica, (IČO: 36018741, SK) a.s., Kláry 581 735,56
  60. SOAR sk, a.s., Pri Rajčianke 49, 010 01 Žilina, (IČO: 50442201, SK) 583 479,43
  61. ERPOS,spol. s r.o., Vysokoškolákov 4, 010 08 Žilina, (IČO: 31588506, SK) 599 179,37
  62. PYROMETAL, s.r.o., T. J. Moussona 1653/2, 071 01 Michalovce, (IČO: 44483830, SK) 607 213,12
  63. COSTRUO, spol. s r.o., Parný mlyn 5142, 984 01 Lučenec, (IČO: 31588794, SK 647 880,00
  64. PRIMA INVEST, spol. s r. o., Bakossova 60, 974 01 Banská Bystrica, 651 792,86 (IČO: 31644791, SK)
  65. RS- Building s.r.o., Korytnická cesta 151, 034 73 Liptovská Osada, IČO: 46448764, SK) 684 257,54
  66. TREETHERM SK s.r.o., Mičinská cesta 1, 974 01 Banská Bystrica, (IČO: 36636746, SK) 707 266,50 16
  67. Artini s.r.o., Družstevná 6, 831 04 Bratislava, (IČO: 44052537, SK) 7104,14
  68. Navrhovateľ v námietkach o. i. ako prílohu doručil dokument označený ako ,,Webová stránka – finstat-dlhy“. Úrad konštatuje, že uvedená príloha obsahuje nasledujúci link https://www.finstat.sk/46931694/dlhy_a_pohladavky, v ktorom sa uvádza, cit.: ,,Pri spoločnosti BB aktuálne neevidujeme žiadny dlh.“
  69. Úrad uvádza, že v dokumentácii kontrolovaného sa nachádza dokument ,,Žiadosť o doplnenie dokladov“ ktorú kontrolovaný doručil prostredníctvom informačného systému JOSPEHINE dňa
  71. 2021 spoločnosti BB, pričom sa v nej uvádza, cit.: ,,Verejný obstarávateľ zistil, že ako uchádzač ste zapísaný v zozname hospodárskych subjektov pod registračným číslom 2019/2PO-E396, s platnosťou zápisu od
  73. 2019 do
  76. Bolo však ďalej zistené z informácií z portálu oversi.gov.sk, že pod Vašou spoločnosťou BB, je v predmetných registroch evidovaný nedoplatok, konkrétne k dátumu
  78. 2021 nedoplatok voči daňovému úradu. Na základe uvedených skutočností Vás žiadame o predloženie dokladov k uvedenému nedoplatku: predložením POTVRDENIA O ZAPLATENÍ PREDMETNÝCH NEDOPLATKOV (dlhov) alebo potvrdenia o povolení nedoplatky platiť v splátkach (splátkový kalendár).“
  79. Úrad uvádza, že v dokumentácii kontrolovaného sa nachádzajú 3 dokumenty doručené kontrolovanému od spoločnosti BB, a to prostredníctvom informačného systému JOSPEHINE dňa
  82. Uvedené 3 dokumenty obsahujú výpisy z účtov o úhrade platieb, vykonaných spoločnosťou BB. Uvedené platby sú vykonané dňa
  84. 2021 a to vo výškach 29327,39 EUR, 2723,65 EUR a 3132,55 EUR. Spolu s uvedenými dokumentami o úhrade platieb je uvedený nasledovný text, cit.: ,,Na základe doručenej žiadosti o doplnenie dokladov Vám v prílohe tejto správy zasielame potvrdenie o zaplatených predmetných nedoplatkoch voči daňovému úradu.“
  85. Úrad uvádza, že v dokumentácii kontrolovaného sa nachádza dokument ,,Potvrdenie o stave osobného účtu“ doručený kontrolovanému od spoločnosti BB, a to prostredníctvom informačného systému JOSPEHINE dňa
  88. Uvádza sa v ňom o. i. nasledovné, cit.: ,,Daňový úrad Banská Bystrica na základe zákona č. 35/2019 Z.z. o finančnej správe a o zmene a doplnené niektorých zákonov a § 53 ods. 4 zákona č. 563/2009 Z.z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov potvrdzuje, že daňový subjekt BB ku dňu
  90. 2021 nemá nedoplatky na spravovaných daniach.“ Právny rámec 23.

