Obsah (10)
§ 140§ 147§ 170§ 174§ 171§ 173§ 5§ 7§ 175§ 52ÚRAD PRE VEREJNÉ OBSTARÁVANIE Sekcia dohľadu Ružová dolina 10, 821 09 Bratislava Bratislava: 07. 10. 2025 Číslo: 12489-6000/2025 Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre ver
§ 140
a orgán príslušný
§ 147písm.
c), § 167 ods. 2 písm.
- b)a § 169 ods. 1 písm.
- b)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok uchádzača XX (ďalej len „navrhovateľ“) smerujúcich
§ 170ods.
3 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti podmienkam uvedeným v iných dokumentoch potrebných na vypracovanie žiadosti o účasť, ponuky alebo návrhu poskytnutých kontrolovaným v postupe zadávania podlimitnej zákazky s názvom „Stredná odborná škola Rakovice – Modernizácia praktickej výučby-skleník II.“, vyhlásenej verejným obstarávateľom Stredná odborná škola regionálneho rozvoja a Stredná odborná škola záhradnícka, Rakovice 25, Rakovice, Rakovice 25, 922 08 Veselé, IČO: 53 638 581, zastúpeným spoločnosťou VO-TOR s.r.o., Narcisová 799/8, 821 01 Bratislava, IČO: 50 634 178 na základe plnomocenstiev podpísaných dňa 17. 04. 2025 a 01. 09. 2025 (ďalej len „kontrolovaný“) vo Vestníku verejného obstarávania č. 183/2025 dňa 10. 09. 2025 pod značkou 14647 – WYP (ďalej len „verejné obstarávanie“), vydáva toto r o z h o d n u t i e: Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje námietkové konanie
§ 174ods.
1 písm. k) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. O d ô v o d n e n i e:
- Navrhovateľ dňa
- 2025 doručil Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) emailom a dňa
- 2025 v listinnej podobe námietky smerujúce
§ 170ods.
3 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti podmienkam uvedeným v iných dokumentoch potrebných na vypracovanie ponuky. 2.
§ 171ods.
1 zákona o verejnom obstarávaní sa námietkové konanie začína dňom doručenia námietok úradu. V zmysle vyššie uvedeného úrad konštatuje, že sa predmetné námietkové konanie začalo dňa 19. 09. 2025. 3.
§ 173ods.
1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní je kontrolovaný povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu potrebnú na posúdenie namietaných skutočností, a to do piatich pracovných dní odo dňa doručenia námietok kontrolovanému, ak ide o námietkové konanie; úrad neprihliada na písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dôkazy doručené kontrolovaným po uplynutí tejto lehoty. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 1 4.
§ 173ods.
2 zákona o verejnom obstarávaní, ak ide o elektronickú komunikáciu, dokumentácia sa úradu doručuje sprístupnením elektronickej podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v lehote
odseku 1, pričom súčasťou elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom elektronickom prostriedku. Ak kontrolovaný predkladá dokumentáciu alebo jej časť v listinnej podobe, môže úradu doručiť aj fotokópiu tejto dokumentácie, ak zároveň písomne potvrdí, že táto dokumentácia súhlasí s originálnym vyhotovením dokumentácie. Kontrolovaný môže nahliadať do dokumentácie ním doručenej úradu. Ak sa preskúmanie úkonov kontrolovaného nezačne, úrad bez zbytočného odkladu poskytnutú dokumentáciu vráti.
- Kontrolovaný dňa
- 2025 doručil úradu vyjadrenie k námietkam a zriadil v prospech úradu prístup do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu, t. j. prístup do informačného systému Elektronickej platformy verejného obstarávania (ďalej len „IS EPVO“), prostredníctvom ktorého sa predmetné verejné obstarávanie realizuje, čím sprístupnil úradu elektronickú podobu dokumentácie v súlade s § 173 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní.
- Úrad uvádza, že sa v predmetnom námietkovom konaní primárne zaoberal splnením procesných podmienok zo strany navrhovateľa, a to najmä z pohľadu, či ide o verejné obstarávanie, v ktorom je možné podať námietky. 7.
§ 170ods.
7 zákona o verejnom obstarávaní námietky nemožno podať pri
- a)zadávaní podlimitnej zákazky na dodanie tovaru alebo poskytnutie služby, alebo postupe zadávania podlimitnej koncesie,
- b)zadávaní podlimitnej zákazky na uskutočnenie stavebných prác, ak je predpokladaná hodnota zákazky rovná alebo nižšia ako 1 500 000 eur,
- c)zadávaní zákazky v oblasti obrany a bezpečnosti, ak je predpokladaná hodnota zákazky nižšia ako finančný limit
§ 5ods.
- Úrad na základe dokumentov vzťahujúcich sa k predmetnému verejnému obstarávaniu zistil, že kontrolovaný, ktorý je verejným obstarávateľom
§ 7ods.
1 písm.
- d)zákona o verejnom obstarávaní, vo zverejnenej výzve na predkladanie ponúk v oddiele 4: „Postup“, v bode 4.1: „Účel“, okrem iného uviedol, cit.: „(...) Druh zákazky: Stavebné práce 4.1.3 Rozsah obstarávania Predpokladaná hodnota (BT-27-Procedure) (hodnota):717 579,14 (...) (mena) Euro (...)“. 9. Vychádzajúc z informácií uvedených vo výzve na predkladanie ponúk úrad konštatuje, že v predmetnom verejnom obstarávaní ide o podlimitnú zákazku na uskutočnenie stavebných prác s predpokladanou hodnotou zákazky vo výške 717 579,14 EUR bez DPH. 10. Úrad uvádza, že s prihliadnutím na výšku predpokladanej hodnoty zákazky nastala prezumovaná právna skutočnosť normovaná v ustanovení § 170 ods. 7 písm.
- b)zákona o verejnom obstarávaní, dôsledkom ktorej je, že voči takémuto postupu (zadávanie Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 2 podlimitnej zákazky na uskutočnenie stavebných prác, s predpokladanou hodnotou zákazky rovnou alebo nižšou ako 1 500 000 eur) nie je možné podať námietky.1 11.
§ 174ods.
1 písm. k) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví námietkové konanie, ak boli námietky podané v rozpore s § 170 ods. 7 zákona o verejnom obstarávaní.
- Úrad pre úplnosť dodáva, že v prípade, ak by námietky neboli podané v rozpore s § 170 ods. 7 zákona o verejnom obstarávaní, a boli by podané v postupe zadávania zákazky, pri ktorom zákon o verejnom obstarávaní podanie námietok umožňuje, pre vydanie meritórneho rozhodnutia v námietkovom konaní na základe námietok by museli byť splnené všetky procesné náležitosti vymedzené v príslušných ustanoveniach zákona o verejnom obstarávaní. Jedná sa príkladmo o náležitosti ako podoba doručenia námietok (§ 170 ods. 9 zákona o verejnom obstarávaní), povinnosť uhradiť kauciu v zmysle § 172 zákona o verejnom obstarávaní a ďalšie.
- Na základe vyššie uvedených skutočností má úrad za to, že nebola splnená základná obligatórna procesná podmienka pre vydanie meritórneho rozhodnutia, v dôsledku čoho pre úrad nastala neodstrániteľná procesná prekážka brániaca rozhodovaniu v námietkovom konaní v súlade s príslušnými ustanoveniami zákona o verejnom obstarávaní.
- Na základe uvedeného bolo potrebné rozhodnúť o námietkach navrhovateľa tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Poučenie: 15.
§ 175ods.
11 zákona o verejnom obstarávaní toto rozhodnutie úradu je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia úradu. Proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať riadny opravný prostriedok.
§ 52zákona č.
71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie. (elektronický podpis) JUDr. Štefan Halický generálny riaditeľ sekcie dohľadu Rozhodnutie sa doručí:
- XX – navrhovateľ
- VO-TOR s.r.o., Narcisová 799/8, 821 01 Bratislava, IČO: 50 634 178 – splnomocnenec kontrolovaného2 V zmysle § 169 ods. 4 prvá veta zákona o verejnom obstarávaní preskúmanie úkonov kontrolovaného pri podlimitných zákazkách, pri ktorých nemožno podať námietky, vykonáva orgán vnútornej kontroly kontrolovaného. 2
§ 173ods.
18 zákona o verejnom obstarávaní ak má účastník konania zástupcu s plnomocenstvom na celé konanie, písomnosti adresované účastníkovi konania úrad doručuje iba tomuto zástupcovi. 1 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 3