Obsah (11)

§ 140§ 147§ 170§ 174§ 171§ 173§ 32§ 34§ 172§ 175§ 52

ÚRAD PRE VEREJNÉ OBSTARÁVANIE Sekcia dohľadu Ružová dolina 10, 821 09 Bratislava Bratislava: 03. 09. 2025 Číslo: 11378-6000/2025 Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre ver

§ 140

a orgán príslušný

§ 147písm.

c), § 167 ods. 2 písm.

1. b)a § 169 ods. 1 písm.
2. b)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok uchádzača XX (ďalej len „navrhovateľ“), smerujúcich

§ 170ods.

3 písm. f) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti vyhodnoteniu ponúk vo verejnom obstarávaní na predmet podlimitnej zákazky s názvom „Komplexná rekonštrukcia verejného osvetlenia mesta Ružomberok“, vyhlásenej verejným obstarávateľom Mesto Ružomberok, Námestie Andreja Hlinku č. 1, 034 01 Ružomberok, IČO: 00 315 737 (ďalej len „kontrolovaný“) vo Vestníku verejného obstarávania č. 62/2025 zo dňa 27. 03. 2025 pod značkou 5738 - WYP (ďalej len „verejné obstarávanie“), vydáva toto r o z h o d n u t i e: Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje námietkové konanie

§ 174ods.

1 písm. l) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. O d ô v o d n e n i e:

1. Navrhovateľ dňa
3. 2025 doručil Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) námietky v elektronickej podobe

osobitného predpisu1, a následne dňa

2. 2025 doručil úradu totožné námietky aj v listinnej podobe smerujúce

§ 170ods.

3 písm. f) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti vyhodnoteniu ponúk (ďalej len „námietky“). Kontrolovanému boli námietky navrhovateľa doručené dňa

2. 2025 v elektronickej podobe prostredníctvom informačného systému elektronickej platformy verejného obstarávania, prostredníctvom ktorého sa predmetné verejné obstarávanie realizuje (ďalej len „IS EPVO“). 2.

§ 171ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní námietkové konanie sa začína dňom doručenia námietok úradu. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že námietkové konanie začalo dňa 15. 08. 2025. 3.

§ 173ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní je kontrolovaný povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu potrebnú na posúdenie namietaných skutočností, a to do piatich pracovných dní odo dňa doručenia Zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (zákon o e-Governmente). 1 námietok kontrolovanému, ak ide o námietkové konanie; úrad neprihliada na písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dôkazy doručené kontrolovaným po uplynutí tejto lehoty. 4.

§ 173ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní, ak ide o elektronickú komunikáciu, dokumentácia sa úradu doručuje sprístupnením elektronickej podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v lehote

odseku 1, pričom súčasťou elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom elektronickom prostriedku. Ak kontrolovaný predkladá dokumentáciu alebo jej časť v listinnej podobe, môže úradu doručiť aj fotokópiu tejto dokumentácie, ak zároveň písomne potvrdí, že táto dokumentácia súhlasí s originálnym vyhotovením dokumentácie. Kontrolovaný môže nahliadať do dokumentácie ním doručenej úradu. Ak sa preskúmanie úkonov kontrolovaného nezačne, úrad bez zbytočného odkladu poskytnutú dokumentáciu vráti.

1. Kontrolovaný dňa
3. 2025 doručil úradu dokument s názvom „Námietka – stanovisko verejného obstarávateľa k námietke“ z toho istého dňa (ďalej len „vyjadrenie“) v zmysle § 173 ods. 1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní, a zároveň dňa
5. 2025 v predchádzajúcom konaní úradu č. 8139-6000/2025 kontrolovaný poskytol úradu prístupové údaje do IS EPVO, prostredníctvom ktorého sa predmetné verejné obstarávanie realizuje, čím sprístupnil úradu elektronickú podobu dokumentácie v súlade s § 173 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že kontrolovaným doručenú dokumentáciu potrebnú na posúdenie namietaných skutočností v tomto revíznom konaní považuje za kompletnú odo dňa začatia konania, t. j. odo dňa
9. Námietky navrhovateľa smerujú proti výsledku vyhodnotenia ponúk, ktorý kontrolovaný navrhovateľovi a ostatným uchádzačom oznámil prostredníctvom listu označeného ako „Informácia o výsledku vyhodnotenia ponúk a poradia uchádzačov“ zo dňa
11. 2025, a ktorý kontrolovaný zverejnil na svojom profile v IS EPVO dňa
13. 2025 (ďalej len „Oznámenie o výsledku vyhodnotenia ponúk“).
14. Navrhovateľ v petite námietok žiada, cit.: „(...) zrušiť predmetné rozhodnutie – Informáciu o výsledku vyhodnotenia ponúk a poradia uchádzačov, a nariadil verejnému obstarávateľovi vydať nové rozhodnutie/informáciu o výsledku vyhodnotenia ponúk a poradia uchádzačov s uvedením jasných a explicitných zdôvodnení prečo prijal ponuku uchádzača, to je jasne a explicitne uviesť ako sa vysporiadal s nezrovnalosťami alebo chybami ponuky ako i nesplneniami požiadaviek na predmet zákazky, a dokladmi preukazujúcimi splnenie podmienok účasti ako ich popisujeme k jednotlivým bodom vyššie, (...), ako i so zverejnením/poskytnutím informácie o vyhodnotení splnenia podmienok účasti

§ 32ods.

1 písm.

1. e)a písm.
2. f)zákona o VO, keďže tieto v poskytnutej informácií absentujú.“ 8. Kontrolovaný vo svojom vyjadrení k námietkam okrem iného uviedol, cit.: „(...) Verejný obstarávateľ konštatuje, že pri vyhodnotení ponuky uchádzača došlo k administratívnemu pochybeniu. Verejný obstarávateľ uvádza, že v predmetnom verejnom obstarávaní zruší rozhodnutie – Informáciu o výsledku vyhodnotenia ponúk a poradia uchádzačov, z dôvodu potreby aplikovať inštitút vysvetľovania v zmysle § 55 ods. 1 v spojení s § 40 ods. 1 a ods. 4 ZVO a nevyhnutnosti opätovne vyhodnotiť splnenie požiadaviek na predmet zákazky a splnenie podmienok účasti vo verejnom obstarávaní zo strany uchádzača, ktorý sa umiestnil prvý v poradí. Splnenie podmienok účasti vo verejnom obstarávaní uchádzačom, ktorého ponuka bola pôvodne vyhodnotená ako najlepšia, komisia na vyhodnotenie ponúk a podmienok účasti uchádzačov vo verejnom obstarávaní opätovne vyhodnotí a na základe výsledku tohto 2 vyhodnotenia, Verejný obstarávateľ buď potvrdí pôvodný výsledok hodnotenia ponúk, alebo určí nový výsledok vyhodnotenia ponúk.“ 9. Úrad preskúmaním dokumentácie kontrolovaného v IS EPVO zistil, že kontrolovaný doručil navrhovateľovi a ostatným uchádzačom dňa 25. 08. 2025 dokument označený ako „Informácia o zrušení výsledku vyhodnotenia ponúk“ z toho istého dňa, v ktorom okrem iného uviedol, cit.: „(...) Na základe posúdenia doručenej Námietky

§ 170ods.

3 písm. f) ZVO proti vyhodnoteniu ponúk zo dňa

2. 2025, sa verejný obstarávateľ rozhodol z vlastnej iniciatívy zrušiť výsledok vyhodnotenia ponúk a opätovne vyhodnotiť splnenie požiadaviek na predmet zákazky a splnenie podmienky účasti technickej alebo odbornej spôsobilosti

§ 34ods.