§ 10ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ musia dodržať princíp rovnakého zaobchádzania, princíp nediskriminácie hospodárskych subjektov, princíp transparentnosti, princíp proporcionality a princíp hospodárnosti a efektívnosti. 17 24.

§ § 32 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní, verejného obstarávania sa môže zúčastniť len ten, kto spĺňa tieto podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia:

  1. a)nebol on, ani jeho štatutárny orgán, ani člen štatutárneho orgánu, ani člen dozorného orgánu, ani prokurista právoplatne odsúdený za trestný čin korupcie, trestný čin poškodzovania finančných záujmov Európskych spoločenstiev, trestný čin legalizácie príjmu z trestnej činnosti, trestný čin založenia, zosnovania a podporovania zločineckej skupiny, trestný čin založenia, zosnovania alebo podporovania teroristickej skupiny, trestný čin terorizmu a niektorých foriem účasti na terorizme, trestný čin obchodovania s ľuďmi, trestný čin, ktorého skutková podstata súvisí s podnikaním alebo trestný čin machinácie pri verejnom obstarávaní a verejnej dražbe,
  2. b)nemá evidované nedoplatky na poistnom na sociálne poistenie a zdravotná poisťovňa neeviduje voči nemu pohľadávky po splatnosti

osobitných predpisov (§ 170 ods. 21 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení zákona č. 221/2019 Z.z., § 25 ods. 5 zákona č. 580/2004 Z.z. o zdravotnom poistení a o zmene a doplnení zákona č. 95/2002 Z.z. o poisťovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 221/2019 Z.z.) v Slovenskej republike alebo v štáte sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu, c) nemá evidované daňové nedoplatky voči daňovému úradu a colnému úradu

osobitných predpisov (Zákon č. 199/2004 Z.z. Colný zákon a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, Zákon č. 563/2009 Z.z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov) v Slovenskej republike alebo v štáte sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu,

  1. d)nebol na jeho majetok vyhlásený konkurz, nie je v reštrukturalizácii, nie je v likvidácii, ani nebolo proti nemu zastavené konkurzné konanie pre nedostatok majetku alebo zrušený konkurz pre nedostatok majetku,
  2. e)je oprávnený dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce alebo poskytovať službu,
  3. f)nemá uložený zákaz účasti vo verejnom obstarávaní potvrdený konečným rozhodnutím v Slovenskej republike alebo v štáte sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu,
  4. g)nedopustil sa v predchádzajúcich troch rokoch od vyhlásenia alebo preukázateľného začatia verejného obstarávania závažného porušenia povinností v oblasti ochrany životného prostredia, sociálneho práva alebo pracovného práva

