← Slovensko

SLOVENSKÝ VODOHOSPODÁRSKY PODNIK, štátny podnik - Košice - Prioritné protipovodňové opatrenia v SR, Hornád ochrana intravilánu mesta, ľavý breh - rkm

Obsah (22)§ 140§ 147§ 170§ 175§ 2§ 171§ 173§ 24§ 57§ 112§ 174§ 10§ 20§ 22§ 69§ 47§ 85§ 89§ 169§ 182§ 172§ 52

ÚRAD PRE VEREJNÉ OBSTARÁVANIE Ružová dolina 10, 821 09 Bratislava Odbor dohľadu Bratislava 12. 4. 2023 Číslo: 6221-6000/2023-OD Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre vere

§ 140

a orgán príslušný

§ 147písm.

c), § 167 ods. 2 písm.

  1. b)a § 169 ods. 1 písm.
  2. c)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok uchádzača N (ďalej len „navrhovateľ“) smerujúcich

§ 170ods.

3 písm.

  1. g)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti úkonu kontrolovaného inému ako uvedenému v písmenách
  2. a)
  3. f)vo verejnom obstarávaní na predmet podlimitnej zákazky „Košice – Prioritné protipovodňové opatrenia v SR, Hornád ochrana intravilánu mesta, ľavý breh – rkm 140,644 – 141,911 (rkm 34,644 – 35,911), vyhlásenej verejným obstarávateľom SLOVENSKÝ VODOHOSPODÁRSKY PODNIK, štátny podnik, Martinská 49, 821 05 Bratislava – mestská časť Ružinov, IČO: 36 022 047 (ďalej len ,,kontrolovaný“) vo Vestníku verejného obstarávania č. 4/2023 dňa 5. 1. 2023 pod značkou 392– WYP, vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie

§ 175ods.

1 písm. c) bodu

  1. zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov v rozsahu namietaných skutočností konštatuje, že kontrolovaný svojím postupom pred uzavretím zmluvy porušil: ustanovenie § 57 ods. 2 v spojení s § 10 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov tým, že zrušil verejné obstarávanie bez toho, aby hodnovernými dôkaznými prostriedkami preukázal, že ním deklarované skutočnosti je možné považovať za zákonný dôvod zrušenia predmetného verejného obstarávania; pričom uvedené porušenie malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania. Odôvodnenie:
  2. Navrhovateľ dňa
  3. 2023 doručil Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) v elektronickej podobe

osobitného predpisu1 námietky smerujúce

§ 170ods.

3 písm.

  1. g)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len ,,zákon o verejnom obstarávaní“) proti úkonu kontrolovaného inému ako uvedenému v písmenách
  2. a)
  3. f)vo verejnom obstarávaní. Kontrolovanému boli námietky navrhovateľa doručené dňa 23. 2. 2023 v elektronickej podobe prostredníctvom informačného systému EVO. 2. Úrad uvádza, že dňa 31. 3. 2022 nadobudol účinnosť zákon č. 395/2021 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých 1 Zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony. Úrad na základe uvedeného konštatuje, že v predmetnom konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa bude postupovať

predpisov účinných od 31. marca 2022, t. j.

zákona o verejnom obstarávaní v znení účinnom od

  1. marca
  2. Námietky navrhovateľa boli doručené úradu a kontrolovanému v lehote a podobe

§ 170ods.

4 a ods. 9 zákona o verejnom obstarávaní a obsahujú všetky náležitosti

§ 170ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní. Navrhovateľ doručil úradu námietky v zmysle § 170 ods. 1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní ako uchádzač.

§ 2ods.

5 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní na účely tohto zákona sa rozumie uchádzačom hospodársky subjekt, ktorý predložil ponuku. Úrad má na základe sprístupnenej elektronickej dokumentácie za preukázané, že navrhovateľ ako uchádzač predložil ponuku dňa 8. 2. 2023 o 07:26 hod. 4.

ustanovenia § 172 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní s podaním námietok je navrhovateľ povinný zložiť na účet úradu kauciu; táto povinnosť sa nevzťahuje na orgán štátnej správy

§ 170ods.

1 písm. e). Kaucia musí byť pripísaná na účet úradu najneskôr na druhý pracovný deň nasledujúci po doručení námietok v lehote

§ 170ods.

4. Za každú skutočnosť, proti ktorej námietky

§ 170ods.

3 smerujú, sa skladá samostatná kaucia. 5. Z ustanovenia § 172 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní vyplýva, že výška kaucie pri podaní námietok je 0,1 % z predpokladanej hodnoty zákazky alebo koncesie, najmenej však 2 000 EUR a najviac a) 10 000 EUR, ak ide o námietky

§ 170ods.

3 písm.

  1. a)a b),
  2. b)50 000 EUR, ak ide o iné námietky, ako uvedené v písmene a). 6. Z uvedeného vyplýva, že 0,1 % z predpokladanej hodnoty zákazky (1 435 707,75 EUR bez DPH) je 1435,71 EUR. Nakoľko v tomto prípade 0,1% z predpokladanej hodnoty zákazky presiahlo sumu 2 000 EUR, navrhovateľ bol v danom prípade povinný s podaním námietok zložiť na účet úradu kauciu vo výške 2 000 EUR. 7. Úrad lustráciou účtu úradu zistil, že navrhovateľ s podaním námietok zložil na účet úradu dňa 24. 2. 2023 kauciu v celkovej výške 2000 EUR. 8. Na základe vyššie uvedených skutočností má úrad za to, že s podaním námietok navrhovateľa boli splnené procesné podmienky pre konanie vo veci. Námietky navrhovateľa 9. Navrhovateľ vo svojich námietkach uvádza, že dňa 17. 2. 2023 kontrolovaný vo Vestníku verejného obstarávania č. 37/2023 pod zn. 7573 zverejnil „Oznámenie o výsledku verejného obstarávania“ a to zrušenie verejného obstarávania, pričom v doplňujúcich informáciách predmetného oznámenia bol uvedený nasledovný text, deklarujúci zrušenie verejného obstarávania a dôvody zrušenia uvedené v bode 58 tohto rozhodnutia. 10. Navrhovateľ ďalej cituje odôvodnenie zrušenia predmetného verejného obstarávania, ktoré kontrolovaný uviedol v dokumente „Rozhodnutie o zrušení verejného obstarávania“ (pozri bod 57 tohto rozhodnutia). 11. Navrhovateľ poukazuje na to, že kontrolovaný zrušil predmetné verejné obstarávanie

ustanovenia § 57 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní, z dôvodu, že sa

neho v predmetnom verejnom obstarávaní vyskytol dôvod hodný osobitného zreteľa, pre ktorý Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 2 nemožno od neho požadovať, aby vo verejnom obstarávaní pokračoval, spočívajúci v nereálnosti realizácie diela v stanovenej lehote v súvislosti so zohľadnením mimo-vegetačného obdobia pre výrub stromov – časť plnenie predmetu zákazky. 12. Navrhovateľ má za to, že dôvod zrušenia verejného obstarávania je irelevantný, nakoľko je reálne možné v určenej lehote a v určenom termíne dielo realizovať a to aj jeho časť týkajúcu sa výrubu stromov.

navrhovateľa je zrejmé, že stanovená lehota určená v súťažných podkladoch a v návrhu zmluvy o dielo – 9 mesiacov, resp. najneskôr do určeného termínu pre realizáciu diela

  1. 2024 zahŕňa aj obdobie vegetačného pokoja, kedy je možné rozsah časti plnenia diela – výrub stromov riadne zrealizovať pri splnení podmienky, že výrub bude realizovaný v čase vegetačného pokoja.
  2. Navrhovateľ poznamenal, že skutočnosť že „je potrebné realizovať výrub drevín mimo vegetačného obdobia“, bola kontrolovanému známa už v prípravnej etape verejného obstarávania a v procese verejného obstarávania.
  3. Navrhovateľ má ďalej za to, že kontrolovaným určená lehota pre realizáciu diela je dostatočná a vždy do určenej lehoty realizácie diela 9 mesiacov resp. do určeného termínu na realizáciu diela spadne obdobie vegetačného pokoja v dostatočnej lehote na realizáciu výrubu stromov a preto

navrhovateľa je vždy možné v danej lehote rozsah časti diela – výrub stromov realizovať v období vegetačného pokoja.

  1. Navrhovateľ tvrdí, že dôvod na zrušenie verejného obstarávania – ako dôvod osobitného zreteľa pre ktorý nemožno v procese verejného obstarávania pokračovať, ktorý uviedol kontrolovaný a ktorým deklaruje, že bez predĺženia lehoty realizácie diela v súvislosti s potrebou realizácie časti diela – výrub stromov počas obdobia vegetačného pokoja (ktoré vždy spadne do lehoty 9 mesiacov resp. do termínu
  2. 2024 určeného na plnenie – realizáciu diela), nemá opodstatnenie, nie je zákonným dôvodom na zrušenie verejného obstarávania vyhláseného na daný predmet zákazky. 16.

navrhovateľa je možné deklarovať, že kontrolovaný stanovil lehotu realizácie diela tak, že v lehote 9 mesiacov, resp. do

  1. 2024 je zahrnuté aj obdobie vegetačného pokoja, preto odvolať sa na danú skutočnosť ako na dôvod osobitného zreteľa pre ktorý nie je možné v procese verejného obstarávania pokračovať nemožno považovať za zákonný dôvod na zrušenie verejného obstarávania.
  2. Navrhovateľ má za to, že vo väzbe na špecifikáciu a rozsah diela – rozsah časti diela – výrub drevín, danú časť realizácie diela pri dobrej organizácií práce, je možné zabezpečiť tak, aby sa výrub drevín zrealizoval v čase vegetačného pokoja a iné časti realizácie diela, ktoré si nevyžadujú aby sa realizovali v období vegetačného pokoja by boli realizované priebežne v určenej lehote, ktorá by bola dodržaná v súlade s požiadavkou uvedenou v súťažných podkladoch a v zmluve o dielo.
  3. Navrhovateľ ďalej poukazuje na zmätočný údaj kontrolovaného v oznámení o zrušení verejného obstarávania, v ktorom kontrolovaný uvádza, že lehota na realizáciu diela – vykonania diela je 12 mesiacov, alebo do konca apríla
  4. Navrhovateľ v tejto súvislosti uvádza, že v súťažných podkladoch (bod VIII. Lehota uskutočnenia stavebných prác) aj v návrhu zmluvy o dielo (bod V. ČAS VYKONANIA DIELA A POSKYTNUTIA PLNENIA ZHOTOVITEĽA) je uvedená lehota výstavby „do 9 mesiacov od nadobudnutia účinnosti zmluvy alebo do
  5. 2024,

toho, ktorá skutočnosť nastane skôr“. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 3 19.

navrhovateľa uvedené poukazuje na poskytnutie nepravdivých údajov s cieľom deklarovať dôvody zrušenia verejného obstarávania čo má vplyv na samotný výsledok verejného obstarávania s diskriminačnými prvkami smerujúcimi voči uchádzačom.

  1. Navrhovateľ ďalej k samotnému dôvodu zrušenia verejného obstarávania uviedol variant, cit.: „keď sa ukončenie maximálnej lehoty doby výstavby (9 mesiacov) bude zhodovať s koncom apríla 2024, začiatok prác vychádza k
  2. Od tohto predpokladaného dátumu začatia realizácie diela do doby, keď je možné začať s výrubom (
  3. 2023). teda za dva relatívne „stratené“ mesiace je možné uskutočniť také práce, ktorým nebráni neskorší výrub, napr. búracie práce na SO 01 Ochranný múrik km 0,021.52 – 1,251.75, alebo práce na SO – 03 Vyústenie v km 0,692.
  4. Rovnako je možné začať s realizáciou samotného ochranného múrika na S0 01 na úseku, kde nie je potrebný výrub (ZÚ 0,000.00 – cca 0,500.00) teda v dĺžke takmer 500 m (viď fotky z obhliadky úseku). Je teda evidentné, že sa vlastne žiadny čas pre realizáciu diela – výrub stromov „nestratí“ a nebude nevyhnutné predlžovať lehotu realizácie diela. Výrub drevín v trvaní cca 2 týždňov (pričom sa stále paralelne môžu vykonávať práce na úseku mimo výrubu) a čas od polovice októbra 2023 do konca apríla 2024, teda 6,5 mesiaca je primeraný čas na dokončenie realizácie celého rozsahu diela.“
  5. Navrhovateľ má za to, že aj pri začatí výrubu drevín až v jesení 2023 je absolútne reálne zrealizovať dielo do konca apríla
  6. Navrhovateľ v návrhu na rozhodnutie o námietkach uviedol, cit.: „Navrhovateľ žiada úrad, aby rozhodol o námietkach

§ 175ods. 2 Zo

VO a jednoznačne v rozhodnutí identifikoval porušenia zákona, ktoré sú predmetom týchto námietok, t. j. v rozsahu namietaných skutočností, ku ktorým porušeniam došlo a ktoré deklarujú v tejto námietke. Zároveň žiadame verejného obstarávateľa vo veci, ktorá je obsahom námietok, bola vykonaná náprava

§ 171ods. 2 Zo

VO, a aby rozhodol o zrušení rozhodnutia o zrušení verejného obstarávania a v danom procese verejného obstarávania pokračoval tak, aby odpadol dôvod konania, a Úrad pre verejné obstarávanie mohol konanie zastaviť.“ Začiatok konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného 23.

§ 171ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní sa konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začína dňom doručenia námietok úradu. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že predmetné konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa začalo dňa 24. 2. 2023. 24.

§ 173ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní 2 je kontrolovaný povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu

§ 24

v origináli do siedmich dní odo dňa doručenia námietok, ak ide o konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok; úrad neprihliada na písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dôkazy doručené kontrolovaným po uplynutí tejto lehoty. 25.

§ 173ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní doručením kompletnej dokumentácie v origináli úradu, ak ide o elektronickú komunikáciu, sa rozumie sprístupnenie elektronickej podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v lehote

odseku

  1. Súčasťou elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom Pozn. úradu: Dňa
  2. 2022 nadobudol účinnosť zákon č. 64/2022 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia niektoré zákony, ktorý novelizoval predmetné ustanovenie zákona o verejnom obstarávaní. 2 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 4 elektronickom prostriedku. Kontrolovaný môže nahliadať do kompletnej dokumentácie v origináli doručenej úradu.
  3. Kontrolovaný dňa
  4. 2023 doručil úradu listinnú dokumentáciu k predmetnému verejnému obstarávaniu a oznámil, že zriadil aj prístup do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu, t. j. do IS EVO, čím sprístupnil úradu elektronickú podobu dokumentácie v súlade s § 173 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní. Dňa
  5. 2023 kontrolovaný doručil úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam. Úrad konštatuje, že kontrolovaným doručenú dokumentáciu k predmetnej podlimitnej zákazke v tomto revíznom konaní považuje za kompletnú odo dňa
  6. Nakoľko pre posúdenie navrhovateľom namietaných skutočností a vyjadrení kontrolovaného bolo potrebné posúdiť otázky odborného charakteru úrad rozhodnutím č. 6221-6000/2023-OD-PO z
  7. 2023 prerušil konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok

§ 173ods.

8, s cieľom získať odborné stanovisko. Úrad listom „Žiadosť o odborné stanovisko“ z

  1. 2023 oslovil Ministerstvo životného prostredia, Sekcia ochrany prírody a biodiverzity, Námestie Ľudovíta Štúra 1, 812 35 Bratislava, ktoré
  2. 2023 doručilo úradu odborné stanovisko. Písomné vyjadrenie kontrolovaného k námietkam navrhovateľa
  3. Kontrolovaný v úvode svojho písomného vyjadrenia k námietkam poukazuje na znenie ustanovenia § 57 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní (pozri bod 43 tohto rozhodnutia).
  4. Kontrolovaný uvádza, že dňa
  5. 2023 v súlade s § 57 ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní doručil všetkým uchádzačom Rozhodnutie o zrušení verejného obstarávania zákazky

§ 57ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní, s uvedením dôvodu a oznámil postup, ktorý použije pri zadávaní zákazky na pôvodný predmet zákazky. Kontrolovaný doplnil informáciu, že predmetné rozhodnutie zverejnil vo svojom profile verejného obstarávateľa v rámci dokumentov predmetnej zákazky. Kontrolovaný poukázal na to, že dňa

  1. 2023 zaslal na zverejnenie oznámenie o výsledku verejného obstarávania, ktoré bolo zverejnené vo Vestníku verejného obstarávania č. 37/2023, dňa
  2. 2023 pod číslom 7573 – IPP. Kontrolovaný následne cituje dôvod zrušenia verejného obstarávania, ktorý uviedol v oznámení o výsledku verejného obstarávania (pozri bod 58 tohto rozhodnutia) a rozhodnutí o zrušení verejného obstarávania (pozri bod 57 tohto rozhodnutia).
  3. Kontrolovaný uvádza, že z týchto dôvodov, v záujme hospodárnosti a eliminovania prípadných nárokov poskytovateľa na predĺženie lehoty ukončenia diela rozhodol zrušiť verejné obstarávania zákazky. Kontrolovaný ďalej uvádza, že uvedenú situáciu vyhodnotil ako dôvod hodný osobitného zreteľa, pre ktorý nemožno od neho požadovať, aby vo verejnom obstarávaní pokračoval.
  4. Kontrolovaný poukázal na to, že v súlade s § 57 ods. 3 a ods. 4 zákona o verejnom obstarávaní oznámil, cit.: „Zadávanie zákazky bude predmetom opätovného uverejnenia. Verejné obstarávanie Zákazky bude vyhlásené postupom

§ 112

zákona o verejnom obstarávaní zverejnením výzvy na predkladanie ponúk vo Vestníku verejného obstarávania.“ 32. Kontrolovaný uznáva, že v rozhodnutí o zrušení verejného obstarávania zákazky uviedol nesprávnu lehotu na realizáciu diela a namiesto 9 mesiacov uviedol lehotu 12 mesiacov, alebo do konca apríla 2024, avšak uvedené, je

neho administratívnou chybou v písaní, pričom naďalej trvá na uvedených dôvodoch zrušenia verejného obstarávania. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 5

  1. K variantu, ktorý navrhovateľ uviedol vo svojich námietkach (pozri bod 20 tohto rozhodnutia), kontrolovaný uviedol, cit.: „Verejný obstarávateľ pri príprave verejného obstarávania zákazky vychádzal z predpokladu výrubu v mimo vegetačnom období na začiatku roka 2023, zabezpečenia povodňového plánu (lehota 30 dní na jeho schválenie príslušným úradom) a začatia stavebných prác od mája 2023 tak, aby sa prevažná časť stavebných prác vykonala v letnom období. V prípade výrubu drevín až v októbri 2023, t.j. až po 5 mesiacoch od začatia realizácie stavebných prác a realizácie výrubu drevín v trvaní cca 2 týždne, by zostávajúca doba výstavby v dĺžke 3,5 mesiaca pre väčšiu časť stavby v žiadnom prípade nebola dostatočná na dokončenie celého rozsahu diela. Táto skutočnosť pritom vychádza z toho, že 9 mesiacov by bola lehota na uskutočnenie stavebných prác. V danom prípade je však lehota 9 mesiacov stanovená na zhotovenie diela ako celku (stavebné práce vrátane spracovania napríklad povodňového plánu (30 dní na jeho schválenie príslušným úradom), projektovej dokumentácie skutočného vyhotovenia diela, geografického zamerania stavby a pod.), na základe čoho je úvaha o realizácii samotných stavebných prác v trvaní 9 mesiacov, nereálna.“
  2. Kontrolovaný poukázal na skutočnosť, že stavebné práce, ktorým

názoru navrhovateľa nebráni neskorší výrub, sú v menšom rozsahu ako práce, ktorým musí predchádzať výrub drevín (konkrétne výrub stromov v počte 141 stromov a odstránenie krovia v rozsahu 2 634m2) v dĺžke cca 750 na stavby. Kontrolovaný ďalej uviedol, že predkladá úradu výpis z mapového portálu, v ktorom je vyznačený rozsah predmetnej stavby.

kontrolovaného z predmetného výpisu, je zrejmé, že väčšej časti stavby musí predchádzať výrub drevín, nakoľko sa v zábere stavby nachádzajú stromy. Kontrolovaný tvrdí, že fotografie, ktoré navrhovateľ predložil spolu s námietkami znázorňujú rozsahom menšiu časť stavby, v rámci ktorej nie je potrebný výrub. Kontrolovaný na základe uvedeného rozsahu považuje výrub drevín za skutočnosť majúcu podstatný vplyv na reálnosť zrealizovania diela v stanovenej lehote výstavby. Kontrolovaný poukazuje na skutočnosť, že pri variante, ktorý uviedol navrhovateľ, by prevažná časť rozsahu diela bola realizovaná v zimných mesiacoch, čo by pri dodržiavaní technologických postupov súvisiacich s vonkajšou teplotou mohlo viesť k prípadným ďalším nárokom poskytovateľa na predĺženie lehoty ukončenia diela. Kontrolovaný uvádza, že s uvedeným súvisí aj tá skutočnosť, že akékoľvek predĺženie lehoty výstavby (po apríli 2024) by malo za následok neprefinancovanie nákladov na túto stavbu z finančných prostriedkov Európskej únie pre programové obdobie 2016-

  1. Kontrolovaný na základe uvedeného trvá na tom, že vzhľadom na začiatok výrubu po
  2. 2023 a lehotu vykonania diela 9 mesiacov alebo do konca apríla 2024, je pri dodržaní stanovených podmienok nereálne zrealizovať dielo do konca apríla
  3. Kontrolovaný dodal, že z uvedeného dôvodu sa v záujme hospodárnosti a eliminovania prípadných nárokov zhotoviteľa na predĺženie lehoty ukončenia diela rozhodol zrušiť verejného obstarávanie zákazky.
  4. Kontrolovaný zdôraznil, že podal žiadosť o schválenie NFP v decembri 2022, čo by pri štandardnom posudzovaní žiadosti v zmysle predchádzajúcich skúseností z projektov znamenalo uzatvorenie žiadosti o NFP v lete 2023, nakoľko v bode 26.2 zmluvy o dielo. Kontrolovaný ďalej uvádza, že nakoľko v bode
  5. zmluvy o dielo je uvedená odkladacia podmienka pre účinnosť zmluvy (po overení procesu verejného obstarávania v rámci štandardnej ex post kontroly po uzatvorení zmluvy o dielo), samotná zmluvy o dielo by

neho nadobudla účinnosť niekedy v auguste 2023, kde je potrebný výrub ako aj v časti, kde výrub potrebný nie je, by realizoval v zimnom období. Kontrolovaný ďalej uviedol, že si je vedomý, že pri vyhlásení verejného obstarávania nezohľadnil všetky okolnosti majúce vplyv na úspešné vykonanie diela, avšak zásadne odmieta akúkoľvek, čo aj potenciálnu netransparentnosť vo verejnom obstarávaní. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 6

  1. Kontrolovaný poukazuje na návrh uchádzača na rozhodnutie o námietkach uvedený v podaných námietkach, pričom naň reaguje nasledovne, cit.: „Verejný obstarávateľ chce poznamenať, že vo veci nemohol urobiť nápravu a zrušiť rozhodnutie o zrušení verejného obstarávania rovnako nebude zabezpečené financovanie predmetu zákazky. Verejný obstarávateľ totiž nemá zabezpečené finančné prostriedky na realizáciu diela z dôvodu oznámenia o späťvzatí žiadosti o nenávratný finančný príspevok z Operačného programu Kvalita životného prostredia (ďalej len „NFP“). Verejný obstarávateľ považuje nepridelenie finančných prostriedkov na realizáciu stavby za ďalší dôvod hodný osobitného zreteľa, pre ktorý nemožno od verejného obstarávateľa požadovať, aby vo verejnom obstarávaní pokračoval. Z uvedeného dôvodu, pokiaľ by aj úrad nariadil verejnému obstarávateľovi zrušiť rozhodnutie o zrušení verejného obstarávania a pokračovať vo verejnom obstarávaní, verejný obstarávateľ by opätovne musel rozhodnúť o zrušení verejného obstarávania a to z dôvodu nezabezpečeného financovania zákazky.
  2. Kontrolovaný uvádza, že námietky navrhovateľa považuje za zjavne nevhodné, nakoľko zjavne slúžia na svojvoľné a bezúspešné uplatňovanie alebo bránenie práva v zmysle § 170 ods. 8 zákona o verejnom obstarávaní. Kontrolovaný má za to, že rozhodol o zrušení verejného obstarávania v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní a svoje rozhodnutie riadne odôvodnil, preto navrhuje, aby úrad konanie

§ 174ods.

1 písm.

  1. q)zákona o verejnom obstarávaní zastavil, nakoľko námietky sú zjavne nedôvodné. 39. Kontrolovaný na základe uvedeného, žiada úrad, cit.: „aby v súlade s § 174 ods. 1 písm.
  2. q)konanie pre zjavne nedôvodné námietky zastavil, alebo aby v súlade s § 175 ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní námietky zamietol, nakoľko nedošlo k porušeniu zákona o verejnom obstarávaní, na ktoré uchádzač poukazuje v podaných námietkach a ktoré by mohlo ovplyvniť výsledok verejného obstarávania.“ Právny rámec 40.

§ 10ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní sú verejný obstarávateľ a obstarávateľ povinní pri zadávaní zákaziek, koncesií a pri súťaži návrhov postupovať

tohto zákona. 41.

§ 10ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ musia dodržať princíp rovnakého zaobchádzania, princíp nediskriminácie hospodárskych subjektov, princíp transparentnosti, princíp proporcionality a princíp hospodárnosti a efektívnosti. 42.

§ 24ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní zdokumentovať celý priebeh verejného obstarávania s dôrazom na preskúmateľnosť rozhodnutí prijatých vo všetkých fázach verejného obstarávania, bez ohľadu na použité prostriedky komunikácie. Na tento účel evidujú kompletnú dokumentáciu, ktorú uchovávajú desať rokov odo dňa odoslania oznámenia o výsledku verejného obstarávania, ak osobitný predpis neustanovuje inak; rovnopis zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy uchovávajú počas celej doby jej trvania. Ak trvanie zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy presiahne desať rokov odo dňa odoslania oznámenia o výsledku verejného obstarávania, verejný obstarávateľ a obstarávateľ uchovávajú kompletnú dokumentáciu do uplynutia troch rokov odo dňa skončenia alebo zániku zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody. Dokumentáciu vyhotovovanú v jednotlivých fázach verejného obstarávania, ktorá nie je súčasťou elektronickej komunikácie

§ 20

, verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu viesť aj prostredníctvom elektronického prostriedku, ktorého prostredníctvom sa komunikácia a výmena informácií vo verejnom obstarávaní uskutočňuje. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 7 43.

§ 57ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu zrušiť verejné obstarávanie alebo jeho časť aj vtedy, ak sa zmenili okolnosti, za ktorých sa vyhlásilo verejné obstarávanie, ak sa v priebehu postupu verejného obstarávania vyskytli dôvody hodné osobitného zreteľa, pre ktoré nemožno od verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa požadovať, aby vo verejnom obstarávaní pokračovali, najmä ak sa zistilo porušenie tohto zákona, ktoré má alebo by mohlo mať zásadný vplyv na výsledok verejného obstarávania, ak nebolo predložených viac ako dve ponuky alebo ak navrhované ceny aav predložených ponukách sú vyššie ako predpokladaná hodnota. 44.

§ 57ods.

3 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní bezodkladne upovedomiť všetkých uchádzačov alebo záujemcov o zrušení použitého postupu zadávania zákazky, koncesie alebo jeho časti s uvedením dôvodu a oznámiť postup, ktorý použijú pri zadávaní zákazky na pôvodný predmet zákazky alebo pôvodný predmet koncesie. 45.

§ 57ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ v oznámení o výsledku verejného obstarávania uvedú, či zadávanie zákazky alebo zadávanie koncesie bude predmetom opätovného uverejnenia. Právne posúdenie námietok navrhovateľa úradom Úrad preskúmal postup kontrolovaného v predmetnom verejnom obstarávaní v rozsahu namietaných skutočností a po zhodnotení všetkých podkladov, najmä dokumentácie predloženej kontrolovaným a navrhovateľom namietaných skutočností a s prihliadnutím na odborné stanovisko, konštatuje nasledovné:

  1. V závislosti od predmetu zákazky, typu kontrolovaného a predpokladanej hodnoty zákazky vo výške 1 435 707,75 EUR bez DPH, ide o podlimitnú zákazku na zrealizovanie prác. Zákazka sa nedelí na časti. Zákazka má byť financovaná z fondov EÚ. V lehote na predkladanie ponúk, t. j. do
  2. 2023 do 9:00 hod, predložili ponuku štyria uchádzači, vrátane navrhovateľa. Otváranie ponúk sa uskutočnilo dňa
  3. 2023 o 10:00 hod. Dňa
  4. 2023 zaslal kontrolovaný navrhovateľovi ako aj ostatným uchádzačom prostredníctvom IS EVO „Rozhodnutie o zrušení verejného obstarávania zákazky“ zo dňa
  5. V oddiele II „Predmet zákazky“, bod II.1.4) „Stručný opis“ výzvy na predkladanie ponúk, je uvedené, cit.: „Predmetom zákazky je protipovodňová ochrana časti intravilánu mesta Košice, úseku Hornádu rkm 140,644 – 141,911 (absolútny rkm 140,644 – 141,911) medzi priemyselnou lávkou pre peších situovanej v blízkosti železničného učilišťa na Palackého ulici, kde je začiatok úpravy a cestným mostom na miestnej komunikácii na Rampovej ulici, kde je koniec úpravy. Vlastná výstavba bude pozostávať za zväčšenia prietokového profilu koryta vybudovaním ochranného múrika v trase návodnej hrany jestvujúcej koruny ĽB hrádze rieky Hornád a ďalej vybudovaním ľavobrežnej ochrannej hrádze s naviazaním na vyšší terén v mieste cestného mosta cez rieku Hornád na Rampovej ulici. Celková dĺžka ochranného múrika a ľavobrežnej ochrannej hrádze je 1 246,26 m. Trasa ochranného múrika je navrhnutá v trase návodnej hrany jestvujúcej koruny ĽB hrádze rieky Hornád a ďalej vybudovaním ľavobrežnej ochrannej hrádze s naviazaním na vyšší terén v mieste cestného mosta cez rieku Hornád na Rampovej ulici. Podrobný opis predmetu zákazky je uvedený v prílohe súťažných podkladov.“ Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 8
  6. V oddiele II „Predmet zákazky“, bod II.1.7) „Dĺžka trvania zákazky alebo rámcovej dohody“ výzvy na predkladanie ponúk, je uvedené, cit.: „Trvanie v mesiacoch: 9.“
  7. V oddiele II „Predmet zákazky“, bod II.2.14) „Doplňujúce informácie“ výzvy na predkladanie ponúk, je uvedené, cit.: „S ohľadom na bod II.2.7 tejto výzvy verejný obstarávateľ dopĺňa, že lehota na vykonanie diela je 9 mesiacov od nadobudnutia účinnosti Zmluvy alebo do
  8. 2024,

toho, ktorá skutočnosť nastane skôr.“

  1. V kapitole IV. „Predmet zákazky“, súťažných podkladov, je uvedené, cit.: „(...) 4.3 Podrobné vymedzenie predmetu zákazky vrátane technických požiadaviek je uvedené v prílohe číslo 1 týchto súťažných podkladov – Opis predmetu zákazky vrátane projektovej dokumentácie (ďalej len „Opis“) a v prílohe číslo 2 týchto súťažných podkladov – návrh zmluvy (ďalej len „Zmluva“).“
  2. V kapitole VII. „Zdroj finančných prostriedkov a Zmluva“, súťažných podkladov, je uvedené, cit.: „ 7.1 Predmet zákazky bude financovaný z Európskych štrukturálnych investičných fondov v rámci Operačného programu Kvalita životného prostredia a štátneho rozpočtu. (...).“
  3. V kapitole VIII „Lehota uskutočnenia stavebných prác“, súťažných podkladov, cit.: „8.1 Lehota uskutočnenia stavebných prác: do 9 mesiacov odo dňa nadobudnutia účinnosti Zmluvy alebo do 30.04.2024,

toho, ktorá skutočnosť nastane skôr.“

  1. V kapitole XXVIII. „Zrušenie použitého postupu zadávania zákazky“ súťažné podklady, cit.: „28.1 Verejný obstarávateľ si vyhradzuje právo zrušiť verejné obstarávanie za podmienok uvedených v § 57 ods. 2 a 3 zákona o verejnom obstarávaní.
  2. 2 Verejný obstarávateľ si vyhradzuje právo zrušiť verejné obstarávanie, ak nebude mať zabezpečené spolufinancovanie predmetu zákazky z Európskych štrukturálnych investičných fondov v rámci Operačného programu Kvalita životného prostredia a štátneho rozpočtu. Verejný obstarávateľ situáciu, ak dôjde k zmene finančného krytia zákazky za dôvod hodný osobitného zreteľa pre zrušenie verejného obstarávania.“
  3. V prílohe č. 1 „Opis predmetu zákazky“ súťažných podkladov, je uvedené, cit.: „ Zákazka: Košice – Prioritné protipovodňové opatrenia v SR, Hornád ochrana intravilánu mesta, ľavý breh rkm - 140,644-141,911 (rkm 34,644-35,911) Stručný opis predmetu zákazky: Predmetom zákazky je protipovodňová ochrana časti intravilánu mesta Košice, úseku Hornádu rkm 140,644 - 141,911 (absolútny rkm 140,644 - 141,911) medzi priemyselnou lávkou a zároveň lávkou pre peších situovanej v blízkosti železničného učilišťa na Palackého ulici, kde je začiatok úpravy a cestným mostom na miestnej komunikácii na Rampovej ulici, kde je koniec úpravy. Vlastná výstavba bude pozostávať zo zväčšenia prietokového profilu koryta vybudovaním ochranného múrika v trase návodnej hrany jestvujúcej koruny ĽB hrádze rieky Hornád a ďalej vybudovaním ľavobrežnej ochrannej hrádze s naviazaním na vyšší terén v mieste cestného mosta cez rieku Hornád na Rampovej ulici. Celková dĺžka ochranného múrika a ľavobrežnej ochrannej hrádze je 1 246,26 m. Trasa ochranného múrika je navrhnutá v trase návodnej hrany jestvujúcej koruny ĽB hrádze rieky Hornád a ďalej vybudovaním ľavobrežnej ochrannej hrádze s naviazaním na vyšší terén v mieste cestného mosta Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 9 cez rieku Hornád na Rampovej ulici. Začiatok ochranného múrika je v km 0,021.52 Koniec ochranného múrika je v km 1,251,75 Celková dĺžka ochranného múrika je 1 230,23.m Začiatok ochrannej zemnej hrádze je v km 1,251.75 Koniec ochrannej zemnej hrádze je v km 1,267.78 Celková dĺžka ochrannej zemnej hrádze je 16,03 m Predmetná stavba nemá prevádzkové súbory Členenie stavby na stavebné objekty : SO - 01 Ochranný múrik km 0,021.52 – 1,251.75 SO - 02 Ochranná zemná hrádza 1,251.75 – 1,267.78 SO - 03 Vyústenie v km 0,692.26 SO - 04 Mobilné hradenie v km 0,659.83 a km 0,729.23.“ V podbode 1.7 „Príprava pre výstavbu“, bodu
  4. „Charakteristika územia stavby“ súhrnnej technickej správy, ktorá tvorí jednu zo súčastí projektovej dokumentácie, je okrem iného uvedené, cit.: „ Odstránenie porastov Stromy, krovie a pne na stavbe sa odstránia na ľavej strane Hornádu v úseku výstavby projektovanej hrádze a na ploche zariadenia staveniska resp. stavebného dvora o výmere 650 m2 a tiež na ploche manipulačných pásov počas výstavby o výmere 4 770 m2 v rozsahu

vyznačenia v tabuľke č.2 doloženej na konci prílohy E.1 Technická správa. Po odstránení porastov uvedené plochy je potrebné upraviť – spevniť pre účely ZS resp. stavebného dvora a manipulačných pásov nasledovne: - Zariadenie staveniska resp. stavebný dvor o výmere .............................650 m2 - Manipulačné pásy šírky 3,0 až 7,0 m...................................................4 770 m2 Spolu.....................................................................................................5 420 m2 Opevniť štrkodrvou frakcie 0-32 mm, hrúbky 20 cm. (...).“ 55. V tabuľke č. 2, E.1 Technickej správy, je uvedené, cit.: „ Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 1 0 .“. 56.

§ 22ods.

11 „Podrobnosti o ochrane, ošetrovaní a udržiavaní drevín, o podmienkach na vydávanie súhlasu s výrub drevín, o náležitostiach oznámenia výrubu drevín a spôsob vyznačovania výrubu drevín“ vyhlášky Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 170/2021 Z. z., ktorou sa vykonáva zákon č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov ak je výrub dreviny odôvodnený, pri vydaní súhlasu na výrub dreviny sa prihliada na to, aby sa vykonal najmä v období vegetačného pokoja predovšetkým od

  1. októbra do konca februára. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 1 1
  2. Kontrolovaný v liste s názvom „Rozhodnutie o zrušení verejného obstarávania zákazky“ zo
  3. 2023 adresovanom navrhovateľovi a zároveň zverejnenom v profile obstarávateľa na https://www.uvo.gov.sk/vyhladavanie/vyhladavaniedokumentov/detail/3278396?cHash=74f6d00632c147fe8671a84d09dfe3f8, uviedol, cit.: „(...) V súlade s § 57 ods. 2 zákona číslo 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní v znení neskorších predpisov (ďalej len „Zákon o VO“) platí nasledovné: „Verejný obstarávateľ a obstarávateľa môžu zrušiť verejného obstarávanie alebo jeho časť aj vtedy, ak sa zmenili okolnosti, za ktorých sa vyhlásilo verejné obstarávanie, ak sa v priebehu postupu verejného obstarávania vyskytli dôvody hodné osobitného zreteľa, pre ktoré nemožno od verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa požadovať, aby vo verejnom obstarávaní pokračovali, najmä ak sa zistilo porušenie tohto zákona, ktoré má alebo by mohlo mať zásadný vplyv na výsledok verejného obstarávania, ak nebolo predložených viac ako dve ponuky (...).“ Pre realizáciu stavebných prác je nevyhnutné uskutočniť výrub drevín. S ohľadom na súčasne platnú legislatívu týkajúcu sa výrubu drevín, je vzhľadom na stav verejného obstarávania možné v roku 2023 začať s výrubom až na jeseň 2023, teda v mimo-vegetačnom období. Vzhľadom na lehotu vykonávania diela 12 mesiacov alebo do konca apríla 2024 je preto pri dodržaní stanovených podmienok nereálne zrealizovať dielo do konca apríla
  4. Z vyššie uvedených dôvodov sa verejný obstarávateľ v záujme hospodárnosti a eliminovania prípadných nárokov poskytovateľa na predĺženie lehoty ukončenia diela rozhodol zrušiť verejné obstarávanie zákazky. Uvedenú situáciu verejný obstarávateľ vyhodnotil ako dôvod hodný osobitného zreteľa, pre ktorý nemožno od verejného obstarávateľa požadovať, aby vo verejnom obstarávaní pokračoval. Na základe vyššie uvedeného týmto verejný obstarávateľ v súlade s § 57 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní ruší verejné obstarávanie zákazky. V súlade s § 57 ods. 3 a 4 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľa oznamuje, že zadávanie zákazky bude predmetom opätovného uverejnenia. Verejný obstarávateľ zákazky bude vyhlásené postupom

112 zákona o verejnom obstarávaní zverejnením výzvy na predkladanie ponúk vo Vestníku verejného obstarávania.“ 58. V oddiele VI „Doplnkové informácie“, bod VI.3) „Doplňujúce informácie“ oznámenia o výsledku verejného obstarávania, je uvedené, cit.: „Verejný obstarávateľ ruší verejné obstarávanie zákazky v zmysle ustanovenia § 57 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní, nakoľko sa v priebehu postupu verejného obstarávania vyskytli dôvody hodné osobitného zreteľa, pre ktoré nemožné od verejného obstarávateľa požadovať, aby vo verejnom obstarávaní pokračoval. Zadávanie zákazky bude predmetom opätovného uverejnenia postupom

§ 112zákona č.

343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov zverejnením výzvy na predkladanie ponúk vo Vestníku verejného obstarávania.“ 59. Z vyššie uvedených skutočností vyplýva, že kontrolovaný zrušil predmetné verejné obstarávanie

ustanovenia § 57 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní, z dôvodu, že sa v priebehu verejného obstarávania vyskytli dôvody hodné osobitného zreteľa, pre ktoré nemožno od neho požadovať, aby vo verejnom obstarávaní pokračoval. Za dôvod hodný osobitného zreteľa kontrolovaný označil skutočnosť, že dielo, ktoré je predmetom tejto zákazky, nie je možné reálne zrealizovať v lehote do 30. 4. 2024, tak ako to stanovil v kapitole VIII „Lehota uskutočnenia stavebných prác“ súťažných podkladoch (pozri bod 52 tohto rozhodnutia). Nemožnosť zrealizovať dielo

vyjadrení kontrolovaného obsiahnutých v zdôvodnení zrušenia predmetného verejného obstarávania (pozri bod 57 tohto rozhodnutia), má byť spôsobená tým, že v rámci realizácie zákazky je potrebné uskutočniť výrub drevín v rozsahu definovanom Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 1 2 v tabuľke č. 2, E.1 Technická správa (pozri bod 55 tohto rozhodnutia), ktorý je možné

platnej legislatívy uskutočniť len mimo-vegetačného obdobia, pričom kontrolovaný tvrdí, že toto obdobie začína na jeseň

  1. Úrad k tomu dopĺňa, že kontrolovaný vo vyššie uvádzaných dokumentoch bližšie nešpecifikoval zodpovedajúcu legislatívu, ani presné časové ohraničenie, do ktorého spadá predmetné obdobie.
  2. V nadväznosti na uvedené, úrad poukazuje na to, že ak sa verejný obstarávateľ rozhodne zrušiť verejné obstarávanie, je povinný postupovať

§ 57zákona o verejnom obstarávaní.

Verejný obstarávateľ je teda oprávnený fakultatívne zrušiť verejné obstarávanie len vtedy, ak nastal niektorý z dôvodov uvedených v § 57 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní (pozri bod 43 tohto rozhodnutia). Existenciu takéhoto dôvodu je verejný obstarávateľ povinný preukázať. 61. Úrad uvádza, že

§ 57ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ môže zrušiť verejné obstarávanie alebo jeho časť, okrem iného aj vtedy, ak sa v priebehu postupu verejného obstarávania vyskytli dôvody hodné osobitného zreteľa, pre ktoré nemožno od verejného obstarávateľa požadovať, aby vo verejnom obstarávaní pokračoval. Postup viažuci sa k vzniku dôvodov hodných osobitného zreteľa a smerujúci k zrušeniu použitého postupu zadávania zákazky má byť ale odôvodnený a podporený určitými závažnými skutočnosťami takého významu a intenzity, na základe ktorých nie je od kontrolovaného možné rozumne očakávať, aby vo verejnom obstarávaní pokračoval. Pokiaľ by totiž verejný obstarávateľ disponoval neobmedzenou právomocou zrušiť verejné obstarávanie bez opodstatnených legitímnych dôvodov, takýto postup by predstavoval neprimeraný zásah do práv uchádzačov. V ustanovení § 57 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní sa uvádza aj príklad, čo je možné považovať za dôvod hodný osobitného zreteľa, pre ktorý nemožno od verejného obstarávateľa požadovať, aby vo verejnom obstarávaní pokračoval, a to ak sa zistilo porušenie zákona o verejnom obstarávaní, ktoré má alebo by mohlo mať zásadný vplyv na výsledok verejného obstarávania. Porušenie ustanovenia zákona o verejnom obstarávaní verejným obstarávateľom a jeho vplyv na výsledok verejného obstarávania musí byť ale dostatočne preukázané, odôvodnené a preskúmateľné v súlade s princípom transparentnosti

§ 10ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní.

  1. V tejto súvislosti úrad považuje za potrebné zdôrazniť, že všetky ustanovenia zákona o verejnom obstarávaní je potrebné vykladať vždy tak, aby boli rešpektované princípy verejného obstarávania, ktoré vyplývajú z jednotlivých smerníc Európskej únie pre oblasť verejného obstarávania, ako aj z ustanovenia § 10 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní (bod 41 tohto rozhodnutia). Práve tieto princípy sú totiž interpretačnými pravidlami, prostredníctvom ktorých je potrebné vykladať všetky ostatné ustanovenia zákona o verejnom obstarávaní (ustanovenia upravujúce zrušenie použitého postupu zadávania zákazky nevynímajúc). Uvedené teda znamená, že pri posúdení zákonnosti dôvodov, pre ktoré kontrolovaný zrušil predmetnú súťaž, je potrebné vychádzať nielen z normatívneho textu zákona o verejnom obstarávaní, ale pri jeho interpretácii nemožno odhliadnuť ani od pravidiel, ktoré vyplývajú z princípov verejného obstarávania.
  2. Princíp transparentnosti vo verejnom obstarávaní totiž vyjadruje požiadavku, aby tento proces prebiehal prehľadným a predvídateľným spôsobom, aby sa tak zaručila absencia svojvoľného konania zo strany verejného obstarávateľa. V súlade s princípom transparentnosti zároveň musí byť akýkoľvek úkon verejného obstarávateľa vykonaný v súvislosti so zadávaním zákazky (a teda aj úkon kontrolovaného, ktorým rozhodol o zrušení Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 1 3 použitého postupu zadávania zákazky) náležite preskúmateľný, a to či už zo strany úradu alebo zo strany samotných uchádzačov.
  3. Úrad uvádza, že zrušenie použitého postupu zákazky musí byť v každom prípade opodstatnené a zdôvodnené v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní. To však neznamená len to, že verejný obstarávateľ/obstarávateľ uvedie odkaz na zákonné ustanovenie, v zmysle ktorého bol postup zadávania zákazky zrušený. Transparentné a preskúmateľné oznámenie o zrušení použitého postupu zadávania zákazky obsahuje taktiež náležité a zrozumiteľné odôvodnenie predmetného zrušenia pozostávajúce z opisu skutkového stavu a vymedzenia úvah, ktorými sa verejný obstarávateľ / obstarávateľ riadil pri vyslovení záveru o nutnosti zrušenia použitého postupu zadávania zákazky. Odôvodnenie je totiž zhrnutím všetkých zistených skutočností odôvodňujúcich výrok zrušenia použitého postupu zadávania zákazky. Úrad poznamenáva, že uplatnenie princípu transparentnosti pri zadávaní zákaziek okrem iného znamená aj zabezpečenie informovanosti a náležitej úrovne oboznámenia záujemcov či uchádzačov o takých úkonoch kontrolovaného, ktoré majú vplyv na ich účasť vo verejnom obstarávaní a na verejné obstarávanie ako celok. Úrad v tejto súvislosti dodáva, že uplatnenie princípu transparentnosti tiež znamená náležité uvedenie tých okolností, ktoré oprávňujú kontrolovaného zrušiť predmetné verejné obstarávanie, a to do miery potrebnej pre zrozumiteľné a určité upovedomenie o nevyhnutnosti uskutočnenia takého úkonu.
  4. Vzhľadom na uvedené sa úrad v ďalšom texte svojho právneho posúdenia bude zaoberať tým, či skutočnosti, ktoré kontrolovaný uviedol v liste s názvom „Rozhodnutie o zrušení verejného obstarávania zákazky“ zo
  5. 2023 adresovanom navrhovateľovi a zároveň zverejnenom v profile obstarávateľa na https://www.uvo.gov.sk/vyhladavanie/vyhladavaniedokumentov/detail/3278396?cHash=74f6d00632c147fe8671a84d09dfe3f8, predstavujú zákonné dôvody na zrušenie predmetného verejného obstarávania.
  6. Úrad v nadväznosti na uvedené skutočnosti uvádza, že posúdenie opodstatnenosti kontrolovaným označeného dôvodu zrušenia predmetného verejného obstarávania si vyžaduje odborné posúdenie, s ohľadom na to, že navrhovateľ a kontrolovaný svoje argumentácie opierajú o skutočnosti, ktoré si vyžadujú preskúmať, v ktorom období v rámci roka je možné uskutočňovať výrub drevín v rámci plnenia predmetnej zákazky, prípadne či aj predmetnú časť diela je alebo nie je možné zrealizovať v lehote do
  7. Úrad uvádza, že v tomto ohľade o odborné posúdenie požiadal Ministerstvo životného prostredia SR, Sekciu ochrany prírody a biodiverzity, Námestie Ľudovíta Štúra 1, 812 35 Bratislava (ďalej len „MŽP SR“), ktorej prostredníctvom Žiadosťou o odborné stanovisko z
  8. 2023, položil nasledovné otázky, cit.: „ 1) Úrad Vás žiada o vyjadrenie, či plnenie predmetnej zákazky spočívajúce v odstránení krovia, rúbania stromov a odstránenia pňov, v rozsahu

tabuľky č. 2 by bolo možné uskutočniť aj vo vegetačnom období, resp. v období od 1.3.2023 do

  1. 2023? Ak je odpoveď na uvedenú otázku kladná, žiadame Vás o zdôvodnenie za akých podmienok by bolo možné realizovať zákazku aj vo vegetačnom období? 2) Je pravdivé tvrdenie kontrolovaného, že je nereálne zrealizovať dielo do konca apríla 2024, ak s ohľadom na súčasne platnú legislatívu týkajúcu sa výrubu drevín je možné začať s výrubom až na jeseň 2023, v mimo-vegetačnom období?“
  2. Úrad uvádza, že mu Sekcia ochrany prírody a biodiverzity MŽP SR doručila
  3. 2023 list s názvom „Žiadosť o odborné stanovisko“, v ktorom na otázku č. 1 uviedla, Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 1 4 cit.: „Z ustanovenia § 22 ods. 11 vyhlášky Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 170/2021 Z. z., ktorou sa vykonáva zákon č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov (ďalej len „vyhláška“) vyplýva, že „ak je výrub dreviny odôvodnený, pri vydávaní súhlasu na výrub dreviny sa prihliada na to, aby sa vykonal najmä v období vegetačného pokoja predovšetkým od
  4. októbra do konca februára.“ Orgán ochrany prírody pri vydávaní súhlasu na výrub drevín musí prihliadať na to, aby sa výrub dreviny uskutočnil najmä v období vegetačného pokoja kedy sa predpokladá, že v korunách stromov nehniezdia druhy chránených živočíchov. Vzhľadom na uvedené, z dikcie zákona teda nevyplýva úplný zákaz výrubu drevín počas vegetačného obdobia. Orgán ochrany prírody môže vo výnimočných prípadoch vydať súhlas na výrub drevín aj počas vegetačného obdobia za splnenia určitých podmienok. Orgánom ochrany prírody príslušným na vydanie súhlasu na výrub drevín rastúcich v zastavanom území obce je

§ 69ods.

1 písm. d) zákona č. 543/2002 Z. z. obec, ak si túto pôsobnosť nevyhradil okresný úrad. Odporúčame príslušnému orgánu ochrany prírody, aby v konaní o vydaní súhlas na výrub drevín si ako jeden z podkladov pre vydanie rozhodnutia vyžiadal odborné stanovisko Štátnej ochrany prírody Slovenskej republiky (ďalej len „ŠOP SR“), ktorá po vykonaní obhliadky drevín, uvedie či stromy určené na výrub drevín slúžia ako miesto na hniezdenie chránených druhov živočíchov počas vegetačného obdobia alebo nie. Na základe odborného stanoviska ŠOP SR následne príslušný orgán ochrany prírody vydá/nevydá rozhodnutie so súhlasom na výrub drevín

§ 47ods.

3 zákona č. 543/2002 Z. z.“, a na otázku č. 2, uviedol, cit.: „V prípade ak orgán ochrany prírody vydá rozhodnutie so súhlasom na výrub drevín

§ 47ods.

3 zákona č. 543/2002 Z. z. vo vegetačnom období, je predpoklad realizácie diela do konca apríla 2024.

§ 85ods.

1 prvá veta zákona č. 543/2002 Z. z. je povinný vydať rozhodnutie do 30 dní a v zložitých prípadoch do 60 dní. Zároveň orgán ochrany prírody môže

§ 89ods.

1 písm. a) zákona č. 543/2002 Z. z. ním vydané rozhodnutie z vlastného podnetu alebo na návrh účastníka konania zmeniť ak sa nestihne vykonať výrub drevín.“. 69.

informácií uvedených v predmetnom odbornom stanovisku, obdobie vegetačného pokoja začína od 1. októbra a trvá do konca februára v priebehu roka, čo je cca 5 mesiacov v roku. Z odborného stanoviska ďalej vyplýva, že výrub drevín sa v podmienkach Slovenskej republiky má uskutočňovať na základe súhlasu vydaného príslušným orgánom ochrany prírody, najmä v období vegetačného pokoja, z dôvodu, že v korunách stromov v danom období nehniezdia chránené živočíchy. Odborné stanovisko poukazuje na to, že

dikcie ustanovenia § 22 ods. 11 vyhlášky Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 170/2021 Z. z., ktorou sa vykonáva zákon č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov neplatí úplný zákaz výrub drevín počas vegetačného obdobia. Z vyjadrení uvedených v odbornom stanovisku vyplýva, že výrub drevín je možný aj počas vegetačného obdobia za splnenia určitých podmienok, pokiaľ príslušný orgán ochrany prírody vydá súhlas na výrub drevín. Z odborného stanoviska vyplýva, že vydaniu/nevydaniu rozhodnutia so súhlasom na výrub drevín predchádza obhliadka drevín určených na výrub, za účelom posúdenia skutočnosti, či tieto dreviny slúžia ako miesto na hniezdenie chránených druhov živočíchov počas vegetačného obdobia alebo nie. Z odborného stanovisko ďalej vyplýva, že pokiaľ orgán ochrany prírody by vydal rozhodnutie so súhlasom na výrub drevín

§ 47ods.

3 zákona č. 543/2002 Z. z. vo vegetačnom období, platí predpoklad, že dielo je možné zrealizovať do konca apríla

  1. Na základe vyššie uvedených skutočností, úrad konštatuje, že sa nepotvrdilo tvrdenie kontrolovaného, na ktorom založil dôvod zrušenia tohto verejného obstarávania, že

platnej legislatívy je možné uskutočniť výrub drevín v danej zákazke, Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 1 5 len mimo-vegetačného obdobia, t.j. v období od 1. októbra 2023 do konca februára 2024, čo by

neho malo za následok nemožnosť zrealizovania diela v stanovenej lehote do 30. 4. 2024, nakoľko

informácií uvedených v odbornom stanovisku, výrub drevín uvedených v tabuľke č. 2 (pozri bode 55 tohto rozhodnutia), by mohol byť umožnený príslušným orgánom ochrany prírody aj počas vegetačného obdobia, t.j. v období od

  1. marca 2023 do 30 septembra 2023, pokiaľ by predmetné dreviny neslúžili ako miesto na hniezdenie chránených druhov živočíchov a tento orgán by vydal súhlas na výrub drevín. V kontexte uvedeného úrad poukazuje na to, že kontrolovaný nepredložil úradu žiaden relevantný dôkaz, z ktorého by vyplývalo, že dreviny určené na výrub v rámci plnenia predmetu tejto zákazky slúžia ako miesto na hniezdenie chránených druhov živočíchov, prípadne dôkaz o tom, že mu príslušný orgán odmietol vydať súhlas na výrub predmetných drevín, buď už z uvedeného dôvodu, resp. z iných relevantných dôvodov.
  2. V kontexte navrhovateľom namietaných skutočností týkajúcich sa predmetného dôvodu zrušenia verejného obstarávania, úrad konštatuje, že v posudzovanom prípade kontrolovaný neuniesol dôkazné bremeno, ktoré mu zákon o verejnom obstarávaní v prípade fakultatívneho zrušenia verejného obstarávania

§ 57ods.

2 v spojení s § 10 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní tohto zákona, najmä princípom transparentnosti, ukladá. S poukázaním na ustanovenia § 10 ods. 2 a 24 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní v danom prípade absentuje zo strany kontrolovaného preukázanie skutočnosti, že výrub drevín v rámci plnenia tejto zákazky, nie je možné zrealizovať aj počas vegetačného obdobia, v dôsledku vyššie uvádzaných skutočností, čo má priamo za následok, že v danom prípade úrad nemá za preukázané ani to, že by z kontrolovaným uvádzaného dôvodu, nebolo možné zrealizovať predmet plnenia tejto zákazky v ním stanovenej lehote najneskôr do

  1. V nadväznosti na vyššie uvedené skutočnosti úrad poukazuje na časť vyjadrenia kontrolovaného k námietkam (pozri bod 37 tohto rozhodnutia), v ktorom uviedol ďalší dôvod pre ktorý zrušil predmetné verejné obstarávanie. Za ďalší dôvod zrušenia tohto verejného obstarávania kontrolovaný označil skutočnosť, že nemá zabezpečené finančné prostriedky na realizáciu diela z dôvodu oznámenia o späťvzatí žiadosti o nenávratný finančný príspevok z Operačného programu Kvalita životného prostredia, ktoré predložil ako prílohu predmetného vyjadrenia. Úrad v tejto súvislosti uvádza, že daná informácia je už v tomto čase bezpredmetná, keďže s touto informáciou neboli uchádzači transparentným spôsobom oboznámení už v odôvodnení zrušenia súťaže. Vzhľadom na uvedené preto ani navrhovateľ nemal možnosť danú skutočnosť namietať. Z tohto dôvodu preto úrad, sledujúc zásadu právnej istoty, nebude doplnenie skutočností, resp. doplnenie odôvodnenia zrušenia verejného obstarávania zo strany kontrolovaného na účely tohto konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok považovať a posudzovať ako dôvody, pre ktoré došlo k zrušeniu predmetného verejného obstarávania. Úrad v tejto súvislosti pripomína, že ak kontrolovaný okolnosti uvedené v písomnom vyjadrení k podaným námietkam považuje za dôvody vedúce k zrušeniu súťaže, bolo v zmysle princípu transparentnosti nevyhnutné uviesť ich v oznámení o zrušení verejného obstarávania alebo v oznámení o výsledku verejného obstarávania, aby zo strany uchádzačov mohlo dôjsť k posúdeniu dôvodnosti, resp. opodstatnenosti rozhodnutia kontrolovaného o zrušení verejného obstarávania a z ich strany k náležitému posúdeniu, či voči takto odôvodnenému zrušeniu uplatnia revízne postupy. Úrad v rámci prevenčnej činnosti, v tejto súvislosti poukazuje na dve skutočnosti, ktoré vyplývajú z dokumentácie k predmetnému verejnému obstarávaní:

(1)kontrolovaný v liste s názvom „Rozhodnutie Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 1 6 o zrušení verejného obstarávania zákazky“ zo
  1. 2023 adresovanom navrhovateľovi a zároveň zverejnenom v profile obstarávateľa na https://www.uvo.gov.sk/vyhladavanie/vyhladavaniedokumentov/detail/3278396?cHash=74f6d00632c147fe8671a84d09dfe3f8, okrem iného uviedol aj nasledovné, cit.: „(...) V súlade s § 57 ods. 3 a 4 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľa oznamuje, že zadávanie zákazky bude predmetom opätovného uverejnenia. (...).“ a
(2)v kapitole VII. „Zdroj finančných prostriedkov a Zmluva“, súťažných podkladov, je uvedené, cit.: „7.1 Predmet zákazky bude financovaný z Európskych štrukturálnych investičných fondov v rámci Operačného programu Kvalita životného prostredia a štátneho rozpočtu. (...).“

úradu z citovaného vyplýva, že predmet tejto zákazky mal byť

údajov a informácií nachádzajúcich sa v súťažných podkladoch okrem finančných prostriedkov financovaných Európskych štrukturálnych investičných fondov financovaný aj zo štátneho rozpočtu, navyše kontrolovaný oznámil, že predmet zákazky bude opätovne obstarávať. S ohľadom na tieto skutočnosti, sa dôvod zrušenia, ktorý kontrolovaný uviedol vo vyjadrení javí ako nesúladný z citovanými skutočnosťami. V tomto ohľade úrad dopĺňa, že pokiaľ v budúcnosti kontrolovaný bude zakladať zrušenie predmetnej zákazky o dôvod uvedený vo vyjadrení k týmto námietkam, mal by v súlade s princípom transparentnosti upraveným v ustanovení § 10 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní náležitým spôsobom preukázať, že na plnenie predmetnej zákazky nemá k dispozícií dostatočné finančné krytie. 73. S ohľadom na tieto skutočnosti má úrad na teraz za to, že kontrolovaný postupoval v rozpore s § 57 ods. 2 v spojení s § 10 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní, keď zrušil predmetné verejné obstarávanie, bez toho, aby bol schopný preukázať opodstatnenosť takéhoto postupu. 74. Vzhľadom na vyššie uvedené skutočností úrad považuje námietky navrhovateľa za opodstatnené. 75.

§ 175ods.

1 písm. c) bod 2 zákona o verejnom obstarávaní, ak úrad v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného pred uzavretím zmluvy zistí, že postupom kontrolovaného bol porušený tento zákon a porušenie malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania, rozhodnutím skonštatuje porušenie tohto zákona a uvedie výpočet ustanovení tohto zákona v rozsahu namietaných skutočností, ku ktorých porušeniu došlo, ak ide o preskúmavanie postupu zadávania zákazky na uskutočnenie stavebných prác, ktorej predpokladaná hodnota je vyššia ako 800 000 eur a zároveň nižšia ako 3 000 000 eur v konaní

§ 169ods.

1 písm. c). 76.

§ 175ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu v priebehu verejného obstarávania na základe právoplatného rozhodnutia úradu

odseku 1 písm. c) odstrániť protiprávny stav. 77.

§ 175ods.

8 zákona o verejnom obstarávaní úrad je povinný v odôvodnení rozhodnutia, v ktorom konštatuje porušenie tohto zákona kontrolovaným, uviesť

  1. a)všetky zistené porušenia tohto zákona, ktoré mali alebo mohli mať vplyv na výsledok verejného obstarávania spolu s údajom, či zistené porušenie malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania a
  2. b)stručný návod pre kontrolovaného, ako v druhovo rovnakej veci v budúcnosti predísť porušeniu tohto zákona Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 1 7 78. Úrad v súlade s § 175 ods. 8 písm.
  3. a)zákona o verejnom obstarávaní uvádza, že kontrolovaný postupoval v rozpore s § 57 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní, keď zrušil verejné obstarávanie a nepreukázal zákonný dôvod zrušenia verejného obstarávania

§ 57ods.

2 tohto zákona, pretože neuniesol dôkazné bremeno, a zároveň konal v rozpore s princípom transparentnosti

§ 10ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní, keď bol jeho postup pri zrušení verejného obstarávania nepreskúmateľný. Uvedené porušenie zákona o verejnom obstarávaní, identifikované v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok v tomto rozhodnutí mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania, nakoľko v dôsledku jeho nezákonného zrušenia kontrolovaný nepristúpil k vyhodnoteniu otvorených ponúk uchádzačov. 79. Úrad ako návod pre kontrolovaného, aby v budúcnosti predišiel vyššie uvedeným porušeniam zákona o verejnom obstarávaní v zmysle § 175 ods. 8 písm. b) odporúča kontrolovanému, aby pri zrušení verejného obstarávania

§ 57ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní, t. j. pri odvolávaní sa výskyt dôvodu hodné osobitného zreteľa, pre ktoré nemožno od verejného obstarávateľa požadovať, aby vo verejnom obstarávaní pokračoval ako dôvody zrušenia uvádzal také skutočnosti, ktoré nastali z objektívneho hľadiska a ktoré vie dostatočne preukázať. Ak kontrolovaný v priebehu zadávania zákazky dospeje k záveru, že sa vyskytli dôvody hodné osobitného zreteľa, pre ktoré nemožno od verejného obstarávateľa požadovať, aby vo verejnom obstarávaní pokračoval a ktorá / ktoré z objektívneho dôvodu bráni / bránia pokračovaniu vo verejnom obstarávaní, je potrebné všetky tieto skutočnosti, ako aj okolnosti ktoré im predchádzali, uviesť a primeraným spôsobom odôvodniť v oznámení o zrušení verejného obstarávania, čím dôjde k naplneniu princípu transparentnosti a tým náležitému informovaniu uchádzačov. Ak sa teda kontrolovaný v budúcnosti rozhodne pristúpiť k zrušeniu súťaže, je v súlade s princípom transparentnosti potrebné hodnovernými dôkaznými prostriedkami preukázal, že ním deklarované skutočnosti naozaj nastali a že spočívajú v objektívnych skutočnostiach, ktoré kontrolovaný nemohol v čase vyhlásenia verejného obstarávania alebo vyhodnocovania ovplyvniť alebo predvídať. Úrad dopĺňa, že kontrolovaný by vo vyjadrení k námietkam nemal už uvádzať nové dôvody, pre ktoré je opodstatnené zrušenie verejného obstarávania, ale je potrebné, aby všetky dôvody na zrušenie verejného obstarávania boli obsiahnuté v príslušných dokumentoch, napr. v oznámení o výsledku verejného obstarávania, aby bola náležitým spôsobom zabezpečená informovanosť záujemcov a uchádzačov o zamýšľanom úkone kontrolovaného ako aj dôvodnosť zrušenia verejného obstarávania. 80.

§ 182ods.

7 zákona o verejnom obstarávaní v rozhodnutí o uložení pokuty za porušenie zákona, ktoré bolo identifikované v rozhodnutí

§ 175ods.

1 písm. c) druhého bodu, úrad uloží verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi povinnosť uhradiť paušálnu náhradu výdavkov vo výške kaucie zloženej

tohto zákona, a to hospodárskemu subjektu, ktorý v konaní, ktorého výsledkom bolo rozhodnutie

§ 175ods.

1 písm. c), podal námietky. Úrad neuloží úhradu paušálnej náhrady výdavkov

predchádzajúcej vety, ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ pred začatím správneho konania vo veci uloženia pokuty odstránil na základe rozhodnutia

§ 175ods.

1 písm. c) protiprávny stav. 81. Na základe uvedeného bolo potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 1 8 82.

§ 175ods.

11 zákona o verejnom obstarávaní rozhodnutie

odseku 1 sa zároveň doručuje všetkým úradu známym uchádzačom a účastníkom. Kaucia 83.

§ 172ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní kaucia vo výške

odsekov 2 až 4 je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky v celom rozsahu zamietnuté, alebo dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. q). Kaucia sa vo výške 50 % z výšky kaucie

odsekov 2 až 4 stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. d). Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia. 84. V súlade s týmto ustanovením zákona o verejnom obstarávaní a výrokom tohto rozhodnutia úrad vráti navrhovateľovi kauciu zloženú za podanie námietok v plnej výške, a to do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. Poučenie:

§ 175ods.

12 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať opravný prostriedok.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a všetkým uchádzačom a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 175ods.

12 druhá veta zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov rozhodnutie úradu je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia. (elektronický podpis) riaditeľ odboru dohľadu Rozhodnutie sa doručí: 1. N – navrhovateľ 2. SLOVENSKÝ VODOHOSPODÁRSKY PODNIK, štátny podnik, Martinská 49, 821 05 Bratislava – mestská časť Ružinov, IČO: 36 022 047- kontrolovaný Na vedomie:

rozdeľovníka Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 1 9

🔗 Na úradný zdroj

AI výklad z oficiálneho znenia zákona. Orientačný, nenahrádza právne poradenstvo.