1 písm. b) ZVO úspešným uchádzačom. Odôvodnenie: Z dôvodu potreby aplikovať inštitút vysvetľovania v zmysle § 55 ods. 1 v spojení s § 40 ods. 1 a ods. 4 ZVO a nevyhnutnosti opätovne vyhodnotiť splnenie požiadaviek na predmet zákazky a splnenie podmienok účasti vo verejnom obstarávaní zo strany úspešného uchádzača, týmto Verejný obstarávateľ oznamuje, že ruší výsledok vyhodnotenia ponúk zo dňa

3. Splnenie podmienok účasti vo verejnom obstarávaní uchádzačom, ktorého ponuka bola pôvodne vyhodnotená ako najlepšia, komisia na vyhodnotenie ponúk a podmienok účasti uchádzačov vo verejnom obstarávaní opätovne vyhodnotí a na základe výsledku tohto vyhodnotenia, verejný obstarávateľ buď potvrdí pôvodný výsledok hodnotenia ponúk, alebo určí nový výsledok vyhodnotenia ponúk. (...).“
4. Úrad preskúmaním dokumentácie kontrolovaného v IS EPVO ďalej zistil, že kontrolovaný po začatí predmetného námietkového konania zaslal dňa
6. 2025 uchádzačovi, ktorý bol v pôvodne zverejnenom Oznámení o výsledku vyhodnotenia ponúk označený ako úspešný, dve žiadosti o vysvetlenie ponuky. Kontrolovaný následne dňa
8. 2025 zaslal navrhovateľovi a ostatným uchádzačom nový výsledok vyhodnotenia ponúk prostredníctvom listu označeného ako „Informácia o výsledku vyhodnotenia ponúk a poradia uchádzačov“ zo dňa
10. 2025, a ktorý kontrolovaný zverejnil na svojom profile v IS EPVO dňa
13. 11.

§ 171ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní kontrolovaný môže po tom, ako mu boli doručené námietky vykonať z vlastnej iniciatívy nápravu vo veci, ktorá je obsahom námietok; o vykonaní nápravy bezodkladne odošle písomné oznámenie s uvedením spôsobu, akým bola náprava vykonaná, a to navrhovateľovi a známym uchádzačom, záujemcom alebo účastníkom a úradu. 12. Z vyššie uvedených skutočností vyplýva, že kontrolovaný po tom, ako mu boli doručené námietky navrhovateľa, využil možnosť

§ 171ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní a z vlastnej iniciatívy vykonal nápravu vo veci, ktorá je obsahom doručených námietok, pričom je z elektronickej časti dokumentácie zrejmé, že kontrolovaný zrušil Oznámenie o výsledku vyhodnotenia ponúk odoslané všetkým uchádzačom dňa 06. 08. 2025 prostredníctvom IS EPVO a následne pristúpil k opätovnému vyhodnoteniu ponuky úspešného uchádzača. 13.

§ 174ods.

1 písm. l) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak vo veci, ktorá je obsahom námietok, bola vykonaná náprava

§ 171ods.

2 a odpadol tak dôvod konania.

1. Úrad v kontexte vyššie uvádzaných skutočností konštatuje, že nakoľko kontrolovaný vykonal nápravu vo veci, ktorá je obsahom námietok, ešte pred rozhodnutím úradu vo veci samej, na základe čoho odpadol dôvod konania, neboli tak pre preskúmanie úkonov kontrolovaného splnené všetky zákonné predpoklady, čím pre úrad nastala 3 neodstrániteľná procesná prekážka brániaca meritórnemu rozhodovaniu v predmetnom konaní v súlade s príslušnými ustanoveniami zákona o verejnom obstarávaní.
2. Na základe všetkých uvedených skutočností bolo vo vzťahu k námietkam navrhovateľa potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Kaucia 16.

§ 172ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní kaucia vo výške

odsekov 2 až 4 je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky v celom rozsahu zamietnuté, alebo dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. p). Kaucia sa vo výške 50 % z výšky kaucie

odsekov 2 až 4 stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. d). Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia. 17. V súlade s týmto ustanovením zákona o verejnom obstarávaní a výrokom tohto rozhodnutia úrad vráti navrhovateľovi kauciu zloženú za podanie námietok v plnej výške, a to do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. Poučenie: 18.

§ 175ods.

11 zákona o verejnom obstarávaní toto rozhodnutie úradu je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia úradu. Proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať riadny opravný prostriedok.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie. (elektronický podpis) JUDr. Štefan Halický generálny riaditeľ sekcie dohľadu Rozhodnutie sa doručí: 1. XX – navrhovateľ 2. Mesto Ružomberok, Námestie Andreja Hlinku č. 1, 034 01 Ružomberok, IČO: 00 315 737 – kontrolovaný 4