Obsah (9)

§ 140§ 147§ 170§ 174§ 171§ 173§ 172§ 175§ 52

ÚRAD PRE VEREJNÉ OBSTARÁVANIE Sekcia dohľadu Ružová dolina 10, 821 09 Bratislava Bratislava: 09. 06. 2025 Číslo: 8472-6000/2025 Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre vere

§ 140

a orgán príslušný

§ 147písm.

c), § 167 ods. 2 písm.

1. b)a § 169 ods. 1 písm.
2. b)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok záujemcu AA (ďalej len „navrhovateľ“), smerujúcich

§ 170ods.

3 písm.

1. g)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti úkonu kontrolovaného inému ako uvedenému v písmenách
2. a)až
3. f)tohto zákona v užšej súťaži na predmet nadlimitnej zákazky „Služby podpory, prevádzky a rozvoja informačného systému AGIS“, vyhlásenej verejným obstarávateľom Pôdohospodárska platobná agentúra, Hraničná 4823/12, 815 26 Bratislava, IČO: 30 794 323 (ďalej len „kontrolovaný“), v Úradnom vestníku Európskej únie dňa 24. 01. 2025 pod značkou 2025/S 17-51828 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 18/2025 dňa 27. 01. 2025 pod značkou 1805 – MUS (ďalej len „užšia súťaž“), vydáva toto r o z h o d n u t i e: Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje námietkové konanie

§ 174ods.

1 písm. l) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. O d ô v o d n e n i e:

1. Navrhovateľ dňa
3. 2025 doručil Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) námietky v elektronickej podobe

osobitného predpisu1, smerujúce

§ 170ods.

3 písm.

1. g)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti úkonu kontrolovaného inému ako uvedenému v písmenách
2. a)až
3. f)tohto zákona (ďalej len „námietky“). Kontrolovanému boli námietky navrhovateľa doručené toho istého dňa v elektronickej podobe prostredníctvom informačného systému EVO, prostredníctvom ktorého sa predmetná užšia súťaž realizuje (ďalej len „IS EVO“). 2.

§ 171ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní sa námietkové konanie začína dňom doručenia námietok úradu. V zmysle vyššie uvedeného úrad konštatuje, že sa predmetné námietkové konanie začalo dňa 26. 05. 2025. 3.

§ 173ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní je kontrolovaný povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu potrebnú na posúdenie namietaných skutočností, a to do piatich pracovných dní odo dňa doručenia námietok kontrolovanému, ak ide o námietkové konanie; úrad neprihliada na písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dôkazy doručené kontrolovaným po uplynutí tejto lehoty. Zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (zákon o e-Governmente). 1 4.

§ 173ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní, ak ide o elektronickú komunikáciu, dokumentácia sa úradu doručuje sprístupnením elektronickej podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v lehote

odseku 1, pričom súčasťou elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom elektronickom prostriedku. Ak kontrolovaný predkladá dokumentáciu alebo jej časť v listinnej podobe, môže úradu doručiť aj fotokópiu tejto dokumentácie, ak zároveň písomne potvrdí, že táto dokumentácia súhlasí s originálnym vyhotovením dokumentácie. Kontrolovaný môže nahliadať do dokumentácie ním doručenej úradu. Ak sa preskúmanie úkonov kontrolovaného nezačne, úrad bez zbytočného odkladu poskytnutú dokumentáciu vráti.

1. Kontrolovaný dňa
3. 2025 doručil úradu písomné vyjadrenie k námietkam navrhovateľa označené ako „Vyjadrenie k námietkam: Služby podpory, prevádzky a rozvoja informačného systému AGIS“ (ďalej len „vyjadrenie“), v rámci ktorého uviedol, cit.: „(...) Predmetná užšia súťaž bola zrušená v zmysle § 57 ods. 2 ZVO. Následne bola verejnému obstarávateľovi doručená námietka

§ 170ods.

3 písm.

1. g)ZVO proti „inému úkonu“, a to proti zrušeniu predmetnej užšej súťaže. Verejný obstarávateľ sa rozhodol námietkam záujemcu vyhovieť a v rámci autoremedúry zrušiť zrušenie predmetného verejného obstarávania v zmysle § 171 ods. 2 tohto zákona a pokračovať v predmetnom verejnom obstarávaní. Po náprave vo veci z vlastnej iniciatívy, ktorá je obsahom námietok, verejný obstarávateľ odoslal písomné oznámenie navrhovateľovi a ostatným známym záujemcom a zverejnil oznámenie o zrušení zrušenia užšej súťaže v profile. Verejný obstarávateľ navrhuje Úradu pre verejné obstarávanie konanie o námietkach zastaviť v zmysle § 174 ods.1 písm.
2. l)ZVO, nakoľko vo veci, ktorá je obsahom námietok, bola vykonaná náprava

§ 171ods.

2 a odpadol tak dôvod konania.“

1. Úrad zároveň uvádza, že prístup do informačného systému EVO, prostredníctvom ktorého sa predmetná užšia súťaž realizuje, zriadil kontrolovaný pre úrad už dňa
3. 2025 v rámci námietkového konania č. 4687-6000/2025, pričom preskúmaním dokumentácie evidovanej v rámci IS EVO úrad zistil, že kontrolovaný po začatí aktuálneho námietkového konania odoslal dňa
5. 2025 všetkým záujemcom vrátane navrhovateľa dokument označený ako „Zrušenie zrušenia užšej súťaže na predmet nadlimitnej zákazky s názvom: „Služby podpory, prevádzky a rozvoja informačného systému AGIS“. Úrad konštatuje, že kontrolovaný doručil úradu kompletnú dokumentáciu k predmetnej užšej súťaži dňa
9. Kontrolovaný vo vyššie zmienenom dokumente označenom ako „Zrušenie zrušenia užšej súťaže na predmet nadlimitnej zákazky s názvom: „Služby podpory, prevádzky a rozvoja informačného systému AGIS““ uviedol, cit.: „Predmetná užšia súťaž bola zrušená v zmysle § 57 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „ZVO“). Následne bola verejnému obstarávateľovi doručená námietka

§ 170ods.

3 písm. g) ZVO proti „inému úkonu“, a to proti zrušeniu predmetnej užšej súťaže. Verejný obstarávateľ sa rozhodol námietkam záujemcu vyhovieť a v rámci autoremedúry zrušiť zrušenie predmetného verejného obstarávania v zmysle § 171 ods. 2 tohto zákona a pokračovať v predmetnom verejnom obstarávaní.“. V rámci sprievodnej správy k zaslaniu predmetného dokumentu v IS EVO kontrolovaný zároveň doplnil informáciu v znení, cit.: „Verejný obstarávateľ Vám oznamuje, že zrušenie predmetnej užšia súťaž bolo zrušené a pokračuje sa v predmetnom verejnom obstarávaní. Lehota žiadosti o účasť bude predĺžená.“2 Úrad v tomto bode poukazuje na metodickú a rozhodovaciu prax v tejto otázke, viď. Metodické usmernenie č. 8025-5000/2024 zo dňa

2. 2024, Metodické usmernenie č. 13658-5000/2019 zo dňa
4. 2019, Metodické usmernenie č. 5177-5000/2023 zo dňa
6. 2023 a v neposlednom rade Rozhodnutie Rady úradu č. 5789-9000/2022 zo dňa
8. 2022, bod
9. a nasl. 2 2
10. Kontrolovaný taktiež zverejnil dňa
12. 2025 vo Vestníku verejného obstarávania č. 110/2025 pod značkou 9173-IOX opravu Oznámenia o výsledku verejného obstarávania (zaslanú na zverejnenie dňa
14. 2025), v rámci ktorej v časti
15. Sumarizácia opráv v bode 7.1 Sumarizácia vykonaných opráv v oznámení kontrolovaný uviedol, cit.: „Odôvodnenie opravy: Verejný obstarávateľ zrušil predmetnú užšiu súťaž v zmysle § 57 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z.z. o verejnom obstarávaní, následne bola verejnému obstarávateľovi doručená námietka

§ 170ods.

