Obsah (10)

§ 140§ 147§ 170§ 174§ 171§ 173§ 24§ 5§117§ 52

Bratislava: Číslo: 07. 11. 2023 14541-6000/2023-OD Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné obstarávanie

§ 140

a orgán príslušný

§ 147písm.

c), § 167 ods. 2 písm.

1. b)a § 169 ods. 1 písm.
2. c)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok uchádzača xx (ďalej len „navrhovateľ“), smerujúcich

§ 170ods.

3 písm. f) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti vyhodnoteniu ponúk v rámci zadávania zákazky s nízkou hodnotou na predmet „Výmena okien a dverí MŠ Miškovecká 20, Košice“, vyhlásenej verejným obstarávateľom Mesto Košice, Trieda SNP 48/A, 040 11 Košice, IČO: 00 691 135 (ďalej len „kontrolovaný“), vo Vestníku verejného obstarávania č. 175/2023 dňa 07. 09. 2023 pod značkou 30609 – WNP, vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa

§ 174ods.

1 písm. l) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odôvodnenie:

1. Dňa
3. 2023 navrhovateľ doručil Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) námietky v elektronickej podobe

osobitného predpisu1 smerujúce

§ 170ods.

3 písm. f) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti vyhodnoteniu ponúk. 2.

§ 171ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok sa začína dňom doručenia námietok úradu. Úrad konštatuje, že konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začalo v súlade s § 171 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní dňa 04. 10. 2023. 3.

§ 173ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní je kontrolovaný povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu

§ 24

v origináli do siedmich dní odo dňa doručenia námietok, ak ide o konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok; úrad neprihliada na písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dôkazy doručené kontrolovaným po uplynutí tejto lehoty. 4.

§ 173ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní, ak ide o elektronickú komunikáciu, doručením kompletnej dokumentácie v origináli sa rozumie sprístupnenie elektronickej podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v lehote

odseku

1. Súčasťou elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom elektronickom prostriedku. Ak kontrolovaný predkladá dokumentáciu alebo jej časť v listinnej podobe, môže úradu predložiť fotokópiu tejto dokumentácie, ak zároveň písomne potvrdí, že táto dokumentácia súhlasí s originálnym vyhotovením dokumentácie. Kontrolovaný môže nahliadať Zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení neskorších predpisov 1 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie do dokumentácie ním doručenej úradu. V prípadoch, keď sa konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného pred úradom nezačne, úrad bez zbytočného odkladu poskytnutú dokumentáciu vráti.
2. Kontrolovaný dňa
4. 2023 zriadil úradu ako kontrolnému orgánu prístup do IS EPVO, prostredníctvom ktorého kontrolovaný zabezpečuje elektronickú komunikáciu v zmysle § 20 zákona o verejnom obstarávaní. Predmetný prístup bol v ten istý deň, t.j.
6. 2023, kontrolovaným zrušený. Kontrolovaný dňa
8. 2023 doručil úradu list s označením „Žiadosť o zriadenie prístupu k zákazke v systéme EVO - odpoveď“ a zároveň kontrolovaný v ten istý deň opätovne zriadil úradu ako kontrolnému orgánu prístup do IS EPVO. 6.

§ 173ods.

7 zákona verejnom obstarávaní úrad nepostupuje

odsekov 4 až 6, ak a) ide o konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok a dôvod na zastavenie konania

§ 174ods.

1 je preukázaný, b) kontrolovaný nedoručí kompletnú dokumentáciu úradu z dôvodu, že bola predložená orgánu

§ 24ods.

2. Úrad uvádza, že sa v predmetnom konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok primárne zaoberal splnením procesných podmienok zo strany navrhovateľa, a to najmä z pohľadu, či ide o verejné obstarávanie, v ktorom nie je možné podať námietky, pričom v rámci posúdenia tejto skutočnosti dôležitej pre konanie a samotné rozhodovanie úradu, zobral do úvahy nasledujúce ustanovenia zákona o verejnom obstarávaní. 8.

§ 170ods.

7 zákona verejnom obstarávaní námietky nemožno podať pri

1. a)zadávaní zákaziek na uskutočnenie stavebných prác, ak je predpokladaná hodnota zákazky rovná alebo nižšia ako 800 ,
2. b)zadávaní podlimitných zákaziek verejným obstarávateľom na dodanie tovaru alebo poskytnutie služby,
3. c)zadávaní zákazky s nízkou hodnotou verejným obstarávateľom,
4. d)postupe zadávania podlimitnej koncesie,
5. e)zadávaní zákaziek na dodanie tovaru alebo poskytnutie služby v bezpečnosti, ak je predpokladaná hodnota zákazky rovná alebo nižšia ako finančný limit

§ 5ods.

5 písm. a).

1. Úrad na základe dokumentov vzťahujúcich sa k preskúmavanej zákazke konštatuje, že dňa
3. 2023 vyhlásil kontrolovaný zákazku postupom

§117

zákona o verejnom obstarávaní, na predmet zákazky: „Výmena okien a dverí MŠ Miškovecká 20, Košice“, ktorá bola zverejnená vo Vestníku verejného obstarávania č. 175/2023 dňa

2. 2023 pod značkou 30609 – WNP. Kontrolovaný vo Výzve na predkladanie ponúk v oddiele II: „PREDMET ZÁKAZKY“, bod II. 1) „ROZSAH OBSTARÁVANIA“, o. i. uvádza, cit.: „(...) II. 1.5) Celková predpokladaná hodnota 114 924,55 EUR bez DPH.(...)“ 10.

§ 174ods.

1 písm.

1. l)zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak námietky boli podané v rozpore s § 170 ods. 7 zákona o verejnom obstarávaní. 11. Úrad na základe vyššie uvedeného konštatuje, že námietky navrhovateľa sa týkajú zadávania zákazky s nízkou hodnotou na uskutočnenie stavebných prác, s predpokladanou hodnotou zákazky 114 924,55 EUR bez DPH, a teda v tomto prípade nie je možné podať námietky v zmysle ustanovenia § 170 ods. 7 písm.
2. c)zákona o verejnom obstarávaní, a preto úrad v konaní 2 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa postupoval v súlade s § 174 ods. 1 písm.
3. l)v spojení s § 170 ods. 7 písm.
4. c)zákona o verejnom obstarávaní. 12. Na základe vyššie uvedených skutočností má úrad za to, že nebola splnená základná obligatórna procesná podmienka pre vydanie meritórneho rozhodnutia, v dôsledku čoho pre úrad nastala neodstrániteľná procesná prekážka brániaca rozhodovaniu v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok v súlade s príslušnými ustanoveniami zákona o verejnom obstarávaní. 13. Na základe všetkých uvedených skutočností bolo vo vzťahu k námietkam navrhovateľa potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Poučenie:

§ 174ods.

2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov toto rozhodnutie úradu je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia úradu. Proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať odvolanie.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie. (elektronický podpis) riaditeľ odboru dohľadu Rozhodnutie sa doručí: 1. xx - navrhovateľ 2. Mesto Košice, Trieda SNP 48/A, 040 11 Košice, IČO: 00 691 135 – kontrolovaný 3 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie