Obsah (23)

§ 140§ 147§ 170§ 175§ 32§ 2§ 25§ 34§ 12§ 53§ 171§ 173§ 24§ 10§ 40§ 55§ 33§ 152§ 169§ 182§ 172§ 174§ 52

ÚRAD PRE VEREJNÉ OBSTARÁVANIE Sekcia dohľadu Ružová dolina 10, 821 09 Bratislava Bratislava Číslo: 03. 07. 2024 10570-6000/2024 Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre vere

§ 140

a orgán príslušný

§ 147písm.

c), § 167 ods. 2 písm.

1. b)a § 169 ods. 1 písm.
2. c)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok uchádzača XX v právnom zastúpení YY na základe plnomocenstva zo dňa 27. 05. 2024 (ďalej len „navrhovateľ“), smerujúcich

§ 170ods.

3 písm. f) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti vyhodnoteniu ponúk vo verejnom obstarávaní na predmet podlimitnej zákazky realizovanej nadlimitným postupom s názvom: „Bežné opravy a údržby nehnuteľného a hnuteľného majetku“, vyhlásenej verejným obstarávateľom Hlavné mesto Slovenskej republiky Bratislava, Primaciálne námestie 1, 814 99 Bratislava, IČO: 00 603 481 (ďalej len „kontrolovaný“) v Úradnom vestníku Európskej únie dňa 01. 03. 2024 pod zn. 128323-2024 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 45/2024 dňa 04. 03. 2024 pod značkou 7497 - MSP, vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie

§ 175ods.

1 písm.

1. c)bodu 2. zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov v rozsahu navrhovateľom namietaných skutočností v bode I. námietok navrhovateľa konštatuje, že kontrolovaný svojím postupom pred uzavretím zmluvy porušil: ustanovenie § 32 ods. 1 písm.
2. c)v spojení s § 10 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov tým, že pri vyhodnocovaní splnenia podmienok účasti osobného postavenia nepostupoval v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní a za úspešného uchádzača označil uchádzača AGORA s. r. o., Gorkého 12, 811 01 Bratislava, IČO: 52 833 071, u ktorého existujú dôvodné pochybnosti ohľadne toho, či spĺňa podmienky účasti osobného postavenia

§ 32ods.

1 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní; pričom uvedené porušenia mali alebo mohli mať vplyv na výsledok verejného obstarávania. Úrad námietky navrhovateľa v bode II. a III. v súlade s § 175 ods. 3 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov zamieta. Odôvodnenie: 1. Navrhovateľ doručil Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len ,,úrad“) dňa 27. 05. 2024 v elektronickej podobe prostredníctvom Ústredného portálu verejnej správy námietky

§ Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 170 ods. 3 písm. f) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len ,,zákon o verejnom obstarávaní“) smerujúce proti vyhodnoteniu ponúk. Navrhovateľ doručil kontrolovanému námietky dňa

2. 2024 v elektronickej podobe funkcionalitou informačného systému, prostredníctvom ktorého sa realizuje predmetné verejné obstarávanie, a to cez informačný systém JOSEPHINE (ďalej len „IS JOSEPHINE“).
3. Námietky navrhovateľa boli doručené úradu a kontrolovanému v lehote a podobe

§ 170ods.

4 a ods. 9 zákona o verejnom obstarávaní a obsahujú všetky náležitosti

§ 170ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní. Navrhovateľ doručil námietky v zmysle § 170 ods. 1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní ako uchádzač.

§ 2ods.

5 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní, na účely tohto zákona sa rozumie uchádzačom hospodársky subjekt, ktorý predložil ponuku. Navrhovateľ predložil ponuku dňa

2. 2024 o 08:32 hod. V danom prípade má úrad za to, že navrhovateľ preukázal aktívnu vecnú legitimáciu na podanie námietok. 3.

ustanovenia § 172 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní, s podaním námietok je navrhovateľ povinný zložiť na účet úradu kauciu; táto povinnosť sa nevzťahuje na orgán štátnej správy

§ 170ods.

1 písm. e). Kaucia musí byť pripísaná na účet úradu najneskôr na druhý pracovný deň nasledujúci po doručení námietok v lehote

§ 170ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní. Za každú skutočnosť, proti ktorej námietky

§ 170ods.

3 smerujú, sa skladá samostatná kaucia. 4.

ustanovenia § 172 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní, výška kaucie pri podaní námietok je 0,1 % z predpokladanej hodnoty zákazky alebo koncesie, najmenej však 2 000 EUR a najviac a) 10 000 EUR, ak ide o námietky

§ 170ods.

3 písm.

1. a)a b),
2. b)50 000 EUR, ak ide o iné námietky, ako uvedené v písmene a). 5. Nakoľko navrhovateľ nie je orgánom štátnej správy, vznikla mu v zmysle ustanovenia § 172 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní povinnosť spolu s podaním námietok zložiť na účet úradu kauciu. V predmetnom prípade je predpokladaná hodnota zákazky vo výške 2 500 000,00 EUR bez DPH. Úrad s poukazom na vyššie uvedené ustanovenie zákona o verejnom obstarávaní konštatuje, že 0,1 % z predpokladanej hodnoty zákazky (2 500 000,00 EUR bez DPH) je 2 500,00 EUR, čo znamená, že navrhovateľ bol v danom prípade povinný s podaním námietok zložiť na účet úradu kauciu vo výške 2 500,- EUR. 6. Úrad lustráciou účtu úradu zistil, že navrhovateľ s podaním námietok zložil na účet úradu dňa 28. 05. 2024 kauciu vo výške 2 500,- EUR. 7. Na základe vyššie uvedených skutočností má úrad za to, že s podaním námietok navrhovateľa boli splnené procesné podmienky pre konanie vo veci. Námietky navrhovateľa 8. Navrhovateľ úvodom svojich námietok uvádza, že mu dňa 16. 05. 2024 bol prostredníctvom IS JOSEPHINE doručený dokument ,,Informácia o výsledku vyhodnotenia ponúk a poradie uchádzačov“ (ďalej len ,,Informácia o výsledku“ - viac bod 43 rozhodnutia). Navrhovateľ Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 2 následne okrem toho poukazuje na viaceré ustanovenia zákona o verejnom obstarávaní (pozri body 32 až 39 rozhodnutia) a uvádza, že v prípade druhého úspešného uchádzača v poradí Taedium, s.r.o. 1, kontrolovaný overil splnenie podmienok účasti týkajúcich sa osobného postavenia prostredníctvom portálu oversi.sk. Navrhovateľ má za to, že v zmysle aplikačnej praxe zákona o verejnom obstarávaní kreovanej metodickými usmerneniami a rozhodnutiami úradu a rozsudkami príslušných súdov, z ustanovení § 152 ods. 4 a 5 zákona o verejnom obstarávaní nevyplýva zákaz pre zadávateľov zákaziek overovať splnenie podmienok účasti týkajúcich sa osobného postavenia

§ 32ods.

1 písm.

1. b)a
2. c)zákona o verejnom obstarávaní, resp. povinnosť automaticky vyhodnotiť splnenie uvedených podmienok účasti uchádzačmi výlučne na základe zápisu do Zoznamu hospodárskych subjektov. Uvedené

navrhovateľa vyplýva aj z dôvodovej správy k zákonu o verejnom obstarávaní, v ktorej zákonodarca uviedol, že navrhovanou úpravou sa vymedzuje, že údaje zapísané v tomto zozname nie je potrebné v postupoch verejného obstarávania overovať, no zároveň však navrhovaná úprava umožňuje verejnému obstarávateľovi a obstarávateľovi vyžadovať od subjektu zapísaného v zozname podnikateľov doklady preukazujúce absenciu daňových nedoplatkov a absenciu nedoplatkov do poistných fondov. 9. Navrhovateľ uvádza, že

dôvodovej správy je základným účelom navrhovanej úpravy týkajúcej sa Zoznamu hospodárskych subjektov umožniť hospodárskym subjektom zapísaným v danom zozname administratívne jednoduchšie preukazovanie splnenia vymedzených podmienok účasti týkajúcich sa osobného postavenia, a to prostredníctvom zápisu do tohto zoznamu. V zmysle metodiky úradu je

navrhovateľa cieľom uvedeného ustanovenia zabezpečiť, aby hospodársky subjekt počas obdobia platnosti zápisu v tomto zozname nemusel v každom verejnom obstarávaní osobitne predkladať doklady na účely preukázania splnenia podmienok účasti osobného postavenia

§ 32zákona o verejnom obstarávaní.

Zároveň však

názoru navrhovateľa, ako vyplýva aj napr. z metodického usmernenia úradu č. 9713-5000/2020 zo dňa 14. 07. 2020,

§ 32ods.

1 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní sa verejného obstarávania môže zúčastniť len ten, kto nemá evidované nedoplatky na poistnom na sociálne poistenie a zdravotná poisťovňa neeviduje voči nemu pohľadávky po splatnosti

osobitných predpisov v Slovenskej republike alebo v štáte sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu. Predmetnú podmienku účasti musí uchádzač spĺňať počas celého priebehu verejného obstarávania, t. j. nielen ku dňu predkladania ponúk a/alebo ku dňu vyhodnocovania splnenia podmienok účasti vo verejnom obstarávaní. Navrhovateľ ďalej konštatuje, že ak verejný obstarávateľ/obstarávateľ v priebehu verejného obstarávania zistí, že uchádzač alebo záujemca prestal spĺňať predmetnú podmienku účasti, dotknutého uchádzača alebo záujemcu z predmetného verejného obstarávania vylúči. Navrhovateľ taktiež v tejto súvislosti, podporujúc argumentačne vyššie uvedené poukazuje na metodické usmernenia úradu č. 14080-5000/2020 zo dňa

2. 2020 a č. 13425-5000/2021 zo dňa
6. Navrhovateľ vyjadruje názor, že v Informácii o výsledku (viac bod 43 rozhodnutia), deklarovaný úspešný uchádzač na prvom mieste v poradí mal, resp. v čase podania tejto námietky, t. j. pred uzavretím zmluvy, resp. rámcovej dohody na základe výsledku tohto verejného obstarávania, evidované nedoplatky voči Finančnej správe, Všeobecnej zdravotnej poisťovni aj Sociálnej poisťovni. Z uvedeného dôkazu vyplýva, že dotknutý úspešný uchádzač mal, resp. aktuálne má evidované nedoplatky voči Sociálnej poisťovni, Všeobecnej zdravotnej Pozn.: Navrhovateľ tu mal zrejme na mysli úspešného uchádzača prvého v poradí AGORA, s. r. o., nakoľko z obsahu námietok vyplýva, že navrhovateľ poukazuje na nedoplatky spol. AGORA, s. r. o. 1 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 3 poisťovni a Finančnej správe. Navrhovateľ ďalej uvádza, cit.: ,,

§ 25ods.1 písm.

1. f)bod 2 zákona č. 580/2004 Z. z o zdravotnom poistení a o zmene a doplnení zákona č. 95/2002 Z. z. o poisťovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov ( ďalej len zákon o zdravotnom poistení) je zdravotná poisťovňa povinná uverejňovať a aktualizovať vždy k 20. dňu v kalendárnom mesiaci na internete zoznam dlžníkov, Finančné riaditeľstvo na svojom webovom sídle zverejňuje v zmysle § 52 ods. 1 písm.
2. a)zákona č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, zoznam daňových dlžníkov do konca kalendárneho mesiaca nasledujúceho po kalendárnom mesiaci, za ktorý sa zoznam vyhotovuje

stavu k poslednému dňu kalendárneho mesiaca, u ktorých úhrnná výška daňových nedoplatkov presiahla 170 eur, Sociálna poisťovňa zverejnila dňa 20.05.2024 nový zoznam dlžníkov, v ktorom zverejňuje aj právnické osoby, ktoré majú splatnosť zverejneného dlhu do 13. mája 2024 a zároveň tento dlh nebol uhradený v termíne do 16. mája 2024, s dlhom od 5,00 EUR a viac.

uvedených zoznamov dlžníkov dotknutý úspešný uchádzač, ktorý sa v poradí zostavenom kontrolovaným umiestnil na prvom mieste mal k 30.04.2024 dlh voči Finančnému riaditeľstvu: Voči Sociálnej poisťovni k 13.05.2024: Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 4 a voči Všeobecnej zdravotnej poisťovni ku dňu 20.05.2024: 11. Navrhovateľ má za to, že z obsahu Informácie o výsledku nevyplýva, že sa kontrolovaný uvedenými skutočnosťami akýmkoľvek spôsobom zaoberal a v prípade, ak by sa uvedenými skutočnosťami, ktoré mohol zistiť zaoberal, v nadväznosti na jeho povinnosť dodržiavať princíp transparentnosti a ochranu svojho dobrého mena, tak by túto skutočnosť zrejme taktiež uviedol v Informácii o výsledku, aby predišiel akýmkoľvek následkom vrátane uplatnenia revíznych postupov uchádzačmi chrániacimi svoje práva, resp. právom chránené záujmy na riadnom priebehu verejného obstarávania, ktoré v tomto prípade

navrhovateľa boli nedôsledným postupom verejného obstarávateľa, ktorý ako úspešného uchádzača vyhodnotil Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 5 uchádzača, ktorý nespĺňa, resp. nemusel spĺňať podmienky účasti

§ 32ods.

1 písm.

1. b)a
2. c)zákona o verejnom obstarávaní, čo má vplyv na výsledok tohto verejného obstarávania. 12. Navrhovateľ ďalej uvádza, cit.: ,,Kontrolovaný ďalej

bodu 2. Informácie identifikoval, že v prípade úspešného uchádzača uvedeného kontrolovaným na druhom mieste v poradí zostavenom na základe návrhov na plnenie kritérií určených na vyhodnotenie ponúk posúdil kontrolovaný splnenie podmienok účasti určených

§ 34ods.

1 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní na základe cit.: ,,Taedium, s.r.o. - predložených 5 referenčných stavebných prác/zákaziek realizovaných vlastnými kapacitami, ktoré spĺňajú stanovenú podmienku účasti verejného obstarávateľa.“ Uvedené referencie sú z rokov 2021 až 2024 v kumulatívnej výške 768 140,29 EUR bez DPH, t. j. 921 768,35 EUR s DPH.“ Navrhovateľ má za to, že dotknutý uchádzač Taedium, s.r.o. preukázal vlastnými kapacitami realizovanú zákazku vo výške 249 612,44 EUR bez DPH (t. j. 299 534,93 EUR s DPH v období od 05. do 07. 2021) potvrdenú odberateľom ZZ a v evidencii referencií

§ 12

zákona o verejnom obstarávaní nezverejnenú referenciu Ministerstva obrany SR vo výške 86 233,55 EUR bez DPH (t. j. 103 480 EUR s DPH v období od

1. do
2. 2021), celkom teda za rok 2021 referencie vo výške 335 845,99 EUR bez DPH, t. j. 403 015,18 EUR s DPH.
3. Navrhovateľ má za to, že

informácií verejne dostupných v registri účtovných závierok, konkrétne v účtovnej závierke k

2. 2021, schválenej všeobecne záväzným predpisom dňa
4. 2022, mal uchádzač výnosy z hospodárskej činnosti rovnajúce sa tržbám z predaja vlastných výrobkov a služieb v roku 2021 v celkovej výške len 240 586,00 EUR, pričom navrhovateľ uvádza, cit.: ,,Dôkaz: https://lwww.registeruz.sk/cruzpublic/domain/financialreport/show8131234/545.“ Navrhovateľ následne uvádza, že z porovnania referencií, ktoré mali byť

obsahu Informácie o výsledku, realizované v roku 2021 vlastnými kapacitami dotknutého uchádzača s obsahom verejne dostupnej schválenej riadnej účtovnej závierky za rok 2021 vyplynul navrhovateľovi zrejmý nesúlad medzi kumulatívnou výškou referencií uvedenou kontrolovaným v Informácii o výsledku v celkovej výške 335 845,99 EUR bez DPH, resp. 403 015,18 EUR s DPH a deklarovanými výnosmi z hospodárskej činnosti rovnajúce sa tržbám z predaja vlastných výrobkov a služieb v roku 2021 v celkovej výške 240 586,00 EUR. Na základe zistených skutočností nie je

navrhovateľa možné jednoznačne, bez náležitého vysvetlenia poskytnutého uchádzačom vylúčiť, že informácie týkajúce sa referencií realizovaných vlastnými kapacitami uchádzača uvedené kontrolovaným v Informácii o výsledku nemusia byť v súlade so skutočnosťou, resp. môžu byť pozmenené alebo nepravdivé. 14. Navrhovateľ ďalej uvádza, že kontrolovaný posúdil splnenie podmienok účasti v tomto verejnom obstarávaní len u prvých štyroch uchádzačov, nakoľko z Informácie o výsledku nevyplýva skutočnosť, že ktorýkoľvek z uchádzačov bol vylúčený z kontrolovaného postupu zadávania zákazky. V nadväznosti na vyššie uvedené skutočnosti,

navrhovateľa, mohli byť práva, resp. právom chránené záujmy navrhovateľa dotknuté postupom kontrolovaného, ktorý neposúdil vyššie uvedené určené podmienky účasti v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní a jeho aplikačnou praxou a s pravidlami určenými kontrolovaným v zadávacej dokumentácii, nakoľko nie je vylúčené, že v prípade vylúčenia vyššie uvedených úspešných uchádzačov a prípadne ďalších uchádzačov v kontrolovaným zostavenom poradí by sa mohol stať jedným zo štyroch úspešných uchádzačov aj navrhovateľ. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 6

1. Navrhovateľ ďalej poukazujúc na metodické usmernenia úradu č. 13831-5000/2018 zo dňa
3. 2018, č. 8835-5000/2019 zo dňa
5. 2019, č. 1727-5000/2021 zo dňa
7. 2021, č. 6939-5000/2018 zo dňa
9. 2018, č. 14635-5000/2022 zo dňa
11. 2022, č. 123725000/2016 zo dňa
13. 2016, č. 7670-5000/2021 zo dňa
15. 2021, č. 15621-5000/2017 zo dňa
17. 2017, č. 16877-5000/2019 zo dňa
19. 2019 namieta vyhodnotenie ponuky úspešného uchádzača AGORA s. r. o., Gorkého 12, 811 01 Bratislava, IČO: 52 833 071 z hľadiska ne/vyhodnocovania mimoriadne nízkej ponuky, a to v tom kontexte, že vychádzajúc z Informácie o výsledku sa kontrolovaný nezaoberal možnou prítomnosťou mimoriadne nízkej ponuky. Navrhovateľ uvádza, že úspešný uchádzač AGORA s. r. o., Gorkého 12, 811 01 Bratislava, IČO: 52 833 071, cit.: ,,predložil v kontrolovanom verejnom obstarávaní ponuku vo výške 760 200,00 EUR bez DPH. Prepočtom štandardnou trojčlenkou navrhovateľ zistil skutočnosť, ktorú nepochybne obdobným spôsobom musel zistiť aj kontrolovaný, že ponuka prvého uchádzača dosahuje iba 62,16 % prepočítanej PHZ. Ostatné predložené ponuky uchádzačmi, na základe identického prepočtu, dosahujú 75%. V nadväznosti na uvedené bolo v prípade prvého uchádzača naplnené pravidlo pre postup stanovený rozsudkom Súdneho dvora Európskeho únie Lombardini a Mantovani, spojené veci C-285/99 a C-286/99, ktorý je citovaný aj v rozhodnutí Rady úradu č. 15142-9000/2015 a napr. rozsudkom Súdneho dvora Európskeho únie T - 402/06, ktorý je citovaný v metodickom usmernení ÚVO č 123725000/2016 zo dňa
21. 2016, t. j. presný a podrobný postup, ktorý Rada stanovila pri overovaní ponúk, ktoré sa javia ako neobvykle nízke. Navrhovateľ k tomuto zisteniu uvádza, že pochybnosti o relevantnosti ponuky predloženej prvým uchádzačom vznikajú už na prvý pohľad zbežným porovnaním s ostatnými predloženými ponukami a s prepočítanou PHZ, čo musel byť pre kontrolovaného prvotný signál, aby v prípade uvedenej ponuky pristúpil k overeniu, či uvedená ponuka nie je mimoriadne nízkou ponukou.“ Rovnako navrhovateľ uviedol, cit.: ,,že ponuka prvého uchádzača je o 21,69% nižšia ako ponuka druhého uchádzača a zároveň, že je nižšia o 21,02% ako priemer druhej, tretej a štvrtej ponuky, t. j. ponúk úspešných uchádzačov a o 26,45% nižšia ako priemer druhej až trinástej ponuky. I keď sa, v zmysle metodiky ÚVO v prípade tzv. ,,superreverznej" súťaže pravidlo určené v § 53 ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní neaplikuje vzhľadom na skutočnosť, že v čase zostavenia poradia ponúk

návrhov na plnenie určených kritérií na vyhodnotenie ponúk navrhovateľ má za to, že: a) výsledky uvedeného porovnania predstavujú dostatočne jednoznačný a jasný podnet na to, aby sa kontrolovaný, resp. ním zriadená komisia na vyhodnotenie ponúk zostavená z odborníkov vo vzťahu k predmetu zákazky, uvedenými skutočnosťami zaoberali, nakoľko uvedené skutočnosti,

názoru navrhovateľa, v spojení s ďalšími zisteniami navrhovateľa uvedenými v tejto časti námietok, spôsobujú, že sa ponuka prvého uchádzača javí ako mimoriadne nízka a teda kontrolovaný bol povinný v tomto prípade požiadať dotknutého uchádzača o vysvetlenie ním predloženej ponuky

§ 53ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní, čím by mu umožnil, v súlade s aplikačnou praxou zákona o verejnom obstarávaní, obhájiť svoju ponuku, resp. tie jej časti, ktoré spôsobujú, že sa ponuka uchádzača javí ako mimoriadne nízka, b) skutočnosť, že kontrolovaný nepožiadal prvého uchádzača o vysvetlenie ponuky, ktorá sa javí, na základe vyššie uvedených skutočností, ako mimoriadne nízka spôsobilo vznik protiprávneho stavu v kontrolovanom verejnom obstarávaní, nakoľko akceptácia ponuky, ktorá sa javí ako mimoriadne nízka, má vplyv na výsledok kontrolovaného verejného obstarávania a v prípade ak by prvý uchádzač by neuniesol dôkazné bremeno preukázania relevantnosti a objektívnosti ním predloženej ponuky na základe písomnej žiadosti kontrolovaného o vysvetlenie mimoriadne nízkej ponuky, úspešným uchádzačom by sa mohol stať niektorý z ďalších uchádzačov v kontrolovanom verejnom obstarávaní, za určitých okolností aj Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 7 navrhovateľ, pokiaľ by došlo k vylúčeniu niektorých ponúk, resp. uchádzačov, ktoré, resp. ktorí sa nachádzajú v zostavenom poradí na základe kritérií na vyhodnotenie ponúk aktuálne pred ním.“ 16. Navrhovateľ následne v kontexte ne/vyhodnocovania mimoriadne nízkej ponuky vyššie uvedeného úspešného uchádzača poukazuje na odlišné verejné obstarávania, na základe ktorých vyjadruje opodstatnenosť podaných námietok v časti ne/vyhodnocovania mimoriadne nízkej ponuky úspešného uchádzača v predmetnom verejnom obstarávaní. 17. Navrhovateľ v rámci petitu námietok úradu navrhuje, aby úrad rozhodol

§ 175ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní a rozhodnutím skonštatoval porušenie zákona o verejnom obstarávaní a kontrolovanému uviedol výpočet porušených ustanovení zákona

§ 175ods.

1 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní. Začiatok konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok 18.

§ 171ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní sa konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začína dňom doručenia námietok úradu. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že predmetné konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa sa začalo dňa 27. 05. 2024. 19.

§ 173ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní je kontrolovaný povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu

§ 24

v origináli do siedmich dní odo dňa doručenia námietok, ak ide o konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok; úrad neprihliada na písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dôkazy doručené kontrolovaným po uplynutí tejto lehoty. 20.

173 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní doručením kompletnej dokumentácie v origináli úradu, ak ide o elektronickú komunikáciu, sa rozumie sprístupnenie elektronickej podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v lehote

odseku

1. Súčasťou elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom elektronickom prostriedku. Ak kontrolovaný predkladá dokumentáciu alebo jej časť v listinnej podobe, môže úradu predložiť fotokópiu tejto dokumentácie, ak zároveň písomne potvrdí, že táto dokumentácia súhlasí s originálnym vyhotovením dokumentácie. Kontrolovaný môže nahliadať do dokumentácie ním doručenej úradu. V prípadoch, keď sa konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného pred úradom nezačne, úrad bez zbytočného odkladu poskytnutú dokumentáciu vráti.
2. Kontrolovaný doručil úradu dňa
4. 2024 písomné vyjadrenie k námietkam navrhovateľa. Kontrolovaný zároveň toho istého dňa, t. j.
6. 2024 za účelom sprístupnenia elektronickej dokumentácie zriadil úradu prístup do IS JOSEPHINE. Úrad po preskúmaní elektronicky sprístupnenej dokumentácie konštatuje, že zriadením prístupu, t. j. dňa
8. 2024 sa dokumentácia stala kompletnou. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 8 Písomné vyjadrenie kontrolovaného k námietkam
9. Úrad úvodom konštatuje, že kontrolovaný rozdelil svoje vyjadrenie k námietkam navrhovateľa do troch tematických okruhov, obsahovo vzťahujúcich sa k námietkam navrhovateľa. Úrad preto predmetné vyjadrenie v tejto časti rozhodnutia rovnako uvedie v zmysle daných okruhov uvedených v zmysle vyjadrenia kontrolovaného. I.
10. Kontrolovaný vo väzbe na námietky navrhovateľa, ohľadne úspešného uchádzača AGORA s. r. o., Gorkého 12, 811 01 Bratislava, IČO: 52 833 071, v zmysle ktorých má navrhovateľ za to, že predmetný úspešný uchádzač mal pred aj po predložení ponuky nedoplatky voči Finančnej správe, Všeobecnej zdravotnej poisťovni a Sociálnej poisťovni (na základe čoho

navrhovateľa prestal spĺňať podmienky účasti osobného postavenia

§ 32ods.

1 písm.

1. b)a
2. c)zákona o verejnom obstarávaní), pričom sa kontrolovaný na základe údajov v Informácii o výsledku nezaoberal danou skutočnosťou za účelom dodržania princípu transparentnosti

§ 10ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní (a daný postup má byť zachytený v dokumentácii k predmetnému verejnému obstarávaniu, ku ktorému nemá navrhovateľ prístup), kontrolovaný v prvom rade s poukazom na § 55 ods. 2 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní uvádza, že výsledok vyhodnotenia ponúk obsahoval všetky informácie, ktoré vyžaduje príslušná právna úprava. Kontrolovaný má za to, že v Informácií o výsledku vyhodnotenia ponúk boli identifikovaní úspešní uchádzači, ako aj ich návrh na plnenie kritérií a v neposlednom rade v dokumente bol uvedený výsledok vyhodnotenia splnenia podmienok účasti, ktorý obsahuje akým spôsobom preukázali splnenie podmienok účasti jednotliví uchádzači. Kontrolovaný má ďalej za to, že v informácii o výsledku vyhodnotenia ponúk nie je povinný opisovať samotný proces vyhodnocovania ponúk, napr. spôsob vysvetľovania, počet žiadostí o vysvetlení ponúk, či počet a kvalitu predložených dokladov, atď. Tým by sa totiž úplne stieral rozdiel medzi informáciou o výsledku vyhodnotenia ponúk na jednej strane a zápisnicou z vyhodnotenia ponúk na strane druhej. Proces vyhodnotenia ponúk totiž

názoru kontrolovaného musí byť vyčerpávajúco zachytený práve v zápisnici z vyhodnotenia ponúk, ktorá bude následne po ukončení súťaže zverejnená na profile verejného obstarávateľa. Kontrolovaný má ďalej za to, že pokiaľ by informácia o výsledku vyhodnotenia ponúk mala obsahovať rovnaký rozsah informácií ako zápisnica z vyhodnotenia ponúk, tak by ich zákonodarca od seba nerozlišoval. Aj na základe tejto logiky je presvedčený o tom, že informácia zaslaná uchádzačom v tomto obstarávaní obsahuje rozsah informácií v zákonom požadovanej kvalite. 24. Kontrolovaný poukazuje na to, že úspešný uchádzač AGORA s.r.o. splnenie podmienok účasti týkajúcich sa osobného postavania preukázal platným zápisom do Zoznamu hospodárskych subjektov. V tejto súvislosti kontrolovaný poukazuje na stále platné a účinné znenie § 152 ods. 4 zákona o verejnom obstarávaní,

ktorého je zápis do zoznamu hospodárskych subjektov „účinný voči každému verejnému obstarávateľovi a obstarávateľovi a údaje v ňom uvedené nie je potrebné v postupoch verejného obstarávania overovať“. Kontrolovaný by z hľadiska právnej istoty považoval za krajne nevhodné, ak zákon takto jasne stanovuje práva a povinnosti verejného obstarávateľa, no zároveň by úrad alebo akýkoľvek iný kontrolný subjekt obstarávateľov za dodržanie zákona sankcionoval. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 9

1. Kontrolovaný ďalej poukazuje na to, že po odoslaní Informácie o výsledku obdržal od predsedu komisie na vyhodnotenie ponúk informácie z verejne prístupnej databázy firiem a organizácii FinStat.sk – príloha č. 1, že Sociálna poisťovňa (detekcia od
3. 2024), Všeobecná zdravotná poisťovňa (detekcia od
5. 2024) a Finančná správa (detekcia od
7. 2024) evidujú voči uchádzačovi AGORA s. r. o. nedoplatky na poistnom na sociálne a zdravotné poistenie a nedoplatok voči daňovému úradu. Kontrolovaný z toho dôvodu dňa
9. 2024 dodatočne požiadal úspešného uchádzača AGORA s. r. o. o doručenie dôkazov o zaplatení nedoplatkov alebo potvrdenia o povolení nedoplatky platiť v splátkach v lehote do
12. Tým by daný uchádzač

kontrolovaného v súlade s § 32 ods. 7 zákona o verejnom obstarávaní preukázal, že nedoplatky uhradil. Kontrolovaný uvádza, že v stanovenej lehote úspešný uchádzač AGORA s. r. o. doručil kontrolovanému potvrdenia o zaplatení nedoplatkov. Kontrolovaný preveril, že uhradené nedoplatky boli odoslané Sociálnej poisťovni (2 105,98 EUR), Všeobecnej zdravotnej poisťovni (943 EUR) a Daňovému úradu (15 919,83 EUR). Kontrolovaný mal teda za preukázané, že úspešný uchádzač AGORA s. r. o. splatil nedoplatky, a teda spĺňa podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia. Ak by sa preukázal opak, t. j. ak by bolo nutné vylúčiť daného uchádzača, kontrolovaný uvádza, že by zrušil Informáciu o výsledku. Úrad konštatuje, že kontrolovaný v tejto súvislosti v rámci vyjadrenia k námietkam uviedol v rámci príloh nasledovné, cit: ,, Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 10 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 11 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 12 , Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 13 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 14 .“ 26. Kontrolovaný poukazuje na § 32 ods. 7 zákona o verejnom obstarávaní, z ktorého vyplýva, že uchádzač sa má považovať za spĺňajúceho podmienky účasti

§ 32ods.

1 písm.

1. b)a
2. c)zákona o verejnom obstarávaní, ak zaplatil nedoplatky alebo mu bolo dovolené platiť nedoplatky v splátkach. Kontrolovaný konštatuje, že uchádzač AGORA s. r. o. zaplatenie nedoplatkov predloženými dokladmi preukázal, pričom overil čísla účtov aj výšku zaplatených súm. V neposlednom rade kontrolovaný poukazuje na tvrdenie navrhovateľa,

ktorého úspešný uchádzač AGORA s. r. o. už v čase predloženia ponuky mal nedoplatky. Kontrolovaný konštatuje, že systém oversi.gov.sk neumožňuje spätné overenie existencie nedoplatkov ku konkrétnemu dátumu, avšak opakuje, že podmienky účasti overil prostredníctvom zápisu v Zozname hospodárskych subjektov a v momente, ako mu vznikli pochybnosti (a ešte pred doručením námietok navrhovateľa) aj priamo od uchádzača. V tejto súvislosti kontrolovaný poukazuje na metodické usmernenie úradu č. 11383-5000/2022, z ktorého vyplýva, že ak uchádzačovi vznikli nedoplatky po uplynutí lehoty na predkladanie ponúk a boli naplnené predpoklady z § 32 ods. 7 zákona o verejnom obstarávaní, nie je dôvodné, aby bol uchádzač vylúčený z verejného obstarávania. Uvedený záver vyplýva aj z rozhodovacej praxe úradu o námietkach, napr. bod 64 rozhodnutia o námietkach č. 12606-6000/

