Obsah (15)

§ 140§ 147§ 170§ 175§ 2§ 42§ 53§ 171§ 173§ 24§ 10§ 66§ 172§ 174§ 52

ÚRAD PRE VEREJNÉ OBSTARÁVANIE Ružová dolina 10, 821 09 Bratislava Odbor dohľadu Bratislava 25. 8. 2023 Číslo: 12073-6000/2023-OD Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre ver

§ 140

a orgán príslušný

§ 147písm.

c), § 167 ods. 2 písm.

1. b)a § 169 ods. 1 písm.
2. c)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok uchádzača N (ďalej len „navrhovateľ“), smerujúcich

§ 170ods.

3 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti vylúčeniu z časti č. 1 s názvom „Časť č.1 Generálna oprava nákladného vozidla Tatra 815 s pohonom 6x6 PP 499 AK“, časti č. 2 s názvom „Časť č.2 Generálna oprava nákladného vozidlo Tatra 815 s pohonom 6x6 PO 312 BA“ a časti č. 3 s názvom „Časť č.3 Generálna oprava nákladného vozidla Tatra 815 s pohonom 4x4 SK 456 AC“ verejného obstarávania na predmet nadlimitnej zákazky s názvom „Generálna oprava nákladných vozidiel (3ks)“, vyhlásenej verejným obstarávateľom Správa a údržba ciest Prešovského samosprávneho kraja, Jesenná 14, 080 05 Prešov, IČO: 37 936 859 (ďalej len „kontrolovaný“), v Úradnom vestníku Európskej únie pod značkou 2023/S 110-343391 zo dňa 9. 6. 2023 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 114/2023 dňa 12. 6. 2023 pod značkou 20030 – MSS (ďalej len „verejné obstarávanie“), vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie

§ 175ods.

1 písm. a) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov nariaďuje kontrolovanému Správa a údržba ciest Prešovského samosprávneho kraja, Jesenná 14, 080 05 Prešov, IČO: 37 936 859 vo verejnom obstarávaní na predmet nadlimitnej zákazky „Generálna oprava nákladných vozidiel (3ks)“ vyhlásenej v Úradnom vestníku Európskej únie pod značkou 2023/S 110-343391 zo dňa

2. 2023 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 114/2023 dňa
4. 2023 pod značkou 20030 – MSS, odstrániť protiprávny stav, a to zrušiť všetky 3 rozhodnutia kontrolovaného o vylúčení navrhovateľa N z
6. 2023 z časti č. 1 s názvom „Časť č.1 Generálna oprava nákladného vozidla Tatra 815 s pohonom 6x6 PP 499 AK“, z časti č. 2 s názvom „Časť č.2 Generálna oprava nákladného vozidlo Tatra 815 s pohonom 6x6 PO 312 BA“ a z časti č. 3 s názvom „Časť č.3 Generálna oprava nákladného vozidla Tatra 815 s pohonom 4x4 SK 456 AC“ predmetného verejného obstarávania a opätovne vyhodnotiť všetky 3 ponuky navrhovateľa predložené do uvedenej časti č. 1, časti č. 2 a časti č. 3 predmetného verejného obstarávania z hľadiska splnenia požiadaviek na predmet zákazky, a to do 60 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. Odôvodnenie:
7. Navrhovateľ dňa
9. 2023 doručil Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) námietky v listinnej podobe smerujúce

§ 170ods.

3 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti vylúčeniu z časti č. 1 s názvom „Časť č.1 Generálna oprava nákladného vozidla Tatra 815 s pohonom 6x6 PP 499 AK“, časti č. 2 s názvom „Časť č.2 Generálna oprava nákladného Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. vozidlo Tatra 815 s pohonom 6x6 PO 312 BA“ a časti č. 3 s názvom „Časť č.3 Generálna oprava nákladného vozidla Tatra 815 s pohonom 4x4 SK 456 AC“ predmetného verejného obstarávania. Kontrolovanému boli doručené námietky navrhovateľa dňa 27. 7. 2023 v elektronickej podobe funkcionalitou informačného systému elektronickej platformy verejného obstarávania, prostredníctvom ktorého sa predmetné verejné obstarávanie realizuje (ďalej len „IS EPVO“). 2. Námietky navrhovateľa boli doručené úradu a kontrolovanému v lehote a podobe

§ 170ods.

4 a ods. 9 zákona o verejnom obstarávaní a obsahujú všetky náležitosti

§ 170ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní. Navrhovateľ doručil úradu námietky v zmysle § 170 ods. 1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní ako uchádzač.

§ 2ods.

5 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní na účely tohto zákona sa rozumie uchádzačom hospodársky subjekt, ktorý predložil ponuku. Úrad má na základe sprístupnenej elektronickej dokumentácie za preukázané, že navrhovateľ ako uchádzač do časti č. 1 s názvom „Časť č.1 Generálna oprava nákladného vozidla Tatra 815 s pohonom 6x6 PP 499 AK“ predložil ponuku dňa

2. 2023 o 22:37:53 hod, do časti č. 2 s názvom „Časť č.2 Generálna oprava nákladného vozidlo Tatra 815 s pohonom 6x6 PO 312 BA“ predložil ponuku dňa
4. 2023 o 22:40:38 hod a do časti č. 3 s názvom „Časť č.3 Generálna oprava nákladného vozidla Tatra 815 s pohonom 4x4 SK 456 AC“ predložil ponuku dňa
6. 2023 o 22:50:03 hod. 3.

ustanovenia § 172 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní s podaním námietok je navrhovateľ povinný zložiť na účet úradu kauciu; táto povinnosť sa nevzťahuje na orgán štátnej správy

§ 170ods.

1 písm. e). Kaucia musí byť pripísaná na účet úradu najneskôr na druhý pracovný deň nasledujúci po doručení námietok v lehote

§ 170ods.

4. Za každú skutočnosť, proti ktorej námietky

§ 170ods.

3 smerujú, sa skladá samostatná kaucia. 4. Z ustanovenia § 172 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní vyplýva, že výška kaucie pri podaní námietok je 0,1 % z predpokladanej hodnoty zákazky alebo koncesie, najmenej však 2 000 EUR a najviac a) 10 000 EUR, ak ide o námietky

§ 170ods.

3 písm.

1. a)a b),
2. b)50 000 EUR, ak ide o iné námietky, ako uvedené v písmene a). 5. Z uvedeného vyplýva, že 0,1 % z predpokladanej hodnoty zákazky časti č. 1 predmetného verejného obstarávania (92 062,45 EUR bez DPH) je 92,06 EUR, časti č. 2 predmetného verejného obstarávania (101 352,95 EUR bez DPH) je 101,35 EUR a časti č. 3 predmetného verejného obstarávania (100 427,75 EUR bez DPH) je 100,43 EUR. Navrhovateľ bol v danom prípade povinný s podaním námietok zložiť na účet úradu kauciu vo výške 2 000,- EUR za každú časť predmetu zákazky, spolu 6 000 EUR. 6. Úrad lustráciou účtu úradu zistil, že navrhovateľ s podaním námietok zložil na účet úradu dňa 27. 7. 2023 kauciu v celkovej výške 6 000,- EUR. 7. Na základe vyššie uvedených skutočností má úrad za to, že s podaním námietok navrhovateľa boli splnené procesné podmienky pre konanie vo veci. Námietky navrhovateľa 8. Navrhovateľ vo svojich námietkach uvádza, cit.: „(...) C. Skutkový a právny stav (...) Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 2 17. Navrhovateľ je v tomto verejnom obstarávaní v postavení uchádzač, ktorý predložil ponuku na každú časť zákazky. 18. Dňa 19.07.2023 nám prostredníctvom elektronického systému EVO boli doručené 3 oznámenia o vylúčení, proti ktorým podávame námietky. 19. Vo veci samej uvádzame, že verejný obstarávateľ má rozdelené súťažné podklady na nasledovné časti: A.1 Pokyny pre uchádzačov A.2 Podmienky účasti uchádzačov A.3 Kritériá na vyhodnotenie ponúk a pravidlá ich uplatnenia B.1 Obchodné podmienky dodania predmetu zákazky B.2 Opis predmetu zákazky B.3 Spôsob stanovenia ceny B.4 Zoznam príloh 20. Máme za preukázané, že verejný obstarávateľ nerozlišuje medzi náležitosťami ponuky (časť A.1 Pokyny pre uchádzačov) a požiadavkami na predmet zákazky (B.2 Opis predmetu zákazky). 21. Je potrebné uviesť, že je nevyhnutné rozlišovať v zmysle zákona o verejnom obstarávaní medzi: - podmienkami účasti, ktorých splnenie musia preukázať všetci uchádzači a ktorými sa preukazuje spôsobilosť uchádzačov na plnenie zákazky, - požiadavkami na predmet zákazky, ktoré sa výslovne týkajú len predmetu zákazky, tzn. jeho špecifických vlastností, parametrov alebo požiadaviek, - osobitnými podmienkami plnenia zmluvy, ktoré sa vyžadujú len od úspešného uchádzača, ktorý ich musí splniť a preukázať a - náležitosti ponuky. 22. Navrhovateľ má za to, že požiadavky na predmet zákazky smerujú do budúcnosti a uchádzač ich bude len plniť na základe zmluvy, ak bude úspešným uchádzačom. Z tohto dôvodu je predčasné tvrdiť, že budeme dodávať iné ako originálne náhradné diely, keď súčasťou našej ponuky je aj Vyhlásenie uchádzača o podmienkach súťaže zo dňa 30.06.2023, ktorým sme vyhlásili, že súhlasíme s podmienkami určenými verejným obstarávateľom, ktoré sú uvedené v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, ako i v súťažných podkladoch. 23. Verejný obstarávateľ sa dovoláva skutočnosti, že sme údajne nesplnili požiadavku na predmet zákazky, ktorá bola stanovená v časti A.1 Pokyny pre uchádzačov, konkrétne v bode 15 Obsah ponuky, pododsek 10, kde je uvedené, že „Čestné prehlásenie uchádzača, že dodávané náhradné diely budú dodané výlučne originálne náhradné diely zn. TATRA v zmysle jednotlivých požiadaviek objednávateľa.“ 24. So záverom verejného obstarávateľ nesúhlasíme a to z nasledovných dôvodov:
3. a)Súčasťou našej ponuky bolo Čestné vyhlásenie uchádzača zo dňa 8.7.2023, z ktorého vyplýva, že uchádzač čestne vyhlasuje, že „budú použité náhradné diely zhodnej kvality ako komponenty používané pri výrobe vozidla TATRA a ktoré sú vyrobené

špecifikácie a výrobných noriem stanovené výrobcom vozidla pre výrobu komponentov Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 3 alebo náhradných dielo pre motorové vozidlá TATRA. Požadovaný predmet zákazky sa nebude zabezpečovať prostredníctvom subdodávateľov. b) Súčasťou našej ponuky bolo Potvrdenie spoločnosti TATRA TRUCKS a.s., z ktorého vyplýva, že N je autorizovaným servisom TATRA TRUCKS a.s., plní požadované štandardy TATRA TRUCKS a je s ním uzatvorená platná Servisná zmluva. Spoločnosť má ako autorizovaný servis TATRA TRUCKS a.s., prístup k licenčnému TATRA Dealer Portálu (TDP) a vyškolený personál

požiadaviek výrobcu. c) Naša ponuka bola pre každú časť zákazky úplná a teda obsahovala aj Čestné vyhlásenie

bodu 15 Obsah ponuky, pododsek 10, t.z. že sme splnil všetky náležitosti ponuky.

1. d)Z čestného vyhlásenia uchádzača zo dňa 8.7.2023 nevyplýva, že budú dodávané iné ako originálne náhradné diely zn. TATRA. 25. Vzhľadom na vyššie uvedené, ako i nami predloženú ponuku, je zrejmé, že navrhovateľ:
2. a)je autorizovaným servisom zn. TATRA,
3. b)má prístup k licenčnému TATRA Dealer Portálu (TDP) a
4. c)je plne oprávnený vykonávať opravy ako vo veci samej, ktoré sú predmetom zákazky v súlade so štandardami stanovenými výrobcom v Servisnej zmluve.
5. d)spĺňa všetky požiadavky na predmet zákazky stanovené verejným obstarávateľom. 26.

§ 42ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní platí nasledovné: „Súťažné podklady sú písomné, grafické alebo iné podklady obsahujúce podrobné vymedzenie predmetu zákazky. V súťažných podkladoch verejný obstarávateľ a obstarávateľ uvedú všetky okolnosti, ktoré budú dôležité na plnenie zmluvy a na vypracovanie ponuky. Opis predmetu zákazky môže odkazovať aj na osobitný postup alebo metódu výroby alebo poskytovania požadovaných tovarov, stavebných prác alebo službách, ako aj na osobitný postup inej fázy ich životného cyklu, a to aj vtedy, ak tieto faktory netvoria súčasť ich hmotnej podstaty, musia však súvisieť s predmetom zákazky a byť primerané jej hodnote a cieľom. Predmet zákazky musí verejný obstarávateľ a obstarávateľ opísať jednoznačne, úplne a nestranne na základe technických požiadaviek

prílohy č. 3.“

1. Navrhovateľ uvádza, že verejný obstarávateľ v súťažných podkladoch nestanovil a nezadefinoval pojem: originálom náhradné diely zn. TATRA.
2. Pre úplnosť informácie uvádzame a dávame do pozornosti úradu pre verejné obstarávanie skutočnosť, že žiadny výrobca si nevyrába diely vozidla v rozsahu 100 % a teda originálny náhradný diel neznamená, že je to diel, ktorý bol vyrobený výrobcom.
3. Tiež do pozornosti Úradu pre verejné obstarávanie dávame skutočnosť, že výrobca vozidla môže mať aj viac dodávateľov rovnakého dielu a teda neplatí, že jeden diel vozidla má len jedného výrobcu, ale platí, že jeden diel môže byť vyrábaný aj viacerými výrobcami a spĺňa požiadavku na originálny náhradný diel.
4. Keďže navrhovateľ je autorizovaným servisom zn. TATRA a verejný obstarávateľ bližšie nestanovil definíciu pojmu – originálne náhradné diely zn. TATRA, navrhovateľ použil gramatický a teleologický výklad, ktorý je v súlade so Servisnou zmluvou, ktorú má podpísanú s TATRA TRUCKS a.s. dňa 10.01.
5. Z tejto zmluvy vyplýva, že navrhovateľ je autorizovaným servisom zn. TATRA. Servisnú zmluvu prikladáme k týmto námietkam.
6. V Servisnej zmluve zo dňa 10.01.2023 podpísanej medzi navrhovateľom a TATRA TRUCKS a.s. je uvedená v časti Definície, na str. 4 zmluvy nasledovná definícia originálnych náhradných dielov: „Originální náhradní díly – náhradní díly stejné kvality jako komponenty Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 4 použité při výrobě motorévho vozidla ak ktoré jsou vyrobeny podle specifikací a výrobních norem stanovených výrobcem vozidla pro výrobu kompentntu nebo náhradních dílu pro dotyčné motorové vozidlo. Zahrnuty jsou náhradní díly, ktoré jsou vyráběny na stejné výrobní lince jako tyto komponenty.“
7. Ak bol rozsah a obsah pojmu originálne náhradné diely neurčitý ako vo veci samej, musí to ísť na ťarchu verejného obstarávateľa, ktorý je zodpovedný za to, že predmet zákazky je opísaný jednoznačne, úplne a nestranne.
8. Uvedené je v súlade s princípom, ktorý je zaužívaný v právnom poriadku a to je princíp Contra proferentem (lat. tiež contra stipulatorem, ang. Against the offeror alebo agaist the party who proffers). Je to princíp zmluvnej interpretácie,

ktorého sa majú pojmy, slovné spojenia, či celé ustanovenia použité pri formulovaní zmluvy, vykladať v neprospech (na ťarchu) tej zmluvnej strany, ktorá tento pojem použila pro prvý raz, resp. na ťarchu strany, ktorá trvala na jeho zahrnutí do obsahu zmluvy. 34. Vzhľadom na uvedené zastávame názor, že: Čestné vyhlásenie uchádzača zo dňa 8.7.2023, z ktorého vyplýva, že uchádzač čestne vyhlasuje, že „budú použité náhradné diely zhodnej kvality ako komponenty používané pri výrobe vozidla TATRA a ktoré sú vyrobené

špecifikácie a výrobných noriem stanovené výrobcom vozidla pre výrobu komponentov alebo náhradných dielov pre motorové vozidlá TATRA“ v plnom rozsahu spĺňa náležitosť ponuky

bodu 15 Obsah ponuky, pododsek 10 časti A.1 Pokyny pre uchádzačov súťažných podkladov.

1. K uvedenému nás vedie skutočnosť, že verejný obstarávateľ požadoval v zmysle bodu 15 Obsah ponuky, pododsek 10 časti A.1 pokyny pre uchádzačov súťažných podkladov: „Čestné prehlásenie uchádzača, že dodávané náhradné diely budú dodané výlučne originálne náhradné diely zn. TATRA v zmysle jednotlivých požiadaviek objednávateľa“, ale nezadefinoval, čo sú originálne náhradné diely zn. TATRA.
2. Z tohto dôvodu je legitímne, ak navrhovateľ uvedený pojem: originálne náhradné diely zn. TATRA vykladal tak, ako ho vykladá TATRA TRUCKS a.s. v Servisnej zmluve zo dňa 10.01.2023, t.j. nasledovne: „Originální náhradní díly – náhradní díly stejné kvality jako komponenty použité při výrobě motorového vozidla a které jsou vyrobeny

specifikací a výrobních norem stanovených výrobcem vozidla pro výrobu komponentu nebo náhradních dílu pro dotyčné motorové vozidlo. Zahrnutý jsou náhradní díly, ktoré jsou výráběny na stejné výrobní lince jeho tyto komponenty.“ 37. TATRA TRUCKS a.s. je subjektom, s ktorým sme podpísali Servisnú zmluvu zo dňa 10.01.2023, na základe ktorej

1. a)sme autorizovaným servisom zn. TATRA,
2. e)máme prístup k licenčnému TATRA Dealer Portálu (TDP) a
3. f)sme plne oprávnený vykonávať opravy ako vo veci samej, ktoré sú predmetom zákazky v súlade so štandardami stanovenými výrobcom v Servisnej zmluve
4. g)a spĺňame všetky požiadavky na predmet zákazky stanovené verejným obstarávateľom. 38. Vzhľadom na uvedené sme nemali pochybnosti o našom výklade a ani sme sa neobrátili na verejného obstarávateľ so žiadosťou o vysvetlenie, lebo pojem originálne náhradné diely sme si vyložili tak, ako ho určil výrobca v Servisnej zmluve zo dňa 10.01.2023 a v tomto znení sme definíciu aj preniesli do Čestné vyhlásenie uchádzača zo dňa 8.7.2023. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 5 39. Subsidiárne uvádzame, že v ustanovení § 53 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní sa uvádza: „Vyhodnocovanie ponúk komisiou je neverejné. Komisia vyhodnotí ponuky z hľadiska splnenia požiadaviek verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa na predmet zákazky alebo koncesie a v prípade pochybností overí správnosť informácií a dôkazov, ktoré poskytli uchádzači, ak ide o zákazku v oblasti obrany a bezpečnosti, komisia vyhodnotí ponuky aj z hľadiska požiadaviek na bezpečnosť a ochranu utajovaných skutočností a bezpečnosť dodávok. Ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ vyžadoval od uchádzačov zábezpeku, komisia posúdi zloženie zábezpeky. Ak komisia identifikuje nezrovnalosti alebo nejasnosti v informáciách alebo dôkazoch, ktoré uchádzač poskytol, písomne požiada o vysvetlenie ponuky a ak je to potrebné aj o predloženie dôkazov. Vysvetlením ponuky nemôže dôjsť k jej zmene. Za zmenu ponuky sa nepovažuje odstránenie zrejmých chýb v písaní a počítaní.“ 40. Komisia s poukazom na vyššie uvedené ustanovenie urobila nesprávne skutkové zistenia, lebo je zrejmé, že čestné vyhlásenie uchádzača zo dňa 8.7.2023 bolo vyplnené v súlade s podmienkami stanovenými v súťažných podkladoch, spĺňalo požiadavky verejného obstarávateľa na predmet zákazky, náležitosti ponuky a nevykazovalo nezrovnalosti alebo nejasnosti v informáciách alebo dôkazoch, ktoré uchádzač poskytol. 41. Ak mal verejný obstarávateľ a komisia pochybnosti, mal identifikovať nesúlad medzi týmto čestným vyhlásením a Vyhlásením uchádzača o podmienkach súťaže zo dňa 30.06.2023, ktorým sme vyhlásili, že súhlasíme s podmienkami určenými verejným obstarávateľom, ktoré sú uvedené v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, ako i v súťažných podkladoch. 42. Komisia s poukazom na vyššie uvedené urobila nesprávne aj právne posúdenie veci, lebo ak mala pochybnosti o reálnosti tvrdení uvedených v čestnom vyhlásení, mala ich posúdiť

§ 53ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní tak, že požiada uchádzača o vysvetlenie. 43. Vzhľadom na uvedené konal verejný obstarávateľ v rozpore so zákonom o verejnom obstarávaní, keď pristúpil rovno k vylúčeniu našich ponúk a nepristúpil k ich vysvetľovaniu, hoci mal na to minimálne 2 dôvody:

1. a)nesúlad medzi Čestným vyhlásením uchádzača zo dňa 8.7.2023 a Vyhlásením uchádzača o podmienkach súťaže zo dňa 30.06.2023, ktorým sme vyhlásili, že súhlasíme s podmienkami určenými verejným obstarávateľom, ktoré sú uvedené v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, ako i v súťažných podkladoch.
2. b)pochybnosti o reálnosti tvrdení uvedených v čestnom vyhlásení uchádzača zo dňa 8.7.2023 44. Konanie verejného obstarávateľ možno považovať za v rozpore s princípom proporcionality. 45. Verejný obstarávateľ pristúpil rovno k vylúčeniu uchádzača, čo je v rozpore s rozhodovacou praxou Úradu pre verejné obstarávanie, princípmi verejného obstarávania, ako i samotným zákonom o verejnom obstarávaní. 46. Komisia musí postupovať v zmysle zákona o verejnom obstarávaní a v súlade s podmienkami uvedenými v súťažných podkladoch a nie je oprávnená vnášať do hodnotenia ponúk svoje predčasné úsudky a závery. 47. Z tohto dôvodu konanie verejného obstarávateľa je neprípustné a ovplyvňujúce celý priebeh verejného obstarávania, ako i jeho výsledok. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 6 48. Komisia po vecnej a právnej stránke posúdenia veci

§ 53ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní mala v prípade pochybností pristúpiť k vysvetleniu a na základe nášho vysvetlenia, by bola povinná nás vyhlásiť za úspešného uchádzača. E. Záver

1. Verejný obstarávateľ konal v rozpore s ustanovením § 10 ods. 2 a 53 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní, keď pristúpil k nášmu vylúčeniu pre každú časť zákazky.
2. Navrhovateľ je preto tohto názoru, že vyššie uvedené skutočnosti svedčia o tak závažnom porušení zákona o verejnom obstarávaní, ktoré oprávňuje Úrad pre verejné obstarávanie rozhodnúť v prospech týchto námietok a nariadiť verejnému obstarávateľovi odstrániť protiprávny stav.“
3. V petite námietok navrhovateľ uviedol, cit.: „Navrhovateľ navrhuje, aby Úrad pre verejné obstarávanie rozhodol

§ 175ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní a rozhodnutím nariadil odstrániť protiprávny stav, a to všetko do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia.“ 10. Navrhovateľ ako prílohu námietok predložil doklad „Servisnú zmluvu zo dňa 10.01.2023, v ktorom je okrem iného uvedené, cit.: „ Táto servisní smlouva (dále jen „Smlouva“) by uzavřena mezi: TATRA TRUCKS a.s. (...) (dále jen „Společnost TATRA“) A N (...) (dále jen „Autorizovaný servis TATRA“) STRANY SE DOHODLY NA NÁSLEDUJÍCIM: DEFINICE Pro účely Smlouvy přisuzují strany níže uvedeným pojmum následujíci významy: (...) (...) (...) Autorizovaný servis Poskytovatel služeb, který spplňuje všechna kvalitatívni selektivní kritéria stanovená Spolčností TATRA pro autorizované servisy Vozidiel, a který je na základě smlouvy se Společností TATRA oprávněn k provádění servisu Vozidiel a prodeji Smluvních náhradních dilu (...) Originálni náhradní díly Náhradní díly stejné kvality jako komponenty použité při výrobě motorového vozidla a které jsou vyrobeny podle specifikací a výrobních norem stanovených výrobcem vozidla pro výrobu kompoentu nebo náradhních dílu pro dotyčné Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 7 motorové vozidlo. Zahrnuty jsou náhradní díly, ktoré jsou vyráběny na stejné výrobní lince jako tyto komponenty. (...) (...) Smluvní náhradní díly Originální náhradní dili TATRA a originální díly smluvních partneru dodávané Společností TATRA (...).“ Začiatok konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného 11.

§ 171ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní sa konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začína dňom doručenia námietok úradu. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že predmetné konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa začalo dňa 28. 7. 2023. 12.

§ 173ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní1 je kontrolovaný povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu

§ 24

v origináli do siedmich dní odo dňa doručenia námietok, ak ide o konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok; úrad neprihliada na písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dôkazy doručené kontrolovaným po uplynutí tejto lehoty.

§ 173ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní doručením kompletnej dokumentácie v origináli úradu, ak ide o elektronickú komunikáciu, sa rozumie sprístupnenie elektronickej podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v lehote

odseku

1. Súčasťou elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom elektronickom prostriedku. Kontrolovaný môže nahliadať do kompletnej dokumentácie v origináli doručenej úradu.
2. Kontrolovaný dňa
4. 2023 doručil úradu vyjadrenie k námietkam navrhovateľa spolu s dokumentáciou vyhotovenou v listinnej podobe a prístup do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu, t.j. do IS EPVO, čím sprístupnil úradu elektronickú podobu dokumentácie v súlade s § 173 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní. Úrad konštatuje, že kontrolovaným doručenú dokumentáciu k predmetnej verejnej súťaži v tomto revíznom konaní považuje za kompletnú odo dňa
7. Písomné vyjadrenie kontrolovaného k námietkam navrhovateľa
8. Kontrolovaný v písomnom vyjadrení k námietkam uviedol, cit.: „(...) Verejný obstarávateľ konal s ohľadom na dodržanie princípov transparentnosti, rovnakého zaobchádzania a nediskriminácie všetkých uchádzačov v procese verejného obstarávania a v žiadnom prípadne nemal záujem narušiť práva uchádzačov v procese verejného obstarávania. V zmysle bodu 15 Obsah ponuky/Požiadavky verejného obstarávateľa časti A.
9. Súťažných podkladov vo väzbe na požadované čestné prehlásenie uchádzača (pod odsek bod 10), že dodávané náhradné diely budú dodané výlučne originálne náhradné diely zn. TATRA. Pozn. úradu: Dňa
11. 2022 nadobudol účinnosť zákon č. 64/2022 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia niektoré zákony, ktorý novelizoval predmetné ustanovenie zákona o verejnom obstarávaní. 1 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 8 Vzhľadom k tomu, že verejný obstarávateľ v zmysle súťažných podkladov a jej príloh, akými sú návrh zmluvy a Opis predmetu zákazky zadal požiadavku a striktne požadoval, aby úspešný uchádzač pri vykonávaní generálnych opráv predmetných vozidiel používal výlučne originálne náhradné diely zn. TATRA, preto nemôže pristúpiť ku prijatiu ponuky z dôvodu, že pre verejného obstarávateľa je jediná možná a akceptovateľná možnosť použitia originálnych náhradných dielov pre zabezpečenie najvyššej kvality opráv vozidiel, nakoľko vozidlá po generálnej oprave budú využívané v náročných podmienkach v rámci výkonu údržby ciest prevažne v zimnom období, keby sa obzvlášť kladie dôraz na spoľahlivosť vozidiel. Verejný obstarávateľ má za to, že z čestného prehlásenia, ktoré uchádzač v ponuke predložil je jasné a jednoznačne zrejmé, že v prípade zabezpečenie predmetu zákazky nebudú použité originálne náhradné diely od výrobcu TATRA. Vzhľadom na vyššie uvedené skutočnosti a dodržania základných princípov verejného obstarávanie komisia na vyhodnotenie ponúk konštatovala, že uchádzač nesplnil požiadavky verejného obstarávania v zmysle súťažných podkladov. Na základe čoho uchádzača

§ 53ods.

5 písm. b) zákona vylúčila pre všetky tri časti zákazky. Z uvedeného dôvodu žiadame vyššie uvedené aspekty zohľadniť v rámci posudzovania komisie ku konaniu o námietke, so želaním, aby mohla verejná súťaž pokračovať a predmet zákazky bol zrealizovaný v požadovanom zmluvnom termíne. (...).“ Právny rámec 15.

§ 2ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní informácie potrebné na vypracovanie ponuky, návrhu alebo na preukázanie splnenia podmienok účasti sú informácie uvedené v dokumentoch potrebných na vypracovanie ponúk, návrhu alebo na preukázanie splnenia podmienok účasti vo verejnom obstarávaní. 16.

§ 2ods.

3 zákona o verejnom obstarávaní dokumenty potrebné na vypracovanie ponuky, návrhu alebo na preukázanie splnenia podmienok účasti sú najmä oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania, oznámenie použité ako výzva na súťaž, oznámenie o koncesii, oznámenie o vyhlásení súťaže návrhov, výzva na predkladanie ponúk, súťažné podklady, súťažné podmienky, informatívny dokument, koncesná dokumentácia a iná sprievodná dokumentácia. 17.

§ 10ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní sú verejný obstarávateľ a obstarávateľ povinní pri zadávaní zákaziek, koncesií a pri súťaži návrhov postupovať

tohto zákona. 18.

§ 10ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ musia dodržať princíp rovnakého zaobchádzania, princíp nediskriminácie hospodárskych subjektov, princíp transparentnosti, princíp proporcionality a princíp hospodárnosti a efektívnosti. 19.

§ 42ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní súťažné podklady sú písomné, grafické alebo iné podklady obsahujúce podrobné vymedzenie predmetu zákazky. V súťažných podkladoch verejný obstarávateľ a obstarávateľ uvedú všetky okolnosti, ktoré budú dôležité na plnenie zmluvy a na vypracovanie ponuky. Opis predmetu zákazky môže odkazovať aj na osobitný postup alebo metódu výroby alebo poskytovania požadovaných tovarov, stavebných prác alebo služieb, ako aj na osobitný postup inej fázy ich životného cyklu, a to aj vtedy, ak tieto faktory netvoria súčasť ich hmotnej podstaty, musia však súvisieť s predmetom zákazky a byť primerané jej hodnote a cieľom. Predmet zákazky musí verejný Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 9 obstarávateľ a obstarávateľ opísať jednoznačne, úplne a nestranne na základe technických požiadaviek

prílohy č. 3. Technické požiadavky

1. a)zohľadnia požiadavky dostupnosti pre osoby so zdravotným postihnutím a riešenia vhodné pre všetkých užívateľov okrem náležite odôvodnených prípadov; ak právne záväzné akty Európskej únie ustanovujú záväzné požiadavky dostupnosti pre osoby so zdravotným postihnutím alebo riešenia vhodné pre všetkých užívateľov, v technických požiadavkách verejný obstarávateľ a obstarávateľ uvedú odkaz na príslušné právne záväzné akty Európskej únie,
2. b)musia byť určené tak, aby bol zabezpečený rovnaký prístup pre všetkých uchádzačov alebo záujemcov a zabezpečená hospodárska súťaž. 20.

§ 42ods.

11 zákona o verejnom obstarávaní súťažné podklady obsahujú dokumentáciu, plány, modely alebo fotografie, ak sú potrebné na vypracovanie ponuky, kritériá na vyhodnotenie ponúk, pravidlá ich uplatnenia a pokyny na vypracovanie a predkladanie ponúk. Súťažné podklady obsahujú aj návrh zmluvy alebo rámcovej dohody, ktorých časť obsahu možno určiť odkazom na všeobecné obchodné podmienky; ak sa odkazuje na všeobecné obchodné podmienky, musia byť súčasťou súťažných podkladov. V súťažných podkladoch verejný obstarávateľ a obstarávateľ uvedú, ktoré časti súťažných podkladov musia byť súčasťou zmluvy alebo rámcovej dohody; návrhy na plnenie kritérií predložené uchádzačom alebo uchádzačmi, s ktorými sa uzatvára zmluva alebo rámcová dohoda, sú náležitosťami zmluvy alebo rámcovej dohody, ktorá je výsledkom verejného obstarávania. V súťažných podkladoch verejný obstarávateľ a obstarávateľ uvedú požiadavku na prevod práv duševného vlastníctva, ak sa vyžaduje. 21.

§ 53ods.

1 zákona o verejnom obstarávateľmi vyhodnocovanie ponúk komisiou je neverejné. Komisia vyhodnotí ponuky z hľadiska splnenia požiadaviek verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa na predmet zákazky alebo koncesie a v prípade pochybností overí správnosť informácií a dôkazov, ktoré poskytli uchádzači; ak ide o zákazku v oblasti obrany a bezpečnosti, komisia vyhodnotí ponuky aj z hľadiska požiadaviek na bezpečnosť a ochranu utajovaných skutočností a bezpečnosť dodávok. Ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ vyžadoval od uchádzačov zábezpeku, komisia posúdi zloženie zábezpeky. Ak komisia identifikuje nezrovnalosti alebo nejasnosti v informáciách alebo dôkazoch, ktoré uchádzač poskytol, písomne požiada o vysvetlenie ponuky a ak je to potrebné aj o predloženie dôkazov. Vysvetlením ponuky nemôže dôjsť k jej zmene. Za zmenu ponuky sa nepovažuje odstránenie zrejmých chýb v písaní a počítaní. 22.

§ 53ods.

5 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ vylúčia ponuku, ak ponuka nespĺňa požiadavky na predmet zákazky alebo koncesie uvedené v dokumentoch potrebných na vypracovanie ponuky. Právne posúdenie námietok navrhovateľa úradom Úrad preskúmal postup kontrolovaného v predmetnom verejnom obstarávaní v rozsahu namietaných skutočností a po zhodnotení všetkých podkladov, najmä dokumentácie predloženej kontrolovaným a navrhovateľom namietaných skutočností konštatuje nasledovné:

1. V závislosti od predmetu zákazky, typu kontrolovaného a predpokladanej hodnoty zákazky vo výške 293 843,16 EUR bez DPH, ide o nadlimitnú zákazku na poskytnutie služby, zadávanú postupom verejnej súťaže. Zákazka sa delí na 3 časti, na časť č. 1 s názvom „Časť č.1 Generálna oprava nákladného vozidla Tatra 815 s pohonom 6x6 PP 499 AK“, Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 10 časť č. 2 s názvom „Časť č.2 Generálna oprava nákladného vozidlo Tatra 815 s pohonom 6x6 PO 312 BA“ a časť č. 3 s názvom „Časť č.3 Generálna oprava nákladného vozidla Tatra 815 s pohonom 4x4 SK 456 AC“. V lehote na predkladanie ponúk, t.j. do
3. 2023 09:00, predložili ponuku 3 uchádzači, vrátane navrhovateľa do každej z uvedených častí predmetu zákazky. Otváranie ponúk sa uskutočnilo
5. 2023 10:
6. Dňa
8. 2023 kontrolovaný doručil navrhovateľovi tri oznámenia o vylúčení z každej časti predmetného verejného obstarávania. Navrhovateľ doručil kontrolovanému
10. 2023 a úradu
12. 2023 námietky smerujúce

§ 170ods.

3 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní smerujúce proti vylúčeniu.

1. V kapitole A.1 „Pokyny pre uchádzačov“, Časť III. „Príprava ponuky“, bod 15 „Obsah ponuky/Požiadavky verejného obstarávateľa“ súťažných podkladov, je okrem iného uvedené, cit.: „15.1 Ponuka predložená uchádzačom musí obsahovať nasledovné doklady predložené v niektorom z elektronických formátov uvedených v bode 11.1 tejto časti súťažných podkladov: (...)
2. Čestné prehlásenie uchádzača, že dodávané náhradné diely budú dodané výlučne originálne náhradné diely zn. TATRA v zmysle jednotlivých požiadaviek objednávateľa. (...).“
3. V kapitole B.2 „Opis predmetu zákazky“ súťažných podkladov, je okrem iného uvedené, cit.: „
4. PREDMET ZÁKAZKY Predmet zákazky je rozdelený na tri časti. Uchádzač môže predložiť ponuku na vybranú časť alebo na vybrané časti samostatne. Prvú časť tvorí generálna oprava nákladného vozidla Tatra 815 s pohonom 6x
5. Druhú časť tvorí generálna oprava nákladného vozidla Tatra 815 s pohonom 6x
6. Tretiu časť tvorí generálna oprava nákladného vozidla Tatra 815 s pohonom 4x
8. TECHNICKÁ ŠPECIFIKÁCIA Požiadavky: 2.1 Verejný obstarávateľ požaduje, aby predmet zákazky spĺňal technické a kvalitatívne požiadavky umožňujúce prevádzkovanie na cestných komunikáciách v zmysle ustanovení zák.č. 106/2018 Z.z. o prevádzke vozidiel v cestnej premávke. 2.2 Špecifikácia opráv – definícia Generálna oprava vozidla je oprava, pri ktorej sa v rozsahu medzných tolerancií obnovujú pôvodné technické vlastnosti vozidla, spočíva v úplnej demontáži vozidla na diely a súčastí, vo výmene všetkých chybných dielov a súčastí za nové alebo celkovo opravené a v opätovnej montáži vozidla vrátane obnovenia jeho povrchovej úpravy. Generálnu opravu tvoria celkové opravy všetkých hlavných skupín vozidla. Generálna oprava je charakterizovaná úplnou demontážou, úplnou technickou kontrolou všetkých súčiastok, výmenou alebo opravou poškodených súčiastok, montážou, nastavovaním a zábehom. Ak sa niektorá hlavná skupina neopravuje, nejde o generálnu opravu, ale len o celkovú opravu. Generálna oprava sa môže vykonať aj výmenou niektorých skupín za nové. Generálna oprava v zmysle normy ČSN 30 0033 Názvosloví provozu, údržby a oprav silničních vozidel pro motorovou dopravu / STN 30 0033 Názvoslovie prevádzky, údržby a opráv cestných motorových vozidiel Súčasťou generálnej opravy je aj výmena kabín (dodanie nového skeletu) pri zachovaní pôvodného charakteru vnútornej výbavy. Nové obloženie stien v látkovom prevedení. Nové čalúnenie sedačiek a čalúnenie stredového tunelu (prešívané čalúnenie tunelu). Súčasťou generálnej opravy je aj dodanie novej strešnej svetelnej rampy, osadené 2 ks nových výstražných LED majákov a 2 ks nových združených svetlometov + premontovanie 2 ks existujúcich prídavných svetlometov zo strechy na svetelnú rampu Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 11 Súčasťou generálnej opravy je aj povinná výbava vozidla

aktuálne platnej legislatívy SR (ak na vozidle nie sú blatníky, bočné zábrany, pozičné osvetlenie, držiak rezervy a pod. tak ich treba vozidlo týmito prvkami dovybaviť) V rámci generálnej opravy je nutné ponechať Upínacie zariadenie

normy pre montáž čelnej snehovej radlice. Na vozidlách musia byť taktiež ponechané spájacie zariadenia. V rámci generálnej opravy sa na vozidlách požaduje vykonanie skúšobnej jazdy v dĺžke najmenej 100 km na odskúšanie funkčnosti opraveného vozidla v skutočných podmienkach prevádzky, pre ktoré je skúšané vozidlo prevažne určené Po vykonaní generálnej opravy každej časti predmetu zákazky, verejný obstarávateľ požaduje predložiť: - Technická a prevádzková dokumentácia Protokol o prevedenej skúške motora (charakteristika motora) Protokol z vykonanej geometrie Protokol a osvedčenie o technickej a emisnej kontrole Servisný plán, servisná kniha Záručný list Zaškolenie zamestnancov (min 2 osôb)

1. TERMÍN REALIZÁCIE A MIESTO PLNENIA (...) 3.5 Ďalšie požiadavky na časti predmetu zákazky Verejný obstarávateľ požaduje predložiť: - Platný výrobcom potvrdený certifikát, ktorý ho oprávňuje k uskutočňovaniu autorizovaného servisu na vozidlá značky TATRA, - Čestné prehlásenie dodávateľa, že dodávané náhradné diely v zmysle jednotlivých požiadaviek objednávateľa budú dodané výlučne originálne náhradné diely zn. TATRA - „Vyhlásenie dodávateľa“, ktoré bude zároveň potvrdené od výrobcu vozidiel TATRA TRUCKS a.s., že má povolený prístup na portál „TATRA DEALER PORTAL (TDP.TATRA.CZ) do 5 dní od uzavretia zmlúv. - Platný certifikát manažérstva kvality EN ISO 9001 v čase podpisu zmluvy
2. ZÁRUČNÉ PODMIENKY (...)
3. SPÔSOB STANOVENIA CENY (...).“
4. Navrhovateľ predložil ponuku do všetkých troch častí predmetu zákazky, pričom v každej ponuke predložil doklad s názvom „Čestné vyhlásenie uchádzača“, v ktorom je uvedené, Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 12 cit.: „N (...) týmto čestne vyhlasujem, že firma N, (...), pre zabezpečenie požadovaného predmetu zákazky budú použité náhradné diely zhodnej kvality ako komponenty používané pri výrobe vozidla TATRA a ktoré sú vyrobené

špecifikácie a výrobných noriem stanovené výrobcom vozidla pre výrobu komponentov alebo náhradných dielov pre motorové vozidlo TATRA. Požadovaný predmet zákazky sa nebude zabezpečovať prostredníctvom subdodávateľov. (...).“

1. V každej z ponúk navrhovateľ predložil aj doklad s názvom „CERTIFIKÁT“, v ktorom je okrem iného uvedené, cit.: „TATRA TRUCKS a.s., udeľuje CERTIFIKÁT společnosti N pro servis vozidel a prodej originálních náhradních dilu TATRA. Certifikace je platná pro tyto typy vozidel: T 158, T 163, T
2. Platnosť do:
4. 2023 (...).“
5. V liste s názvom „Generálna oprava vozidiel (3ks) – oznámenie o vylúčení“, z
7. 2023 adresovanom navrhovateľovi, kontrolovaný uviedol, cit.: „Na základe § 53 ods. 5 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní (...) (ďalej len „ZVO“) Vám oznamujeme, že ste boli vylúčený z procesu verejného obstarávania na predmet zákazky s názvom „Generálna oprava nákladných vozidiel (3ks) – časť 1“, (...). Odôvodnenie: Pri vyhodnocovaní splnenia požiadaviek verejného obstarávateľa na predmet zákazky v zmysle zadaného postupu

§ 66ods.

7 ZVO v rámci Vami predloženej ponuky na časť 1 komisia zistila, že: V zmysle bodu 15 Obsah ponuky/Požiadavky verejného obstarávateľa časti A.1. Súťažných podkladov vo väzbe na požadované čestné prehlásenie uchádzača (pod odsek bod 10), že dodávané náhradné diely budú dodané výlučne originálne náhradné diely zn. TATRA v zmysle jednotlivých požiadaviek objednávateľa ste vo Vami predloženom čestnom prehlásení zo dňa 08.07.2023 prehlásili, že: „firma N, (...), pre zabezpečenie požadovaného predmetu zákazky budú použité náhradné diely zhodnej kvality ako komponenty používané pri výrobe vozidla TATRA a ktoré sú vyrobené

špecifikácie a výrobných noriem stanovené výrobcom vozidla pre výrobu komponentov alebo náhradných dielo pre motorové vozidlo TATRA. Požadovaný predmet zákazky sa nebude zabezpečovať prostredníctvom subdodávateľov.“ Vzhľadom k tomu, že verejný obstarávateľ v zmysle súťažných podkladov a jej príloh, akými sú návrh zmluvy a Opis predmetu zákazky striktne požadoval a zadala požiadavku použitia výlučne originálnych náhradných dielov zn. TATRA pri výkone generálnych opráv predmetných vozidiel, nemôže pristúpiť ku prijatiu ponuky z dôvodu, že pre verejného obstarávateľa je jediná možná a akceptovateľná možnosť použitia originálnych náhradných dielov pre zabezpečenie najvyššej kvality opráv vozidiel, nakoľko vozidlá po generálnej oprave budú využité v náročných podmienkach v rámci výkonu údržby ciest prevažne v zimnom období, kedy sa obzvlášť kladie dôraz na spoľahlivosť vozidiel. Vzhľadom na vyššie uvedené skutočnosti a dodržania základných princípov verejného obstarávanie komisia na vyhodnotenie ponúk konštatuje, že ste nesplnili požiadavky verejného obstarávania v zmysle súťažných podkladov.

§ 53ods.

5 písm. b) zákona, verejný obstarávateľ a obstarávateľ vylúčia kedykoľvek počas verejného obstarávania uchádzača alebo záujemcu, ak ponuka nespĺňa požiadavky na predmet zákazky. Z uvedeného dôvodu ste boli z procesu verejného obstarávania vylúčený. (...).“ Kontrolovaný list s rovnakým znením doručil navrhovateľovi, aj v prípade časti 2 a 3 predmetu tejto zákazky. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 13 29. V nadväznosti na uvedené, úrad poukazuje na to, že súťažné podklady sú

ustanovenia § 42 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní písomné, grafické alebo iné podklady obsahujú podrobné vymedzenie predmetu zákazky. 30. Vo všeobecnosti je možné uviesť, že súťažne podklady

zmenia ustanovenia § 2 ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní patria do skupiny základných dokumentov, na základe ktorých majú záujemcov/uchádzači pripraviť, resp. vypracovať ponuky predkladané do verejných obstarávaní prebiehajúcich

pravidiel upravených zákonom o verejnom obstarávaní. Za týmto účelom je

ustanovenia § 42 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní povinnosťou verejného obstarávateľa/obstarávateľa uviesť v súťažných podkladoch všetky okolnosti, ktoré budú dôležité na plnenie zmluvy a na vypracovanie ponuky, opísať predmet zákazky jednoznačne, úplne a nestranne, a to tak, aby bol zabezpečený rovnaký prístup pre všetkých záujemcov/uchádzačov a zabezpečená čestná hospodárska súťaž. Okrem opisu predmetu zákazky súťažné podklady

ustanovenia § 42 ods. 11 zákona o verejnom obstarávaní obsahujú dokumentáciu, plány, modely alebo fotografie, ak sú potrebné na vypracovanie ponuky, kritériá na vyhodnotenie ponúk, pravidlá ich uplatnenia a pokyny na vypracovanie a predkladanie ponúk.

1. Podrobne vymedzený opis predmetu zákazky, opísaný jednoznačne, úplne a nestranne je jednou z najdôležitejších časti, ktoré majú súťažné podklady k verejnému obstarávaniu obsahovať. Vymedzenie predmetu zákazky, resp. určenie požiadaviek na predmet zákazky je plne v kompetencii verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa. Platí však, že verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ sú povinní stanoviť požiadavky na predmet zákazky v súlade s princípmi verejného obstarávania uvedenými v ustanovení § 10 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní.
2. Za obsah a formu predloženej ponuky je zodpovedný uchádzač, pričom ponuku je povinný spracovať

požiadaviek verejného obstarávateľa uvedených v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania a v súťažných podkladoch. Pri vypracovaní ponuky je potrebné prihliadať okrem ustanovení zákona o verejnom obstarávaní aj na pokyny a požiadavky uvedené v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania a v súťažných podkladoch. Je to postup, ktorý si vyžaduje mimoriadnu precíznosť a je v záujme uchádzača predložiť ponuku v súlade s pokynmi verejného obstarávateľa, v opačnom prípade sa vystavuje riziku uplatnenia prípadných sankcií, v podobe vylúčenia ponuky z verejného obstarávania. 33. V nadväznosti na uvedené, úrad uvádza, že

bodu 3.5, kapitoly B.2 „Opis predmetu zákazky“ súťažných podkladov, kontrolovaný ako ďalšiu z požiadaviek na predmet zákazky stanovil predloženie dokladu „Čestné vyhlásenie dodávateľa“, v ktorom uchádzači mali prehlásiť, že dodávané náhradné diely v zmysle jednotlivých požiadaviek objednávateľa budú dodané výlučne originálne náhradné diely zn. TATRA (pozri bod 25 tohto rozhodnutia). Úrad v tejto súvislosti dopĺňa, že

kapitoly A.1 „Pokyny pre uchádzačov“, Časť III. „Príprava ponuky“, bod 15 „Obsah ponuky/Požiadavky verejného obstarávateľa“ súťažných podkladov, uchádzači mali tento doklad predkladať už vo svojich ponukách, ktoré predkladali do jednotlivých častí predmetu tejto zákazky v lehote na predkladanie ponúk (pozri bod 24 tohto rozhodnutia). 34. Ako už bolo vyššie uvedené navrhovateľ predložil ponuku do všetkých troch častí predmetu tejto zákazky, pričom v rámci týchto ponúk predložil doklady „Čestné vyhlásenie“, ktoré výslovne neobsahovali formuláciu, ktorú použil kontrolovaný v súťažných podkladov pri danej požiadavke na predmet zákazky, v znení, cit.: „dodávané náhradné diely v zmysle jednotlivých požiadaviek objednávateľa budú dodané výlučne originálne náhradné diely Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 14 zn. TATRA“, avšak obsahovali formuláciu, cit.: „(...) týmto čestne vyhlasujem, že N, (...), pre zabezpečenie požadovaného predmetu zákazky budú použité náhradné diely zhodnej kvality ako komponenty používané pri výrobe vozidla TATRA a ktoré sú vyrobené

špecifikácie a výrobných noriem stanovené výrobcom vozidla pre výrobu komponentov alebo náhradných dielov pre motorové vozidlo TATRA. Požadovaný predmet zákazky sa nebude zabezpečovať prostredníctvom subdodávateľov. (...).“, čo malo za následok to, že kontrolovaný bez využitia inštitútu vysvetlenia ponuky, ktorý je upravený v ustanovení § 53 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní, pristúpil k vylúčeniu všetkých troch ponúk navrhovateľa, ktoré predložil do jednotlivých častí predmetu tejto zákazky

ustanovenia § 53 ods. 5 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní pre nesplnenie požiadaviek na predmet zákazky.