osobitných predpisov, (Napríklad: Zákonník práce, zákon č. 82/2005 Z.z. o nelegálnej práci a nelegálnom zamestnávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, zákon č. 223/2001 Z.z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, Dohovor Medzinárodnej organizácie práce o slobode združovania a ochrane práva organizovať sa č. 87 z roku 1948 (oznámenie FMZV č. 489/1990 Zb.), Dohovor Medzinárodnej organizácie práce o použití zásad práva organizovať sa a kolektívne vyjednávať č. 98 z roku 1949 (oznámenie FMZV č. 470/1990 Zb.), Dohovor Medzinárodnej organizácie práce o nútenej alebo povinnej práci č. 29 z roku 1930 (oznámenie FMZV č. 506/1990 Zb.), Dohovor Medzinárodnej organizácie práce o zrušení nútenej práce č. 105 z roku 1957 (oznámenie FMZV č. 340/1998 Z.z.), Dohovor Medzinárodnej organizácie práce o minimálnom veku na prijatie do zamestnania č. 138 z roku (oznámenie FMZV č. 341/1998 Z.z.), Dohovor o diskriminácii v zamestnaní a povolaní č. 111 z roku 1958 (oznámenie FMZV č. 465/1990 Zb.), Dohovor Medzinárodnej organizácie práce o rovnakom odmeňovaní pracujúcich mužov a žien za prácu rovnakej hodnoty č. 100 z roku 1951 (oznámenie FMZV č. 450/1990 Zb.), Dohovor Medzinárodnej organizácie práce o zákaze a o 18 okamžitých opatreniach na odstránenie najhorších foriem detskej práce č. 182 z roku 1999 (oznámenie MZV SR č. 38/2001 Z.z.), Viedenský dohovor o ochrane ozónovej vrstvy (oznámenie MZV SR č. 53/1994 Z.z.), Montrealský protokol o látkach, ktoré porušujú ozónovú vrstvu (oznámenie MZV SR č. 53/1994 Z.z.), Bazilejský dohovor o riadení pohybov nebezpečných odpadov cez hranice štátov a ich zneškodňovaní (oznámenie č. 53/1994 Z.z.), Štokholmský dohovor o perzistentných organických látkach (oznámenie MZV SR č. 593/2004 Z.z.), Rotterdamský dohovor o udeľovaní predbežného súhlasu po predchádzajúcom ohlásení na dovoz a vývoz vybraných nebezpečných chemických látok a prípravkov (oznámenie MZV SR č. 280/2007 Z.z.) za ktoré mu bola právoplatne uložená sankcia, ktoré dokáže verejný obstarávateľ a obstarávateľ preukázať, h) nedopustil sa v predchádzajúcich troch rokoch od vyhlásenia alebo preukázateľného začatia verejného obstarávania závažného porušenia profesijných povinností, ktoré dokáže verejný obstarávateľ a obstarávateľ preukázať. 25.

§ 32ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní ak v odseku 3 nie je ustanovené inak, uchádzač alebo záujemca preukazuje splnenie podmienok účasti

odseku 1

  1. a)písm.
  2. a)doloženým výpisom z registra trestov nie starším ako tri mesiace ku dňu uplynutia lehoty na predkladanie ponúk,
  3. b)písm.
  4. b)doloženým potvrdením zdravotnej poisťovne a Sociálnej poisťovne nie starším ako tri mesiace ku dňu uplynutia lehoty na predkladanie ponúk,
  5. c)písm.
  6. c)doloženým potvrdením miestne príslušného daňového úradu a miestne príslušného colného úradu nie starším ako tri mesiace,
  7. d)písm.
  8. d)doloženým potvrdením príslušného súdu nie starším ako tri mesiace ku dňu uplynutia lehoty na predkladanie ponúk,
  9. e)písm.
  10. e)doloženým dokladom o oprávnení dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce alebo poskytovať službu, ktorý zodpovedá predmetu zákazky,
  11. f)písm.
  12. f)doloženým čestným vyhlásením. 26.

§ 32ods.

3 zákona o verejnom obstarávaní uchádzač alebo záujemca nie je povinný predkladať doklady

odseku 2, ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ je oprávnený použiť údaje z informačných systémov verejnej správy

osobitného predpisu. Ak uchádzač alebo záujemca nepredloží doklad

odseku 2 písm. a), je povinný na účely preukázania podmienky

odseku 1 písm. a) poskytnúť verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi údaje potrebné na vyžiadanie výpisu z registra trestov. Údaje

druhej vety verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ oprávnený použiť údaje z informačných systémov verejnej správy

osobitného predpisu bezodkladne zašle v elektronickej podobe prostredníctvom elektronickej komunikácie Generálnej prokuratúre Slovenskej republiky na vydanie výpisu z registra trestov. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ uvedú v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania alebo v oznámení použitom ako výzva na súťaž, ktoré doklady

odseku 2 sa z dôvodu použitia údajov z informačných systémov verejnej správy nepredkladajú. 27.

§ 32ods.

7 zákona o verejnom obstarávaní uchádzač alebo záujemca sa považuje za spĺňajúceho podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia

odseku 1 písm. b) a c), ak zaplatil nedoplatky alebo mu bolo povolené nedoplatky platiť v splátkach. 19 Právne posúdenie úradom Úrad preskúmal postup kontrolovaného v predmetnom verejnom obstarávaní v rozsahu namietaných skutočností a po zhodnotení všetkých podkladov, najmä dokumentácie predloženej kontrolovaným, vyjadrenia kontrolovaného k podaným námietkam navrhovateľa a navrhovateľom namietaných skutočností v námietkach konštatuje nasledovné: 28. Úrad úvodom tohto právneho posúdenia uvádza, že predmetom námietok navrhovateľa sú námietky smerujúce

§ 170ods.

3 písm. f) zákona o verejnom obstarávaní proti vyhodnoteniu ponúk, a to konkrétne posúdenie skutočnosti, či mal úspešný uchádzač BB v čase do uplynutia lehoty na predkladanie ponúk (dňa

  2. 2021 o 08:00 hod.) nedoplatky na spravovaných daniach, resp. v prípade ak mal úspešný uchádzač BB v čase do uplynutia lehoty na predkladanie ponúk nedoplatky na spravovaných daniach, tak či mal uzavretý splátkový kalendár v čase do uplynutia lehoty na predkladanie ponúk resp. či úspešný uchádzač spĺňal podmienky účasti osobného postavenia

§ 32ods.

1 písm.

  1. b)a
  2. c)zákona o verejnom obstarávaní ku dňu lehoty na predkladanie ponúk. Podaniu námietok navrhovateľa predchádzalo zverejnenie Informácie o výsledku vyhodnotenia ponúk a poradí uchádzačov“ v informačnom systéme JOSEPHINE dňa 12. 04. 2021. V reakcii na uvedené navrhovateľ, tak ako bolo už v úvode tohto rozhodnutia uvedené, doručil kontrolovanému i úradu námietky dňa 16. 04. 2021. 29. Nakoľko na posúdenie skutočnosti, či mal úspešný uchádzač BB v čase do uplynutia lehoty na predkladanie ponúk (dňa 18. 03. 2021 o 08:00 hod.) nedoplatky na spravovaných daniach, resp. či v čase do uplynutia lehoty na predkladanie ponúk mal úspešný uchádzač BB uzavretý splátkový kalendár bolo potrebné zodpovedať otázky odborného charakteru, preto úrad dňa 09. 06. 2021 listom č. 5459-6000/2021-OD-S prerušil v súlade s § 173 ods. 8 zákona o verejnom obstarávaní konanie za účelom získania odborného stanoviska. Úrad následne listom č. 54596000/2021-OD-OS dňa 16. 06. 2021 požiadal o odborné stanovisko Daňový úrad Banská Bystrica, Pobočka Žiar nad Hronom, SNP 132, 965 01 Žiar nad Hronom (ďalej len ,,daňový úrad“). 30. Úrad v liste ,,Žiadosť o odborné stanovisko“ č. 5459-6000/2021-OD-OS (ďalej len ,,Žiadosť“) zo dňa 16. 06. 2021 požiadal daňový úrad o zodpovedanie nasledujúcich otázok v podobe písomného odborného stanoviska, cit.:,, 1. Mala spoločnosť BB ku dňu 18. 03. 2021, 8:00 hod. (t. j. do uplynutia lehoty na predkladanie ponúk) nedoplatky na spravovaných daniach? 2. Za predpokladu, že spoločnosť BB mala ku dňu 18. 03. 2021, 8:00 hod. (t. j. do uplynutia lehoty na predkladanie ponúk) nedoplatky na spravovaných daniach, uzavrela spoločnosť BB ku dňu 18. 03. 2021, 8:00 hod. (t. j. do uplynutia lehoty na predkladanie ponúk) splátkový kalendár na úhradu nedoplatkov na spravovaných daniach alebo uhradila vzniknutý nedoplatok? V prípade, že vyššie uvedená spoločnosť uzavrela splátkový kalendár odpoveď prosím zdôvodnite a uveďte, kedy a v akom rozsahu bol splátkový kalendár uzavretý. V prípade, že vyššie 20 uvedená spoločnosť uhradila nedoplatky na spravovaných daniach, uveďte prosím, kedy ich uvedená spoločnosť uhradila a v akej výške? 31. Dňa 18. 06. 2021 bolo úradu e-mailom a dňa 23. 06. 2021 v listinnej podobe doručené odborné stanovisko od daňového úradu, kde sa uvádza nasledovné, cit: ,,Daňový úrad Banská Bystrica Vám na základe Vašej žiadosti, doručenej na Daňový úrad Banská Bystrica, pobočka Žiar nad Hronom dňa 16. 06. 2021 oznamuje v súlade s § 11 zákona č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov Vami požadované informácie týkajúce sa daňového subjektu: BB 1. U spoločnosti BB Daňový úrad Banská Bystrica evidoval ku dňu 18.03.2021 nasledovné daňové nedoplatky: daň z pridanej hodnoty - za mesiac december 2020 v sume 29 068,01 EUR so splatnosťou 25. 01. 2021, - za mesiac január 2021 v sume 2 723,65 EUR so splatnosťou 25. 02. 2021. 2. Daňovému subjektu BB k dátumu 18. 03. 2021 nebolo vydané Daňovým úradom Banská Bystrica rozhodnutie o povolení splátok dane na uvedené nedoplatky. Nedoplatok na dani z pridanej hodnoty za mesiac december 2020 uhradil daňový subjekt v sume 7 634,21 EUR dňa 01. 04. 2021 a zvyšnú sumu 21 433,80 EUR uhradil dňa 20. 04. 2021. Nedoplatok za mesiac január 2021 uhradil daňový subjekt v sume 2 723,65 EUR dňa 20. 04. 2021. Uvedené daňové nedoplatky boli uhradené po lehote splatnosti.“ 32. Úrad v zmysle vyššie uvedeného vo vzťahu k skutočnosti, na základe ktorej mal úspešný uchádzač BB v čase do uplynutia lehoty na predkladanie ponúk (18. 03. 2021 8:00 hod.) nedoplatky na spravovaných daniach a zároveň nemal v čase do uplynutia lehoty na predkladanie ponúk uzavretý splátkový kalendár na úhradu nedoplatkov na spravovaných daniach, pričom vyššie uvedený úspešný uchádzač uhradil nedoplatky na spravovaných daniach separátnymi platbami v dňoch 01. 04. 2021 a 20. 04. 2021, t. j. po uplynutí lehoty na predkladanie ponúk poukazuje na § 32 ods. 7 zákona o verejnom obstarávaní. V predmetnom ustanovení sa uvádza, cit.: ,,Uchádzač alebo záujemca sa považuje za spĺňajúceho podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia

odseku 1 písm.

