Obsah (16)

§ 140§ 147§ 170§ 174§ 171§ 173§ 24§ 34§ 55§ 33§ 53§ 40§ 32§ 66§ 172§ 52

Bratislava: 27. 01. 2023 Číslo: 15961-6000/2022-OD Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné obstarávanie

§ 140

a orgán príslušný

§ 147písm.

c), § 167 ods. 2 písm.

1. b)a § 169 ods. 1 písm.
2. c)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok uchádzača – skupiny dodávateľov zloženej z vedúceho člena skupiny XX zastúpený p. YY na základe plnomocenstva zo dňa 21. 09. 2022 a člena skupiny ZZ (ďalej len „navrhovateľ“) smerujúcich

§ 170ods.

3 písm. f) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti vyhodnoteniu ponúk alebo návrhov vo verejnej súťaži na predmet nadlimitnej zákazky „Dodanie, balenie, skladovanie a distribúcia potravinových balíčkov“, vyhlásenej verejným obstarávateľom Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky, Špitálska 4,6,8, 816 43 Bratislava, IČO: 00 681 156 (ďalej len ,,kontrolovaný“) v Úradnom vestníku Európskej únie pod značkou 2022/S 162-460673 dňa 24. 08. 2022 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 188/2022 dňa 25. 08. 2022 pod značkou 38583-MST (ďalej len ,,verejná súťaž“), vydáva toto rozhodnutie Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa

§ 174ods.

1 písm. m) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odôvodnenie:

1. Navrhovateľ listom zo dňa
3. 2022, doručeným Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) toho istého dňa, podal námietky v listinnej podobe smerujúce

§ 170ods.

3 písm. f) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti vyhodnoteniu ponúk vo verejnej súťaži. Kontrolovanému boli námietky navrhovateľa doručené dňa

2. 2022 v elektronickej podobe prostredníctvom informačného systému ERANET (ďalej len ,,IS ERANET“).
3. Úrad konštatuje, že dňa
5. 2022 nadobudol účinnosť zákon č. 395/2021 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony.
6. Úrad v nadväznosti na zmeny v právnej úprave verejného obstarávania prijaté zákonom č. 395/2021 Z. z. konštatuje, že postup zadávania zákazky, ktorý je predmetom podaných námietok, ako aj postup úradu v predmetnom konaní o námietkach navrhovateľa, sa spravuje právnymi predpismi účinnými od
8. 2022, a teda zákonom č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení účinnom od
10. 2022, resp. od
12. 2022 (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“). Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 4.

§ 171ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok sa začína dňom doručenia námietok úradu. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že predmetné konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začalo dňa 23. 12. 2022. 5.

§ 173ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní kontrolovaný je povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu

§ 24

v origináli do siedmich dní odo dňa doručenia námietok, ak ide o konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok; úrad neprihliada na písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dôkazy doručené kontrolovaným po uplynutí tejto lehoty. 6.

§ 173ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní doručením kompletnej dokumentácie v origináli úradu, ak ide o elektronickú komunikáciu, sa rozumie sprístupnenie elektronickej podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v lehote

odseku

1. Súčasťou elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom elektronickom prostriedku. Ak kontrolovaný predkladá dokumentáciu alebo jej časť v listinnej podobe, môže úradu predložiť fotokópiu tejto dokumentácie, ak zároveň písomne potvrdí, že táto dokumentácia súhlasí s originálnym vyhotovením dokumentácie. Kontrolovaný môže nahliadať do dokumentácie ním doručenej úradu. V prípadoch, keď sa konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného pred úradom nezačne, úrad bez zbytočného odkladu poskytnutú dokumentáciu vráti.
2. Dňa
4. 2022 kontrolovaný doručil úradu list označený ako ,,Vyjadrenie kontrolovaného k podanej námietke“ č. VOB/111/2022-M_ORVO 115995/2022 z toho istého dňa (ďalej len ,,Vyjadrenie kontrolovaného k námietkam“) a zároveň zriadil úradu prístup do elektronického prostriedku určeného na elektronickú komunikáciu, a to IS ERANET.
5. Z bodu 1 tohto rozhodnutia vyplýva, že navrhovateľ doručil úradu a kontrolovanému námietky

§ 170ods.

3 písm. f) zákona o verejnom obstarávaní smerujúce proti vyhodnoteniu ponúk. Úrad po oboznámení sa s obsahom námietok navrhovateľa uvádza, že navrhovateľ sa v námietkach domnieva, že hoci má kontrolovaný v zmysle § 55 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní povinnosť v informácii o výsledku doručenej dotknutým uchádzačom uviesť informácie preukazujúce splnenie podmienok účasti, tak tieto skutočnosti v informácii o výsledku vyhodnotenia ponúk absentujú, resp. sú uvedené nedostatočne, čím je konanie kontrolovaného absolútne neodôvodnené a nepreskúmateľné, a teda v rozpore s princípom transparentnosti. V kontexte uvedeného sa navrhovateľ zároveň domnieva, že kontrolovaný možno aj nesprávne vyhodnotil splnenie podmienok účasti u úspešného uchádzača, pretože z informácie o výsledku vyhodnotenia ponúk nie je absolútne zrejmé, akým spôsobom boli podmienky účasti vyhodnotené, aké doklady boli predložené a dokonca kontrolovaný ani neidentifikoval osobu, ktorá poskytla technické a odborné kapacity

§ 34ods.

3 zákona o verejnom obstarávaní. Navrhovateľ konštatuje, že kontrolovaný iba uviedol, že podmienky účasti technickej alebo odbornej spôsobilosti boli splnené využitím technických a odborných kapacít inej osoby

§ 34ods.

3 zákona o verejnom obstarávaní, ale identifikácia tejto osoby v informácii o výsledku absentuje, čo navrhovateľ považuje za rozporné s § 55 ods. 2 tohto zákona. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 2

1. Úrad v rámci šetrenia zistil, že kontrolovaný dňa
3. 2022 doručil navrhovateľovi prostredníctvom IS ERANET dokument označený ako ,,Informácia o výsledku vyhodnotenia ponúk“ č. VOB/111/2022-M_ORVO 112623/2022 z toho istého dňa (ďalej len ,,Informácia o výsledku vyhodnotenia ponúk“).1 V uvedenej Informácii kontrolovaný v úvode skonštatoval, že ponuku navrhovateľa predloženú v predmetnej verejnej súťaži neprijíma, nakoľko sa umiestnil na
4. mieste v poradí. Kontrolovaný ďalej uviedol aj identifikáciu úspešného uchádzača s konštatovaním, že ponuka úspešného uchádzača spĺňa požiadavky na predmet zákazky a úspešný uchádzač splnil podmienky účasti v plnom rozsahu. Kontrolovaný k podmienke účasti

§ 34ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní skonštatoval, že úspešný uchádzač túto podmienku účasti splnil využitím technických a odborných kapacít inej osoby

§ 34ods.

3 tohto zákona, predložením zoznamu dodávok tovaru rovnakého alebo podobného charakteru ako je predmet zákazky za predchádzajúce tri roky od vyhlásenia predmetnej verejnej súťaže s uvedením cien, lehôt dodania a odberateľov vo výške 46 340 057 Eur bez DPH. Zároveň kontrolovaný uviedol, že úspešný uchádzač predložil písomnú zmluvu uzavretú s touto inou osobou, ktorej technickými a odbornými kapacitami preukázal svoju technickú spôsobilosť alebo odbornú spôsobilosť. Kontrolovaný k podmienke účasti

§ 34ods.

1 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní skonštatoval, že úspešný uchádzač túto podmienku účasti splnil využitím technických a odborných kapacít inej osoby

§ 34ods.

3 tohto zákona, a to konkrétne predložením platného IFS Certifikátu s dobou platnosti do 23.05.

1. Zároveň uvedená Informácia obsahuje nasledovné výsledné poradie, cit.: ,, P. č. Uchádzač (Obchodné meno, sídlo)
3. AA XX Návrh na plnenie kritéria: Najnižšia Celková cena za predmet zákazky v EUR s DPH 19 344 000,00 20 995 200,00 Poradie
6. Úrad ďalej poukazuje na úradu doručené písomné Vyjadrenie kontrolovaného k námietkam zo dňa
8. 2022, v ktorom kontrolovaný okrem iného uviedol, že Informácia o výsledku vyhodnotenia ponúk zaslaná navrhovateľovi obsahovala informácie

§ 55ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní, ako aj spôsob splnenia podmienok účasti úspešného uchádzača

§ 34ods.

1 písm.

1. a)a
2. d)tohto zákona, avšak nedopatrením opomenul identifikovať osobu, ktorá úspešnému uchádzačovi poskytla technické a odborné kapacity v zmysle § 34 ods. 3 tohto zákona, čím však kontrolovaný nemal v úmysle zatajiť identifikáciu uvedenej osoby, nakoľko v informácii o výsledku vyhodnotenia ponúk uviedol relevantné informácie, akým spôsobom bolo preukázané splnenie podmienok účasti. Kontrolovaný má za to, že opomenutie identifikácie osoby poskytujúcej technické a odborné kapacity

§ 34ods.

3 tohto zákona nemá žiadny vplyv na výsledok verejného obstarávania. Zároveň kontrolovaný skonštatoval, že Zápisnica z vyhodnotenia ponúk a vyhodnotenia splnenia podmienok účasti, ktorá bude po uzavretí zmluvy uverejnená v profile kontrolovaného, obsahuje všetky údaje o osobe, ktorá poskytla svoje technické a odborné kapacity úspešnému uchádzačovi v zmysle zákona o verejnom obstarávaní. Kontrolovaný ďalej uviedol, že v zmysle § 171 ods. 2 ZVO vykonal dňa 29. 12. 2022 z vlastnej iniciatívy nápravu vo veci, ktorá je obsahom námietok, a opätovne zaslal informáciu o výsledku Úrad zároveň pre úplnosť dodáva, že kontrolovaný v ten istý deň v profile v IS ERANET zverejnil Informáciu

§ 55ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní, ktorá obsahovala identifikačné údaje kontrolovaného, predmetnej verejnej súťaže, úspešného uchádzača a výsledné poradie uchádzačov. 1 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 3 vyhodnotenia ponúk, ktorá bola doplnená o identifikáciu osoby poskytujúcu technické a odborné kapacity

§ 34ods.

3 zákona o verejnom obstarávaní.

1. V kontexte bodu 10 tohto rozhodnutia úrad ďalej konštatuje, že v rámci šetrenia zistil, že kontrolovaný dňa
3. 2022 prostredníctvom komunikačného rozhrania IS ERANET doručil navrhovateľovi dokument označený ako ,,Informácia o výsledku vyhodnotenia ponúk“ č. VOB/111/2022-M_ORVO 112627/2022 z toho istého dňa (ďalej len ,,opätovná Informácia o výsledku“). Kontrolovaný v opätovnej Informácii o výsledku identifikoval osobu, ktorá

§ 34ods.

3 zákona o verejnom obstarávaní úspešnému uchádzačovi poskytuje svoje technické a odborné kapacity na preukázanie splnenia podmienok účasti technickej a odbornej spôsobilosti

§ 34ods.

1 písm.

1. a)a
2. d)zákona o verejnom obstarávaní, a to konkrétne spoločnosť BB. 12.

§ 55ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní po vyhodnotení ponúk, po skončení postupu

odseku 1 a po odoslaní všetkých oznámení o vylúčení uchádzača, záujemcu alebo účastníka bezodkladne písomne oznámiť všetkým dotknutým uchádzačom výsledok vyhodnotenia ponúk vrátane poradia uchádzačov a súčasne uverejniť informáciu o výsledku vyhodnotenia ponúk a poradie uchádzačov v profile. Dotknutým uchádzačom je uchádzač, ktorého ponuka sa vyhodnocovala, vylúčený uchádzač, ktorému plynie lehota na podanie námietok proti vylúčeniu, a uchádzač, ktorý podal námietky proti vylúčeniu, pričom úrad o námietkach zatiaľ právoplatne nerozhodol. Úspešnému uchádzačovi alebo uchádzačom oznámia, že jeho ponuku alebo ponuky prijímajú. Neúspešnému uchádzačovi oznámia, že neuspel a dôvody neprijatia jeho ponuky. Informácia o výsledku vyhodnotenia ponúk zasielaná dotknutým uchádzačom obsahuje najmä a) identifikáciu úspešného uchádzača alebo uchádzačov, b) informáciu o charakteristikách a výhodách prijatej ponuky alebo ponúk, c) výsledok vyhodnotenia splnenia podmienok účasti u úspešného uchádzača, ktorý obsahuje informácie preukazujúce splnenie podmienok účasti týkajúcich sa finančného a ekonomického postavenia a technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti vrátane identifikácie osoby poskytujúcej finančné zdroje

§ 33ods.

2 a osoby poskytujúcej technické a odborné kapacity

§ 34ods.

3,

1. d)lehotu, v ktorej môže byť doručená námietka. 13. V danom prípade navrhovateľ namieta, že si kontrolovaný riadne nesplnil svoju povinnosť vyplývajúcu z § 55 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní. V kontexte § 55 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní má kontrolovaný neúspešnému uchádzačovi (v danom prípade navrhovateľovi) uviesť dôvody neprijatia jeho ponuky. K tomu úrad uvádza, že z Informácie o výsledku (viď bod 9 tohto rozhodnutia) je zrejmé, že navrhovateľ neuspel z dôvodu, že sa jeho ponuka na základe kritéria na vyhodnotenie ponúk2 umiestnila na 2. mieste v poradí. Ďalej z uvedeného ustanovenia vyplýva, že kontrolovaný má v informácii o výsledku uviesť najmä:
2. a)identifikáciu úspešného uchádzača (v danom prípade ide o spoločnosť AA)
3. b)informáciu o charakteristikách a výhodách prijatej ponuky (v danom prípade možno pod tento bod subsumovať tú skutočnosť, že úspešný uchádzač predložil ponuku s V kontexte uvedeného úrad poukazuje na Oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania bod II.2.5) Kritériá na vyhodnotenie ponúk, cit.: ,,Cena“ 2 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 4 najnižšou celkovou cenou za predmet zákazky vo výške 19 344 000,00 EUR s DPH3)
4. c)výsledok vyhodnotenia splnenia podmienok účasti u úspešného uchádzača, ktorý obsahuje v danom prípade informácie preukazujúce splnenie podmienok účasti týkajúcich sa technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti4 vrátane identifikácie osoby poskytujúcej technické a odborné kapacity

§ 34ods.

3 zákona o verejnom obstarávaní. [v danom prípade z opätovnej Informácie o výsledku (viď bod 11 tohto rozhodnutia) vyplýva, že

kontrolovaného úspešný uchádzač spĺňa podmienky účasti technickej a odbornej spôsobilosti

§ 34ods.

1 písm.

1. a)a
2. d)zákona o verejnom obstarávaní využitím technických a odborných kapacít inej osoby

§ 34ods.

3 tohto zákona (a to spoločnosti BB, ktorá úspešnému uchádzačovi na základe zmluvy o spolupráci poskytla zoznam dodávok tovaru rovnakého alebo podobného charakteru ako je predmet zákazky za predchádzajúce tri roky od vyhlásenia verejného obstarávania s uvedením cien, lehôt dodania a odberateľov vo výške 46 340 057 Eur bez DPH a zároveň úspešnému uchádzačovi poskytla platný IFS Certifikát)]. K uvedenému úrad pre úplnosť dodáva, že z predloženej dokumentácie vyplýva, že spoločnosť BB poskytla úspešnému uchádzačovi na preukázanie splnenia podmienky účasti technickej alebo odbornej spôsobilosti

§ 34ods.

1 písm.

1. a)zákona o verejnom obstarávaní referenčný list, v ktorom sa okrem iného uvádza, cit.: ,, Odberateľ xxx Cena v € bez DPH xxx € Lehota plnenia xxx Z predloženej dokumentácie zároveň vyplýva, že úspešný uchádzač v rámci odpovede na výzvu kontrolovaného na predloženie dokladov, ktoré boli nahradené JEDom, predložil okrem iného Zmluvu o spolupráci zo dňa 17. 10. 2022 uzatvorenú medzi úspešným uchádzačom a spoločnosťou BB, z ktorej vyplýva, že spoločnosť BB poskytne úspešnému uchádzačovi technické a odborné kapacity na preukázanie splnenia podmienok účasti, t. j. poskytne mu referenčný list (s názvom odberateľa, cenou za poskytnuté plnenie v € bez DPH, lehotu plnenia) a osvedčenie pre normu IFS pre veľkoobchodné stredisko BB.
2. d)lehotu, v ktorej môže byť doručená námietka (v danom prípade v zmysle § 170 ods. 3 písm.
3. f)zákona o verejnom obstarávaní do 10 dní odo dňa doručenia informácie o výsledku vyhodnotenia ponúk). 14. Úrad ďalej pre úplnosť dodáva, že z predloženej Zápisnice z vyhodnotenia ponúk

§ 53

a vyhodnotenia splnenia podmienok účasti

§ 40zákona o verejnom obstarávaní zo dňa 12.

12. 2022 (ďalej len ,,Zápisnica“) okrem iného vyplýva, že Komisia posúdila Úrad opätovne poukazuje na bod II.2.5) Oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania, z ktorého vyplýva, že v predmetnej verejnej súťaži kontrolovaný vyhodnocoval ponuky na základe kritéria – najnižšej ceny. 4 Úrad pre úplnosť poukazuje na Oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania bod III.1) PODMIENKY ÚČASTI podbod III.1.3)Technická a odborná spôsobilosť, kde si kontrolovaný okrem iného stanovil nasledovné minimálne štandardy na preukázanie splnenia podmienky účasti

§ 34ods.

1 písm.

1. a)a
2. d)zákona o verejnom obstarávaní, cit.: ,,(...) Minimálna požadovaná úroveň štandardov: k bodu 1: Verejný obstarávateľ požaduje predložiť zoznam dodávok tovaru rovnakého alebo podobného charakteru ako je predmet zákazky, t.j. o dodávke a distribúcii potravín, za predchádzajúce tri roky od vyhlásenia verejného obstarávania v kumulatívnej hodnote minimálne 10 000 000,00 EUR bez DPH. (...) k bodu 2: Uchádzač predloží doklad, ktorým preukáže, že má zavedený HACCP systém analýzy rizika a stanovenia kritických kontrolných bodov (HACCP) s manipuláciou a uvádzaním do obehu potravín, o vypracovaní a zavedení do praxe správnej výrobnej praxe a systému zabezpečenia kontroly hygieny potravín HACCP, ako vyplýva zo zákona č. 152/1995 Z.z. aj Potravinárskeho kódexu SR pre všetkých výrobcov a osoby, ktoré manipulujú alebo uvádzajú potraviny do obehu. Na preukázanie predmetnej podmienky účasti je možné predložiť aj ekvivalent uvedeného dokladu.“ 3 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 5 splnenie podmienok účasti u uchádzača, ktorý sa umiestnil na 1. mieste v poradí.5 Komisia dňa 18. 10. 2022 požiadala uchádzača o predloženie dokladov, ktoré predbežne nahradil JEDom. Uchádzač predložil doklady v určenej lehote. Komisia posudzovala splnenie podmienok účasti

§ 40

zákona o verejnom obstarávaní v súlade s Oznámením o vyhlásení verejného obstarávania nasledovne:  Podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia

§ 32ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní úspešný uchádzač splnil zápisom v ZHS s reg. č. 2022/4-POE19726 platný do

3.  Komisia preverila splnenie podmienok účasti týkajúcich sa osobného postavenia

§ 32ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní aj u inej osoby

§ 34ods.

3 zákona o verejnom obstarávaní, t. j. spoločnosti BB, ktorá je zapísaná v ZHS, pod reg. č. .: 2020/4-PO-E4554 s platnosťou do

3.  Podmienky účasti, týkajúce sa finančného a ekonomického postavenia požadované v zmysle § 33 zákona o verejnom obstarávaní – sa neuplatnili  Podmienky účasti, týkajúce sa technickej alebo odbornej spôsobilosti požadované v zmysle § 34 ods. 1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní splnil úspešný uchádzač po vysvetlení, úspešný uchádzač predložil zoznam dodávok tovaru (Referenčný list) v kumulatívnej hodnote vo výške 46 340 057 Eur bez DPH, predložil aj zmluvu o spolupráci so spoločnosťou BB, ktorej technické a odborné kapacity využije na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti

§ 34ods.

3 zákona o verejnom obstarávaní a ktorá je platná do 31.12.

1.  Podmienky účasti, týkajúce sa technickej alebo odbornej spôsobilosti požadované v zmysle § 34 ods. 1 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní splnil úspešný uchádzač predložením Certifikátu IFS spoločnosti BB s platnosťou do
3. 20238, ktorej technické a odborné kapacity využije na preukázanie technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti

§ 34ods.

3 zákona o verejnom obstarávaní. Zároveň zo Zápisnice vyplýva, že úspešným sa stal uchádzač s por. č. 1 – AA, ktorý predložil ponuku s najnižšou Celkovou cenou za predmet zákazky vo výške 19 344 000,00 EUR s DPH. Jeho ponuka splnila požiadavky kontrolovaného na predmet zákazky a uchádzač splnil podmienky účasti v plnom rozsahu. V kontexte uvedeného Komisia odporúča ponuku uchádzača s por. č. 1 prijať. 15.

§ 171ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní kontrolovaný môže po tom, ako sú mu doručené námietky vykonať z vlastnej iniciatívy nápravu vo veci, ktorá je obsahom námietok; ustanovenie § 165 ods. 3 písm. a) sa použije primerane. 16.

§ 174ods.

1 písm. m) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak vo veci, ktorá je obsahom námietok, bola vykonaná náprava

§ 171ods.

2 a odpadol tak dôvod konania. Úrad pre úplnosť dodáva, že predmetná verejná súťaž sa realizuje postupom

§ 66ods.

7 písm. b) ZVO (tzv. superreverzná verejná súťaž) viď podbod 6 bodu VI.3) DOPLŇUJÚCE INFORMÁCIE Oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania. 6 Zrejme chyba v písaní, správne reg. č. je 2022/8-PO-E1972, viď link: https://www.uvo.gov.sk/udaje-ohospodarskych-subjektoch-vedene-uradom/zoznam-hospodarskychsubjektov?ico=35791829&nazov=&obec=&registracneCislo=&sort=nazov&sort-dir=ASC 7 Viď link: https://www.uvo.gov.sk/udaje-o-hospodarskych-subjektoch-vedene-uradom/zoznam-hospodarskychsubjektov?ico=&nazov=&obec=&registracneCislo=2020%2F4-PO-E4554&sort=nazov&sort-dir=ASC 8 Zrejme chyba v písaní, platnosť uvedeného certifikátu IFS spoločnosti BB je do

2. 2023, viď link: https://www.metro.sk/kvalita/ifs-certifikacia 5 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 6
3. Z vyššie uvedených skutočností vyplýva, že kontrolovaný po tom, ako mu boli doručené námietky navrhovateľa, využil možnosť autoremedúry v intenciách § 171 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní a z vlastnej iniciatívy vykonal nápravu vo veci, ktorá je obsahom doručených námietok, pričom z dokumentácie kontrolovaného je zrejmé, že kontrolovaný dňa
5. 2022 prostredníctvom komunikačného rozhrania IS ERANET doručil navrhovateľovi opätovnú Informáciu o výsledku doplnenú o identifikáciu osoby, ktorá

§ 34ods.

3 zákona o verejnom obstarávaní poskytuje úspešnému uchádzačovi svoje technické a odborné kapacity na preukázanie splnenia podmienok účasti technickej a odbornej spôsobilosti

§ 34ods.

1 písm.

1. a)a
2. d)zákona o verejnom obstarávaní, ktoré kontrolovaný v predmetnej verejnej súťaži požadoval v zmysle Oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania. 18. Úrad ďalej pre úplnosť dodáva, že dňa 05. 01. 2023 navrhovateľ doručil úradu list označený ako ,,Reakcia na doplnenú informáciu o výsledku vyhodnotenia ponúk“ zo dňa 04. 01. 2023, z ktorého vyplýva, že aj po doplnení informácie o výsledku o identifikáciu osoby, ktorá poskytla úspešnému uchádzačovi technické a odborné kapacity

§ 34ods.

3 zákona o verejnom obstarávaní, má navrhovateľ za to, že informácia o výsledku stále neobsahuje jednoznačné a preskúmateľné informácie preukazujúce splnenie podmienok účasti týkajúcich sa technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti, konkrétne doklady, ktoré boli predložené, aby bolo možné overiť, či bolo splnenie podmienok účasti naozaj vyhodnotené správne. V kontexte uvedeného má navrhovateľ za to, že po doručení doplnenej informácie o výsledku nie je dôvod na zastavenia konania o námietkach

§ 174ods.

1 písm. m) zákona o verejnom obstarávaní, keďže vo veci, ktorá je obsahom námietok nebola vykonaná náprava v celom rozsahu, a teda to nie je možné považovať za vykonanie nápravy

§ 171ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní a teda nie je možné konštatovať, že by odpadol dôvod konania. 19.

§ 170ods.

11 zákona o verejnom obstarávaní navrhovateľ môže predložiť dôkazy a opis rozhodujúcich skutočností, ktoré neboli obsahom námietok, v lehote na doručenie námietok

odseku 4. Na dôkazy a opis rozhodujúcich skutočností predložených po uplynutí lehoty na doručenie námietok

odseku 4 úrad neprihliada.

1. V kontexte vyššie uvedeného úrad konštatuje, že na vyjadrenie navrhovateľa k vykonaniu nápravy vo veci námietok navrhovateľa zo strany kontrolovaného v zmysle § 171 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní v tomto konaní neprihliadal.
2. Úrad s poukazom na znenie podmienok účasti a kontrolovaným vyžadovanú minimálnu požadovanú úroveň štandardov podmienok účasti

§ 34ods.

1 písm.

1. a)a
2. d)zákona o verejnom obstarávaní, v spojení s ponukou úspešného uchádzača a dokladmi, ktoré úspešný uchádzač predložil kontrolovanému v zmysle výzvy

§ 55ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní, ako aj v spojení s ust. § 55 ods. 2 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní konštatuje, že kontrolovaný v Informácii o výsledku vyhodnotenia ponúk, ktorú opravil listom zo dňa

2. 2022 uviedol všetky zákonom vyžadované informácie vo vzťahu k výsledku vyhodnotenia splnenia podmienok účasti u úspešného uchádzača, nakoľko v rámci opätovného zaslania Informácie o výsledku vyhodnotenia ponúk uviedol relevantné informácie týkajúce sa technickej alebo odbornej spôsobilosti vrátane identifikácie osoby poskytujúcej technické a odborné kapacity. Preskúmaním dokumentácie kontrolovaného úrad zistil, že všetky doklady, ktoré úspešný uchádzač Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 7 predložil v rámci preukázania splnenia podmienok účasti boli uvedené aj v Informácii o výsledku vyhodnotenia. Nakoľko aj samotné požiadavky kontrolovaného k preukázaniu splnenia podmienok účasti technickej alebo odbornej spôsobilosti smerovali len k predloženiu zoznamu dodávok tovaru rovnakého alebo podobného charakteru ako je predmet zákazky, t.j. o dodávke a distribúcii potravín, za predchádzajúce tri roky od vyhlásenia verejného obstarávania v kumulatívnej hodnote minimálne 10 000 000,00 EUR bez DPH a v predložení dokladu, ktorým uchádzač preukáže, že má zavedený HACCP systém analýzy rizika a stanovenia kritických kontrolných bodov (HACCP) s manipuláciou a uvádzaním do obehu potravín, o vypracovaní a zavedení do praxe správnej výrobnej praxe a systému zabezpečenia kontroly hygieny potravín HACCP (Na preukázanie predmetnej podmienky účasti je možné predložiť aj ekvivalent uvedeného dokladu), pričom úspešný uchádzač vyššie uvedené podmienky účasti preukázal zoznamom dodávok – referenčným listom spoločnosti BB v objeme 46 340 057 Eur za obdobie 1.10.2021 – 24.8.2022, ako aj certifikátom IFS s platnosťou do
4. 20239, pričom zmluvný vzťah so spoločnosťou BB preukázal uchádzač Zmluvou o spolupráci zo dňa
6. 2022 a kontrolovaný nevyžadoval preukázanie podmienok účasti

§ 33ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní, má úrad za to, že opätovná Informácia o výsledku vyhodnotenia ponúk zo dňa 29.12.2022 obsahuje všetky zákonom vyžadované informácie. Zároveň je nutné konštatovať, že rozsah informácií uvedených v opravenej Informácii o výsledku vyhodnotenia splnenia podmienok účasti zodpovedá požiadavkám, ktoré si kontrolovaný stanovil v Oznámení o vyhlásení verejného obstarávania ako aj rozsahu dokladov, ktorými úspešný uchádzač predmetné podmienky účasti preukazoval, resp. mal preukazovať. Poskytnuté informácie uvedené v Informácii o výsledku vyhodnotenia ponúk tak sú spôsobilé vysvetliť, prečo kontrolovaný považoval ponuku úspešného uchádzača za takú, ktorá spĺňa ním stanovené požiadavky na predmet zákazky a podmienky účasti. 22. Na základe všetkých uvedených skutočností bolo vo vzťahu k námietkam navrhovateľa potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Kaucia 23.

§ 172ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní kaucia vo výške

odsekov 2 až 4 je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky v celom rozsahu zamietnuté, alebo dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. q). Kaucia sa vo výške 50 % z výšky kaucie

odsekov 2 až 4 stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. d). Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia. 24. V súlade s predmetným ustanovením a výrokom tohto rozhodnutia úrad vráti navrhovateľovi kauciu a to do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. Poučenie: 9 Verejne dostupné na stránke spoločnosti BB link: https://www.metro.sk/kvalita/ifs-certifikacia Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 8

§ 174ods.

2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov toto rozhodnutie úradu je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia úradu. Proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať odvolanie.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie. (elektronický podpis) riaditeľ odboru dohľadu Rozhodnutie sa doručí:

1. XX - navrhovateľ
2. YY – zástupca navrhovateľa,
3. Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky, Špitálska 4,6,8, 816 43 Bratislava, IČO: 00 681 156 – kontrolovaný. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 9