Obsah (9)

§ 140§ 147§ 170§ 174§ 171§ 173§ 24§ 172§ 52

Bratislava: Číslo: 12. 02. 2024 5866-6000/2024 Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné obstarávanie

§ 140

a orgán príslušný

§ 147písm.

c), § 167 ods. 2 písm. b), § 169 ods. 1 písm. c) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok uchádzača XX (ďalej len „navrhovateľ“), smerujúcich

§ 170ods.

3 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti vylúčeniu z podlimitnej zákazky „Bratislava, Kutuzovove kasárne – rekonštrukcia budovy č. 19 – R“, vyhlásenej verejným obstarávateľom Ministerstvo obrany Slovenskej republiky – Úrad pre investície a akvizície, Kutuzovova 8, 832 47 Bratislava, IČO: 30 845 572 (ďalej len „kontrolovaný“), vo Vestníku verejného obstarávania č. 183/2023 dňa 20. 09. 2023 pod značkou 31551 - WYP, vydáva toto rozhodnutie Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa

§ 174ods.

1 písm. m) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odôvodnenie:

1. Navrhovateľ doručil Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) dňa
3. 2024 námietky v elektronickej podobe

osobitného predpisu1

§ 170ods.

3 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti vylúčeniu. Navrhovateľ v ten istý deň doručil úradu opakovane námietky, rovnako smerujúce

§ 170ods.

3 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní proti vylúčeniu a taktiež v elektronickej podobe

spomínaného osobitného predpisu, pričom v rámci všeobecnej agendy uviedol, cit.: „(...) v prílohách si Vám dovoľujeme zaslať námietky proti vylúčeniu

§ 170ods.

3 ZVO spolu s príslušnými prílohami. Pre istotu Vám toto podanie adresujeme opätovne, pretože sme obdržali chybové hlásenie z portálu slovensko.sk“. Kontrolovanému boli doručené námietky navrhovateľa dňa

2. 2024 v elektronickej podobe funkcionalitou informačného systému EPVO (ďalej len „IS EPVO“), prostredníctvom ktorého sa predmetné verejné obstarávanie realizuje. 1 Zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný na právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 2.

§ 171ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok sa začína dňom doručenia námietok úradu. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že predmetné konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa začalo dňa 19. 01. 2024. 3.

§ 173ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní je kontrolovaný povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu

§ 24

v origináli do siedmich dní odo dňa doručenia námietok, ak ide o konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok; úrad neprihliada na písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dôkazy doručené kontrolovaným po uplynutí tejto lehoty. 4.

§ 173ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní doručením kompletnej dokumentácie v origináli úradu, ak ide o elektronickú komunikáciu, sa rozumie sprístupnenie elektronickej podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v lehote

odseku

1. Súčasťou elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom elektronickom prostriedku. Ak kontrolovaný predkladá dokumentáciu alebo jej časť v listinnej podobe, môže úradu predložiť fotokópiu tejto dokumentácie, ak zároveň písomne potvrdí, že táto dokumentácia súhlasí s originálnym vyhotovením dokumentácie. Kontrolovaný môže nahliadať do dokumentácie ním doručenej úradu. V prípadoch, keď sa konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného pred úradom nezačne, úrad bez zbytočného odkladu poskytnutú dokumentáciu vráti.
2. Kontrolovaný dňa
4. 2024 doručil úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a zriadil pre úrad prístup do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu vo verejnom obstarávaní, t. j. prístup do IS EPVO, čím úradu sprístupnil elektronickú podobu dokumentácie postupom

§ 173ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní. V predmetnom vyjadrení kontrolovaný uviedol, cit.: „Verejný obstarávateľ sa na základe skutočností uvedených v predmetných námietkach rozhodol, že vykoná z vlastnej iniciatívy nápravu vo veci v zmysle § 171 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „ZVO“) a preto dňa

2. 2024 zrušil oznámenie o vylúčení navrhovateľa zo dňa
4. 2024, ktoré bolo navrhovateľovi doručené prostredníctvom IS EVO. Vzhľadom na zistené skutočnosti verejný obstarávatel’ pristúpi k opätovnému vyhodnoteniu ponuky predloženej narhovateľom a k bližšiemu preskúmaniu opodstatnenosti dôvodov, ktoré viedli k vylúčeniu navrhovateľa.“
5. Ako už úrad uviedol v bode 1 tohto rozhodnutia, navrhovateľ podal námietky smerujúce

§ 170ods.

3 písm.

1. d)zákona o verejnom obstarávaní proti vylúčeniu. Navrhovateľ navrhuje, aby úrad rozhodnutím nariadil kontrolovanému zrušiť rozhodnutie o vylúčení navrhovateľa a opätovne vyhodnotiť jeho ponuku. 7. Kontrolovaný dňa 09. 01. 2024 doručil navrhovateľovi prostredníctvom IS EPVO dokument „Oznámenie o vylúčení“ zo dňa 08. 01. 2024 (ďalej len „vylúčenie“), ktorým oznámil navrhovateľovi, že ho vylúčil z predmetného verejného obstarávania v súvislosti s § 40 ods. 8 písm.
2. a)zákona o verejnom obstarávaní. Následne, ako bolo uvedené v bode 1 tohto rozhodnutia, navrhovateľ doručil úradu aj kontrolovanému námietky smerujúce proti jeho vylúčeniu. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný na právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 2 8. Kontrolovaný následne dňa 25. 01. 2024 doručil navrhovateľovi pristredníctvom IS EPVO list „Oznámenie o zrušení rozhodnutia o vylúčení zo dňa 08. 01. 2024“ zo dňa 25. 01. 2024, kde o. i. uviedol, cit.: „Vaša spoločnosť doručila prostredníctvom informačného systému EVO dňa 19. 01. 2024 Ministerstvu obrany Slovenskej republiky zastúpenému Úradom pre investície a akvizície, Námestie generála Viesta 2, 832 47 Bratislava (ďalej len „verejný obstarávateľ“) námietky

§ 170ods.

3 písm. d) ZVO. Vo svojich námietkach ste okrem iného uviedli, že dňa

2. 2021 bolo objednávateľovi Mesto Stará Ľubovňa doručené „Odstúpenie od zmluvy o dielo „Obchodný dom „Družba“ Stará Ľubovňa – zníženie energetickej náročnosti budovy“, ktorým Vaša spoločnosť ako zhotoviteľ riadne odstúpila od predmetnej zmluvy o dielo, pričom odstúpeniu od predmetnej zmluvy predchádzali opakované výzvy na poskytnutie súčinnosti, ako aj zápisy v stavebnom denníku. Z dokumentu „Referencia“, ktorý je verejne dostupný na stránke Úradu pre verejné obstarávanie vyplýva, že k ukončeniu predmetnej zmluvy o dielo došlo dňa
5. Zároveň ste vo svojich námietkach uviedli, že ste využili možnosť v zmysle § 12 ZVO a požiadali Mesto Stará Ľubovňa o úpravu danej referencie, nakoľko v nej nie sú

Vášho názoru všetky skutočnosti uvedené pravdivo, pričom do dnešného dňa nie je ukončené konanie vedené na Úrade pre verejné obstarávanie týkajúce sa sporu ohľadne danej referencie. Vzhľadom na nejasné skutočnosti týkajúce sa dôvodov na odstúpenie od predmetnej zmluvy o dielo uzatvorenej medzi Vašou spoločnosťou a Mestom Stará Ľubovňa sa verejný obstarávateľ rozhodol aplikovať možnosť tzv. autoremedúry

§ 171ods.

2 ZVO, t. j. vykonať z vlastnej iniciatívy nápravu vo veci, ktorá je obsahom námietok a teda sa rozhodol zrušiť rozhodnutie o vylúčení Vašej spoločnosti z predmetného verejného obstarávania zo dňa

2. 2024 a následne opätovne pristúpiť k bližšiemu preskúmaniu všetkých zistených skutočností.“
3. Kontrolovaný tak vyššie citovanými listami oznámil navrhovateľovi a úradu, že ruší vylúčenie navrhovateľa z predmetného verejného obstarávania, ktoré bolo zaslané dňa
5. 2024 a že opätovne pristúpi k bližšiemu preskúmaniu všetkých zistených skutočností. 10.

§ 171ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní kontrolovaný môže po tom, ako sú mu doručené námietky vykonať z vlastnej iniciatívy nápravu vo veci, ktorá je obsahom námietok; ustanovenie § 165 ods. 3 písm. a) sa použije primerane. 11. Na základe vyššie uvedeného úrad konštatuje, že kontrolovaný vo veci, ktorá bola obsahom námietok navrhovateľa, vykonal nápravu z vlastnej iniciatívy v zmysle § 171 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní, v dôsledku čoho odpadol dôvod na konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa. 12.

§ 174ods.

1 písm. m) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak vo veci, ktorá je obsahom námietok, bola vykonaná náprava

§ 171ods.

2 a odpadol tak dôvod konania.

1. Vzhľadom na skutočnosť, že kontrolovaný zrušil vylúčenie navrhovateľa zaslané dňa
3. 2024, čo je zrejmé aj z dokumentácie k predmetnému verejnému obstarávaniu a opätovne pristúpi k vyhodnoteniu ponuky navrhovateľa, úrad zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa

§ 174ods.

1 písm. m) zákona o verejnom obstarávaní. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný na právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 3 14. Na základe všetkých uvedených skutočností bolo vo vzťahu k námietkam navrhovateľa potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. 15.

§ 173ods.

7 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní úrad nepostupuje

odsekov 4 až 6 tohto ustanovenia, ak ide o konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok a dôvod na zastavenie konania

§ 174ods.

1 je preukázaný. Kaucia 16.

§ 172ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní kaucia vo výške

odsekov 2 až 4 je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky v celom rozsahu zamietnuté, alebo dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. q). Kaucia sa vo výške 50 % z výšky kaucie

odsekov 2 až 4 stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. d). Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia. 17. V súlade s týmto ustanovením zákona o verejnom obstarávaní a výrokom tohto rozhodnutia úrad vráti navrhovateľovi kauciu, a to do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. P o u č e n i e:

§ 174ods.

2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov toto rozhodnutie úradu je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia úradu. Proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať odvolanie.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie. (elektronický podpis) generálny riaditeľ sekcie dohľadu Rozhodnutie sa doručí:

1. XX - navrhovateľ
2. Ministerstvo obrany Slovenskej republiky - Úrad pre investície a akvizície, Kutuzovova 8, 832 47 Bratislava, IČO: 30 845 572 - kontrolovaný Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný na právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 4