  1. b)a c), ak zaplatil nedoplatky alebo mu bolo povolené nedoplatky platiť v splátkach.“ Úrad uvádza, že hoci predmetné ustanovenie neustanovuje výslovne lehotu, v ktorej má uchádzač nedoplatky zaplatiť alebo je mu povolené nedoplatky zaplatiť v splátkach, pri výklade tohto ustanovenia je potrebné vychádzať zo všeobecnej premisy, že hospodársky subjekt sa môže zúčastniť verejného obstarávania len za predpokladu, že nemá nedoplatky poistného na zdravotné poistenie, sociálne poistenie a príspevkov na starobné dôchodkové sporenie a nemá ani daňové nedoplatky [§ 32 ods. 1 písm.
  2. b)a
  3. c)zákona o verejnom obstarávaní], pričom túto skutočnosť a to nielen vo vzťahu k uvedenej podmienke účasti osobného postavenia, má uchádzač spĺňať nielen po lehote 21 na predkladanie ponúk, ale aj ku dňu lehoty na predkladanie ponúk. Inak povedané, v súvislosti so splnením podmienok účasti týkajúcich sa osobného postavenia je uchádzač alebo záujemca povinný ich spĺňať počas celej doby zadávania zákazky. Úrad v tejto súvislosti ďalej poukazuje aj na Metodické usmernenie úradu č. 11405-5000/2018 zo dňa 21. 09. 2018. Úrad v predmetnom metodickom usmernení o. i. uviedol nasledovné, cit.: ,,Hospodársky subjekt sa môže zúčastniť verejného obstarávania len za predpokladu, že nemá nedoplatky poistného na zdravotné poistenie, sociálne poistenie a príspevkov na starobné dôchodkové sporenie a nemá ani daňové nedoplatky (§ 32 ods. 1 písm.
  4. b)a
  5. c)zákona o verejnom obstarávaní).

§ 32ods.

7 zákona uchádzač alebo záujemca sa považuje za spĺňajúceho podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia

odseku 1 písm.

  1. b)a c), ak zaplatil nedoplatky alebo mu bolo povolené nedoplatky platiť v splátkach. Na základe predmetného ustanovenia uchádzač alebo záujemca, ktorý má nedoplatky na daniach, sociálnom a zdravotnom poistení alebo príspevkoch na starobné dôchodkové sporenie môže predísť vylúčeniu z verejného obstarávania v prípade, ak si dodatočne splnil svoje povinnosti tým, že nedoplatky uhradil alebo uzavrel záväznú dohodu s cieľom zaplatiť splatné dane alebo príspevky na sociálne a zdravotné poistenie alebo príspevky na starobné dôchodkové sporenie vrátane akýchkoľvek prípadných vzniknutých úrokov alebo sankcií v splátkach. K zaplateniu nedoplatkov alebo k uzavretiu dohody o zaplatení nedoplatkov v splátkach musí dôjsť pred uplynutím lehoty na predloženie žiadosti o účasť (užšia súťaž, rokovacie konanie so zverejnením, súťažný dialóg) alebo lehoty na predkladanie ponúk v prípade verejnej súťaže.“ 33. Úrad dáva rovnako do pozornosti ďalšie Metodické usmernenie úradu č. 7418-5000/2021 zo dňa 28.06. 2021 z ktorého vyplýva, cit.: „V situácii, keď sú voči uchádzačovi v čase, keď predkladá ponuku evidované nedoplatky v zmysle § 32 ods. 1 písm.
  2. b)a
  3. c)zákona o verejnom obstarávaní a súčasne neboli u neho naplnené predpoklady

§ 32ods.

7 zákona o verejnom obstarávaní, v zásade nie je dôvodné, aby mal možnosť vykonať tieto „nápravné opatrenia“ po uplynutí lehoty na predkladanie (napr. v čase vyhodnocovania podmienok účasti). S tým korešponduje aj názor úradu, ktorý bol vyjadrený v metodickom usmernení č. 114055000/2018, cit.: „K zaplateniu nedoplatkov alebo k uzavretiu dohody o zaplatení nedoplatkov v splátkach musí dôjsť pred uplynutím lehoty na predloženie žiadosti o účasť (užšia súťaž, rokovacie konanie so zverejnením, súťažný dialóg) alebo lehoty na predkladanie ponúk v prípade verejnej súťaže.“

  1. Na základe vyššie uvedeného odborného stanoviska úrad konštatuje, že daňový úrad evidoval u spoločnosti BB ku dňu
  3. 2021 daňové nedoplatky za mesiac december 2020 v sume 29 068,01 EUR so splatnosťou
  5. 2021 a za mesiac január 2021 v sume 2 723,65 EUR so splatnosťou
  8. Daňový úrad taktiež skonštatoval, že spoločnosti BB k dátumu
  10. 2021 (t. j. do uplynutia lehoty na predkladanie ponúk) nebolo vydané rozhodnutie o povolení splátok dane na uvedené nedoplatky, inak povedané, spoločnosť BB nemala do uplynutia lehoty na predkladanie ponúk uzavretý splátkový kalendár na úhradu nedoplatkov na spravovaných daniach. Úrad vo vzťahu k predmetnej situácii u spoločnosti BB opätovne poukazuje na metodické usmernenie úradu č. 11405-5000/2018 zo dňa
  12. 2018, kde sa o. i. uvádza, cit.: ,,K zaplateniu nedoplatkov alebo k uzavretiu 22 dohody o zaplatení nedoplatkov v splátkach musí dôjsť pred uplynutím lehoty na predloženie žiadosti o účasť (užšia súťaž, rokovacie konanie so zverejnením, súťažný dialóg) alebo lehoty na predkladanie ponúk v prípade verejnej súťaže.“ Úrad sumarizuje, že spoločnosť BB: ad 1.) neuhradila nedoplatky na spravovaných daniach pred uplynutím lehoty na predkladanie ponúk, ad 2.) nemala uzavretú dohodu o zaplatení nedoplatkov v splátkach (splátkový kalendár) pred uplynutím lehoty na predkladanie ponúk, ad 3.) uhradila nedoplatky na spravovaných daniach po uplynutí lehoty na predkladanie ponúk. (konkrétne dňa
  14. 2021 a
  16. 2021)
  17. Úrad uvádza, že nakoľko spoločnosť BB v čase do uplynutia lehoty na predkladanie ponúk (
  19. 2021 8:00 hod) mala evidované nedoplatky na spravovaných daniach a zároveň v čase do uplynutia lehoty na predkladanie ponúk tieto nedoplatky neboli uhradené, pričom spoločnosť BB nemala v čase do uplynutia lehoty na predkladanie ponúk uzavretú dohodu o zaplatení nedoplatkov v splátkach, nemožno na základe uvedeného skonštatovať, že kontrolovaný pri vyhodnocovaní ponuky uchádzača BB (vyhodnocovaní splnenia podmienok účasti osobného postavenia) postupoval v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní.
  20. Vo väzbe na vyššie uvedené úrad konštatuje, že kontrolovaný svojím postupom, kedy vyhodnotil spoločnosť BB ako úspešného uchádzača, a to v situácii, kedy spoločnosť BB nespĺňala podmienky účasti osobného postavenia

§ 32ods.

1 písm.

  1. c)zákona, postupoval v rozpore s § 32 ods. 1 písm.
  2. c)v spojení s § 32 ods. 7 v nadväznosti na § 10 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní, konkrétne v rozpore s princípom transparentnosti a rovnakého zaobchádzania. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že námietky navrhovateľa sú opodstatnené. 37.

§ 175ods.

8 písm.

  1. a)zákona o verejnom obstarávaní je úrad povinný v odôvodnení rozhodnutia, v ktorom konštatuje porušenie tohto zákona kontrolovaným, uviesť všetky zistené porušenia tohto zákona, ktoré mali alebo mohli mať vplyv na výsledok verejného obstarávania spolu s údajom, či zistené porušenie malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania. Úrad má za to, že proces vyhodnotenia ponúk v kontexte označenia spoločnosti BB ako úspešného uchádzača a s tým súvisiace vyhodnotenie splnenia podmienok účasti nebolo zo strany kontrolovaného vykonané v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní, nakoľko vo vzťahu k vyhodnocovaniu podmienok účasti BB kontrolovaný svojím postupom konal v rozpore s § 32 ods. 1 písm.
  2. c)v spojení s § 32 ods. 7 v nadväznosti na § 10 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní, konkrétne s princípom transparentnosti a rovnakého zaobchádzania. Zistené porušenie zákona o verejnom obstarávaní mohlo mať z uvedeného dôvodu vplyv na výsledok verejného obstarávania, nakoľko v tejto fáze verejného obstarávania nie je možné jednoznačne konštatovať, že by verejné obstarávanie smerovalo k výberu takého zmluvného partnera, ktorý by vzišiel zo zákazky zadávanej v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní. Z daného dôvodu je potrebné odstrániť protiprávny stav, spôsobom uvedeným vo výroku tohto rozhodnutia. 23 38.

