Obsah (9)

§ 140§ 147§ 170§ 174§ 171§ 173§ 24§ 172§ 52

Bratislava 19.01.2023 Číslo: 15445-6000/2022-OD Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné obstarávanie

§ 140

a orgán príslušný

§ 147písm.

c), § 167 ods. 2 písm.

1. b)a § 169 ods. 1 písm.
2. c)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok uchádzača XY (ďalej len „navrhovateľ“), smerujúcich

§ 170ods.

3 písm. f) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti vyhodnoteniu ponúk alebo návrhov vo verejnom obstarávaní na predmet podlimitnej zákazky s názvom „Viničné – zmena systému vykurovania areálu - R“, vyhlásenej verejným obstarávateľom Ministerstvo obrany Slovenskej republiky, Kutuzovova 8, 832 47 Bratislava - mestská časť Nové Mesto, IČO: 30845572 (ďalej len „kontrolovaný“), vo Vestníku verejného obstarávania č. 205/2022 dňa 21. 09. 2022 pod značkou 41361 - WYP, vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa

§ 174ods.

1 písm. m) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odôvodnenie:

1. Navrhovateľ doručil Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) dňa
3. 2022 námietky v elektronickej podobe

osobitného predpisu1, smerujúce

§ 170ods.

3 písm. f) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti vyhodnoteniu ponúk alebo návrhov. Kontrolovanému boli doručené námietky navrhovateľa dňa

2. 2022 v elektronickej podobe prostredníctvom informačného systému EVO (ďalej len „IS EVO“), prostredníctvom ktorého sa realizuje predmetné verejné obstarávanie.
3. Úrad konštatuje, že dňa 31.03.2022 nadobudol účinnosť zákon č. 395/2021 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony. 3.

§ 171ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok sa začína dňom doručenia námietok úradu. Na základe Zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení neskorších predpisov 1 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 1 uvedeného úrad konštatuje, že predmetné konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začalo dňa 15. 12. 2022. 4.

§ 173ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní je kontrolovaný povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu

§ 24

v origináli do siedmich dní odo dňa doručenia námietok, ak ide o konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok; úrad neprihliada na písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dôkazy doručené kontrolovaným po uplynutí tejto lehoty. 5.

§ 173ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní doručením kompletnej dokumentácie v origináli úradu, ak ide o elektronickú komunikáciu, sa rozumie sprístupnenie elektronickej podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v lehote

odseku

1. Súčasťou elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom elektronickom prostriedku. Ak kontrolovaný predkladá dokumentáciu alebo jej časť v listinnej podobe, môže úradu predložiť fotokópiu tejto dokumentácie, ak zároveň písomne potvrdí, že táto dokumentácia súhlasí s originálnym vyhotovením dokumentácie. Kontrolovaný môže nahliadať do dokumentácie ním doručenej úradu. V prípadoch, keď sa konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného pred úradom nezačne, úrad bez zbytočného odkladu poskytnutú dokumentáciu vráti.
2. Dňa
4. 2022 doručil kontrolovaný úradu dokument pod názvom „Písomné vyjadrenie k podaným námietkam“ (ďalej len „Vyjadrenie“), v ktorom kontrolovaný na záver skonštatoval, cit.: „(...) Verejný obstarávateľ sa na základe skutočností uvedených v predmetných námietkach a dôkazov, ktoré navrhovateľ priložil rozhodol, že vykoná z vlastnej iniciatívy nápravu vo veci v zmysle § 171 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov („ďalej lej „ZVO“) a preto dňa
6. 2022 zrušil oznámenie o výsledku vyhodnotenia ponúk zo dňa
9. Vzhľadom na vyššie uvedené verejný obstarávateľ pristúpi k opätovnému vyhodnoteniu splnenia podmienok účasti zo strany úspešného uchádzača.“
10. Úrad uvádza, že kontrolovaný po dožiadaní zriadil úradu prístup k predmetnej zákazke do IS EVO dňa
14. Kontrolovaný dňa
16. 2022 doručil navrhovateľovi prostredníctvom IS EVO dokument označený ako „Oznámenie o výsledku vyhodnotenia ponúk“ z toho istého dňa, v ktorom skonštatoval, že ponuka navrhovateľa neuspela, v nadväznosti na čo potom následne uviedol aj identifikáciu úspešného uchádzača a charakteristík a výhod jeho ponuky, ako aj výsledok vyhodnotenia splnenia podmienok účasti u úspešného uchádzača. Kontrolovaný zároveň v ten istý deň doručil oznámenie o výsledku vyhodnotenia ponúk prostredníctvom IS EVO aj ostatným uchádzačom v predmetnom verejnom obstarávaní.
17. Úrad v rámci šetrenia zistil, že kontrolovaný po začatí tohto konania doručil všetkým uchádzačom (vrátane navrhovateľa) dňa
19. 2022 prostredníctvom IS EVO dokument pod názvom „Oznámenie o zrušení rozhodnutia o výsledku vyhodnotenia ponúk zo dňa
20. 12.2022“ z toho istého dňa, v ktorom o. i. uviedol, cit.: „Na základe § 171 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len ,,ZVO“) Vám oznamujem, že na základe doručených námietok ruším rozhodnutie o výsledku vyhodnotenia Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 2 ponúk zo dňa 5.12.2022 v podlimitnej zákazke na predmet „Viničné – zmena systému vykurovania areálu - R“ zverejnenej vo Vestníku verejného obstarávania č. 205/2022 zo dňa 21.9.2022 pod značkou 41361 – WYP. Odôvodnenie: Spoločnosť XY (ďalej len „navrhovateľ“) doručil dňa 15.12.2022 verejnému obstarávateľovi námietku prostredníctvom informačného systému EVO