1. Uvedené rozhodnutie o námietkach dokonca cituje z iného rozhodnutia o námietkach 10723-6000/2020, cit. „(...) platí, že hypoteticky, ak by aj prípadne uchádzač zaplatil po uplynutí lehoty na predkladanie ponúk nedoplatky na cle, považoval by sa za subjekt spĺňajúci podmienky účasti osobného postavenia.“ Kontrolovaný považuje v nadväznosti na uvedené záver navrhovateľa o tom, že ak vzniknú nedoplatky uchádzačovi v čase vyhodnocovania ponúk, tak je povinný ho vylúčiť, za nesprávny. Kontrolovaný si nie je vedomý porušenia zákona o verejnom obstarávaní pri vyhodnocovaní úspešného uchádzača AGORA s. r. o., a preto považuje danú časť námietok navrhovateľa za neopodstatnenú. II.
2. Kontrolovaný v nadväznosti na tvrdenia navrhovateľa, ohľadom spôsobu preukázania splnenia podmienok účasti v zmysle § 34 ods. 1 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní úspešného uchádzača Taedium s.r.o., konkrétne na skutočnosť, že v priebehu roka 2021 daný uchádzač zrealizoval dve referenčné zákazky, a to vo výške 249 612,44 EUR bez DPH potvrdenú odberateľom ZZ a v evidencii referencií

§ 12

zákona o verejnom obstarávaní nezverejnenú referenciu Ministerstva obrany SR vo výške 86 233,55 EUR bez DPH, celkom teda za rok 2021 referencie vo výške 335 845,99 EUR bez DPH, pričom navrhovateľ ďalej poukázal na Register účtovných závierok úspešného uchádzača Taedium s.r.o. za rok 2021, z ktorej vyplýva, že za rok 2021 mal výnosy v celkovej výške len 240 586 EUR, na základe čoho mal navrhovateľ ďalej za to, že bez náležitého vysvetlenia nie je možné vylúčiť, že informácie Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 15 týkajúce sa referencií realizovaných samotným uchádzačom môžu byť pozmenené alebo nepravdivé, na základe čoho navrhovateľ poukazuje na to, že z Informácie o výsledku nevyplýva, že by sa kontrolovaný danou skutočnosťou zaoberal (pričom navrhovateľ uviedol, že postup vyhodnotenia ponúk musí mať kontrolovaný zdokumentovaný v dokumentácií, ku ktorej nemá prístup), kontrolovaný uvádza, že pri vyhodnotení splnenia podmienok účasti

§ 34ods.

1 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní úspešného uchádzača Taedium s.r.o. postupoval v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní, pretože daný uchádzač predložil požadované doklady, najmä objednávateľom potvrdené referenčné listy preukazujúce zrealizovanie referenčnej zákazky. V prípade referenčnej zákazky pre Ministerstvo obrany SR uchádzač predložil aj sken zmluvy vrátane výkazu výmer. Skutočnosť, že táto zákazka nie je v Evidencii referencií je tiež ľahko vysvetliteľná skutočnosťou, že išlo o zákazku s nízkou hodnotou, kde kontrolovaný nemá povinnosť vyhotoviť referenciu v Evidencii referencií. 28. Kontrolovaný ďalej uvádza, že skutočnosť, že v Registri účtovných závierok má daný uchádzač evidované výnosy v menšej výške ako je výška referenčných zákaziek v žiadnom prípade nemusí znamenať, že by referenčné zákazky mali byť pozmenené.

kontrolovaného je úplne bežné, že hosp. činnosť môže byť zrealizovaná v jednom hosp. roku a daná činnosť môže byť vyfakturovaná v nasledujúcom hosp. roku. Kontrolovaný uvádza, že stanovil podmienku účasti v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní a uchádzač si ju splnil spôsobom, ktorý presne zodpovedal stanoveným pravidlám. Z daného dôvodu kontrolovaný dospel k rozhodnutiu, že predložené doklady je potrebné uznať. V tomto kontexte kontrolovaný konštatuje, že každú informáciu je v zásade možné spochybniť. Podstatné však je, že doklady predložené uchádzačom obsahovali všetky vyžadované informácie a boli potvrdené odberateľom. Čo teda zákon vyžaduje preveriť, preverené bolo, a záver tohto preverovania – teda samotná existencia referenčných skúseností – nebola žiadnym spôsobom spochybnená. Kontrolovaný si preto nie je vedomý porušenia zákona o verejnom obstarávaní pri vyhodnocovaní úspešného uchádzača Taedium s.r.o., a preto považuje danú časť námietok navrhovateľa za neopodstatnenú. III.

1. V nadväznosti na námietky navrhovateľa týkajúce sa vyhodnocovania potenciálnej mimoriadne nízkej ponuky, na základe ktorých navrhovateľ uvádza pochybnosti o vyhodnotení tohto aspektu ponuky u uchádzača AGORA s. r. o. (viac bod 15 rozhodnutia) kontrolovaný s poukazom na § 55 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní uvádza, že nie je povinný v Informácii o výsledku zverejňovať skutočnosti o tom, či identifikoval niektorú z ponúk ako mimoriadne nízku a ako sa vysporiadal s takouto skutočnosťou. Tieto informácie sú zachytené v zápisnici z vyhodnotenia ponúk. Kontrolovaný uvádza, že komisia kontrolovaného skúmala ponuky z hľadiska existencie mimoriadne nízkej ponuky, čo vyplýva aj zo zápisnice z vyhodnotenia ponúk. Kontrolovaný má za to, že pri nastavení súťaže, kde sa súťaží na zľavy, je najpodstatnejšia z hľadiska posúdenia reálnosti ponuky výška zliav na jednotlivé skupiny prác cenníka Cenkros, nie celková výška zľavy vo vzťahu k predpokladanému objemu prác. Kontrolovaný zastáva názor, že v posudzovanom prípade bola rozhodujúca výška uchádzačmi ponúkaných zliav pre jednotlivé skupiny stavebných prác. Uchádzač AGORA s. r. o. ponúkol zľavy pre jednotlivé skupiny stavebných prác v intervale od 30 % do 45 %.
2. Kontrolovaný zároveň poukazuje na to, že navrhovateľ vo svojich námietkach neuviedol jediný konkrétny vecný dôvod, pre ktorý by zľavy poskytnuté úspešným uchádzačom AGORA s. r. o. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 16 mali byť nereálne alebo mimoriadne nízke. Vyjadrenie navrhovateľa predstavuje zhrnutie metodických usmernení a judikatúry v danej oblasti, čo je bez pochýb prospešné, avšak navrhovateľ neuviedol jedinú konkrétnu indíciu, ktorá by zakladala pochybnosti o reálnosti ponuky voči tomuto konkrétnemu uchádzačovi. Kontrolovaný si nie je vedomý porušenia zákona o verejnom obstarávaní pri vyhodnocovaní úspešného uchádzača AGORA s.r.o., a preto považuje danú časť námietok navrhovateľa za neopodstatnenú. Právny rámec 31.

§ 10ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ musia dodržať princíp rovnakého zaobchádzania, princíp nediskriminácie hospodárskych subjektov, princíp transparentnosti, princíp proporcionality a princíp hospodárnosti a efektívnosti. 32.

§ 32ods.

1 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní verejného obstarávania sa môže zúčastniť len ten, kto spĺňa tieto podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia nemá evidované nedoplatky na poistnom na sociálne poistenie a zdravotná poisťovňa neeviduje voči nemu pohľadávky po splatnosti

osobitných predpisov v Slovenskej republike a v štáte sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu. 33.

§ 32ods.

1 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní verejného obstarávania sa môže zúčastniť len ten, kto spĺňa tieto podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia nemá evidované daňové nedoplatky voči daňovému úradu a colnému úradu

osobitných predpisov v Slovenskej republike a v štáte sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu. 34.

§ 32ods.

7 zákona o verejnom obstarávaní uchádzač alebo záujemca sa považuje za spĺňajúceho podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia

odseku 1 písm. b) a c), ak zaplatil nedoplatky alebo mu bolo povolené nedoplatky platiť v splátkach. 35.

§ 40ods.

4 zákona písm. a) zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ písomne požiada uchádzača alebo záujemcu o vysvetlenie alebo doplnenie predložených dokladov, ak z predložených dokladov nemožno posúdiť ich platnosť alebo splnenie podmienky účasti. Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ môže v súvislosti s dôvodom na vylúčenie

odseku 6 písomne požiadať uchádzača alebo záujemcu o vysvetlenie. Ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ neurčí dlhšiu lehotu, uchádzač alebo záujemca doručí vysvetlenie alebo doplnenie predložených dokladov do dvoch pracovných dní odo dňa odoslania žiadosti, ak sa komunikácia uskutočňuje prostredníctvom elektronických prostriedkov. 36.

§ 53ods.

3 zákona o verejnom obstarávaní ak boli predložené najmenej tri ponuky od uchádzačov, ktorí spĺňajú podmienky účasti, ktoré spĺňajú požiadavky verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa na predmet zákazky, mimoriadne nízkou ponukou je vždy aj ponuka, ktorá obsahuje cenu plnenia najmenej o a) 15% nižšiu, ako priemer cien plnenia

ostatných ponúk okrem ponuky s najnižšou cenou a b) 10% nižšiu, ako je cena plnenia

ponuky s druhou najnižšou cenou plnenia. 37.

§ 55ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní po vyhodnotení ponúk, po skončení postupu

odseku 1 a po odoslaní všetkých oznámení Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 17 o vylúčení uchádzača, záujemcu alebo účastníka bezodkladne písomne oznámiť všetkým dotknutým uchádzačom výsledok vyhodnotenia ponúk vrátane poradia uchádzačov a súčasne uverejniť informáciu o výsledku vyhodnotenia ponúk a poradie uchádzačov v profile. Dotknutým uchádzačom je uchádzač, ktorého ponuka sa vyhodnocovala, vylúčený uchádzač, ktorému plynie lehota na podanie námietok proti vylúčeniu, a uchádzač, ktorý podal námietky proti vylúčeniu, pričom úrad o námietkach zatiaľ právoplatne nerozhodol. Úspešnému uchádzačovi alebo uchádzačom oznámia, že jeho ponuku alebo ponuky prijímajú. Neúspešnému uchádzačovi oznámia, že neuspel a dôvody neprijatia jeho ponuky. Informácia o výsledku vyhodnotenia ponúk zasielaná dotknutým uchádzačom obsahuje najmä a) identifikáciu úspešného uchádzača alebo uchádzačov, b) informáciu o charakteristikách a výhodách prijatej ponuky alebo ponúk, c) výsledok vyhodnotenia splnenia podmienok účasti u úspešného uchádzača, ktorý obsahuje informácie preukazujúce splnenie podmienok účasti týkajúcich sa finančného a ekonomického postavenia a technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti vrátane identifikácie osoby poskytujúcej finančné zdroje

§ 33ods.

2 a osoby poskytujúcej technické a odborné kapacity

§ 34ods.

3, d) lehotu, v ktorej môže byť doručená námietka. 38.

§ 152ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní úrad vedie zoznam hospodárskych subjektov, ktorí preukázali splnenie podmienok účasti osobného postavenia

§ 32ods.

1 písm.

1. a)až
2. f)a ods. 2, 4 a 5 a ktorí o zapísanie do zoznamu hospodárskych subjektov požiadali. Hospodársky subjekt vo verejnom obstarávaní môže preukázať splnenie podmienok účasti osobného postavenia

prvej vety zápisom do Zoznamu hospodárskych subjektov. 39.

§ 152ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní zápis do zoznamu hospodárskych subjektov je účinný voči každému verejnému obstarávateľovi a obstarávateľovi a údaje v ňom uvedené nie je potrebné v postupoch verejného obstarávania overovať. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ pri vyhodnocovaní splnenia podmienok účasti osobného postavenia overia zapísanie hospodárskeho subjektu v zozname hospodárskych subjektov, ak uchádzač alebo záujemca nepredložil doklady

§ 32ods.

2, 4 a 5 alebo iný rovnocenný zápis alebo potvrdenie o zápise

odseku 3. 40.

§ 152ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú bez ohľadu na odsek 4 oprávnení od uchádzača alebo záujemcu dodatočne vyžiadať doklad

§ 32ods.

2 písm. b) a c). Právne posúdenie úradom Úrad preskúmal postup kontrolovaného v predmetnom verejnom obstarávaní na základe a v rozsahu námietok navrhovateľa a po zhodnotení všetkých podkladov, najmä dokumentácie predloženej kontrolovaným, vyjadrenia kontrolovaného, ako aj navrhovateľom namietaných skutočností konštatuje nasledovné:

1. Úrad uvádza, že v závislosti od predmetu zákazky, typu kontrolovaného a celkovej predpokladanej hodnoty zákazky vo výške 2 500 000,00 EUR, ide o podlimitnú zákazku na uskutočnenie stavebných prác realizovanú nadlimitným postupom. Zákazka nie je financovaná z fondov Európskej únie. Kontrolovaný dňa
3. 2024 priamo a bez obmedzení zverejnil na svojom profile zverejnenom na web stránke úradu prostredníctvom linku na IS Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 18 JOSEPHINE súťažné podklady. 2 V lehote na predkladanie ponúk, ktorá uplynula dňa
5. 2024 o 12:00 hod., predložili ponuku trinásti uchádzači (vrátane navrhovateľa). Kontrolovaný doručil v priebehu vyhodnocovania ponúk uchádzačovi Taedium s.r.o. (ďalej ako ,,Taedium s.r.o.“ alebo ,,uchádzač Taedium s.r.o.“) žiadosť o doplnenie predložených dokladov (ďalej len ,,Žiadosť 1“), v nadväznosti na ktorú uchádzač Taedium s.r.o. doručil dňa
7. 2024 odpoveď vrátane príloh (ďalej len ,,Odpoveď“). Kontrolovaný dňa
9. 2024 doručil uchádzačom prostredníctvom IS JOSEPHINE Informáciu o výsledku (viac bod 43 rozhodnutia a nasl.). Kontrolovaný po tom, čo doručil všetkým uchádzačom Informáciu o výsledku, doručil uchádzačovi AGORA s. r. o., Gorkého 12, 811 01 Bratislava, IČO: 52 833 071 (ďalej len ,,AGORA s. r. o.“ alebo ,,uchádzač AGORA s. r. o.“) dňa
11. 2024 žiadosť o doplnenie predložených dokladov (ďalej len ,,Žiadosť“), v nadväznosti na ktorú AGORA s. r. o. odpovedal dňa
13. 2024 vrátane doručenia príloh (viac body 45-46 rozhodnutia). Navrhovateľ následne doručil kontrolovanému i úradu námietky smerujúce

§ 170ods.

3 písm. f) zákona o verejnom obstarávaní proti vyhodnoteniu ponúk.

1. Úrad vo všeobecnosti konštatuje, že v procese vyhodnocovania ponúk, ako aj v celom procese verejného obstarávania, sú verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ povinní konať v súlade princípmi verejného obstarávania upravenými v § 10 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní. Jedným z hlavných princípov celého verejného obstarávania je princíp transparentnosti. Úrad tiež uvádza, že v zmysle § 24 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní je verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ povinný zdokumentovať celý priebeh verejného obstarávania s dôrazom na preskúmateľnosť rozhodnutí prijatých vo všetkých fázach verejného obstarávania, bez ohľadu na použité prostriedky komunikácie. I. Ne/splnenie podmienok účasti osobného postavenia u uchádzača AGORA s. r. o.
2. Vo vzťahu k tvrdeniam navrhovateľa, v zmysle ktorých má navrhovateľ za to, že uchádzač AGORA s. r. o. mal pred aj po predložení ponuky nedoplatky voči Finančnej správe, Všeobecnej zdravotnej poisťovni a Sociálnej poisťovni, pričom sa navrhovateľ domnieva, že sa kontrolovaný, vychádzajúc z údajov v Informácii o výsledku nezaoberal danou skutočnosťou, úrad v prvom rade poukazuje na Informáciu o výsledku, kde sa v tomto kontexte o. i. uvádza, cit.: ,, V zmysle časti C. „Kritéria na vyhodnotenie ponúk“, bod 2, „Spôsob vyhodnotenia ponúk“, podbod 2.5 súťažných podkladov platí, že cit.: „Úspešnými uchádzačmi po vyhodnotení ponúk na základe kritéria na vyhodnotenie ponúk sa stanú uchádzači, ktorých ponuka sa umiestnila na prvých štyroch miestach s najnižším celkovým predpokladaným finančným objemom prác v EUR bez DPH vypočítaným na základe uchádzačmi poskytnutých zliav.“ 2 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 19 (...) (...) Osobné postavenie v zmysle § 32 ZVO
3. AGORA s. r. o. – predložený zápis do Zoznamu hospodárskych subjektov, reg. č. 2022/3-PO-F
4. uchádzač spĺňa podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia.“
5. Úrad uvádza, že súčasťou dokumentácie je aj dokument ,,Zápisnica z vyhodnotenia ponúk“, (ďalej len ,,Zápisnica č. 1“ s dátumom zasadnutia komisie
7. 2024, resp.
9. 2024), kde sa v prípade uchádzača AGORA s. r. o. o. i. uvádza nasledovné, cit.: ,,Hodnotenie splnenia podmienok účasti
10. Komisia preskúmala splnenie podmienok účasti uchádzačov predbežne umiestnených na prvých štyroch miestach a konštatuje, že podmienky účasti

§ 32ods.

1 ZVO uchádzači preukázali

1. AGORA s. r. o. – predložený zápis do Zoznamu hospodárskych subjektov, reg. č. 2022/3-PO-F8708.“
2. Kontrolovaný, ako uviedol aj vo svojom vyjadrení k námietkam, po odoslaní Informácie o výsledku následne v Žiadosti adresovanej uchádzačovi AGORA s. r. o. uviedol o. i., cit.: ,,
3. Hlavné mesto Slovenskej republiky Bratislava, Primaciálne námestie 1, 81499 Bratislava mestská časť Staré Mesto (ďalej len „verejný obstarávateľ“) v zákazke s názvom „Bežné opravy a údržby nehnuteľného a hnuteľného majetku“ vyhlásenej vo Vestníku verejného obstarávania pod značkou 7497-MSP, Vás v súlade s § 53 ods. 1 a § 40 ods. 4 zákona č. 343/2015 Z .z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „ZVO“) Vás žiada o doplnenie predložených dokladov.
4. V predmetnej zákazke ste dňa 3.4.2024 prostredníctvom systému Josephine doručili verejnému obstarávateľovi Vašu ponuku.
5. Vo Vašej ponuke ste predložili „Náhľad záznamu zo zoznamu hospodárskych subjektov“, reg. číslo 2022/3-POF8708 s platnosťou zápisu do 11.03.
6. Zápisom do zoznamu hospodárskych subjektov ste v súlade s § 152 ods. 1 preukázali splnenie podmienok účasti osobného postavenia.
7. Verejný obstarávateľ pred odoslaním výzvy na poskytnutie súčinnosti potrebnej na uzavretie rámcovej dohody úspešným uchádzačom zistil cez verejne prístupnú databázu firiem a organizácii FinStat.sk, že Sociálna poisťovňa, Všeobecná zdravotná poisťovňa a Finančná správa evidujú Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 20 voči Vám nedoplatky na poistnom na sociálne a zdravotné poistenie a nedoplatok voči daňovému úradu – príloha č. 1 žiadosti.
8. Verejný obstarávateľ zo získaných potvrdení z verejného portálu oversi.gov.sk zo dňa 16.5.2024 konštatuje, že evidencia predmetných nedoplatkov voči Vám je stále aktuálna - prílohy č. 2 (SP), 3 (ZP) a 4 (FSSP) žiadosti.
9. V súlade s § 32 ods. 7 ZVO Vás žiadame o doručenie potvrdení o zaplatení nedoplatkov alebo potvrdení o povolení nedoplatky platiť v splátkach a to konkrétne od Sociálnej poisťovne, Všeobecnej zdravotnej poisťovne a od príslušného daňového úradu, resp. prostredníctvom údajov z informačných systémov verejnej správy. .“ 3 3 Prílohou Žiadosti č. 1 bola taktiež príloha uvedená vo vyjadrení k námietkam. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 21
10. Uchádzač AGORA s. r. o. v reakcii na Žiadosť vo svojej Odpovedi, kde skonštatoval, že dopĺňa požadované podklady - potvrdenia o zaplatení nedoplatkov, uviedol o. i. nasledovné, cit.: ,, .“
11. Vyššie uvedené je zachytené aj v dokumente ,,Zápisnica z vyhodnotenia ponúk 2“ (ďalej len ,,Zápisnica č. 2“), kde sa o. i. uvádza, cit.: ,,
12. Verejný obstarávateľ dňa
14. 2024 o 08:59:37 hod. odoslal dotknutým uchádzačom dokument ,,Informácia o výsledku vyhodnotenia ponúk a poradie uchádzačov".
15. Po odoslaní informácie o výsledku vyhodnotenia ponúk verejný obstarávateľ obdržal od predsedu komisie na vyhodnotenie ponúk informáciu z verejne prístupnej databázy firiem a organizácii FinStat.sk, že Sociálna poisťovňa ( detekcia od 13.05.2024), Všeobecná zdravotná poisťovňa (detekcia od 23.04.2024) a Finančná správa ( detekcia od 17.04.2024) evidujú voči úspešnému uchádzačovi AGORA s. r. o. nedoplatky na poistnom na sociálne a zdravotné poistenie a nedoplatok voči daňovému úradu.
16. Verejný obstarávateľ zo získaných potvrdení z verejného portálu oversi.gov.sk zistil, že evidencia predmetných nedoplatkov voči uchádzačovi AGORA s. r. o. je stále aktuálna.
17. Z tohto dôvodu v súlade s § 32 ods. 7 ZVO verejný obstarávateľ dňa 17.05.2024 požiadal uchádzača AGORA s.r.o. o doplnenie predložených dokladov doručením potvrdení o zaplatení predmetných nedoplatkov alebo potvrdení o povolení nedoplatky platiť v Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 22 splátkach v lehote do 22.05.
19. V určenej lehote uchádzač AGORA s. r. o. doručil verejnému obstarávateľovi požadované doplnenie predložených dokladov potvrdeniami o zaplatení nedoplatkov.
20. Verejný obstarávateľ preveril, že uhradené nedoplatky boli odoslané Sociálnej poisťovni (2 105,98 EUR), Všeobecnej zdravotnej poisťovni (943 ,00 EUR) a Daňovému úradu (15 919,83 EUR). V prílohe č. 1 sa nachádza spôsob preverenia relevantnosti jednotlivých bankových spojení aj výška zaplatených súm.
21. Verejný obstarávateľ mal teda za preukázané, že úspešný uchádzač AGORA s.r.o. splatil nedoplatky, a teda nebolo nutné opätovne využiť inštitút vysvetlenia predložených dokladov, resp. pokračovať v ďalšom procese hodnotenia ponúk. Uchádzač AGORA s.r.o. spĺňa podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 23 .“
22. V kontexte vyššie uvedených bodov rozhodnutia úrad uvádza, že kontrolovaný sa preukázateľne zaoberal okrem zápisu v Zozname hospodárskych subjektov aj dokladmi predloženými za účelom preukázania splnenia podmienok účasti osobného postavenia v zmysle § 32 ods. 1 písm. b) a c) zákona o verejnom obstarávaní u uchádzača AGORA s. r. o. Úrad uvedenú skutočnosť nepopiera, rovnako nepopiera ani skutočnosť, že AGORA s. r. o. uhradil svoje nedoplatky dňa
24. 2024, tak ako vyplýva z Odpovede, resp. príloh tvoriacich jej súčasť. Úrad si však v tomto kontexte dovoľuje poukázať na aktuálne (hoci nie právne záväzné) údaje na portáli FinStat.sk vo vzťahu k uchádzačovi AGORA s. r. o 4., cit.: ,, 4 Pozn.: informácia zo dňa
27. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 24 .“
28. Úrad v kontexte vyššie uvedeného poukazuje na rozhodnutie úradu č. 7257-6000/2024 zo dňa
30. 2024, konkrétne na body 56 a 57, kde sa o. i. uvádza, cit.: ,,(...) podbod III. – úspešný uchádzač v čase predloženia ponuky a ani v lehote na predkladanie ponúk nemá evidované nedoplatky, ale má nedoplatky, ktoré preukázateľne vznikli až po uplynutí lehoty na predkladanie ponúk. V tomto prípade musí mať uchádzač

úradu časový priestor na ich zaplatenie, a preto takéto nedoplatky musí mať možnosť zaplatiť aj po uplynutí lehoty na predkladanie ponúk. Ak úspešnému uchádzačovi vznikol nedoplatok po uplynutí lehoty na predkladanie ponúk, tak jediná možnosť kedy môže vzniknutú situáciu napraviť

§ 32ods.

7 zákona o verejnom obstarávaní, je len v čase po uplynutí lehoty na predkladanie ponúk, keďže nie je objektívne možné, aby uchádzač nedoplatok, ktorý mu vznikol po lehote na predkladanie ponúk zaplatil už pred uplynutím lehoty na predkladanie ponúk. Ak uchádzač prestane spĺňať podmienky účasti osobného postavenia

§ 32ods.

1 písm.

1. b)alebo
2. c)zákona o verejnom obstarávaní tým, že mu vzniknú nedoplatky preukázateľne až po uplynutí lehoty na predkladanie ponúk, musí mať tento uchádzač v zmysle § 32 ods. 7 zákona o verejnom obstarávaní možnosť tieto nedoplatky dodatočne zaplatiť a kontrolovaný prostredníctvom žiadosti

§ 40ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní je povinný overiť, či takýto uchádzač tieto nedoplatky uhradil, ak nemá jednoznačne za preukázané, že došlo k úhrade nedoplatkov vzniknutých po predložení ponuky, resp. po lehote na prekladanie ponúk. V prípade, ak by uchádzač nepreukázal, že tieto nedoplatky uhradil a nespĺňa podmienky účasti osobného postavenia

§ 32ods.

1 písm.

1. b)a
2. c)zákona o verejnom obstarávaní, kontrolovaný by mal pristúpiť k vylúčeniu tohto uchádzača z verejného obstarávania

§ 40ods.

6 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní. 57. Úrad zdôrazňuje, že kontrolovaný je povinný skúmať splnenie podmienok účasti v rámci trvania verejného obstarávania vo všetkých jeho fázach, tzn. transparentným spôsobom a s odbornou starostlivosťou sa o. i. zaoberať aj splnením podmienok účasti (osobného postavenia nevynímajúc). V kontexte uvedeného úrad uvádza, že kontrolovaný by mal v rámci posúdenia splnenia podmienok účasti osobného postavenia

§ 32ods.

1 písm.

1. b)a
2. c)zákona o verejnom obstarávaní preveriť vyššie uvedené skutkové okolnosti vo Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 25 vzťahu k uchádzačovi ČaSS, spol. s r. o., ktoré môžu detekovať možnú existenciu nedoplatkov v čase pred predložením ponuky, resp. po predložení ponuky a po uplynutí lehoty na predkladanie ponúk. Kontrolovaný v danej veci vyhodnocoval splnenie podmienok účasti osobného postavenia iba na základe zápisu do Zoznamu hospodárskych subjektov (...)“ Úrad aj v kontexte predchádzajúceho bodu rozhodnutia konštatuje, že u uchádzača AGORA s. r. o. existujú dôvodné pochybnosti o splnení podmienok účasti v zmysle § 32 ods. 1 písm.
3. b)a
4. c)zákona o verejnom obstarávaní, pričom údaje uvedené v Zozname hospodárskych subjektov sa považujú za pravdivé, pokiaľ sa nepreukáže opak. Ako už bolo vyššie uvedené, kontrolovaný je povinný skúmať splnenie podmienok účasti v každej fáze verejného obstarávania, pričom v prípade vzniku nedoplatkov po predložení ponuky, resp. po uplynutí lehoty na predkladanie ponúk je kontrolovaný povinný umožniť uchádzačom tieto nedoplatky uhradiť. 50. Úrad uvádza, že navrhovateľ v námietkach poukazuje na existenciu nedoplatkov, a to voči Finančnej správe vo výške 14 992, 75 Eur, detekované k dátumu 30. 04. 2024, ktoré boli detekované v neskoršom období, ako ich zaznamenal kontrolovaný, keď požiadal úspešného uchádzača AGORA s. r. o. o doplnenie predložených dokladov. Hoci kontrolovaný vo vyjadrení k námietkam, ako aj v Zápisnici č. 2 uvádza, že AGORA s. r. o. svoj dlh uhradil, z dokumentácie kontrolovaného je zrejmé, že uvedená skutočnosť sa vzťahuje na preverenie iného nedoplatku, ako toho, ktorý namieta navrhovateľ v námietkach. Úrad v nadväznosti na uvedené podrobil tvrdenie navrhovateľa preskúmaniu, pričom zistil, že na portáli FinStat, je ku dňu lustrácie 26. 06. 2024 detekovaný „nový“ nedoplatok vo výške 336,72 Eur, detekcia k 19.06. 2024 (bod 48 tohto rozhodnutia). Na základe uvedeného je možné konštatovať, že nedoplatok, na ktorý poukazoval navrhovateľ vo svojich námietkach bol zo strany uchádzača AGORA s. r. o. pravdepodobne uhradený, avšak voči Finančnej správe je vedený „nový“ nedoplatok a to vo výške 336,72 Eur. Ako už úrad vyššie uviedol, nakoľko kontrolovaný je povinný skúmať splnenie podmienok účasti v každej fáze verejného obstarávania, pričom aktuálne existuje, resp. je voči uchádzačovi AGORA s. r. o. vedený „nový“ nedoplatok voči Finančnej správe, nie je možné u uchádzača AGORA s. r. o. bez ďalšieho skúmania zo strany kontrolovaného konštatovať splnenie podmienky účasti osobného postavenia

§ 32ods.

1 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní.

1. Pokiaľ ide o nedoplatok na sociálnom a zdravotnom poistení, navrhovateľ v námietkach poukazuje na nedoplatok voči Sociálnej poisťovni vo výške 2.105,98 Eur k
2. 05 2024, a nedoplatok voči Všeobecnej zdravotnej poisťovni ku dňu
4. 2024 vo výške 1.072,68 Eur. Úrad lustráciou zistil, že na portáli Finstat je ku dňu lustrácie
6. 2024 evidovaný nedoplatok iba voči Finančnej správe. Na webovom sídle Sociálnej poisťovne nie je možné zistiť spätne nedoplatok, pretože sa aktualizuje každý týždeň. Úrad počas lustrácie zoznamu dlžníkov Sociálnej poisťovne v 26 kal. týždni zistil, že v zozname dlžníkov Sociálnej poisťovne sa nenachádza uchádzač AGORA s. r. o., na základe čoho možno usúdiť, že svoj nedoplatok uhradil. Nakoľko tento istý nedoplatok riešil voči uchádzačovi AGORA s. r. o. aj kontrolovaný v rámci žiadosti o doplnenie predložených dokladov, z dokumentácie kontrolovaného ako aj odpovede uchádzača AGORA s. r. o. je zrejmé, že nedoplatok na sociálnom poistení detekovaný k
8. 2024 vo výške 2.105,98 Eur bol uhradený dňa
10. 2024, čo je zaznamenané aj v Zápisnici č.
11. Na základe uvedeného sa nepotvrdilo tvrdenie navrhovateľa ohľadom nedoplatku na sociálnom poistení, pričom úrad Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 26 lustráciou verejne dostupných portálov nezistil 5 ani žiadne iné, nové nedoplatky na sociálnom poistení. Pokiaľ ide o nedoplatok na zdravotnom poistení, na webovom sídle Všeobecnej zdravotnej poisťovne sa ku dňu
13. 2024 nenachádza nedoplatok na zdravotnom poistení. Uvedenú skutočnosť potvrdzuje aj výpis z FinStatu, kde je k
15. 2024 evidovaný nedoplatok len voči Finančnej správe. Nakoľko nedoplatok na zdravotnom poistení vo výške 1.072,68 Eur riešil voči uchádzačovi AGORA s. r. o. aj kontrolovaný v rámci žiadosti o doplnenie predložených dokladov, z dokumentácie kontrolovaného ako aj odpovede uchádzača AGORA s. r. o. je zrejmé, že nedoplatok na zdravotnom poistení detekovaný k
17. 2024 bol uhradený dňa
19. 2024, čo je zaznamenané aj v Zápisnici č.
20. Navrhovateľ síce v podaných námietkach poukazuje na nedoplatok na zdravotnom poistení vo výške 1.072,68 Eur, detekovaný k
22. 2024, lustráciou verejne dostupných portálov k
24. 2024 však úrad zistil, že neeviduje v
25. kal. týždni na zdravotnom poistení voči Všeobecnej zdravotnej poisťovni nedoplatok od uchádzača AGORA s. r. o. Na základe uvedeného sa nepotvrdilo tvrdenie navrhovateľa ohľadom nedoplatku na zdravotnom poistení voči Všeobecnej zdravotnej poisťovni, tak ako to tvrdil navrhovateľ vo svojich námietkach.
26. Vzhľadom ale na skutočnosť, že s poukazom na námietky navrhovateľa, kedy poukazuje o. i aj na nedoplatok voči Finančnej správe úrad zistil, že Finančná správa aktuálne eviduje voči uchádzačovi AGORA s. r. o. nedoplatok na daniach vo výške 336,72 EUR detekovaný k
28. 2024, úrad nemá za preukázané, že uchádzač AGORA s. r. o. spĺňa podmienky účasti osobného postavenia

§ 32ods.

1 písm.