§ 175ods.

8 písm.

  1. b)zákona o verejnom obstarávaní úrad je povinný v odôvodnení rozhodnutia, v ktorom konštatuje porušenie tohto zákona kontrolovaným, uviesť stručný návod pre kontrolovaného, ako v druhovo rovnakej veci v budúcnosti predísť porušeniu tohto zákona. Aby sa kontrolovaný v budúcnosti vyhol takémuto nezákonnému konaniu, musí v prvom rade postupovať tak, aby vyhodnotil ponuku uchádzača vo vzťahu k splneniu podmienok účasti osobného postavenia v súlade s ust. § 32 ods. 1 písm.
  2. c)zákona o verejnom obstarávaní v spojení s § 32 ods. 7 zákona o verejnom obstarávaní, a prihliadal vždy na skutočnosť, kedy došlo k úhrade nedoplatkov a aby kontrolovaný svojím postupom konal v súlade s § 10 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní, konkrétne s princípom transparentnosti a rovnakého zaobchádzania. Úrad zároveň odporúča kontrolovanému v prípade pochybností o splnení podmienok účasti uplatniť inštitút vysvetlenia

§ 40ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní, a to aj opakovane. 39. Na základe uvedeného bolo potrebné rozhodnúť vo vzťahu k námietkam navrhovateľa tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. 40.

§ 175ods.

11 zákona o verejnom obstarávaní sa rozhodnutie zároveň doručuje všetkým úradu známym uchádzačom, záujemcom a účastníkom. Kaucia 41.

§ 172ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní kaucia vo výške

odsekov 2 až 4 je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky zamietnuté. Kaucia sa vo výške 35 % z výšky kaucie

odsekov 2 až 4 stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. d). Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia. 42. V súlade s predmetným ustanovením a výrokom tohto rozhodnutia úrad vráti navrhovateľovi kauciu do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. Poučenie Proti tomuto rozhodnutiu môže

§ 177zákona č.

343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov účastník konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok a osoba

§ 175ods.

11 predmetného zákona podať odvolanie. Odvolanie musí byť doručené na Úrad pre verejné obstarávanie, Ružová dolina 10, 821 09 Bratislava, do 10 dní odo dňa doručenia tohto rozhodnutia. Toto rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov a po nadobudnutí právoplatnosti.

§ 178ods.

1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov rozhodnutie úradu

§ 175

je právoplatné márnym uplynutím lehoty na podanie odvolania alebo dňom doručenia rozhodnutia rady

§ 177ods.

10 alebo ods. 12 účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 178ods.

2 zákona č. 343/2015 Z. z. 24 o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov ak sa osoby

§ 177ods.

1 vzdajú odvolania alebo vezmú svoje odvolanie späť, toto rozhodnutie nadobudne právoplatnosť dňom doručenia vzdania sa alebo späťvzatia odvolania úradu. elektronický podpis Mgr. Tomáš Lepieš riaditeľ odboru dohľadu Rozhodnutie sa doručí:

  1. AA – navrhovateľ
  2. Školský internát, Internátna ul. č. 4, 974 04 Banská Bystrica, IČO: 00163741 – kontrolovaný
  3. Banskobystrický samosprávny kraj, Námestie SNP 23, 974 01 Banská Bystrica, IČO: 37828100 Na vedomie

rozdeľovníka 25

🔗 Na úradný zdroj

AI výklad z oficiálneho znenia zákona. Orientačný, nenahrádza právne poradenstvo.