1. V nadväznosti na uvedené, úrad uvádza, že princíp proporcionality si vyžaduje, aby verejný obstarávateľ pri svojom postupe v procese verejného obstarávania neprekračoval hranice toho, čo je vhodné a potrebné na dosiahnutie sledovaných cieľov, čím sa rozumie, že v prípade, kde existuje voľba medzi viacerými primeranými opatreniami, je potrebné prikloniť sa tomu najmenej obmedzujúcemu, pričom spôsobené ťažkosti nesmú byť neúmerné vo vzťahu k sledovaným cieľom. Tento princíp verejnému obstarávateľovi ukladá, v prípade ak sa stretne s nejasnou ponukou a žiadosťou o spresnenie obsahu uvedenej ponuky by bola schopná zabezpečiť právnu istotu rovnako ako okamžité vylúčenie dotknutej ponuky, aby sa skôr rozhodol požiadať dotknutého uchádzača o spresnenie, akoby mal čisto a jednoducho vylúčiť jeho ponuku z verejného obstarávania.
2. Úrad poukazuje na to, že verejný obstarávateľ by mal pristúpiť k vylúčeniu ponuky uchádzača až po predchádzajúcom riadnom zvážení všetkých zákonných možností, tak aby vylúčenie ponuky uchádzača z verejného obstarávania predstavovalo prostriedok ultima ratio. Každý krok verejného obstarávateľa uskutočnený v procese verejného obstarávania musí byť vhodný, potrebný a nevyhnutý, čo sú základné požiadavky vyplývajúce z princípu proporcionality

§ 10ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní.

princípu proporcionality verejný obstarávateľ nesmie ísť nad rámec toho, čo je na dosiahnutie daného cieľa potrebné a nevyhnutné. To znamená, že medzi rozhodnutím o vylúčení a sledovaným cieľom musí byť určitá kolerácia. Inštitút vylúčenia sa má využiť až po vyčerpaní všetkých inštitútov, ktoré dáva k dispozícii normatívna právna úprava reprezentovaná zákonom o verejnom obstarávaní. Miernejší prostriedok, resp. úkon kontrolovaného, ktorý by mal predchádzať samotnému úkonu vylúčenia ponuky z verejného obstarávania, je inštitút vysvetlenia, ktorý je v súlade s princípom proporcionality možné využiť aj opätovne, pokiaľ by prípadné nedostatky predložených dokladov bolo možné vysvetlením jednoducho objasniť alebo dovysvetliť. Ak uchádzač nedokáže ani v rámci vysvetľovacieho konania ozrejmiť, vysvetliť, odstrániť nezrovnalosti v predloženej ponuke, až v tomto momente možno považovať vylúčenie ponuky uchádzača za nevyhnutné. Požiadavka nevyhnutnosti vylúčenia ponuky uchádzača z verejného obstarávania spočíva v tom, že je potrebné skúmať, či v daných okolnostiach neexistovali menej šetrnejšie prostriedky, než je vylúčenie ponuky uchádzača z verejného obstarávania. 37. Vo všeobecnosti platí téza, že kontrolovaný, resp. komisia na vyhodnotenie ponúk by mal/a využívať v procese verejného obstarávania inštitút vysvetlenia ponuky len v opodstatnených prípadoch, t.j ak existujú legitímne/zákonné dôvody na jeho využitie. V súvislosti s aplikáciou inštitútu vysvetlenia ponuky v procesoch verejného obstarávania, je v ustanovení § 53 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní uvedené, cit.: „Ak komisia identifikuje nezrovnalosti alebo nejasnosti v informáciách alebo dôkazoch, Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 15 ktoré uchádzač poskytol, písomne požiada o vysvetlenie ponuky a ak je to potrebné aj o predloženie dôkazov. Vysvetlením ponuky nemôže dôjsť k jej zmene. Za zmenu ponuky sa nepovažuje odstránenie chýb v písaní a počítaní.“ Z uvedeného ustanovenia zákona o verejnom obstarávaní vyplýva, že komisia na vyhodnotenie ponúk má využiť inštitút vysvetlenia ponuky

§ 53ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní, ak identifikuje nezrovnalosť alebo nejasnosti v informáciách alebo dôkazoch, ktoré uchádzač poskytol v ponuke. Prítomnosť nezrovnalosti alebo nejasnosti v informáciách alebo dôkazoch poskytnutých uchádzačom v ponuke, je teda legitímnym dôvodom pre využitie inštitútu vysvetlenia ponuky

predmetného ustanovenia zákona o verejnom obstarávaní. V opačnom prípade, t.j. ak by absentovali nezrovnalosti alebo nejasnosti v informáciách alebo dôkazoch poskytnutých uchádzačom v ponuke, a komisia na vyhodnotenie ponúk by využila žiadosť o vysvetlenie ponuky

§ 53ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní, žiadosť o vysvetlenie ponuky by bola neopodstatnená a teda v takomto prípade aj nezákonná. 38. V kontexte uvedeného úrad poukazuje na to, že v súvislosti s aplikáciou inštitútu vysvetlenia

ustanovenia § 53 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní, je potrebné uviesť aj to, že predmetné ustanovenie zákona o verejnom obstarávaní, nebráni tomu, aby výnimočne údaje a informácie nachádzajúce sa v ponuke uchádzača mohli byť vysvetlením upravené alebo doplnené, avšak len za predpokladu, že vysvetlením nedôjde k zmene ponuky alebo ich úprava/zmena/ doplnenie nebude viesť v skutočnosti k tomu, že sa predloží nová ponuka. Predmetné ustanovenie zákona o verejnom obstarávaní teda explicitne zakazuje, aby vysvetlením došlo k zmene ponuky. O zmenu ponuky nepôjde napr. v prípade, ak uchádzač len upresní, prípadne inak bližšie špecifikuje údaje a informácie už uvedené vo svojej ponuke. Úrad má za to, že za zmenu ponuky by sa malo považovať, ak vysvetlením došlo k podstatnej zmene parametrov ponuky, či parametrov ponúkaného plnenia a parametrov majúci vplyv na poradie uchádzačov. Je potrebné zdôrazniť, že posudzovanie predmetného je vždy zložitou otázkou, pri ktorej je nevyhnutné ad hoc skúmať, a zohľadňovať všetky okolnosti danej situácie, s ktorými súvisí, resp. je previazaná identifikovaná chyba/nezrovnalosť v ponuke uchádzača. 39. Úrad v nadväznosti na uvedené, poukazuje na to, že pre posúdenie zákonnosti postupu kontrolovaného v danom prípade, je rozhodujúce posúdiť to, čo kontrolovaný v skutočnosti požadoval, aby uchádzači prehlasovali požiadavkou na predloženie dokladu „Čestného vyhlásenia“, v ktorom mali prehlasovať, že dodávané náhradné diely v zmysle jednotlivých požiadaviek objednávateľa budú dodané výlučne ako originálne náhradné diely zn. TATRA. Úrad poukazuje na to, že kontrolovaný v dokladoch potrebných na vypracovanie ponuky bližšie nešpecifikoval predmetný pojem, a teda, čo sa má rozumieť pod originálnymi náhradnými dielmi zn. TATRA. V tejto súvislosti úrad poukazuje na to, že navrhovateľ ako prílohu námietok predložil Servisnú zmluvu uzatvorenú medzi spoločnosťou TATRA TRUCKS a.s. a navrhovateľom, ktorá upravuje vzťahy týchto strán, ktoré sa týkajú zmluvných náhradných dielov a servisu vozidiel zn. TATRA. Navrhovateľ sa vo svojich námietkach, opiera o to, že v čestnom vyhlásení použil formuláciu, ktorá sa pre pojem „Originálne náhradne diely“ používa v predmetnej zmluve, v nasledovnom znení, cit.: „Náhradní díly stejné kvality jako komponenty použité při výrobě motorového vozidla a které jsou vyrobeny podle specifikací a výrobních norem stanovených výrobcem vozidla pro výrobu kompoentu nebo náradhních dílu pro dotyčné motorové vozidlo. Zahrnuty jsou náhradní díly, ktoré jsou vyráběny na stejné výrobní lince jako tyto komponenty.“ Úrad poukazuje na to, že v predmetnej zmluve, je definovaný aj pojem „Smluvní náhradní díly“ nasledovným spôsobom, cit.: „Originální náhradní dili TATRA a originální díly smluvních partneru dodávané Společností TATRA.“. Z predmetnej Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 16 zmluvy teda vyplýva, že samotný výrobca spoločnosť TATRA predmetných motorových vozidiel, pod pojmom „Originálne náhradne diely“ rozumie, resp. tento pojem vykladá spôsobom, že by malo ísť o náhradne diely rovnakej kvality ako komponenty používané pri výrobe motorového vozidla, ktoré sú vyrobené

špecifikácií a výrobných noriem stanovených výrobcom tohto vozidla spoločnosťou TATRA pre výrobu komponentov alebo náhradných dielov pre dotyčné motorové vozidlo, pričom by malo ísť o komponenty vyrábané na rovnakej linke. Ako už bolo uvedené v predmetnej zmluva používa pojem zmluvné náhradne diely, pričom v danom prípade by malo ísť o originálne náhradné diely značky TATRA a originálne diely zmluvných partnerov dodávaných spoločnosti TATRA. Z uvedeného teda ďalej vyplýva, že tento pojem by bolo možné vykladať v užšom a širšom zmysle, pričom v užšom zmysle za originálne náhradne diely by sa mali považovať len náhradne diely vyrobené spoločnosťou TATRA a v širšom zmysle by za originálne náhradne diely bolo možné považovať jednak náhradne diely vyrobené spoločnosťou TATRA, ale ja ďalšie dve skupiny náhradných dielov, a to originálne diely zmluvných partnerov dodávane spoločnosti TATRA ale aj náhradné diely zhodnej kvality ako komponenty použité pri výrobe motorového vozidla a ktoré boli vyrobené

špecifikácií a výrobných noriem stanovených výrobcom pre výrobu komponentov alebo náhradných dielov pre určité motorové vozidlo. Zároveň úrad preskúmaním ponúk navrhovateľa zistil, že navrhovateľ v každej časti predmetného verejného obstarávania k ponuke predložil aj Certifikát, ktorý udelila spoločnosť Tatra Trucks, a.s. navrhovateľovi pre servis vozidiel a predaj originálnych náhradných dielov Tatra, pričom certifikácia je platná pre typy vozidiel T 158, T 163 a T 815, s platnosťou do

2. 2023 (pozri bod 27 tohto rozhodnutia).
3. S ohľadom na uvedené skutočnosti v predošlom bode tohto rozhodnutia, a z dôvodu, že kontrolovaný bližšie nešpecifikoval pojem „Originálny náhradný diel“, nie je jednoznačne zrejmé, ktorú kategóriu náhradných dielov kontrolovaný preferuje v predmetnom verejnom obstarávaní, a teda, o ktorú kategóriu náhradných dielov by išlo, ak by navrhovateľ uviedol v čestnom vyhlásení formuláciu, ktorú kontrolovaný použil pri definovaný predmetnej požiadavky na predmet zákazky. Úrad v tejto súvislosti poukazuje na to, že ak sa v procese verejného obstarávania identifikuje skutočnosť tohto charakteru, je ju možné považovať za nezrovnalosť, ktorú nie je možné vykladať na ťarchu uchádzačov, nakoľko nedostatky pri formulácií požiadaviek na predmet zákazky má znášať verejný obstarávateľ, z dôvodu, že za ich správnu a dostatočnú formuláciu zodpovedá výhradne on sám, nie uchádzači.
4. Na základe vyššie uvedeného, má úrad za to, že v predmetnom verejnom obstarávaní sa vyskytla nezrovnalosť alebo nejasnosť v informáciách alebo dôkazov, ktorú bolo potrebné náležite preskúmať a teda za týmto účelom bolo potrebné pri nej pristúpiť k aplikácií inštitútu vysvetlenia ponuky, ktorý je upravený v ustanovený § 53 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní. V kontexte uvedeného úrad konštatuje, že vylúčeniu všetkých troch ponúk navrhovateľa z procesov verejného obstarávania z predmetných častí malo predchádzať zo strany kontrolovaného, resp. komisie na vyhodnotenie ponúk využitie predmetného inštitútu. Súčasne kontrolovanému nič nebránilo predmetnú nezrovnalosť overiť prípadne aj priamo u spoločnosti Tatra Trucks, a.s., ktorú má navrhovateľ zazmluvnenú na účely poskytovania autorizovaného servisu pre vozidlá zn. Tatra, a ktorej servisnú zmluvu predložil v rámci námietok. Vzhľadom na vyššie možné interpretácie pojmu originálne náhradne diely a skutočnosť, že kontrolovaný bližšie nešpecifikoval, čo sa má rozumieť pod predmetným pojmom, má úrad za to, že vylúčenie bez náležitého preskúmania tejto nezrovnalosti uplatnením inštitútu Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 17 vysvetlenia, je potrebné považovať za predčasné, a teda aj za nezákonné, nakoľko nevychádza z objektívne zisteného stavu veci.
5. Po zohľadnení všetkých vyššie uvedených skutočností úrad konštatuje, že kontrolovaný v predmetnom verejnom obstarávaní postupoval v rozpore so zákonom o verejnom obstarávaní, konkrétne § 53 ods. 5 písm. b) v spojení s ustanovením § 53 ods. 1 a 10 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní, najmä princípom proporcionality a nediskriminácie hospodárskych subjektov, keď vylúčil všetky tri ponuky navrhovateľa z predmetného procesu verejného obstarávania, nakoľko týmto vylúčeniam malo predchádzať využitie inštitútu vysvetlenia z vyššie uvedených dôvodov.
6. Na základe uvedených skutočností úrad považuje námietky navrhovateľa za opodstatnené. 44.

§ 175ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní ak úrad v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného pred uzavretím zmluvy zistí, že postupom kontrolovaného bol porušený tento zákon a porušenie malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania, rozhodnutím nariadi vo vzťahu k zákazke alebo koncesii alebo ich časti odstrániť protiprávny stav. 45. S prihliadnutím na vyššie uvedené porušenia zákona o verejnom obstarávaní úrad pristúpil k rozhodnutiu nariadiť odstránenie protiprávneho stavu

§ 175ods.

1 písm.

1. a)zákona o verejnom obstarávaní, pretože, s poukázaním na úradom konštatované porušenia zákona o verejnom obstarávaní, a to § 53 ods. 5 písm.
2. b)v spojení s § 53 ods. 1 a § 10 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní, nemožno jednoznačne vysloviť záver, že by predmetné verejné obstarávanie smerovalo k výberu takého zmluvného partnera, ktorý by vzišiel zo zákazky zadávanej v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní, resp. zo zákazky, ktorej priebeh nevykazuje znaky porušenia tohto zákona bez vplyvu na výsledok verejného obstarávania. Úrad v procese vyhodnotenia splnenia požiadaviek na predmet zákazky identifikoval porušenie zákona o verejnom obstarávaní s možným vplyvom na výsledok, spočívajúce v tom, že v danom prípade vylúčenie nemožno považovať za prostriedok ultima ratio, nakoľko mu malo predchádzať využitie inštitútu vysvetlenia

§ 53ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní, čo má za následok, že vylúčenie z procesu tohto verejného obstarávania nevychádza z objektívne zisteného skutkového stavu podloženého relevantnými dôkazmi. 46.

§ 175ods.

8 písm.

1. b)zákona o verejnom obstarávaní je úrad povinný v odôvodnení rozhodnutia, v ktorom konštatuje porušenie tohto zákona kontrolovaným, uviesť stručný návod pre kontrolovaného, ako v druhovo rovnakej veci v budúcnosti predísť porušeniu tohto zákona. 47. Úrad ako návod pre kontrolovaného, aby v budúcnosti predišiel vyššie uvedeným porušeniam zákona o verejnom obstarávaní, v súlade s § 175 ods. 8 písm.
2. b)zákona o verejnom obstarávaní, odporúča, aby kontrolovaný postupoval v procese verejného obstarávania aj v súlade s princípom proporcionality, ktorý je upravený v ustanovení § 10 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní, a teda, k vylúčeniu pristupoval, ako k prostriedku ultima ratio. To znamená, že by mal pristúpiť k vylúčeniu

§ 53ods.

5 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní len ak skutočne nastal predmetný dôvod na vylúčenie v procese verejného obstarávania. V prípade, ak je prítomná nezrovnalosť v informáciách alebo dokladoch, mal by kontrolovaný pred vylúčením uprednostniť využitie inštitútu vysvetlenia ponuky, ktorý je upravený v ustanovení § 53 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní, najmä v prípadoch ak je možné predmetné jednoduchým vysvetlením objasniť alebo dovysvetliť. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 18 48. Na základe uvedeného bolo potrebné rozhodnúť o námietkach navrhovateľa tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. 49.

§ 175ods.

11 zákona o verejnom obstarávaní rozhodnutie

odseku 1 sa zároveň doručuje všetkým úradu známym uchádzačom a účastníkom. Kaucia 50.

§ 172ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní kaucia vo výške

odsekov 2 až 4 je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky v celom rozsahu zamietnuté, alebo dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. q). Kaucia sa vo výške 50 % z výšky kaucie

odsekov 2 až 4 stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. d). Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia. 51. V súlade s týmto ustanovením zákona o verejnom obstarávaní a výrokom tohto rozhodnutia úrad vráti navrhovateľovi kauciu zloženú za podanie námietok v plnej výške, a to do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. Poučenie:

§ 175ods.

12 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať opravný prostriedok.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a uchádzačom a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 175ods.

12 druhá veta zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov rozhodnutie úradu je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia. (elektronický podpis) riaditeľ odboru dohľadu Rozhodnutie sa doručí: 1. N – navrhovateľ 2. Správa a údržba ciest Prešovského samosprávneho kraja, Jesenná 14, 080 05 Prešov, IČO: 37 936 859 - kontrolovaný Na vedomie:

rozdeľovníka Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 19