§ 170ods.

3 písm. f) ZVO. Navrhovateľ vo svojich námietkach poukazuje na nepravdivosť predloženej referencie v ponuke spoločnosti aa (ďalej len „úspešný uchádzač“), ktorá je vystavená a potvrdená spoločnosťou ab ako odberateľom/objednávateľom. Navrhovateľ vo svojich námietkach uviedol, že z oznámenia o výsledku vyhodnotenia ponúk vyplýva, že objem realizácie uskutočnených stavebných prác spoločnosťou aa v rámci danej zákazky bola v hodnote 510 422,45 EUR bez DPH, pričom navrhovateľ spolu so svojimi námietkami priložil aj vyjadrenie od spoločnosti ab, z ktorého vyplýva, že úspešný uchádzač realizoval stavebné práce len v hodnote 309 375,11 EUR bez DPH. Vzhľadom na skutočnosti uvedené v námietkach navrhovateľa a na základe vlastných zistení sa verejný obstarávateľ rozhodol zrušiť rozhodnutie o výsledku vyhodnotenia ponúk zo dňa 5.12.2022 a opätovne vyhodnotiť splnenie podmienok účasti u úspešného uchádzača.“ 10. Kontrolovaný dňa 20. 12. 2022 zverejnil v profile verejného obstarávateľa na stránke uvo.gov.sk2 oznámenie o vykonaní nápravy z vlastnej iniciatívy v totožnom znení, pod názvom „Oznámenie o zrušení rozhodnutia o výsledku vyhodnotenia ponúk zo dňa 5.12.2022“ predmetom ktorého je oznámenie o zrušení rozhodnutia o výsledku vyhodnotenia ponúk zo dňa 05. 12. 2022, v zmysle ust. § 171 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní. 11. Ako už úrad v bode 1. tohto rozhodnutia uviedol, navrhovateľ doručil námietky smerujúce

§ 170ods.

3 písm. f) zákona o verejnom obstarávaní proti vyhodnoteniu ponúk, a to konkrétne proti výsledku vyhodnotenia ponúk, ktorý bol navrhovateľovi oznámený dokumentom pod názvom „Oznámenie o výsledku vyhodnotenia ponúk“ zo dňa 5. 12. 2022. 12.

§ 171ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní kontrolovaný môže po tom, ako sú mu doručené námietky vykonať z vlastnej iniciatívy nápravu vo veci, ktorá je obsahom námietok; ustanovenie § 165 ods. 3 písm. a) sa použije primerane.

1. Z vyššie uvedených skutočností vyplýva, že kontrolovaný po tom, ako mu boli doručené námietky navrhovateľa, využil možnosť autoremedúry v intenciách § 171 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní a z vlastnej iniciatívy vykonal nápravu vo veci, ktorá je obsahom doručených námietok, pričom je z dokumentácie kontrolovaného zrejmé, že kontrolovaný zrušil namietaný výsledok vyhodnotenia ponúk dňa
4. 14.

§ 174ods.

1 písm. m) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak vo veci, ktorá je obsahom námietok, bola vykonaná náprava

§ 171ods.

2 a odpadol tak dôvod konania. 15. Na základe vyššie uvedených skutočností bolo o námietkach navrhovateľa potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia. 2 https://www.uvo.gov.sk/vyhladavanie/vyhladavaniedokumentov/detail/3267375?cHash=b6eac4182bb8c0f26645133f27be541a Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 3 Kaucia 16.

§ 172ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní kaucia vo výške

odsekov 2 až 4 je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky v celom rozsahu zamietnuté, alebo dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. q). Kaucia sa vo výške 50 % z výšky kaucie

odsekov 2 až 4 stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. d). Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia. 17. V súlade s predmetným ustanovením a výrokom tohto rozhodnutia úrad vráti navrhovateľovi kauciu a to do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. Poučenie:

§ 174ods.

2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov toto rozhodnutie úradu je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia úradu. Proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať odvolanie.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie. (elektronický podpis) riaditeľ odboru dohľadu Rozhodnutie sa doručí:

1. XY – navrhovateľ
2. Ministerstvo obrany Slovenskej republiky, Kutuzovova 8, 832 47 Bratislava - mestská časť Nové Mesto, IČO: 30845572 - kontrolovaný Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 4