3 písm. g) toho zákona proti „inému úkonu“. Verejný obstarávateľ sa rozhodol námietkam záujemcu vyhovieť a v rámci autoremedúry zrušiť zrušenie predmetného verejného obstarávania v zmysle § 171 ods. 2 tohto zákona a pokračovať v predmetnom verejnom obstarávaní. (...) Zhrnutie vykonaných opráv: Verejný obstarávateľ zrušil zrušenie predmetnej užšej súťaže a pokračuje v predmetnom verejnom obstarávaní.“ 9.

§ 171ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní kontrolovaný môže po tom, ako mu boli doručené námietky, vykonať z vlastnej iniciatívy nápravu vo veci, ktorá je obsahom námietok; o vykonaní nápravy bezodkladne odošle písomné oznámenie s uvedením spôsobu, akým bola náprava vykonaná, a to navrhovateľovi a známym uchádzačom, záujemcom alebo účastníkom a úradu. 10. Z vyššie uvedených skutočností vyplýva, že kontrolovaný po tom, ako mu boli doručené námietky navrhovateľa, využil možnosť

§ 171ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní a z vlastnej iniciatívy vykonal nápravu vo veci, ktorá je obsahom doručených námietok, pričom je z dokumentácie a písomného vyjadrenia kontrolovaného zrejmé, že kontrolovaný zrušil svoje rozhodnutie o zrušení predmetnej užšej súťaže označené ako „Odôvodnenie zrušenia užšej súťaže na predmet nadlimitnej zákazky s názvom: „Služby podpory, prevádzky a rozvoja informačného systému AGIS““ zo dňa 16. 05. 2025. 11.

§ 174ods.

1 písm. l) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak vo veci, ktorá je obsahom námietok, bola vykonaná náprava

§ 171ods.

2 a odpadol tak dôvod konania.

1. Úrad s poukazom na vyššie uvádzané skutočnosti konštatuje, že nakoľko kontrolovaný vykonal nápravu vo veci, ktorá je obsahom námietok, ešte pred rozhodnutím úradu vo veci samej, a z tohto titulu odpadol dôvod konania, neboli tak pre námietkové konanie splnené všetky zákonné predpoklady, čím pre úrad nastala neodstrániteľná procesná prekážka brániaca meritórnemu rozhodovaniu v predmetnom konaní v súlade s príslušnými ustanoveniami zákona o verejnom obstarávaní.
2. Na základe uvedeného bolo potrebné rozhodnúť o námietkach navrhovateľa tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Kaucia 14.

§ 172ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní kaucia vo výške

odsekov 2 až 4 je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky v celom rozsahu zamietnuté, alebo dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. p). Kaucia sa vo výške 50 % z výšky kaucie

odsekov 2 až 4 stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. d). Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia. 15. V súlade s týmto ustanovením zákona o verejnom obstarávaní a výrokom tohto rozhodnutia úrad vráti navrhovateľovi kauciu zloženú za podanie námietok v plnej výške, a to do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. 3 Poučenie:

§ 175ods.

11 zákona o verejnom obstarávaní toto rozhodnutie úradu je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia úradu. Proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať riadny opravný prostriedok.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie. (elektronický podpis) JUDr. Štefan Halický generálny riaditeľ sekcie dohľadu Rozhodnutie sa doručí: 1. AA – navrhovateľ 2. Pôdohospodárska platobná agentúra, Hraničná 4823/12, 815 26 Bratislava, IČO: 30 794 323 – kontrolovaný 4