Obsah (9)

§ 140§ 147§ 170§ 174§ 171§ 24§ 173§ 172§ 52

Bratislava: Číslo: 20. 06. 2024 10538-6000/2024 Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné obstarávanie

§ 140

a orgán príslušný

§ 147písm.

c), § 167 ods. 2 písm.

1. b)a § 169 ods. 1 písm.
2. c)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok uchádzača AA (ďalej len „navrhovateľ“), smerujúcich

§ 170ods.

3 písm. f) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti vyhodnoteniu ponúk v čiastkovej zákazke s názvom „Hygienické a čistiace prostriedky – 005/2024“ zadávanej v užšej súťaži v rámci dynamického nákupného systému na predmet nadlimitnej zákazky „Hygienické a čistiace prostriedky – DNS“, vyhlásenej verejným obstarávateľom Univerzita Komenského v Bratislave, Šafárikovo nám. 6, 814 99 Bratislava, IČO: 00 397 865 (ďalej len „kontrolovaný“) v Úradnom vestníku Európskej únie pod značkou 2022/S 055-140716 dňa 18. 03. 2022 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 73/2022 dňa 21. 03. 2022 pod značkou 17053 – MUT (ďalej len „užšia súťaž“ alebo „DNS“), vydáva toto r o z h o d n u t i e: Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa

§ 174ods.

1 písm. m) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. O d ô v o d n e n i e:

1. Navrhovateľ dňa
3. 2024 doručil Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) námietky v elektronickej podobe

osobitného predpisu1, smerujúce

§ 170ods.

3 písm. f) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „námietky“). Kontrolovanému boli námietky navrhovateľa doručené toho istého dňa v elektronickej podobe prostredníctvom informačného systému JOSEPHINE, prostredníctvom ktorého sa predmetná užšia súťaž a čiastková zákazka realizuje (ďalej len „IS JOSEPHINE“). 2.

ust. § 171 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní sa konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začína dňom doručenia námietok úradu. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že sa predmetné konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa začalo dňa 27. 05. 2024. 3.

§ 171ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní kontrolovaný môže po tom, ako sú mu doručené námietky vykonať z vlastnej iniciatívy nápravu vo veci, ktorá je obsahom námietok; ustanovenie § 165 ods. 3 písm. a) sa použije primerane. Zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (zákon o e-Governmente). 1 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 4.

ust. § 173 ods. 1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní je kontrolovaný povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu

§ 24

v origináli do siedmich dní odo dňa doručenia námietok, ak ide o konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok; úrad neprihliada na písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dôkazy doručené kontrolovaným po uplynutí tejto lehoty. 5.

§ 173ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní doručením kompletnej dokumentácie v origináli úradu, ak ide o elektronickú komunikáciu, sa rozumie sprístupnenie elektronickej podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v lehote

odseku 1. Súčasťou elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom elektronickom prostriedku. Ak kontrolovaný predkladá dokumentáciu alebo jej časť v listinnej podobe, môže úradu predložiť fotokópiu tejto dokumentácie, ak zároveň písomne potvrdí, že táto dokumentácia súhlasí s originálnym vyhotovením dokumentácie. Kontrolovaný môže nahliadať do dokumentácie ním doručenej úradu. V prípadoch, keď sa konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného pred úradom nezačne, úrad bez zbytočného odkladu poskytnutú dokumentáciu vráti. 6.

§ 173ods.

7 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní úrad nepostupuje

odsekov 4 až 6 tohto ustanovenia, ak ide o konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok a dôvod na zastavenie konania

§ 174ods.

1 je preukázaný.

1. Kontrolovaný dňa
3. 2024 poskytol úradu prístupové údaje do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu vo verejnom obstarávaní, t. j. prístupové údaje do IS JOSPEHINE, čím bola úradu sprístupnená elektronická podoba dokumentácie postupom

§ 173ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní. Úrad na základe uvedeného konštatuje, že kontrolovaný doručil úradu kompletnú dokumentáciu k predmetnej čiastkovej zákazke dňa

4. Z dokumentácie predloženej kontrolovaným vyplýva, že kontrolovaný po doručení námietok navrhovateľa zverejnil dňa
6. 2024 v IS JOSEPHINE dokument označený ako „Zrušenie informácie o výsledku vyhodnotenia ponúk“ z toho istého dňa, v rámci ktorého kontrolovaný uviedol, cit.: „(...) Dňa 27.05.2024 bola verejnému obstarávateľovi prostredníctvom systému JOSEPHINE doručená v rámci zákazky „Hygienické a čistiace prostriedky – 005/2024“ vo vyššie uvedenom dynamickom nákupnom systéme (DNS), námietka proti výsledku vyhodnotenia ponúk. Vzhľadom na uvedené komisia verejného obstarávateľa zriadená na vyhodnotenie ponúk rozhodla o zrušení Informácie o výsledku vyhodnotenia ponúk zo dňa 17.05.2024 a v zmysle §171 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní opätovne pristúpi k vyhodnoteniu predložených ponúk.“ Predmetný dokument v totožnom znení bol toho istého dňa zároveň zaslaný prostredníctvom IS JOSEPHINE aj všetkým uchádzačom, ktorí predložili ponuku.
7. Úrad uvádza, že kontrolovaný dňa
9. 2024 doručil úradu prostredníctvom emailovej komunikácie aj dokument označený ako „Vyjadrenie k podanej námietke“ (ďalej len „vyjadrenie“) z toho istého dňa, v rámci ktorého kontrolovaný uviedol, cit.: „(...) Kontrolovaný k predloženej námietke uvádza nasledovné: Dňa 31.05.2024 kontrolovaný zrušil Informáciu o výsledku vyhodnotenia ponúk a v zmysle § 171 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní z vlastnej iniciatívy pristúpi k opätovnému vyhodnoteniu predložených ponúk z hľadiska splnenia požiadaviek na predmet zákazky. Dokument Zrušenie informácie o výsledku bol zaslaný prostredníctvom systému JOSEPHINE záujemcom, ktorí predložili ponuku k danej zákazke a zároveň zverejnený v rámci dokumentov k zákazke.(...)“.
10. Z obsahu vyššie vykonaných úkonov zo strany kontrolovaného vyplýva, že kontrolovaný využil možnosť danú § 171 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní a vykonal z vlastnej 2 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. iniciatívy nápravu vo veci, ktorá je obsahom námietok navrhovateľa, tzn. dňa
12. 2024 zrušil informáciu o výsledku vyhodnotenia ponúk zo dňa
14. 2024 a zároveň zrušil informáciu o výsledku vyhodnotenia ponúk zverejnenú v profile kontrolovaného v rámci IS JOSEPHINE dňa
17. 11.

§ 174ods.

1 písm. m) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak kontrolovaný vo veci, ktorá je obsahom námietok, bola vykonaná náprava

§ 171ods.

2 a odpadol tak dôvod konania.

1. Úrad konštatuje, že kontrolovaný preukázateľne zrušil informáciu o výsledku vyhodnotenia ponúk, proti ktorej smerovali námietky navrhovateľa, pričom o tejto skutočnosti informoval všetkých uchádzačov, ktorí predložili ponuku a zároveň predmetné zrušenie zverejnil na svojom profile v rámci IS JOSEPHINE a z toho dôvodu v predmetnom konaní nastala neodstrániteľná procesná prekážka brániaca meritórnemu rozhodovaniu v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného pred uzavretím zmluvy na základe námietok v súlade s príslušnými ustanoveniami zákona o verejnom obstarávaní.
2. Na základe všetkých uvedených skutočností bolo vo vzťahu k námietkam navrhovateľa potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Kaucia 14.

§ 172ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní kaucia vo výške

odsekov 2 až 4 je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky v celom rozsahu zamietnuté, alebo dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. q). Kaucia sa vo výške 50 % z výšky kaucie

odsekov 2 až 4 stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. d). Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia. 15. V súlade s týmto ustanovením zákona o verejnom obstarávaní a výrokom tohto rozhodnutia úrad vráti navrhovateľovi kauciu zloženú za podanie námietok v plnej výške, a to do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. Poučenie:

§ 174ods.

2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov toto rozhodnutie úradu je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia úradu. Proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať odvolanie.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie. (elektronický podpis) JUDr. Štefan Halický generálny riaditeľ sekcie dohľadu 3 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. Rozhodnutie sa doručí: 1. AA – navrhovateľ 2. Univerzita Komenského v Bratislave, Šafárikovo nám. 6, 814 99 Bratislava, IČO: 00 397 865 – kontrolovaný 4 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie.