Obsah (10)

§ 140§ 147§ 170§ 174§ 171§ 173§ 24§ 57§ 175§ 52

Bratislava 22.05.2023 Číslo: 8179-6000/2023-OD Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné obstarávanie

§ 140

a orgán príslušný

§ 147písm.

c), § 167 ods. 2 písm.

1. b)a § 169 ods. 1 písm.
2. c)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok záujemcu AA (ďalej len „navrhovateľ“), smerujúcich

§ 170ods.

3 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti podmienkam uvedeným v iných dokumentoch potrebných na vypracovanie žiadosti o účasť, ponuky alebo návrhu poskytnutých kontrolovaným v časti č. 3 s názvom ,,USG prístroj“ vo verejnej súťaži na predmet nadlimitnej zákazky s názvom „Modernizácia KNsP Čadca prístrojové vybavenie pre oddelenia“, vyhlásenej verejným obstarávateľom Kysucká nemocnica s poliklinikou Čadca, Palárikova 2311, 022 16 Čadca, IČO: 17 335 469 (ďalej len „kontrolovaný“), v Úradnom vestníku Európskej únie pod značkou 2023/S 041-121201 dňa 27. 02. 2023 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 44/2023 dňa 28. 02. 2023 pod značkou 8839 MST, vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa

§ 174ods.

1 písm. e) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odôvodnenie:

1. Navrhovateľ doručil Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) dňa
3. 2023 námietky v listinnej podobe, smerujúce

§ 170ods.

3 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti podmienkam uvedeným v iných dokumentoch potrebných na vypracovanie žiadosti o účasť, ponuky alebo návrhu poskytnutých kontrolovaným v časti č. 3 s názvom ,,USG prístroj“ predmetnej verejnej súťaže. Kontrolovanému boli námietky navrhovateľa doručené toho istého dňa, v elektronickej podobe prostredníctvom informačného systému EVO (ďalej len „IS EVO“), prostredníctvom ktorého sa realizuje predmetné verejné obstarávanie. 2.

§ 171ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok sa začína dňom doručenia námietok úradu. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že predmetné konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začalo dňa 06. 04. 2023. 3.

§ 173ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní je kontrolovaný povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu

§ 24

v origináli do siedmich dní odo dňa doručenia námietok, ak ide o konanie Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 1 o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok; úrad neprihliada na písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dôkazy doručené kontrolovaným po uplynutí tejto lehoty. 4.

§ 173ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní doručením kompletnej dokumentácie v origináli úradu, ak ide o elektronickú komunikáciu, sa rozumie sprístupnenie elektronickej podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v lehote

odseku

1. Súčasťou elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom elektronickom prostriedku. Ak kontrolovaný predkladá dokumentáciu alebo jej časť v listinnej podobe, môže úradu predložiť fotokópiu tejto dokumentácie, ak zároveň písomne potvrdí, že táto dokumentácia súhlasí s originálnym vyhotovením dokumentácie. Kontrolovaný môže nahliadať do dokumentácie ním doručenej úradu. V prípadoch, keď sa konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného pred úradom nezačne, úrad bez zbytočného odkladu poskytnutú dokumentáciu vráti.
2. Dňa
4. 2023 a dňa
6. 2023 doručil kontrolovaný úradu list s názvom „Vyjadrenie k podanej námietke“ zo dňa
8. 2023 (ďalej len „Vyjadrenie“), v ktorom kontrolovaný uviedol, cit.: „(...) Dňa
10. 2023 podal záujemca námietku

§ 170ods.

3 písm. b) ZOVO „proti podmienkam v súťažných podkladoch“. Verejný obstarávateľ na základe nových skutočností prehodnotil svoje rozhodnutie a

§ 57ods.

2 ZOVO zrušil vyššie uvedenú časť verejného obstarávania.“

1. Úrad uvádza, že spolu s vyjadrením kontrolovaného nebol úradu zriadený prístup do IS EVO. Kontrolovaný zriadil prístup k predmetnej zákazke do IS EVO dňa
5. Kontrolovaný v „ODDIEL V: ZADANIE ZÁKAZKY“, Oznámenia o výsledku verejného obstarávania zverejneného v Úradnom vestníku Európskej únie zo dňa
7. 2023 pod značkou 2023/S 074-2209611 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 76/2023 dňa
9. 2023 pod značkou 14271-VST2 uviedol, cit.: ,,Časť č.: 3 Názov: USG prístroj V.1)INFORMÁCIE O NEPRIDELENÍ ZÁKAZKY Zmluva/časť nebola pridelená Iné dôvody (ukončenie konania) (...).“
10. Kontrolovaný tiež dňa
12. 2023, odoslal do IS EVO všetkým záujemcom „Oznámenie o zrušení časti verejného obstarávania“ zo dňa
14. 2023, v ktorom informoval o zrušení verejného obstarávania pre časť č. 3 predmetnej zákazky, nakoľko sa v priebehu postupu verejného obstarávania vyskytli dôvody hodné osobitného zreteľa, pre ktoré nemožno od verejného obstarávateľa požadovať, aby vo verejnom obstarávaní pokračoval. Kontrolovaný taktiež uviedol, že bolo zistené porušenie zákona o verejnom obstarávaní, ktoré mohlo mať zásadný vplyv na výsledok verejného obstarávania, a že bude pri zadávaní zákazky na pôvodný predmet zákazky postupovať postupom zadávania nadlimitných zákaziek.
15. Úradu je z profilu kontrolovaného zrejmé, že kontrolovaný nezverejnil vo svojom profile verejného obstarávateľa na stránke uvo.gov.sk3 Oznámenie o zrušení časti verejného obstarávania, túto informáciu ale odoslal všetkým záujemcom prostredníctvom IS EVO. Úrad Oznámenie o výsledku verejného obstarávania 2023/S 074-220961 Oznámenie 14271-VST 3 https://www.uvo.gov.sk/vyhladavanie/vyhladavaniezakaziek/dokumenty/459366?cHash=f3835b891a9a98f19e1f808b6b0cb9db 1 2 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 2 do budúcnosti dáva kontrolovanému do pozornosti, aby v prípade, že sa rozhodne pristúpiť k zrušeniu (časti) verejného obstarávania, v záujme zachovania základných princípov verejného obstarávania, najmä princípu transparentnosti, takéto rozhodnutia týkajúce sa toho ktorého verejného obstarávania, zverejnil aj vo svojom profile, resp. aby zverejnil Oznámenie o zrušení časti verejného obstarávania nielen prostredníctvom korigenda vo Vestníku verejného obstarávania a v Úradnom vestníku Európskej únie. 10.

§ 57ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu zrušiť verejné obstarávanie alebo jeho časť aj vtedy, ak sa zmenili okolnosti, za ktorých sa vyhlásilo verejné obstarávanie, ak sa v priebehu postupu verejného obstarávania vyskytli dôvody hodné osobitného zreteľa, pre ktoré nemožno od verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa požadovať, aby vo verejnom obstarávaní pokračovali, najmä ak sa zistilo porušenie tohto zákona, ktoré má alebo by mohlo mať zásadný vplyv na výsledok verejného obstarávania, ak nebolo predložených viac ako dve ponuky alebo ak navrhované ceny v predložených ponukách sú vyššie ako predpokladaná hodnota. 11.

§ 57ods.

3 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní bezodkladne upovedomiť všetkých uchádzačov alebo záujemcov o zrušení použitého postupu zadávania zákazky, koncesie alebo jeho časti s uvedením dôvodu a oznámiť postup, ktorý použijú pri zadávaní zákazky na pôvodný predmet zákazky alebo pôvodný predmet koncesie. 12.

§ 174ods.

1 písm. e) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak kontrolovaný zrušil použitý postup zadávania zákazky, koncesie, jej časti alebo v tej istej súťaži návrhov už vydal rozhodnutie

§ 175ods.

1 písm. b); to neplatí, ak námietky smerujú proti zrušeniu použitého postupu zadávania zákazky, koncesie, jej časti alebo súťaže návrhov.

1. Úrad v nadväznosti na to konštatuje, že v dôsledku skutočnosti, že kontrolovaný v časti č. 3 zrušil použitý postup zadávania zákazky, pre úrad týmto nastala neodstrániteľná procesná prekážka brániaca meritórnemu rozhodovaniu v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného v súlade s príslušnými ustanoveniami zákona o verejnom obstarávaní.
2. Na základe vyššie uvedených skutočností bolo o námietkach navrhovateľa potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia. Kaucia 15.

ust. § 172 ods. 5 zákona o verejnom obstarávaní kaucia vo výške

odsekov 2 až 4 je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky v celom rozsahu zamietnuté, alebo dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. q). Kaucia sa vo výške 50 % z výšky kaucie

odsekov 2 až 4 stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. d). Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 3 16. V súlade s predmetným ustanovením a výrokom tohto rozhodnutia úrad vráti navrhovateľovi kauciu a to do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o námietkach. Poučenie:

§ 174ods.

2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov toto rozhodnutie úradu je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia úradu. Proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať odvolanie.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie. (elektronický podpis) riaditeľ odboru dohľadu Rozhodnutie sa doručí:

1. AA – navrhovateľ
2. Kysucká nemocnica s poliklinikou Čadca, Palárikova 2311, 022 16 Čadca, IČO: 17 335 469 - kontrolovaný Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 4