1. c)zákona o verejnom obstarávaní. Záver kontrolovaného o splnení podmienok účasti osobného postavenia, na podklade navrhovateľom tvrdených skutočností, ako aj úradom zistených nedoplatkov považuje preto úrad za predčasný, nakoľko v danom prípade bolo potrebné preskúmať, či tento uchádzač spĺňal predmetnú podmienku účasti počas celého verejného obstarávania. Inak povedané, informácie o nedoplatkoch, ku ktorým v rámci námietok predložil navrhovateľ výpis z Finstatu, a ktoré následne preveroval aj úrad v rámci vlastného šetrenia spôsobujú, že nie je možné mať pri úspešnom uchádzačovi AGORA s. r. o. „dôveru“ v zápis v Zozname hospodárskych subjektov. Úrad na základe uvedeného konštatuje, že kontrolovaný postupoval v rozpore s § 32 ods. 1 písm.
2. c)v spojení s princípom transparentnosti uvedenom v § 10 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní. Úrad má za to, že námietky navrhovateľa sú v tejto časti opodstatnené. II. Ne/splnenie podmienok účasti technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti u uchádzača Taedium s.r.o 53. Vo vzťahu k tvrdeniam navrhovateľa, ktorý má za to, že uchádzač Taedium s.r.o. nespĺňa podmienky účasti v zmysle § 34 ods. 1 písm.
3. b)zákona o verejnom obstarávaní, úrad úvodom poukazuje na úkony predchádzajúce zverejneniu Informácie o výsledku. Kontrolovaný v Žiadosti č. 1, adresovanej uchádzačovi Taedium s.r.o. uviedol o. i. cit.: ,,1. Hlavné mesto Slovenskej republiky Bratislava, Primaciálne námestie 1, 81499 Bratislava - mestská časť Staré Mesto (ďalej len „verejný obstarávateľ“) v zákazke s názvom „Bežné opravy a údržby nehnuteľného a hnuteľného majetku“ vyhlásenej vo Vestníku verejného obstarávania pod značkou 7497-MSP, Vás v súlade s § 40 ods. 4 zákona č. 343/2015 Z.z. o verejnom obstarávaní 5 úrad vykonal lustráciu ku dňu 26. 06. 2024 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 27 a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „ZVO“) žiada o doplnenie predložených dokladov (...) (...) 3. Na preukázanie splnenia podmienok účasti

§ 34ods.

1 písm.

1. b)ZVO ste v ponuke uviedli zoznam referencií - údaje o piatich zrealizovaných zákazkách v kumulatívnej hodnote 768 140,29 EUR bez DPH (požadované v minimálnej hodnote 625 000,00 EUR bez DPH). V rámci údajov uvádzate len názov zákazky – chýba stručný popis uskutočnených stavebných prác, aby bolo verejnému obstarávateľovi zrejmé, že tieto sú požadovaného charakteru. Cit. z oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania: „Za stavebné práce rovnakého alebo obdobného charakteru ako je predmet zákazky verejný obstarávateľ považuje: Bežné stavebné práce charakteru opráv, údržieb alebo rekonštrukcií stavebných konštrukcií a zariadení, ďalej vodoinštalačné, kúrenárske, plynoinštalačné alebo elektroinštalačné práce“. Požadujeme doplniť popis uskutočnených stavebných prác do zoznamu referencií. 4. Vo Vami podpísanom zozname referencií uvádzate pri každej realizácii, cit.: „Práce boli vyhotovené v súlade so Zmluvou o dielo a v stanovenom termíne“ a kontaktnú osobu (meno, tel. číslo, e-mail) bez potvrdenia ich vykonania. Cit. Z § 34 ods. 1 písm.
2. b)ZVO: ...“zoznam uskutočnených stavebných prác

obchodných podmienok, ak odberateľom 1. bol verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ

tohto zákona, dokladom je referencia; ak referencia nebola vyhotovená

§ 12

, dokladom môže byť aj vyhlásenie uchádzača o ich uskutočnení, doplnené dokladom, preukazujúcich ich uskutočnenie, 2. bola iná osoba ako verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ

tohto zákona, dôkaz o plnení potvrdí odberateľ; ak takéto potvrdenie uchádzač nemá k dispozícii, vyhlásením uchádzača o ich uskutočnení, doplneným dokladom, preukazujúcim ich uskutočnenie alebo zmluvný vzťah, na základe ktorého boli uskutočnené“. Verejný obstarávateľ požaduje doplniť dokumenty k zoznamu referencií v súlade so ZVO. Takýmto dokladom môže byť napr. scan podpísaného protokolu o odovzdaní a prevzatí diela.

1. Verejný obstarávateľ Vás upozorňuje, že doplniť doklady je možné len k referenčným zákazkám uvedeným v zozname, ktorý bol súčasťou Vašej ponuky.“
2. Uchádzač Taedium s.r.o. v reakcii na Žiadosť č. 1 doručil kontrolovanému Odpoveď č. 2, kde o. i. uviedol, cit.: ,, Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 28 (...) Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 29 .“ (...)
3. Zdokladovanie vyššie uvedených referencií zo strany uchádzača Taedium s.r.o. kontrolovaný zachytil aj v Zápisnici č. 1, kde uviedol, cit.: ,, Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 30 “, rovnako ako aj v Informácii o výsledku .“
4. Úrad má v kontexte vyššie uvedených úkonov a naň nadväzujúcich dokumentov za to, že kontrolovaný pri vyhodnocovaní podmienky účasti

§ 34ods.

1 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní, stanovenej v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, cit.: Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 31 ,,Typ: Technická a odborná spôsobilosť Názov podmienky účasti:

§ 34ods.

1 písm. b) ZVO Opis podmienky účasti: Uchádzač preukáže zoznamom stavebných prác uskutočnených za predchádzajúcich päť rokov od vyhlásenia verejného obstarávania s uvedením cien, miest a lehôt uskutočnenia stavebných prác; zoznam musí byt doplnený potvrdením o uspokojivom vykonaní stavebných prác a zhodnotení uskutočnených stavebných prác

obchodných podmienok, ak odberateľom 1. bol verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ

ZVO, dokladom je referencia, 2. bola iná osoba ako verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ

ZVO, dôkaz o plnení potvrdí odberateľ; ak takéto potvrdenie uchádzač nemá k dispozícii, vyhlásením uchádzača o ich uskutočnení, doplnený dokladom, preukazujúcim ich uskutočnenie alebo zmluvný vzťah na základe ktorého boli uskutočnené. Minimálna požadovaná úroveň štandardov: Zoznamom stavebných prác musí uchádzač preukázať uskutočnenie prác rovnakého alebo obdobného charakteru ako je predmet zákazky v minimálnej kumulatívnej hodnote 750 000,00 EUR s DPH. Za stavebné práce rovnakého alebo obdobného charakteru ako je predmet zákazky verejný obstarávateľ považuje: Bežné stavebné práce charakteru opráv, údržieb alebo rekonštrukcií stavebných konštrukcií a zariadení, ďalej vodoinštalačné, kúrenárske, plynoinštalačné alebo elektroinštalačné práce. Za stavebné práce rovnakého alebo obdobného charakteru ako je predmet zákazky verejný obstarávateľ nepovažuje výstavbu/realizáciu novostavieb charakteru pozemných stavieb (bytové budovy a nebytové budovy) alebo inžinierskych stavieb. Pozn.: Verejný obstarávateľ apeluje na uchádzačov, aby doklady (referencie), dôkazy o plnení potvrdené odberateľmi, resp. vyhlásenia uchádzačov o ich uskutočnení obsahovali všetky potrebné informácie a údaje, z ktorých bude môcť verejný obstarávateľ posúdiť splnenie tejto podmienky účasti. Teda aj to, či v zozname uvedené uskutočnené stavebné práce bude môcť považovať za stavebné práce rovnakého alebo obdobného charakteru ako je predmet zákazky. V prípade ak uchádzač predkladá zmluvu, referenciu alebo dôkaz o plnení stavebných prác, ktorých uskutočnenie časovo presahuje posudzované obdobie, uchádzač v zozname uvedie zvlášť hodnotu iba za tú časť stavebných prác, ktorá bola zrealizovaná v posudzovanom období. V prípade, ak stavebné práce realizoval uchádzač ako člen združenia skupiny dodávateľov, vyčísli a započíta iba finančný objem, uskutočňovaný ním samotným. V prípade, ak obsahuje referencia alebo dôkaz o plnení stavebných prác stavebné práce, ktoré sú aj iné ako stavebné práce rovnakého alebo obdobného charakteru, uchádzač vyčísli, odčlení a započíta iba finančný objem za stavebné práce rovnakého alebo obdobného charakteru týkajúceho sa predmetu zákazky. Zmluvná cena zákaziek bude vyjadrené v EUR (ak je hodnota vyjadrená v inej mene, prepočítava sa hodnota na EUR kurzom ECB platným ku dňu uzavretia predmetnej zmluvy). Použitie tohto kritéria: Uplatňuje sa“ postupoval u uchádzača Taedium s.r.o. transparentným a zadokumentovaným spôsobom a v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní. Ako vyplýva z vyššie uvedených bodov tohto rozhodnutia, kontrolovaný si za účelom preukázania splnenia podmienok účasti vyžiadal dodatočné doklady, ktoré boli daným uchádzačom predložené a kontrolovaným vyhodnotené ako súladné so znením stanovenej podmienky účasti. Skutočnosť, že navrhovateľ poukazuje na domnienky o možnom nesplnení podmienok účasti

§ 34ods.

1 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní z titulu preverenia Registra účtovných závierok a tam evidovaných výnosov uchádzača Tadieum s.r.o., ktoré nie sú plne súladné s plnením, ktorým predmetný uchádzač preukazoval splnenie uvedenej podmienky účasti, úrad nepovažuje za relevantné, resp. dostatočné na to, aby boli schopné vniesť do procesu vyhodnocovania podmienok účasti zo strany kontrolovaného nejaké pochybnosti. Ako už bolo vyššie uvedené, kontrolovaný sa dopodrobna preskúmaním splnenia uvedenej podmienky účasti zaoberal, dopytoval, pričom plnenie si preveroval aj osobne resp. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 32 telefonicky od kontaktných osôb odberateľa, čo je zaznamenané v Zápisnici č. 1 Úrad konštatuje, že námietky navrhovateľa sú preto v danej časti neopodstatnené. III. Potenciálna mimoriadne nízka ponuka u uchádzača AGORA s. r. o.

1. Vo vzťahu k námietkam navrhovateľa, kde navrhovateľ vyjadruje pochybnosti ohľadne vyhodnocovania mimoriadne nízkej ponuky u uchádzača AGORA s. r. o., a to najmä v tom kontexte, že z Informácie o výsledku nevyplýva, akým spôsobom sa kontrolovaný danou skutočnosťou v prípade uchádzača AGORA s. r. o. zaoberal, úrad v prvom rade dáva kontrolovanému za pravdu, keď vo vyjadrení k námietkam navrhovateľa uvádza, že s poukazom na § 55 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní nie je povinný v Informácii o výsledku zverejňovať skutočnosti o tom, či identifikoval niektorú z ponúk ako mimoriadne nízku a ako sa vysporiadal s takouto skutočnosťou. Uvedené skonštatoval úrad aj vo svojom nedávnom rozhodnutí č. 9973-6000/2024, kde úrad uviedol, že cit.: „Kontrolovaný v predmetnej Informácii o výsledku vyhodnotenia konečných ponúk nebol povinný uviesť skutočnosť, či sa mu ponuka úspešného uchádzača javila, resp. nejavila ako mimoriadne nízka, keďže nejde o povinnú náležitosť predmetnej informácie o výsledku vyhodnotenia ponúk vyžadovanú v § 55 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní.“ Úrad ďalej konštatuje, že v Zápisnici č. 1 kontrolovaný v tejto súvislosti uviedol nasledovné, cit.: ,,Komisia preskúmala ponuky uchádzačov predbežne umiestnených na prvých štyroch miestach z hľadiska, či ich nemožno považovať za mimoriadne nízke. Uchádzači predbežne umiestnení na prvých štyroch miestach uviedli v ponukách percentuálne zľavy na jednotlivé skupiny prác cenníka CENKROS vo výške: AGORA s. r. o. 30 % - 45 %; Taedium s.r.o. 20 % - 28 %; Interiér 48 s.r.o. 12 %-22 % a Športový klub IAMES Bratislava 20,1 %. Vo verejnom obstarávaní vyhlásenom vo Vestníku verejného obstarávania č. 35/2022 pod značkou 9677-MSP s identickým nastavením realizovaným v roku 2022 úspešný uchádzač na prvom mieste uviedol v ponuke percentuálne zľavy na jednotlivé skupiny prác cenníka CENKROS vo výške 3 % - 39,94 % a druhý v poradí 5 % - 30 % (https://josephine.proebiz.com/sk/tender/16789/summary). Zadávané zákazky na základe rámcovej dohody boli realizované, resp. sa realizujú v požadovanej kvalite a za dodržania poskytnutých zliav. Z uvedených dôvodov komisia konštatuje, že ponuky uchádzačov predbežne umiestnených na prvých štyroch miestach nemožno považovať za mimoriadne nízke.“ V tejto súvislosti úrad poukazuje na bod 58 rozhodnutia úradu č. 10481-6000/2023-OD zo dňa
3. 2023, kde sa uvádza o. i. nasledovné, cit.: ,,(...) v danom prípade ide o situáciu, kedy uchádzač, ktorý bol označený za úspešného, nebol kontrolovaným, prípadne komisiou na vyhodnotenie ponúk požiadaný o vysvetlenie ponuky, nakoľko jeho ponuka sa kontrolovanému, prípadne komisii na vyhodnotenie ponúk nejavila ako mimoriadne nízka

ustanovenia § 53 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní. Kontrolovaný, prípadne komisia na vyhodnotenie ponúk v predmetnom dokumente písomne zdôvodnil/a svoje rozhodnutie o tom, že ponuka uchádzača, ktorý bol označený za úspešného, sa im nejaví ako mimoriadne nízka. Z vyššie uvedeného skutkového stavu vyplýva, že kontrolovaný, resp. komisia kontrolovaného sa aspektom mimoriadne nízkej ponuky zaoberala, avšak dospela k záveru, že sa jej ponuka uchádzača AGORA s. r. o. ako aj ostatných úspešných uchádzačov nejaví ako mimoriadne nízka, čo je zaznamenané aj v Zápisnici č. 1. V nadväznosti poukazuje úrad na to, že pri posudzovaní časti námietok navrhovateľa, v ktorých uvádza, že kontrolovaný postupoval v rozpore so zákonom o verejnom obstarávaní, z dôvodu, že bol povinný požiadať uchádzača AGORA s. r. o. o vysvetlenie predloženej ponuky

§ 53ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní, je v zmysle požiadavky eurokomformného výkladu, potrebné v rámci rozhodovacej praxe úradu aplikovať závery Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 33 Súdneho dvora EÚ, ktoré vyslovil v rozsudku vo veci Veridos GmbH proti Ministar na vatrešnite raboti na Republika Balgarija, Mūhlbauer ID Services GmbH – S&T (C-669/20) zo dňa

2. 2022, v tej časti, kde uviedol, že verejný obstarávateľ nie je povinný písomne zdôvodňovať rozhodnutie, ktorým prijal, že sa mu ponuka uchádzača nejaví, ako mimoriadne nízka. Nakoľko komisia kontrolovaného v zápisnici dôsledne zaznamenala, že sa aspektom mimoriadne nízkej ponuky zaoberala, že porovnávala v ponukách uchádzačov percentuálne zľavy na jednotlivé skupiny prác, pričom tieto zľavy porovnávala aj so zľavami v rámci už predchádzajúcich verejných obstarávaní, kde boli už zákazky aj realizované, možno záverom konštatovať, že komisia kontrolovaného zohľadňovala pri vyhodnocovaní ponuky uchádzačov, ktorých označila za úspešných, z hľadiska mimoriadne nízkej ponuky

§ 53ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní viacero aspektov, ktoré

názoru úradu zohrávajú významnú úlohu pri hodnotení reálnosti cenovej ponuky. Po zohľadnení všetkých vyššie uvedených skutočností, má úrad za to, že kontrolovaný, prípadne komisia na vyhodnotenie ponúk v danom prípade nepostupoval/a v rozpore so zákonom o verejnom obstarávaní, keď sa mu/jej ponuka uchádzačov, ktorých označila za úspešných, nejavila ako mimoriadne nízka

ustanovenia § 53 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní, nakoľko v ponuke týchto uchádzačov neidentifikoval/a nízku ponuku alebo jej časť. Úrad vzhľadom na uvedené konštatuje, že námietky navrhovateľa sú v tejto časti neopodstatnené. 58. Úrad v zmysle § 175 ods. 8 písm.

1. a)zákona o verejnom obstarávaní vo vzťahu k namietaným skutočnostiam v bode I. námietok konštatuje, že kontrolovaný postupoval v rozpore s princípom transparentnosti zakotvenom v § 10 ods. 2 v spojitosti § 32 ods. 1 písm.
2. c)zákona o verejnom obstarávaní, keď pri vyhodnocovaní splnenia podmienok účasti osobného postavenia nepostupoval v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní a za úspešného uchádzača označil uchádzača (AGORA s. r. o.), u ktorého existujú dôvodné pochybnosti ohľadne toho, či spĺňa podmienky účasti osobného postavenia

§ 32ods.

1 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní, čo mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania, nakoľko by sa úspešným mohol stať iný uchádzač. 59.

§ 175ods.

1 písm. c) bod 2 zákona o verejnom obstarávaní, ak úrad v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného pred uzavretím zmluvy zistí, že postupom kontrolovaného bol porušený tento zákon a porušenie malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania, rozhodnutím skonštatuje porušenie tohto zákona a uvedie výpočet ustanovení tohto zákona v rozsahu namietaných skutočností, ku ktorých porušeniu došlo, ak ide o preskúmavanie postupu zadávania zákazky na uskutočnenie stavebných prác, ktorej predpokladaná hodnota je vyššia ako 800 000 eur a zároveň nižšia ako 3 000 000 eur v konaní

§ 169ods.

1 písm. c). 60.

§ 175ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu v priebehu verejného obstarávania na základe právoplatného rozhodnutia úradu

odseku 1 písm.

1. c)odstrániť protiprávny stav. 61. Úrad v zmysle ustanovenia § 175 ods. 8 písm.
2. b)zákona o verejnom obstarávaní uvádza, že kontrolovaný má v budúcnosti venovať zvýšenú pozornosť dodržiavaniu princípov verejného obstarávania v celom procese zadávania zákazky. Úrad odporúča kontrolovanému, aby sa vyhol akémukoľvek konaniu, ktoré by robilo verejné obstarávanie nečitateľné, nejednoznačné, horšie kontrolovateľné alebo aby dôvody, ktoré kontrolovaného viedli k vykonaniu úkonu, vzbudzovali pochybnosti. Úrad tiež odporúča Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 34 kontrolovanému, aby v druhovo rovnakej veci pri vyhodnocovaní podmienok účasti vychádzal z dostatočne a správne zisteného skutkového stavu a aby o záveroch, založených na takomto posúdení nevznikali pochybnosti. Úrad záverom dodáva, že zápis v Zozname hospodárskych subjektov je účinný (resp. v ňom uvedené údaje) pokiaľ sa nepreukáže opak. Úrad odporúča, aby kontrolovaný označil za úspešného uchádzača len toho uchádzača a len v tom prípade, ak aj v tejto fáze verejného obstarávania preukázateľne spĺňa podmienky účasti osobného postavenia

§ 32ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní. Úrad tiež odporúča kontrolovanému, v prípade, ak uchádzač preukazuje splnenie podmienok účasti osobného postavenia

§ 32ods.

1 písm.

1. b)a
2. c)zákona o verejnom obstarávania prostredníctvom zápisu v Zozname hospodárskych subjektov, aby si overil, či údaje v predmetnom zápise vo vzťahu k týmto podmienkam účasti sú aktuálne, pričom ak zistí, že nie sú, aby využil okrem iného aj možnosť

§ 152ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní. 62.

§ 182ods.

7 zákona o verejnom obstarávaní v rozhodnutí o uložení pokuty za porušenie zákona, ktoré bolo identifikované v rozhodnutí

§ 175ods.

1 písm. c) druhého bodu, úrad uloží verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi povinnosť uhradiť paušálnu náhradu výdavkov vo výške kaucie zloženej

tohto zákona, a to hospodárskemu subjektu, ktorý v konaní, ktorého výsledkom bolo rozhodnutie

§ 175ods.

1 písm. c), podal námietky. Úrad neuloží úhradu paušálnej náhrady výdavkov

predchádzajúcej vety, ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ pred začatím správneho konania vo veci uloženia pokuty odstránil na základe rozhodnutia

§ 175ods.

1 písm. c) protiprávny stav. 63. Na základe uvedeného bolo potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. 64.

§ 175ods.

11 zákona o verejnom obstarávaní rozhodnutie

odseku 1 sa zároveň doručuje všetkým úradu známym uchádzačom a účastníkom. Kaucia 65.

§ 172ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní kaucia vo výške

odsekov 2 až 4 je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky v celom rozsahu zamietnuté, alebo dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. q). Kaucia sa vo výške 50 % z výšky kaucie

odsekov 2 až 4 stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. d). Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia. 66. V súlade s týmto ustanovením zákona o verejnom obstarávaní a výrokom tohto rozhodnutia úrad vráti navrhovateľovi kauciu zloženú za podanie námietok v plnej výške, a to do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 35 P o u č e n i e k rozhodnutiu úradu

§ 175ods.

1 písm. c) bodu 2. zákona o verejnom obstarávaní

§ 175ods.

12 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať opravný prostriedok.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a uchádzačom, a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 175ods.

12 druhá veta zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov rozhodnutie úradu je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia. P o u č e n i e k rozhodnutiu úradu

§ 175ods.

3 zákona o verejnom obstarávaní

§ 175ods.

12 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať opravný prostriedok.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 175ods.

12 druhá veta zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov rozhodnutie úradu je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia. (elektronický podpis) generálny riaditeľ sekcie dohľadu Rozhodnutie sa doručí: 1. YY - splnomocnený zástupca navrhovateľa 6 2. Hlavné mesto Slovenskej republiky Bratislava, Primaciálne námestie 1, 814 99 Bratislava, IČO: 00 603 481 – kontrolovaný Na vedomie:

rozdeľovníka

§ 173ods.

18 zákona o verejnom obstarávaní ak má účastník konania zástupcu s plnomocenstvom na celé konanie, písomnosti adresované účastníkovi konania úrad doručuje iba tomuto zástupcovi. 6 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 36