Obsah (9)

§ 140§ 147§ 170§ 174§ 171§ 173§ 24§ 172§ 52

Bratislava: 13. 09. 2023 Číslo: 12360-6000/2023-OD Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné obstarávanie

§ 140

a orgán príslušný

§ 147písm.

c), § 167 ods. 2 písm. b), § 169 ods. 1 písm. c) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok uchádzača XX (ďalej len „navrhovateľ“), smerujúcich

§ 170ods.

3 písm. f) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti vyhodnoteniu ponúk alebo návrhov v nadlimitnej zákazke „Informačný systém obchodného registra a súvisiace služby“, vyhlásenej verejným obstarávateľom Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky, Račianska ul. 71, 813 11 Bratislava, IČO: 00 166 073 (ďalej len „kontrolovaný“), v Úradnom vestníku Európskej únie dňa 24. 06. 2022 pod značkou 2022/S 120-340381 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 145/2022 dňa 27. 06. 2022 pod značkou 30401 - MSS, vydáva toto rozhodnutie Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa

§ 174ods.

1 písm. p) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odôvodnenie:

1. Navrhovateľ doručil Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) dňa
3. 2023 námietky v listinnej podobe smerujúce

§ 170ods.

3 písm. f) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti vyhodnoteniu ponúk alebo návrhov v predmetnom verejnom obstarávaní. Kontrolovanému boli doručené námietky navrhovateľa dňa 07. 08. 2023 v elektronickej podobe funkcionalitou informačného systému JOSEPHINE (ďalej len „IS JOSEPHINE“), prostredníctvom ktorého sa predmetné verejné obstarávanie realizuje. 2.

§ 171ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok sa začína dňom doručenia námietok úradu. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že predmetné konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa začalo dňa 07. 08. 2023. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný na právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 3.

§ 173ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní je kontrolovaný povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu

§ 24

v origináli do siedmich dní odo dňa doručenia námietok, ak ide o konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok; úrad neprihliada na písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dôkazy doručené kontrolovaným po uplynutí tejto lehoty. 4.

§ 173ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní doručením kompletnej dokumentácie v origináli úradu, ak ide o elektronickú komunikáciu, sa rozumie sprístupnenie elektronickej podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v lehote

odseku

1. Súčasťou elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom elektronickom prostriedku. Ak kontrolovaný predkladá dokumentáciu alebo jej časť v listinnej podobe, môže úradu predložiť fotokópiu tejto dokumentácie, ak zároveň písomne potvrdí, že táto dokumentácia súhlasí s originálnym vyhotovením dokumentácie. Kontrolovaný môže nahliadať do dokumentácie ním doručenej úradu. V prípadoch, keď sa konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného pred úradom nezačne, úrad bez zbytočného odkladu poskytnutú dokumentáciu vráti.
2. Kontrolovaný dňa
4. 2023 doručil úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a listinnú dokumentáciu v origináli. Kontrolovaný zriadil v prospech úradu ako kontrolnému orgánu prístup do IS JOSEPHINE v predošlých konaniach o preskúmanie úkonov kontrolovaného v predmetnom verejnom obstarávaní.
5. Ako už úrad v bode 1 tohto rozhodnutia uviedol, navrhovateľ podal námietky smerujúce

§ 170ods.

3 písm. f) zákona o verejnom obstarávaní proti vyhodnoteniu ponúk. Navrhovateľ navrhuje, aby úrad rozhodnutím nariadil kontrolovanému zrušiť výsledok vyhodnotenia ponúk a opätovne vyhodnotiť ponuky uchádzačov.

1. Kontrolovaný dňa
3. 2023 doručil navrhovateľovi prostredníctvom IS JOSEPHINE dokument „Informačný systém obchodného registra a súvisiace služby – oznámenie o vyhodnotení ponúk“ zo dňa
5. 2023 (ďalej len „oznámenie o vyhodnotení“), ktorým oznámil navrhovateľovi, že jeho ponuka sa neprijíma a zároveň mu oznámil, ktorý uchádzač sa stal úspešným, spolu s odôvodnením (príloha „Vyhodnotenie splnenia podmienok účasti“). Následne kontrolovaný doplnil predmetnú informáciu o vyhodnotení dokumentom „Informačný systém obchodného registra a súvisiace služby – doplnenie oznámenia o vyhodnotení ponúk“ zo dňa
7. 2023 (ďalej len „doplnenie oznámenia o vyhodnotení“), ktorým rozšíril predmetné oznámenie o vyhodnotení o informácie v súvislosti s ponukou úspešného uchádzača v súlade s obsahom vyjadrenia k námietkam navrhovateľa doručeným úradu dňa
11. Kontrolovaný v rámci dokumentu „Informačný systém obchodného registra a súvisiace služby - doplnenie písomného vyjadrenia k podaným námietkam“ doručeného úradu dňa
13. 2023 uviedol, cit.: „Dňa 14.08.2023 kontrolovaný doručil na úrad pre verejné obstarávanie písomné vyjadrenie a dokumentáciu pre konanie o námietkach, ktoré podal XX (ďalej len „navrhovateľ“)

§ 170ods.

3 písm. f) zákona proti vyhodnoteniu ponúk alebo návrhov. Kontrolovaný dňa 28.08.2023 pristúpil z vlastnej iniciatívy k zrušeniu oznámenia o vyhodnotení ponúk, ktoré pôvodne oznámil uchádzačom dňa 26.07.2023 v znení doplnenia zo dňa 11.08.2023, čím prišlo k náprave vo veci, ktorá je obsahom námietok.“. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný na právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 2

1. Úrad prihlásením sa do IS JOSEPHINE, prostredníctvom ktorého sa verejné obstarávanie realizuje, zistil, že kontrolovaný dňa
3. 2023 doručil navrhovateľovi a všetkým uchádzačom, s výnimkou pôvodne úspešného uchádzača XY (ďalej len „úspešný uchádzač“), dokument „Informačný systém obchodného registra a súvisiace služby – storno oznámenia o vyhodnotení ponúk“ zo dňa
5. 2023, ktorým oznámil všetkým uchádzačom nasl., cit.: „Listom zo dňa 26.07.2023 v znení doplnenia zo dňa 11.08.2023 Vám bol oznámený výsledok vyhodnotenia ponúk v predmetnom verejnom obstarávaní. Verejný obstarávateľ zistil dodatočne nezrovnalosť vo vyhodnotení ponúk uchádzačov a preto pristúpil k zrušeniu výsledku vyhodnotenia ponúk a k stornu Oznámenia o výsledku vyhodnotenia ponúk. O ďalšom postupe budete informovaný.“
6. Úrad zároveň zistil, že kontrolovaný dňa
8. 2023 doručil úspešnému uchádzačovi list „Informačný systém obchodného registra a súvisiace služby – storno oznámenia o vyhodnotení ponúk a žiadosť o vysvetlenie alebo doplnenie predložených dokladov“ zo dňa
10. 2023, kde uviedol (okrem iného) nasl., cit.: „Listom zo dňa 26.07.2023 v znení doplnenia zo dňa 11.08.2023 Vám bol oznámený výsledok vyhodnotenia ponúk v predmetnom verejnom obstarávaní. Verejný obstarávateľ zistil dodatočne nezrovnalosť vo vyhodnotení ponúk uchádzačov a preto pristúpil k zrušeniu výsledku vyhodnotenia ponúk a k stornu Oznámenia o výsledku vyhodnotenia ponúk. Komisia opätovne zasadla a pristúpila k vyhodnoteniu ponúk.“
11. Kontrolovaný tak vyššie citovanými listami oznámil navrhovateľovi a všetkým uchádzačom, že ruší oznámenie o vyhodnotení ponúk, ktoré bolo zaslané dňa
13. 2023 v znení doplnenia oznámenia o vyhodnotení ponúk zo dňa
15. 2023 a opätovne posúdi predložené ponuky a súčasne požiadal úspešného uchádzača o ďalšie vysvetlenie jeho ponuky. 12.

§ 174ods.

1 písm. p) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak odpadol dôvod konania.

1. Vzhľadom na skutočnosť, že kontrolovaný zrušil oznámenie o vyhodnotení ponúk zaslané dňa
3. 2023 spolu s doplnením oznámenia o vyhodnotení ponúk zo dňa
5. 2023, čo je zrejmé aj z dokumentácie k predmetnému verejnému obstarávaniu a opätovne pristúpi k vyhodnocovaniu predložených ponúk, úrad zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa

§ 174ods.

1 písm. p) zákona o verejnom obstarávaní. 14. Na základe všetkých uvedených skutočností bolo vo vzťahu k námietkam navrhovateľa potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Kaucia 15.

§ 172ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní kaucia vo výške

odsekov 2 až 4 je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky v celom rozsahu zamietnuté, alebo dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. q). Kaucia sa vo výške 50 % z výšky kaucie

odsekov 2 až 4 stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. d). Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný na právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 3 16. V súlade s týmto ustanovením zákona o verejnom obstarávaní a výrokom tohto rozhodnutia úrad vráti navrhovateľovi kauciu, a to do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. P o u č e n i e:

§ 174ods.

2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov toto rozhodnutie úradu je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia úradu. Proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať odvolanie.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie. (elektronický podpis) riaditeľ odboru dohľadu Rozhodnutie sa doručí:

1. XX - navrhovateľ
2. Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky, Račianska ul. 71, 813 11 Bratislava, IČO: 00 166 073 - kontrolovaný Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný na právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 4