a orgán príslušný
c), § 167 ods. 2 písm.
3 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti vylúčeniu z postupu zadávania podlimitnej zákazky s názvom „ZŠ Turnianska 10, Bratislava-Petržalka, obnova plavárne“ vyhlásenej verejným obstarávateľom Mestská časť Bratislava-Petržalka, Kutlíkova 17, 852 12 Bratislava - mestská časť Petržalka, IČO: 00 603 201 (ďalej len „kontrolovaný“) vo Vestníku verejného obstarávania č. 45/2025 dňa 05. 03. 2025 pod značkou 4592 – WYP (ďalej len „verejné obstarávanie“), vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie námietky navrhovateľa
4 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov zamieta. Odôvodnenie:
osobitného predpisu1 smerujúce
3 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti vylúčeniu. Kontrolovanému boli námietky navrhovateľa doručené toho istého dňa v elektronickej podobe funkcionalitou informačného systému, prostredníctvom ktorého sa predmetné verejné obstarávanie realizuje, t. j. prostredníctvom informačného systému elektronickej platformy verejného obstarávania (ďalej len „IS EPVO“). 2. Námietky obsahujú všetky náležitosti
5 zákona o verejnom obstarávaní2, boli úradu a kontrolovanému predložené v lehote
4 a v podobe
9 zákona o verejnom obstarávaní. Navrhovateľ doručil úradu námietky v zmysle § 170 ods. 1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní ako uchádzač.
5 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní, na účely tohto zákona sa rozumie uchádzačom hospodársky subjekt, ktorý predložil ponuku. Úrad má na základe sprístupnenej elektronickej dokumentácie v IS EPVO za preukázané, že navrhovateľ predložil ponuku dňa 17. 04. 2025 09:34:53 hod.
zákona č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení neskorších predpisov. 2 Pozn. úradu: Nedostatok náležitosti
5 písm. g) zákona o verejnom obstarávaní (podpis navrhovateľa alebo osoby oprávnenej konať za navrhovateľa) bol odstránený na základe výzvy
12 zákona o verejnom obstarávaní (bod 27 tohto rozhodnutia). Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 1 V danom prípade má úrad za to, že navrhovateľ preukázal aktívnu vecnú legitimáciu na podanie námietok. 3.
1 zákona o verejnom obstarávaní s podaním námietok je navrhovateľ povinný zložiť na účet úradu kauciu. Kaucia musí byť pripísaná na účet úradu najneskôr na druhý pracovný deň nasledujúci po doručení námietok v lehote
4. Za každú skutočnosť, proti ktorej námietky
3 smerujú, sa skladá samostatná kaucia. 4.
2 zákona o verejnom obstarávaní výška kaucie pri podaní námietok je 0,1 % z predpokladanej hodnoty zákazky alebo koncesie, najmenej však 2 000 eur a najviac a) 10 000 EUR, ak ide o námietky
3 písm.
predmetného ustanovenia zákona o verejnom obstarávaní. 6. Úrad lustráciou účtu úradu zistil, že v prospech navrhovateľa bola s podaním námietok zložená na účet úradu dňa 15. 07. 2025 kaucia vo výške 2 000,- EUR. 7. Na základe vyššie uvedených skutočností má úrad za to, že s podaním námietok navrhovateľa boli splnené procesné podmienky pre konanie vo veci. Námietky navrhovateľa 8. Navrhovateľ v úvode námietok opisuje skutkový stav a dôvody podania námietok. Poukazuje na skutočnosť, že dňa 02. 07. 2025 mu bolo doručené „Oznámenie o vylúčení ponuky“ z toho istého dňa (ďalej len „Oznámenie o vylúčení“), pričom kontrolovaný vylúčil ponuku navrhovateľa v zmysle § 53 ods. 4 písm.
jeho názoru k obmedzeniu jeho účasti v danom verejnom obstarávaní s podstatným vplyvom na výsledok verejného obstarávania. Nesplnenie požiadavky na HT úpravu obkladov a dlažieb
navrhovateľa konštatovať, že keramika DD vykazuje požadovanú minimálnu protišmykovosť R11, ako aj integrovane spĺňa fotokatalytickú úpravu, ktoré v súhrne zodpovedajú požiadavkám stanoveným v časti B.1 súťažných podkladov. Dokumentáciu vyhotovil výrobca keramiky DD, cit.: „(...) Antibakteriálna, protiplesňová, protizápachová a samočistiaca úprava – spĺňa integrovane súťažné podklady v časti B1 Opis predmetu zákazky (...)“. C) V prípade keramického výrobku (...) od výrobcu HH (ďalej len „výrobca GG“) bol predložený relevantný certifikát preukazujúci splnenie požadovaných technických parametrov a vlastností v rámci vysvetlenia č. 2. Z certifikátu
navrhovateľa vyplýva, že uvedená keramika dosahuje požadovanú minimálnu protišmykovosť na úrovni R11, a zároveň integrovaným spôsobom napĺňa požiadavky na fotokatalytickú, antibakteriálnu, protiplesňovú, protizápachovou a samočistiacu úpravu v súlade s časťou B.1 súťažných podkladov opisujúcou predmet zákazky.
navrhovateľa zrejmé, že sa môže jednať o postprodukčnú úpravu. Navrhovateľ uvádza, že predložil pre postprodukčnú Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 3 úpravu HT pre povrchy priesvitný funkčný náter EE, ak to bude architekt, prevádzkovateľ a kontrolovaný požadovať za potrebné.
navrhovateľa zrejmé, že kontrolovaný nesprávne a neobjektívne vyhodnotil ponuku navrhovateľa, keď nevyhodnotil objektívne
obsahu všetky predložené doklady a dokumenty preukazujúce splnenie požiadaviek na predmet zákazky, pričom opätovne poukazuje na znenie Oznámenia o vylúčení (bod 68 rozhodnutia). Zároveň konštatuje, že splnil všetky požiadavky na predmet zákazky - technické parametre (vlastnosti) uvedené v súťažných podkladoch v celom rozsahu a to predložením dokladov a dokumentov v ponuke a v rámci vysvetlení na základe podaných žiadostí o vysvetlenie ponuky a považuje dôvody na vylúčenie z dôvodov
4 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní uvedených v Oznámení o vylúčení za neopodstatnené a za nezákonné. Nepredloženie súpisu všetkých obkladov a dlažieb vrátane počtu kusov 15. Navrhovateľ poukazuje na to, že v súťažných podkladoch bola stanovená požiadavka, aby uchádzač v ponuke predložil prepadové a odtokové žľaby, systémové riešenie pri bazéne (napr. žľab WIESBADEN) a zaobľujúce 3D prvky v systémovom riešení. Zároveň odkazuje na žiadosť o vysvetlenie ponuky č. 3 (bod 66 rozhodnutia) a na dodatočné požiadavky, ktoré kontrolovaný v rámci tejto žiadosti uplatnil. Navrhovateľ vo svojom vysvetlení č. 3 (bod 67 rozhodnutia) uviedol, že každý výrobca keramiky disponuje vlastným systémovým riešením pre predmet zákazky, vrátane riešení pri bazéne – teda prepadových a odtokových žľabov (napr. žľab WIESBADEN) a zaobľujúcich 3D prvkov. Zároveň zdôraznil, že v ponuke predložil výkaz výmer pre objekty 1809-8 SO 01.1 – Plavecký bazén (obklady a dlažba) a 18099 SO 01.2 – ostatné plochy mimo bazéna, ktorý obsahuje súpis všetkých keramických prvkov a doplnkov, obklady a dlažby vrátane rohových hrán, vnútorných a vonkajších rohov, ukončovacích líšt, schodníc a podobne. Z toho
navrhovateľa vyplýva, že kontrolovaný aj hodnotiaca komisia mali všetky informácie o súpise keramických obkladov, dlažieb a počtoch prvkov k dispozícii už pri hodnotení ponuky. 16. Navrhovateľ vo vysvetlení ďalej uviedol, že presné určenie a pomerné rozdelenie, ktorý z výrobcov bude dodávať jednotlivé komponenty, zatiaľ nebolo stanovené. V čase predkladania ponuky, ako aj v súčasnosti, má k dispozícii viacero ponúk od výrobcov a o výbere konkrétnych dodávateľov rozhodne až v čase realizácie predmetu zákazky. Zároveň poukázal, že kontrolovaný v žiadosti o vysvetlenie č. 3 požadoval doplnenie údajov nad rámec požiadaviek uvedených v súťažných podkladoch.
časti B.1 Opis predmetu zákazky totiž kontrolovaný nepožadoval, aby uchádzači predkladali súpis všetkých obkladov a dlažieb vrátane počtu kusov, ani informáciu o tom, ktorý výrobca a v akom pomere bude dodávať jednotlivé prvky. 17. Navrhovateľ namieta, že
zmluvy o dielo je kladačský plán povinný predložiť až zhotoviteľ pred samotnou realizáciou keramických prvkov, obkladov a dlažieb. Z tohto dôvodu považuje požiadavku kontrolovaného, aby uchádzač už vo fáze vysvetlenia ponuky určil presné rozdelenie a pomer dodávok medzi jednotlivými výrobcami, za požiadavku nad Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 4 rámec súťažných podkladov. Uvádza, že tieto informácie sa majú preukazovať až v kladačskom pláne, nie v ponuke. 18. Navrhovateľ považuje konštatovanie uvedené v Oznámení o vylúčení,
ktorého „plánuje použiť produkty od viacerých výrobcov, čo môže viesť k problémom“, za irelevantné.
jeho názoru toto tvrdenie svedčí o neobjektívnom a diskriminačnom posúdení jeho ponuky, ktorého cieľom bolo odôvodniť jej vylúčenie a uprednostniť iného uchádzača. Navrhovateľ uvádza, že kontrolovaný posúdil jeho vysvetlenie neprimerane a v rozpore so zásadou rovnakého zaobchádzania, hoci sa vo svojom vysvetlení č. 3 vyjadril ku všetkým požadovaným častiam žiadosti o vysvetlenie, a to aj napriek tomu, že danú žiadosť považoval za uplatnenú nad rámec požiadaviek stanovených v súťažných podkladoch. 19. Navrhovateľ ďalej uvádza viaceré pripomienky, v ktorých poukazuje na postup kontrolovaného. Konkrétne namieta možný únik informácií z jeho predloženej ponuky zo strany kontrolovaného v prospech spoločnosti HH, ktorá je importérom a dodávateľom keramiky výrobcu výrobca GG.
navrhovateľa malo ísť o informácie týkajúce sa iných dodávateľov keramiky, o ktorých v ponuke a vo svojich vysvetleniach uviedol, že ich zvažuje.
navrhovateľa preukázať doručeným e-mailom od českého výrobcu keramiky DD. Príloha č. 2 (...). Navrhovateľ má za to, že konanie kontrolovaného, ktorým došlo k vylúčeniu ponuky navrhovateľa je v rozpore s ustanoveniami zákona o verejnom obstarávani, dôvody uvedené v Oznámení o vylúčení sú neopodstatnené a nezákonné a vylúčením jeho ponuky došlo k porušeniu jeho základných práv a právom chránených záujmov na riadnu a spravodlivú hospodársku súťaž bez prvkov diskriminácie, čím sa cíti byť dotknutý a poškodený, došlo tiež k porušeniu základných princípov verejného obstarávania a ďalších príslušných ustanoveni zákona o verejnom obstarávani ktoré sa viažu k postupu zadávania zákazky. 22. Navrhovateľ žiada, aby úrad po preskúmaní postupu kontrolovaného, po vyhodnotení všetkých predložených dokladov a objektívnom posúdení okolností preukazujúcich porušenie zákona o verejnom obstarávaní v súvislosti s jeho nezákonným a diskriminačným vylúčením, rozhodol
1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní. Navrhuje, aby úrad nariadil odstránenie protiprávneho stavu tým, že kontrolovaný zruší rozhodnutie o vylúčení ponuky navrhovateľa, opätovne ho zaradí do procesu verejného obstarávania a v ďalšom postupe bude konať v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní a s jeho základnými princípmi. Začatie preskúmania úkonov kontrolovaného 23.
1 zákona o verejnom obstarávaní námietkové konanie sa začína dňom doručenia námietok úradu. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že predmetné námietkové konanie začalo dňa 14. 07. 2025. 24.
1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní kontrolovaný je povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu potrebnú na posúdenie namietaných skutočností, a to do piatich pracovných dní odo dňa doručenia Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 5 námietok kontrolovanému, ak ide o námietkové konanie; úrad neprihliada na písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dôkazy doručené kontrolovaným po uplynutí tejto lehoty. 25.
2 zákona o verejnom obstarávaní ak ide o elektronickú komunikáciu, dokumentácia sa úradu doručuje sprístupnením elektronickej podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v lehote
odseku 1, pričom súčasťou elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom elektronickom prostriedku. Ak kontrolovaný predkladá dokumentáciu alebo jej časť v listinnej podobe, môže úradu doručiť aj fotokópiu tejto dokumentácie, ak zároveň písomne potvrdí, že táto dokumentácia súhlasí s originálnym vyhotovením dokumentácie. Kontrolovaný môže nahliadať do dokumentácie ním doručenej úradu. Ak sa preskúmanie úkonov kontrolovaného nezačne, úrad bez zbytočného odkladu poskytnutú dokumentáciu vráti.
5 písm. g) a 170 ods. 6 druhá veta zákona o verejnom obstarávaní, teda úrad nemal za preukázané oprávnenie vedúceho člena skupiny dodávateľov podať námietky v mene skupiny dodávateľov. Úrad zároveň nedisponoval v zmysle § 170 ods. 6 druhá veta zákona o verejnom obstarávaní písomným oprávnením člena skupiny dodávateľov nie starším ako tri mesiace. Z uvedeného dôvodu úrad vyzval vedúceho člena skupiny dodávateľov listom „Výzva na odstránenie nedostatkov podania“ zo dňa
5 zákona o verejnom obstarávaní došlo k splneniu obligatórnych náležitostí podania a úrad tak mohol ďalej pokračovať v konaní.
8 zákona o verejnom obstarávaní s cieľom získať odborné stanovisko.
8 posledná veta zákona o verejnom obstarávaní“. Dňa 17. 10. 2025 bol úradu doručený listinne dokument s názvom „Zaslanie znaleckého posudku“ zo dňa 16. 10. 2025 (ďalej len „odborné stanovisko“). Písomné vyjadrenie kontrolovaného k námietkam 31. Kontrolovaný v úvode vyjadrenia k námietkam uvádza, že trvá na vylúčení uchádzača z dôvodov uvedených v § 53 ods. 4 písm.
kontrolovaného jednoznačne vyplýva, že kontrolovaný požadoval, aby samotné obklady a dlažby mali integrovanú HT úpravu, ktorá zabezpečí požadované vlastnosti (fotokatalytické, antibakteriálne, protiplesňové, protizápachové a samočistiace). Kontrolovaný uvádza, že v rámci súťažných podkladov neuvažoval s postprodukčným povrchovým náterom, nakoľko toto riešenie nie je trvalé a predstavuje opakujúce sa réžijné náklady na udržateľnosť riešenia, čo predikuje nehospodárne nakladanie s verejnými financiami. 33. Taktiež upozorňuje na skutočnosť, že vo výkaze výmer nebola uvedená samostatná položka týkajúca sa dodatočnej HT úpravy obkladov a dlažieb. Táto absencia
kontrolovaného jasne indikuje, že požadovaná HT úprava mala byť integrovanou vlastnosťou samotných obkladov a dlažieb, nie dodatočne aplikovanou úpravou. Trvá na tom, že ak by požadoval dodatočnú aplikáciu HT úpravy formou náteru, táto položka by musela byť samostatne ocenená vo výkaze výmer (materiál, práca, technológia aplikácie). Zároveň má za to, že navrhovateľ mal z absencie takejto položky vo výkaze výmer logicky vyvodiť, že požadovaná HT úprava má byť integrovanou vlastnosťou obkladov a dlažieb.
kontrolovaného predstavuje variantné riešenie, ktoré nebolo povolené. Vo vysvetlení č. 3 navrhovateľ uviedol nový materiál od talianskej spoločnosti CC - teda zmenu riešenia, ktorá je v štádiu vysvetľovania ponuky neprípustná. Obe tieto alternatívy predstavujú
kontrolovaného porušenie zákona o verejnom obstarávaní. 36. Kontrolovaný uviedol, že navrhované riešenie neakceptoval, keďže dosahovanie HT úpravy prostredníctvom dodatočných opatrení, ako sú povrchové nátery, považuje za neprípustné.
jeho stanoviska takéto riešenie nezaručuje požadovanú kvalitu, trvanlivosť ani životnosť materiálu, pričom tieto vlastnosti sú v prostredí plavárne kľúčové. Zároveň konštatuje, že uvedený spôsob úpravy nie je v súlade s požiadavkami stanovenými v technickej správe ani v súťažných podkladoch a predstavuje variant riešenia, ktorý súťažné podklady nepripúšťajú.
kontrolovaného priamo nadväzuje na požiadavku uvedenú v súťažných podkladoch týkajúcu sa systémového riešenia doplnkov pre obklady a dlažby a má zato, že v žiadostiach o vysvetlenie len špecifikoval, akým spôsobom má uchádzač preukázať splnenie tejto požiadavky - predložením súpisu všetkých keramických prvkov vrátane počtu kusov. Zdôrazňuje, že navrhovateľ vo svojej odpovedi neuviedol požadovaný súpis, ale uviedol, že kladačský plán bude predložený až pred realizáciou, a zároveň priznal, že v súčasnosti nie je rozhodnuté, ktorý z oslovených dodávateľov bude dodávať ktoré komponenty. 40. Navrhovateľ v rámci vysvetlení ponuky uviedol, že plánuje použiť produkty viacerých výrobcov (CC, DD, GG), z čoho
kontrolovaného vyplýva, že navrhovateľ plánoval použiť produkty od minimálne troch rôznych výrobcov, pričom nebolo jasné, ktoré produkty od ktorého výrobcu plánuje použiť v ktorých častiach objektu. Navyše, navrhovateľ sám v odpovediach na žiadosti o vysvetlenie uviedol, že „v súčasnosti nie je rozhodnuté, ktorý z oslovených dodávateľov bude dodávať ktoré komponenty“, čo jednoznačne potvrdzuje, že v čase predloženia ponuky nemal jasný plán použitia jednotlivých produktov a nemohol teda Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 8 zabezpečiť systémové riešenie požadované kontrolovaným. Táto nejasnosť vyvolala oprávnené pochybnosti o kompatibilite týchto produktov a o možnosti vytvorenia skutočne systémového riešenia.
kontrolovaného zrejmé, že vylúčenie ponuky navrhovateľa z dôvodu nepredloženia súpisu všetkých obkladov a dlažieb vrátane počtu kusov je oprávnené a v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní. Navrhovateľ nesplnil požiadavku na systémové riešenie doplnkov pre obklady a dlažby, keďže: - plánoval použiť produkty od viacerých výrobcov bez jasného plánu ich použitia, - nepredložil požadovaný súpis všetkých keramických prvkov, - priznal, že v čase predloženia ponuky nemal rozhodnuté, ktorý z oslovených dodávateľov bude dodávať ktoré komponenty. 45. Takýto prístup je
kontrolovaného v priamom rozpore s požiadavkou na systémové riešenie a predstavuje významné riziko pre úspešnú realizáciu predmetu zákazky. Z uvedených dovodov má kontrolovaný zato, že postupoval správne, keď vylúčil ponuku navrhovateľa
4 písm.
1 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní pri zadávaní zákaziek, koncesií a pri súťaži návrhov postupovať
tohto zákona. 51.
2 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ musia dodržať princíp rovnakého zaobchádzania, princíp nediskriminácie hospodárskych subjektov, princíp transparentnosti, princíp proporcionality a princíp hospodárnosti a efektívnosti. 52.
1 zákona o verejnom obstarávaní vyhodnocovanie ponúk komisiou je neverejné. Komisia vyhodnotí ponuky z hľadiska splnenia požiadaviek verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa na predmet zákazky alebo koncesie a v prípade pochybností overí správnosť informácií a dôkazov, ktoré poskytli uchádzači; ak ide o zákazku v oblasti obrany a bezpečnosti, komisia vyhodnotí ponuky aj z hľadiska požiadaviek na bezpečnosť a ochranu Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 10 utajovaných skutočností a bezpečnosť dodávok. Ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ vyžadoval od uchádzačov zábezpeku, komisia posúdi zloženie zábezpeky. Ak komisia identifikuje nezrovnalosti alebo nejasnosti v informáciách alebo dôkazoch, ktoré uchádzač poskytol, písomne požiada o vysvetlenie ponuky a ak je to potrebné aj o predloženie dôkazov. Vysvetlením ponuky nemôže dôjsť k jej zmene. Za zmenu ponuky sa nepovažuje odstránenie zrejmých chýb v písaní a počítaní alebo oprava položkového rozpočtu, ak celková cena ponuky zostane zachovaná a ak oprava položkového rozpočtu nemá vplyv na iné kritérium na vyhodnotenie ponúk. 53.
4 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ vylúčia ponuku, ak ponuka nespĺňa požiadavky na predmet zákazky alebo koncesie uvedené v dokumentoch potrebných na vypracovanie ponuky. 54.
4 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ vylúčia ponuku, ak uchádzačom predložené vysvetlenie ponuky nie je svojim obsahom v súlade s požiadavkou
odseku 1. 55.
4 zákona o verejnom obstarávaní, ak úrad v námietkovom konaní nezistí porušenie tohto zákona, na ktoré poukazuje navrhovateľ v podaných námietkach a ktoré by mohlo ovplyvniť výsledok verejného obstarávania, námietky zamietne. Právne posúdenie námietok navrhovateľa úradom Úrad preskúmal postup kontrolovaného v predmetnom verejnom obstarávaní v rozsahu namietaných skutočností a po zhodnotení všetkých podkladov, najmä dokumentácie predloženej kontrolovaným a navrhovateľom namietaných skutočností konštatuje nasledovné: 56. V závislosti od predmetu zákazky, typu kontrolovaného a predpokladanej hodnoty zákazky vo výške 1 525 100,06 EUR bez DPH, ide o podlimitnú zákazku na uskutočnenie stavebných prác zadávanú postupom
Predmetná zákazka nie je rozdelená na časti. Zákazka má byť čiastočne financovaná z finančných prostriedkov Európskej únie, konkrétne z Európskeho fondu regionálneho rozvoja. V lehote na predkladanie ponúk, t. j. do
3 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní proti vylúčeniu. 57. V tomto námietkovom konaní úrad pristúpil k preskúmaniu, či aplikácia vylučovacích dôvodov
4 písm.
prílohy č. 2 – výkaz výmer súťažných podkladov a pokynov v časti B.1 Opis predmetu zákazky.“ Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 11
PD ako napr: / fabiony, L tvarovka, žľaby, rohové zaoblené hrany, vnútorné -vonkajšie rohy, 3D rohy, ukončovacie listely, schodnice a pod. /. Kladačský plán obkladov pre všetky keramické plochy. Všetky tieto detaily sú nutné pre bezpečnosť a prevádzku plavárne.(...)“
PD, kladačský plán obkladov pre všetky keramické povrchy. vám predkladáme nasledovné doklady preukazujúce splnenie stanovených vlastnosti daných položiek – keramické dlažby a obklady Odkaz na https://HH (...).“ 64. Úrad ďalej poukazuje na dokument „Žiadosť o vysvetlenie ponuky č. 2“ zo dňa 20. 05. 2025 (ďalej aj ako „žiadosť o vysvetlenie č. 2“), v ktorej kontrolovaný, okrem iného uviedol, cit.: „(...) V rámci ponuky resp. vysvetlenia ste k obkladom a dlažbám predložili dvoch výrobcov, žiadame Vás o upresnenie:
kladačských výkresov (...) - Obklady sprchách a WC glazované obklady s HT - zušľachtením
kladačských výkresov (...) - Keramické obklady v bazénovej hale- steny stĺpy Glazované obklady s HT - zušľachtením
kladačských výkresov (...) Pre úpravu (HT) - protišmyková keramická dlažba, opatrená fotokatalytickou, antibakteriálnou, protiplesňovou, samočistiacou úpravou a pre glazované obklady s HT zušľachtením
kladačských výkresov (ďalej len „kladačský plán“) predkladáme nasledovné vysvetlenie: Do keramiky sa pridáva Oxid titaničitý TiO2 na následné zabezpečenie fotokatalýzy. Dané je možné zabezpečiť postprodukčne ako povrchový náter. Je to chemicky veľmi stála látka a pri fotochemických procesoch sa na jeho povrchu generujú vysoko aktívne radikály. Tieto vlastnosti sú z hľadiska environmentálnej fotokatalýzy kľúčové a sú predpokladom na využitie TiO2 ako účinného fotokatalyzátora v environmentálnych aplikáciách keramiky. Separácia a recyklácia fotokatalyzátora je obtiažna a možná iba za prítomnosti UV svetelných lúčov v prevádzkových podmienkach. Tento problém možno prekonať imobilizáciou fotokatalyzátora na nosič, či prípravou fotokatalytických filmov. Fotokatalýza vzniká len za prítomnosti UV svetelného lúča. V prípade úspešnosti plánujeme zabezpečiť keramickú dlažbu od (...) výrobcu CC (jedna z najväčších výrobných spoločností na obklady a dlažby na svete). Vďaka antibakteriálnej technológii Protect majú dlaždice z kolekcie (...) nepretržitú, účinnú a trvalú ochranu proti množeniu baktérií a plesní, testovanú a certifikovanú v súlade s normami ISO 22196 a ASTM E3031, viď www.CC . Táto úprava je technicky výrazne lepšia a výhodnejšia ako fotokatalytická úprava, lebo funguje neustále aj bez prítomnosti UV svetelného lúča (aj v noci). Fotokatalytická úprava obkladov a dlažieb je v súčasnosti už pre riešenia projektov typu plavárne a pod. zastaralá a do popredia sa kvôli väčšej efektivite a účinnosti dostáva antibakteriálna úprava. Antibakteriálna úprava nahrádza a dopĺňa fotokatalytickú, čím je splnená požadovaná vlastnosť určená pre obklady a dlažby. Keramika spĺňa úpravu (HT) - protišmyková keramická dlažba, opatrená fotokatalytickou (táto je technicky riešená lepšou antibakteriálnou úpravou), antibakteriálnou, protiplesňovou, samočistiacou úpravou a pre glazované obklady s HT zušľachtením Splnenie všetkých požadovaných vlastností určenej pre obklady a dlažby deklarujeme predložením Prílohy č. 1 k tomuto vysvetleniu. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 15 Príloha č.1 - CC - tender specifications - technické špecifikácie (dokument predkladaný v angličtine a slovenčine) Keramika od Výrobcu DD spĺňa požadované vlastnosti, čo deklaruje predložením dokladov a dokumentov uvedených v Prílohe č. 2 - 7 tohto vysvetlenia (Príloha č. 2 je deklarovaná odkazom na príslušný link) Príloha č.2 - vid www.DD.cz/sk, séria obkladov a dlažieb pre bazény (...) a (...). Príloha č.3 certifikát CE 05 DoP M 17 01 Príloha č.4 - certifikát CE 05 DoP T 21 01 Príloha č.5 - Vyhlásenia o parametroch Príloha č.6 - správa o skúške - séria (...) Príloha č.7 - správa o skúške - séria (...) Keramika od výrobcu GG má požadované vlastnosti zabezpečené využitím technológie (...) samočistiace a antibakterálne dlažby, čo je možné preukázať dokumentom uvedeným na stránke www.HH ((...) - samočistiaca keramika). Protišmykové vlastnosti keramických povrchov, stupeň označenia protišmykovosti R11 pre plavárne sú splnené a deklarujeme ich v Technickom liste pre CC (Príloha č. 1 predložený dokument v angličtine a slovenčine) a vo Vyhláseniach o parametroch od DD (Príloha č.5), Vlastnosti a požadované parametre je možné deklarovať v dokumentoch HH na stránke www.HH Dlažby spĺňajú požadovaný stupeň protišmykovosti pre plavárne. V prípade, ak bude verejný obstarávateľ trvať na čisto fotokatalytickej úprave a nie výhodnejšou úpravou zabezpečujúcou požadované vlastnosti, v prípade úspešnosti dané vie uchádzač v postavení zhotoviteľa pripravený opatriť všetky takéto povrchy priesvitným funkčným náterom EE. Je to priesvitný náter vhodný na všetky porézne povrchy, vrátane keramických dlažieb. Obsahuje fotokatalytický oxid titaničitý, ktorý zabezpečuje funkcie povlaku aj v minimálnych množstvách. Hrúbka vrstvy povlaku je optimálne 5-20 mikrónov. Po aplikácii a zaschnutí vytvára polopriehľadnú glazúru, ktorá je aktívna okamžite po vystavení dennému svetlu alebo umelému svetlu s UVA spektrom. Náter je plne funkčný po prvom daždi alebo opláchnutí vodou, viď https://EE/ a Prílohy č. 8 - 12: Príloha č.8 - certifikát - funkčný náter FN1 - anti- mikrobiotická funkcia Príloha č.9 - certifikát - funkčný náter FN1 - funkcia samočistenia povrchu Príloha č.10 - certifikát výrobku č. 204/C5 2017/010-037854 Príloha č.11 - technický list pre funkčný náter EE Príloha č.12 - prehlásenie o zhode Prevádzkový manuál na prevádzku a údržbu plavárne bude odovzdaný v odovzdávacom a preberacom konaní po ukončení diela. b) Rozdelenie dodávok keramických prvkov, obkladov a dlažieb od jedného, či viacerých dodávateľov: Presné určenie, ktorý z výrobcov bude dodávať jednotlivé komponenty systémového riešenia (fabiony, L tvarovky, žľaby, rohové zaoblené hrany, vnútorné-vonkajšie rohy, 3D rohy, ukončovacie lištely, schodnice). Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 16 - - - - táto problematika bude riešená v kladačskom pláne keramických prvkov, obkladov a dlažieb. kladačský plán bude zrealizovaný za súčinnosti projektanta (architekta), objednávateľa a prevádzkovateľa plavárne, ktorý vložia do kladačského plánu svoje názory, poznatky a stanoviská, tak aby to malo požadovaný výsledný efekt v kladačskom pláne bude jasne a jednoznačne stanovené rozdelenie dodávok keramických prvkov, obkladov a dlažieb od jedného, či viacerých dodávateľov presné určenie veľkosti a farebnosti osadenia a uloženia keramických prvkov, obkladov a dlažieb bude konzultované s projektantom (architektom), objednávateľom a prevádzkovateľom plavárne a tak isto uvedené v kladačskom pláne kompatibilita všetkých keramických komponentov bude riadne a jednoznačne zabezpečená riadne budú riešené aj detaily stykov technológií, profesií a keramických komponentov, aby bola zabezpečená dlhodobo udržateľná prevádza a bezpečnosť prevádzky všetky plochy a detaily pre obklady a dlažby v miestnostiach 1.03 BAZÉN, 1.04 HALA BAZÉNU, 1.22 TECHNOLÓGIA BEZÉNA, 1.09 SPRCHY DIEVČAT, 1.10 SPRCHY CHLAPCOV, 1.11, 1,12, 1.13, 1.14 WC, 1.15 ŠATŇA CHLAPCOV 2, 1.16 ŠATŇA CHLAPCOV 1, 1.17 ŠATŇA DIEVČAT2, 1.18 ŠATŇA DIEVČAT 1 budú riadne dodané, osadené a kladené (technológia pokládky ButteringFloating 4,0mm)
kladačského plánu schváleného projektantom (architektom), stavebným dozorom a zástupcom objednávateľa a prevádzkovateľa. V súčasnosti nie je rozhodnuté, kto z oslovených dodávateľov bude dodávať a ktoré z daných komponentov bude dodávať ktorý dodávateľ. Uchádzač mal v čase predkladania ponúk a aj v súčasnosti má k dispozícií viacero ponúk na dodanie uvádzaných dodávok a rozhodne o dodávateľoch v aktuálnom čase plnenia predmetu zákazky. c) Záväzné vyhlásenie uchádzača o zabezpečení kompletnej dodávky keramických obkladov a dlažieb v predloženej cenovej ponuke v súlade (a to aj s výhodnejšími vlastnosťami a parametrami, spĺňajúcimi požadované vlastnosti a účel na ktorý sa obstarávanú) s požiadavkami stanovenými v súťažných podkladoch predkladá uchádzač v Prílohe č. 13 tohto vysvetlenia (...).“
výrobcov v súlade s položkami Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 17 výkazu výmer. Súčasne požadujeme predložiť pomerné rozdelenie jednotlivých výrobcov pre keramické povrchy, aby bolo možné jednoznačne identifikovať, ktorý výrobca bude dodávať ktoré komponenty a v akom rozsahu.
kladačských výkresov, - Obklady v sprchách a WC Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 18 glazované obklady s HT- zušľachtením
kladačských výkresov, - Keramické obklady v ba zénovei hale- steny, stĺpv Glazované obklady s HT- zušľachtením
kladačských výkresov,” Pre glazované obklady s HT zušľachtením
kladačských výkresov (ďalej len ,,kladačský plán”) predkladáme nasledovné vysvetlenie: Kladačský plán nie sú súčasťou opisu predmetu diela a súťažných podkladov pre predmet zákazky. Kladačský plán má Zhotoviteľ predložiť pred realizáciou prvkov, doplnkov obkladov a dlažieb z keramiky. Nami deklarované materiály spĺňajú požiadavku verejného obstarávateľa v celom rozsahu, a ponúkaná dlažba a obklady disponujú požadovanými vlastnosťami bez ohľadu na formu aplikácie danej vlastnosti. Vysvetlenie k časti 2) žiadosti Požaduje sa systémové riešenie doplnkov dlažby a obkladov. Uchádzač potvrdzuje, že každý výrobca keramiky má systémové riešenie pre predmet zákazky. Uchádzač vyplnil výkaz výmer, ktorý je predmetom rozpočtu (objekt 1809-8- SO 01.1 Plavecký bazén obklady a dlažba a objekt 1809-9- SO01.2 Ostatné plochy mimo bazéna obklady a dlažby) a záhŕňa súpis všetkých keramických prvkov, doplnkov, obkladov a dlažby (vrátane rohových zaoblených hrán, vnútorných a vonkajších rohov, 3D rohov, ukončovacích líšt, schodníc a pod). V kladačskom pláne budú upresnené počty kusov jednotlivých komponentov. Presné určenie, ktorý z výrobcov bude dodávať jednotlivé komponenty systémového riešenia (vrátane rohových zaoblených hrán, vnútorných a vonkajších rohov, 3D rohov, ukončovacích líšt, schodníc a pod) budú riadne dodané, osadené a kladené
kladačského plánu schváleného projektantom (architektom), stavebným dozorom a zástupcom objednávateľa a prevádzkovateľa. Kladačský plán nie sú súčasťou opisu predmetu diela a súťažných podkladov pre predmet zákazky. Kladačský plán má Zhotoviteľ predložiť pred realizáciou prvkov, doplnkov obkladov a dlažieb z keramiky. V súčasnosti nie je rozhodnuté, kto z oslovených dodávateľov bude dodávať a ktoré z daných komponentov bude dodávať ktorý dodávateľ. Uchádzač mal v čase predkladania ponúk a aj v súčasnosti má k dispozícií viacero ponúk na dodanie uvádzaných dodávok a rozhodne o dodávateľoch v aktuálnom čase plnenia predmetu zákazky. Obstarávateľ v zmysle súťažných podkladov, časť BI Opis predmetu zákazky nepožadoval predloženie špecifikácie pre presné rozdelenie plôch
výrobcov, ani pomerné rozdelenie jednotlivých výrobcov pre keramické povrchy v súlade s položkami výkazu výmer. Vysvetlenie k časti 3) žiadosti Záväzné vyhlásenie uchádzača o zabezpečení kompletnej dodávky a systémového riešenia doplnkov pre keramické obklady a dlažby a vyhlásenie uchádzača o zabezpečení kompletnej dodávky a systémového riešenia v plavárni pre keramické obklady v predloženej cenovej ponuke v súlade s požiadavkami stanovenými v súťažných podkladoch predkladá uchádzač v Prílohe č. 3 tohto vysvetlenia.“ Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 19 68. Úrad ďalej uvádza, že kontrolovaný doručil navrhovateľovi Oznámenie o vylúčení, v ktorom okrem iného uviedol, cit.: ,,(...) Na základe hodnotenia ponúk horeuvedeného predmetu zákazky Vám oznamujeme, že komisia Vašu ponuku: Vylúčila v zmysle § 53 ods. 4 písm.
kladačských výkresov“ alebo „glazované obklady s HT- zušľachtením
kladačských výkresov“. Rovnako v súťažných podkladoch v časti B.1 Opis predmetu zákazky je jednoznačne uvedené: • „protišmyková keramická dlažba min s R 11, opatrené fotokatalytickou, antibakteriálnou, protiplesňovou, protizápachovou a samočistiacou úpravou, so zaoblenými hranami a vnútornými rohmi, systemové riešenie doplnkov dlažby“ • „keramické obklady - opatrené fotokatalytickou, antibakteriálnou, protiplesňovou, protizápachovou a samočistiacou úpravou, so zaoblenými hranami a vnútornými rohmi, systemové riešenie doplnkov pre obklady“ Z uvedeného jednoznačne vyplýva, že verejný obstarávateľ požadoval, aby samotné obklady a dlažby mali integrovanú HT úpravu, ktorá zabezpečí požadované vlastnosti (fotokatalytické, antibakteriálne, protiplesňové, protizápachové a samočistiace). Vo Vašej odpovedi na žiadosť o vysvetlenie ponuky ste uviedli, že v technickej správe projektovej dokumentácie je uvedené, že zhotoviteľ predloží pre postprodukčnú úpravu HT pre povrchy priesvitný funkčný náter EE. Toto riešenie však nezodpovedá požiadavkám stanoveným v technickej správe a súťažných podkladoch, kde sa jednoznačne požaduje, aby samotné obklady a dlažby mali HT úpravu, nie aby bola táto vlastnosť dosiahnutá dodatočným náterom. Dosahovanie HT úpravy dodatočnými opatreniami – nátermi je pre verejného obstarávateľa neprípustné, nakoľko takéto riešenie nezabezpečuje požadovanú kvalitu, trvanlivosť a životnosť, ktoré sú pri prevádzke plavárne kľúčové. Komisia nemôže akceptovať ponuku uchádzača, ktorá nespĺňa požiadavky na predmet zákazky, pretože by to viedlo k diskriminácií, netrasparentnosti a zvýhodneniu Vašej ponuky voči ostatným uchádzačom. Z uvedeného dôvodu, verejný obstarávateľ resp. komisia na vyhodnotenie ponúk, pristúpila k vylúčenie ponuky v zmysle § 53 ods. 4 písm. b) ponuka Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 20 nespĺňa požiadavky na na vypracovanie ponuky. predmet zákazky uvedené v dokumentoch potrebných 2. Nepredloženie súpisu všetkých obkladov a dlažieb vrátane počtu kusov V žiadosti o vysvetlenie ponuky č. 3 zo dňa 06.06.2025 verejný obstarávateľ požadoval: „V súlade s časťou B.1 Opis predmetu zákazky súťažných podkladov, kde sa požaduje systémové riešenie doplnkov dlažby a obkladov, žiadame doložiť súpis všetkých keramických obkladov a dlažieb (vrátane rohových zaoblených hrán, vnútorných a vonkajších rohov, 3D rohov, ukončovacích líšt, schodníc a pod.) vrátane počtu kusov zahrnutých v cenovej ponuke uchádzača.“ Táto požiadavka priamo súvisí s požiadavkou uvedenou v súťažných podkladoch v časti B.1 Opis predmetu zákazky, kde sa výslovne požaduje „systemové riešenie doplnkov dlažby“ a „sytemové riešenie doplnkov pre obklady“, ako aj „prepadové-odtokové žlaby, systémové riešenie pri bazéne /napr. žľab. WIESBADEN/ a zaobľujúcie 3D prvky v systemovom riešení“. Vo Vašej odpovedi ste uviedli, že ste vyplnili výkaz výmer a že kladačský plán nie je súčasťou opisu predmetu diela a súťažných podkladov, pričom kladačský plán bude predložený až pred realizáciou. Ďalej ste uviedli, že v súčasnosti nie je rozhodnuté, ktorý z oslovených dodávateľov bude dodávať ktoré komponenty. Táto odpoveď nespĺňa požiadavku verejného obstarávateľa na predloženie súpisu všetkých keramických prvkov už v ponuke. Účelom tejto požiadavky bolo preukázať, že uchádzač má všetky potrebné keramické prvky zahrnuté v cene diela a že tieto prvky budú tvoriť kompletný systémový celok, ako je to výslovne požadované v súťažných podkladoch. Bez predloženia takéhoto súpisu nie je možné overiť, či ponuka zahŕňa všetky potrebné komponenty a či tieto komponenty budú vzájomne kompatibilné. Navyše, z Vašej odpovede vyplýva, že plánujete použiť produkty od viacerých výrobcov, čo môže viesť k problémom s kompatibilitou a systémovým riešením, ktoré verejný obstarávateľ požadoval. Komisia nemôže akceptovať ponuku resp. vysvetlenie uchádzača, ktorá nie je svojim obsahom v súlade s požiadavkou
odseku § 53 ods.1 ZVO, pretože by to viedlo k diskriminácií, netrasparentnosti a zvýhodneniu Vašej ponuky voči ostatným uchádzačom. Z uvedeného dôvodu, verejný obstarávateľ resp. komisia na vyhodnotenie ponúk, pristúpila k vylúčenie ponuky v zmysle § 53 ods. 4 písm. d) uchádzačom predložené vysvetlenie ponuky nie je svojim obsahom v súlade s požiadavkou
odseku
2 zákona o verejnom obstarávaní.
4 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní - Nesplnenie požiadavky na HT úpravu obkladov a dlažieb 72. Kontrolovaný vylúčil ponuku navrhovateľa z verejného obstarávania
4 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní z dôvodu, že jeho ponuka nespĺňala požiadavky na predmet zákazky, konkrétne požiadavku na tzv. HT úpravu obkladov a dlažieb.
kontrolovaného je zo súťažnej dokumentácie jednoznačne zrejmé, že požadovaná HT úprava mala byť integrovanou – t. j. vo výrobnom procese vytvorenou súčasťou samotných keramických prvkov a túto vlastnosť nemožno dosiahnuť žiadnym dodatočným náterom. Navrhovateľ s vylúčením nesúhlasí a tvrdí, že predložil všetky požadované technické dokumenty, certifikáty a preklady, ktoré preukazujú splnenie požadovaných parametrov. Argumentuje, že pojem „HT úprava“ nebol v súťažnej dokumentácii dostatočne špecifikovaný, najmä pokiaľ ide o spôsob jej aplikácie, a preto si výklad tejto požiadavky vyložil širšie, vrátane možnosti jej dodatočného zabezpečenia vhodným náterom. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 22 73. V tejto súvislosti bolo predmetom posúdenia úradu, či požiadavka kontrolovaného vyjadrená formuláciou „HT úprava“ v súťažných podkladoch spĺňala kritérium jednoznačnosti a určiteľnosti, alebo či mohla vyvolať pochybnosti o spôsobe jej dosiahnutia, a to najmä v tom, či má ísť o integrálnu súčasť technologického procesu výroby keramiky, alebo o následnú postprodukčnú úpravu. Jadrom sporu je teda otázka, či navrhovateľ nesplnil jednoznačne a zrozumiteľne stanovenú technickú požiadavku, alebo či samotná formulácia požiadavky kontrolovaného trpela nedostatkom neurčitosti, ktorý mohol ovplyvniť posúdenie splnenia predmetnej podmienky. Úlohou úradu je preto preskúmať, či kontrolovaný správne vyhodnotil ponuku navrhovateľa ako nevyhovujúcu z hľadiska požiadaviek na predmet zákazky vo vzťahu k podmienkam, ktoré si stanovil v súťažnej dokumentácii, a či jeho následný postup smerujúci k vylúčeniu ponuky navrhovateľa z dôvodu nesplnenia podmienok
4 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní bol v súlade so zákonom a princípmi verejného obstarávania.
343/2015 Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov Stručný opis predmetu zákazky: „Predmetom zákazky je obnova a modernizácia plavárne – ZŠ Turnianska 10, Bratislava: - Stavebná časť – Zdravotechnika - Vykurovanie, Meranie a regulácia - Odstránenie statických porúch - Elektroinštalácia - Vzduchotechnika - Technológia bazénu - Zariadenie pre imobilných - Vybavenie bazéna Účelom je odstránenie fyzického opotrebovania a poškodenia obkladov a dlažieb v bazéne, bazénovej hale a rekonštrukcia priľahlých prevádzkových priestorov. Výmena rozvodov UK Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 23 vrátane MaR, ZTI, realizácie úprav spojených s OZE, výmena elektroinštalácie, výmena vzduchotechniky a bazénovej technológie, ktoré sa Zhotoviteľ zaväzuje vykonať. Bližšie informácie sú uvedené v súťažných podkladoch.“ Znalec vychádzal z podkladov, ktoré mal k dispozícii (viď. kapitola I. bod 5), zo všeobecných zásad uvedených v štandardoch, z technickej dokumentácie a z vlastných odborných skúseností a poznatkov. V zmysle platnej legislatívy (najmä zákon č. 382/2004 Z.z., v znení neskorších predpisov a zákonov) znalci pri vypracovaní znaleckého posudku vychádzajú z podkladov, ktoré im na účely spracovania znaleckého dokazovania boli poskytnuté. V prípade, že sa doložia nové skutočnosti majúce vplyv na závery znaleckého dokazovania uvedené v tomto posudku, a ktoré neboli zohľadnené v podanom znaleckom posudku, je možné na požiadanie zadávateľa písomný znalecký úkon o tieto skutočnosti doplniť, alebo jeho obsah do zápisnice bližšie vysvetliť. 2.2 Definície posudzovaných pojmov a predpisov platných pre posudzovaný prípad Pre posudzovaný prípad sú relevantné predpisy platné v čase obstarávania - prípravy VO na zhotoviteľa stavebných prác, to znamená pre rok 2025. V danom prípade ide predovšetkým o Zákon č. 18/1996 Z. z. o cenách a jeho vykonávacia vyhláška č. 87/1996 Z. z., v znení neskorších predpisov, Zákon č. 513/1991 Zb. Obchodný zákonník v znení neskorších predpisov, Zákon č. 343/2015 o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. VYHLÁŠKA č. 228/2018 Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky, ktorou sa vykonáva zákon č. 382/2004 Z. z. o znalcoch, tlmočníkoch a prekladateľoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odbor 37 00 00 Stavebníctvo Odvetvia 37 10 02 Odhad hodnoty stavebných prác Odvetvie je zamerané na stanovenie všeobecnej hodnoty stavebných prác a materiálov v súvislosti s posúdením výšky dohodnutej, prípadne fakturovanej ceny, na posúdenie súladu rozpočtu so zmluvou o dielo a s projektovou dokumentáciou, na posúdenie súladu vykonaných stavebných prác a zabudovaných materiálov s fakturovanými prácami a materiálom (množstvo a cena) a na stanovenie všeobecnej hodnoty odstránenia vád
návrhu ich sanácie. Zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaná a stavebnom poriadku
ustanovenia § 43 Zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaná a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov, stavebné práce sú charakterizované:
ustanovenia § 536 ods. 1 a 2 Obchodného zákonníka: „Zmluvou o dielo sa zaväzuje zhotoviteľ vykonať určité dielo a objednávateľ sa zaväzuje zaplatiť cenu za jeho vykonanie“ a zároveň dielom sa rozumie vždy zhotovenie, montáž, údržba, oprava alebo úprava stavby alebo jej časti“. Cena za dielo
ustanovenia § 546, ods. 1 Obchodného zákonníka „Objednávateľ je povinný zhotoviteľovi zaplatiť cenu dohodnutú v zmluve alebo určenú spôsobom určeným v zmluve. Ak nie je cena takto dohodnutá alebo určená a zmluva je napriek tomu platná, je objednávateľ povinný zaplatiť cenu, ktorá obvykle sa platí za porovnateľné dielo v čase uzavretia zmluvy za obdobných obchodných podmienok“.
ustanovenia § 547 ods. 1 Obchodného zákonníka „Na výšku ceny nemá vplyv, že cena bola určená na základe rozpočtu, ktorý je súčasťou zmluvy alebo ho objednávateľovi oznámil zhotoviteľ do uzavretia zmluvy“. § 547 Cena
rozpočtu
ustanovenia § 3 zákona č. 18/1996 Zb. o cenách: Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 25
osobitného predpisu, jednotkou množstva, kvalitatívnymi a dodacími podmienkami alebo inými podmienkami dohodnutými dohodou strán.
zákona č. 18/1996 Z.z. o cenách cenová dohoda je platná pre danú stavbu, pre rozsah prác, ktorý je v rozpočte dohodnutý a v čase realizácie stavby. V súlade s uvedenými cenovými predpismi sa teda cena stavebných prác dojednáva dohodou predávajúceho a kupujúceho. Ceny stavebných prác, vykonávané na základe zmluvných vzťahov nie sú regulované cenovými orgánmi, t. j. nie sú určené ako maximálne alebo pevné ceny, všetko je vecou dohody zúčastnených strán. Cena obvyklá Je cena, ktorá sa v bežných obchodných podmienkach bežne používa pre daný typ tovaru alebo služby. Táto cena odráža priemernú hodnotu, za ktorú sa daný tovar alebo služba predáva na trhu. V súčasnosti nie je pojem cena obvyklá špecifikovaný v žiadnom právnom predpise. Komentár k cenovým predpisom platným od 1.1.1991, t.j. k zákonu č. 526/1990 Zb. a vyhláške č. 580/1990 Zb. publikovaný v Cenovom vestníku č. 23-27/1992 uvádza, že pre zistenie obvyklej ceny toho istého alebo porovnateľného tuzemského tovaru/služby sa môže vychádzať z porovnania parametrov úžitkových vlastností ceny daného tovaru/služby na trhu v čase uzatvorenia dohody o cene. Pojem „cena obvyklá na trhu“ bol použitý v §23 ods. 6 Zákona č. 286/1992 Zb. o daniach s príjmov v znení neskorších predpisov. Išlo o také ceny, ktoré sa bežne používali v obchodných vzťahoch a ktoré zohľadňovali miesto, čas, druh, kvalitu a prípadne mieru opotrebenia určitého plnenia. Za cenu obvyklú môžeme považovať všeobecne cenu, ktorá je stanovená ako priemerná cena z veľkého počtu dohodnutých kúpnych a predajných cien obdobných tovarov a služieb v danom mieste a čase. Obvyklou cenou rozumieme cenu, ktorá bola dosiahnutá pri predaji rovnakého, resp. obdobného tovaru alebo pri poskytovaní rovnakých alebo obdobných služieb v obvyklom obchodnom styku ku dňu ocenenia. Pritom sa zvažujú všetky okolnosti, ktoré majú na cenu vplyv. Obvyklú cenu je možné zistiť iba na základe analýzy trhu a to porovnaním s cenami už skončených obchodných transakcií, ktoré boli v danom mieste a čase realizované. V danom prípade môžeme považovať za porovnateľné ceny, napr. smerné orientačné ceny stavebných prác uvedených v cenníkoch CENEKON alebo ODIS resp. ceny získané vo verejnom obstarávaní. Zákon č. 343/2015 Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov Hospodárnosť a efektívnosť vo verejnom obstarávaní si verejní obstarávatelia / obstarávatelia / osoba
zákona o verejnom obstarávaní zabezpečujú najmä: Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 26 • • • • • • • • • • jasne zadefinovanými a odôvodnenými potrebami, cieľmi, reálnym stanovením PHZ, zrealizovaním analýz, posúdením možných variantných riešení, nastavením obchodných podmienok, nastavením kritérií, zamedzením nedovoleného rozdelenia zákazky, stanovením primeraných – dostatočných lehôt vo verejnom obstarávaní, úplným, jednoznačným a nestranným opisom predmetu zákazky, stanovením primeraných podmienok účasti vo verejnom obstarávaní, využitím inštitútu vysvetľovania, vyhodnocovaním výsledkov – vyhodnotením hospodárnosti, efektívnosti, účinnosti a účelnosti zrealizovanej zákazky / projektu, Princípy verejného obstarávania sú navzájom úzko prepojené a previazané, pričom ich nemožno aplikovať separátne, ale vo vzájomných súvislostiach. Postup zadávania zákazky sa určuje v závislosti od výšky PHZ
zákona o verejnom obstarávaní, odvodenej z podrobne vymedzeného predmetu zákazky, s prihliadnutím na zatriedenie verejného obstarávateľa a kategóriu zákazky. Princípy definované v § 10 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní by mali zabezpečiť hospodárne, efektívne a transparentné nakladanie s verejnými finančnými prostriedkami, keďže hlavným cieľom verejného obstarávania je efektívnosť vynakladania týchto prostriedkov a ich priama či nepriama úspora, ako aj zabezpečenie účinnej konkurencie. Účelom princípu hospodárnosti a efektívnosti je zabezpečiť dosiahnutie výberu takého uchádzača, ktorý za vynaložené prostriedky poskytne najlepšie plnenie, pričom hospodárne a efektívne je také verejné obstarávanie, ktoré zabezpečí čo najvyšší počet predložených ponúk, a tým čo najširšiu hospodársku súťaž pri čo najmenšej finančnej a administratívnej náročnosti procesu verejného obstarávania za zachovania všetkých pravidiel zákona o verejnom obstarávaní. Vo väzbe na správnu aplikáciu princípu hospodárnosti a efektívnosti počas realizácie verejného obstarávania sú verejný obstarávateľ, obstarávateľ a osoba
zákona o verejnom obstarávaní povinní najmä: - uzatvoriť zmluvu vo verejnom obstarávaní s úspešným uchádzačom len vtedy, ak je výsledkom verejného obstarávania výber ekonomicky najvýhodnejšej ponuky, keďže len takéto verejné obstarávanie možno považovať za súladné s princípom hospodárnosti a efektívnosti. § 42 Súťažné podklady
prílohy č.
osobitného predpisu, úrovne vplyvu na životné prostredie a klímu a ďalšie požiadavky, ako je napríklad dostupnosť pre osoby so zdravotným postihnutím, zabezpečenie kvality, terminológie, symbolov, balenia, označovania a etiketovania, návodu na použitie a výrobných postupov a metód v ktorejkoľvek fáze životného cyklu stavebných prác. Zahŕňajú aj pravidlá na projektovanie, určovanie ceny, skúšobné podmienky, kontrolné podmienky, podmienky prevzatia stavebných prác, ako aj metódy a techniky výstavby a všetky ostatné technické podmienky, ktoré sa určia na základe všeobecne záväzných právnych predpisov alebo technických noriem a ktoré súvisia so skončením stavebných prác a s materiálmi alebo časťami, ktoré tieto stavebné práce zahŕňajú.
Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 28 ods. 2, v profile a poskytujú k nim bezodplatne neobmedzený, úplný a priamy prístup prostredníctvom elektronických prostriedkov odo dňa uverejnenia oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania, oznámenia použitého ako výzva na súťaž, oznámenia o vyhlásení súťaže návrhov alebo oznámenia o koncesii v európskom vestníku.
prvej vety v editovateľnej podobe. § 48 Vysvetlenie Verejný obstarávateľ a obstarávateľ bezodkladne poskytnú vysvetlenie informácií potrebných na vypracovanie ponuky, návrhu a na preukázanie splnenia podmienok účasti všetkým záujemcom, ktorí sú im známi, najneskôr však šesť dní pred uplynutím lehoty na predkladanie ponúk alebo lehoty na predloženie dokladov preukazujúcich splnenie podmienok účasti za predpokladu, že o vysvetlenie záujemca požiada dostatočne vopred; ak sa použije zrýchlený postup z dôvodu naliehavej udalosti, je táto lehota štyri dni. § 49 Predkladanie ponúk
typu). Kvalita výrobku a jeho konečné vlastnosti sú závislé na konkrétnych použitých surovinách, lisovacom tlaku, výške teploty výpalu a dĺžke trvania výpalu (50 – 60 min). Výsledný produkt môže byť:
požadovaných rozmerov (Stroher, Exagres, Gresan). Povrch a glazúra Povrch keramických obkladových prvkov môže byť hladký alebo reliéfny, s glazúrou alebo bez glazúry (neglazovaný). Zároveň môže byť v jednofarebnom, prípadne viacfarebnom prevedení, alebo dekorovaný rôznymi technikami (rotačná tlač, digitálna tlač). Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 31 Engoba („základný náter“) je nesklená vrstva s matným povrchom na báze ílov. Ide o vrstvu nanášanú na črep (základnú hmotu dlažby) pred nanášaním glazúry a zabezpečuje ich dokonalé spojenie (črepu a glazúry) pri výpale. Glazúra je sklovitý povlak („tenký film„) nanášaný (zväčša striekaním) na povrch keramických obkladových prvkov zvyčajne s prímesou pigmentov (farbív), ktoré ovplyvňujú odtieň glazúry. Tento sklovitý materiál sa počas výpalu roztaví a natrvalo spojí s črepom. Glazúru tvoria (okrem viacerých ďalších) tri základné zložky – tavivá, stabilizátory a sklotvorné zložky. Hlavné suroviny pre glazúry sú oxid kremičitý – hlavná sklovina, oxidy kovov – farbivá, oxid cínu a oxid zirkoničitý slúžia na úpravu vizuálneho vzhľadu vypálenej glazúry a ďalšie. Výsledný vzhľad glazúry ovplyvňuje okrem zloženia aj teplota výpalu, teplotná krivka (výpal a chladenie), črep na ktorý bola glazúra nanesená a hrúbka glazúry.
priehľadnosti môžu byť glazúry transparentné (priehľadné), polo-transparentné a krycie (nepriehľadné).
lesku ich delíme na lesklé a matné prípadne polomatné. Vo všeobecnosti majú svetlejšie glazúry dlaždíc vyššiu triedu oteru ako tmavšie. Používanie glazúry vo výsledku vylepšilo na keramických obkladových prvkoch povrch, ktorý sa stal z lícovej strany pri obkladačkách nenasiakavý a tvrdší, zároveň glazúra slúži ako ochrana a plní aj hygienickú a estetickú funkciu.
obsahu výrobnej zmesi. Výrobky sú určené predovšetkým k obkladaniu podláh v interiéroch a exteriéroch, ktoré sú vystavené poveternostným vplyvom a vysokému až extrémnemu mechanickému namáhaniu, obrusu a znečisteniu. Povrch môžu mať matný a leštený. Leštený povrch je povrch glazovaných alebo neglazovaných obkladových prvkov, ktorý je po výpale mechanicky vyleštený. Technológia leštenia znižuje odolnosť proti tvorbe škvŕn. Ide o rozdielny povrch oproti lesklej glazúre aj keď vo výsledku na pohľad s podobným efektom. Norma EN 14411 Táto európska norma stanovuje definície, klasifikácie, charakteristiky, posudzovanie zhody a označovanie keramických obkladových prvkov. Norma EN 14411 okrem iného upravuje aj maximálnu toleranciu rozmerov (povolenú odchýlku od deklarovaného rozmeru). Rozmery Nominálny rozmer je rozmer pre označenie obkladových prvkov
normy v cm. Deklarovaný rozmer (uvedený na kartóne) je rozmer uvedený výrobcom, s ktorým musí súhlasiť skutočný rozmer v rámci povolených odchýlok. Napríklad pri nominálnom rozmere dlažby 60 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 32 × 60 môže výrobca deklarovať rozmer 59,5 × 59,5 a skutočný rozmer tak môže byť v tolerancii 59,3 – 59,7 a podobne. Mnohí majú mylnú predstavu, že všetky obklady a dlažby v jednom balení musia mať úplne rovnaký rozmer. Pritom sú z prírodného materiálu a prechádzajú vypaľovacou pecou s teplotou nad 1 100 °C, takže každá z nich vykazuje isté deformácie. Napríklad rozmer sa v peci dokáže počas výpalu zmenšiť až o 10 % t.j. dlažba s rozmerom 30×30 cm sa lisuje a vchádza do pece v rozmere 33×33 cm a podobne. Norma EN 14411 rozmeru stanovuje požiadavky na rozmery ako šírka a dĺžka s prípustnou toleranciou rozmeru hrany od deklarovaného: 1. keramické obkladové prvky – lisované za sucha max ±2,0 mm 2. keramické obkladové prvky – ťahané max ±4,0 mm. Tolerancia je aj pri hrúbke, priamosti lícnych hrán, rovinnosti a pravouhlosti. Väčšina výrobcov sa snaží tieto odchýlky minimalizovať kalibráciou alebo rektifikáciou obkladov a dlažieb. Kalibrácia Po vypálení obkladu a dlažby má každý jeden kus nepatrné deformácie rozmeru. Preto sa obkladové prvky následne rozdeľujú a triedia
kalibrov – podrozmerov. Odporúča sa aby všetky obkladové prvky určené pre tú istú miestnosť mali ten istý kaliber. Rektifikácia Ide o proces, keď sa hotová dlažba obrusuje na ďalšej výrobnej linke na presný rozmer. Keďže rozmer sa presne definuje na desatiny milimetra, tak kaliber rektifikovaných výrobkov je len jeden. Napríklad – nominálny rozmer rektifikovanej dlažby je 60 × 60 ale presný rozmer (kaliber) je vždy jeden (napr. FF a DD uvádzajú rozmer 59,8 × 59,8). Rektifikáciou sa dosahuje aby mal obklad alebo dlažba zabrúsené hrany s vysokou presnosťou. Toto následne umožňuje estetickú pokládku s minimálnou škárou od 2 mm. Pozor však – kalibrované aj rektifikované obklady a dlažby upravuje rovnaká norma s identickou prípustnou odchýlkou. Akosť povrchu Norma EN 14411 stanovuje, že minimálne 95 % keramických obkladových prvkov nesmie mať viditeľné vady, ktoré by mohli narušovať akosť povrchu obkladu alebo dlažby. Výrobcovia preto upozorňujú, že
normy je povolené v predanom množstve nájsť až 5 % výrobkov s viditeľnými vadami. Obvykle je možné tieto výrobky použiť na dorezy alebo pri pokládke kútov a rohov. Výrobné dávky a odtiene Všetky keramické obkladové prvky sú vyrábané vo výrobných dávkach (šaržiach), ktoré sa navzájom môžu líšiť (v dôsledku výpalu) farebným odtieňom (tonalitou) a pri nerektifikovaných obkladoch a dlažbách aj rozmerom. Toto platí aj pre doplnkové výrobky k obkladom a dlažbám ako sú dekorácie, schodové stupne, balkónové tvarovky a sokle, ktoré sa vyrábajú samostatne vo výrobných dávkach a preto môžu vykazovať farebné a rozmerové odlišnosti od základných obkladov a dlažieb. Jednotlivé výrobné šarže sú označované na obaloch výrobkov. Prípustné sú však aj jemné odchýlky v rámci rovnakej výrobnej dávky, prípadne niektoré obklady a dlažby sú s rôznym farebným odtieňom vyrábané úmyselne. Z vyššie uvedeného vyplýva, že zakúpené výrobky môžu vykazovať odlišnosť v odtieni, dizajne Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 33 a povrchu oproti vzorkám vystaveným na predajni. Pri obkladaní nesmú byť použité na jednu plochu obklady alebo dlažby z viacerých výrobných dávok. Preto sa neodporúča kupovať obklad a dlažbu presne na kus ale je vhodné zvoliť určitú rezervu, ktorá sa môže využiť pri prípadnej oprave alebo poškodení. Kolísanie odtieňov Pri viacerých výrobkoch je medzi jednotlivými kusmi zámerné kolísanie ich odtieňov, farieb, vzorov dizajnu a reliéfu (výrobky sú označené V1 – V4). Výrobcovia preto odporúčajú výrobky s kolísaním odtieňa V2, V3 a V4 pri pokládke odoberať z niekoľkých kartónov naraz aby sa zaručila rozmanitosť a striedanie farieb a vzorov. Označenie keramických obkladových prvkov: V1 minimálne rozdiely – jednofarebné výrobky V2 malé odchýlky medzi jednotlivými kusmi V3 veľké odchýlky napodobňujúce napr. prírodné materiály V4 veľké a celkom náhodné odtieňové odchýlky Nasiakavosť Nasiakavosť je najdôležitejšou vlastnosťou pre voľbu typu obkladového materiálu do určitého prostredia. Ide o schopnosť keramických výrobkov absorbovať vodu alebo iné kvapaliny. Keramické obkladové prvky sa
nasiakavosti delia na viacero skupín, pričom najdôležitejšie sú: • E > 10 % obkladové prvky s vysokou nasiakavosťou (obkladačky) sú určené pre obklady stien len v interiéroch a nie sú vhodné pre vonkajšie a mrazuvzdorné obklady. • E ≤ 0,5 % gresové dlažby vysoko odolné a mrazuvzdorné pre interiér a exteriér, majú univerzálne použitie. Mrazuvzdornosť Na vonkajšie obklady a dlažby je potrebné používať mrazuvzdorné keramické dlaždice, ktoré sú odolné voči dlhodobému pôsobeniu mrazu a poveternostným vplyvom. Nízka nasiakavosť je najlepším predpokladom dokonalej mrazuvzdornosti. Pri praktickom realizovaní mrazuvzdorného obkladu hrá dôležitú rolu tiež kvalita podkladu, lepiace a škárovacie hmoty, kde je hlavným cieľom zabrániť preniknutiu vlhkosti pod obklad, hlavne na vodorovných plochách, fasádach a okrajoch obkladu. Nemenej dôležité je dodržiavanie doporučených systémových riešení a kladačských postupov. Tvrdosť povrchu hodnotenie odolnosti povrchu proti opotrebeniu sa používa Mohsova stupnica tvrdosti materiálov 1-10. (obklady orientačne minimálne 3, glazované dlažby orientačne 5 až 7, neglazované orientačne až 7) Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 34 Tepelné vlastnosti Keramické dlažby sú pre svoje výhodné tepelné vlastnosti (vodivosť, akumulácia a vyžarovanie tepla) ideálnou podlahovou krytinou pre podlahové vykurovanie. Obrusnosť Odolnosť proti hĺbkovému opotrebeniu (odolnosť proti obrusu) je schopnosť neglazovaných keramických výrobkov odolávať za daných podmienok abrazívnym vplyvom. Na miesta, kde sa predpokladá vysoké opotrebenie dlažby (priemysel, sklady, supermarkety…) sa odporúča použiť neglazované dlažby. Oteruvzdornosť (pei) Odolnosť proti povrchovému opotrebovaniu – oteruvzdornosť – je schopnosť glazovaných keramických výrobkov odolávať za daných podmienok účinku brúsnej zmesi. Glazované dlaždice sa delia na rôzne triedy odolnosti: PEI 1 Podlahy po ktorých sa chodí v topánkach s mäkkou podrážkou pri nízkej frekvencii chodenia bez prítomnosti abrazívneho znečistenia. Použitie v kúpeľniach, v spálňach, v bytoch okrem predsiení, terás, kde hrozí nebezpečenstvo nanesenia vonkajších nečistôt. PEI 2 Podlahy, ktoré sú zaťažované normálnou obuvou pri nízkej frekvencii chodenia s nepatrným abrazívnym znečistením. Použitie v kúpeľniach a bytoch okrem vstupných a im podobných priestorov, ktoré sú frekventovanejšie a hrozí tam nebezpečenstvo nanesenia vonkajších nečistôt. PEI 3 Podlahy, ktoré sú zaťažované normálnou obuvou pri strednej frekvencii chodenia s nepatrným abrazívnym znečistením. Použitie v celom byte, v rodinných domoch, v hotelových kúpeľniach. PEI 4 Podlahy, ktoré sú intenzívnejšie namáhané pri silnejšej frekvencii chodenia v normálnej obuvi pri zvýšenom znečistení a zaťažení. Použitie pre výstavné a obchodné priestory, kancelárie. PEI 5 Podlahy, ktoré sú pri vysokej frekvencii chodenia vystavené vysokému znečisteniu a namáhané opotrebením. Použitie v obchodoch, v reštauráciách, pri pultoch a prepážkach, v garážach, na staniciach a v letiskových halách. Dlažbu s vyšším stupňom oteruvzdornosti je možné použiť aj na miesta a plochy, ktoré vyžadujú nižší stupeň. Protišmykovosť Ide o jednu z najdôležitejších povrchových vlastností keramických dlažieb, ktorá určuje vhodnosť použitia vybraného typu dlažieb pre konkrétne priestory a zaistí bezpečný pohyb osôb. Normy definujú požiadavky na protišmykovosť a dlažby sú roztriedené do skupín označených R9 až R13
uhla sklzu pre stavby užívané verejnosťou: Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 35 Uhol sklzu Označenie Použitie 6 – 10° R9 vnútorné a oddychové plochy, jedálne, kancelárie, chodby úradov, škôl, administratívnych budov, nemocníc… 10 – 19° R10 sklady, malé kuchyne, sanitárne priestory… 19 – 27° R11 kuchyne škôl, umývacie linky, práčovne, vchody a vonkaj- šie schody… 27 – 35° R12 veľkokuchyne, pracovné jamy, mliekarne… cez 35° R13 rafinérie tukov, garbiarne, bitúnky… Pre podlahy, kde sa chodí bosou nohou sú stanovené triedy protišmykovosti
oblasti použitia: Uhol sklzu Označenie Použitie > 12° A prevažne suché chodby, prezliekarne, šatne, dna bazénov od 80 do 135 cm, suchá sauna… > 18° B verejné sprchy, okraje bazénov, bazéniky, schody, dna bazénov do 80 cm, dna bazénov so sklonom do 8°a hĺbkou do 135 cm, parná sauna… > 24° C schody pod vodou, šikmé okraje bazénov, štartovacie bloky, dna bazénov so sklonom nad 8° a hĺbkou do 135 cm, nášľapné plochy toboganov… Prídržnosť Keramické obkladové prvky sú testované na prídržnosť k lepidlám na báze cementu
normy EN14411. • keramické obkladové prvky s nasiakavosťou E > 10 % pre lepidlá triedy C1 • keramické obkladové prvky s nasiakavosťou E ≤ 0,5 % pre lepidlá triedy C2 Cementové lepidlá vo všeobecnosti: • Lepidlá na bežné použitie (trieda C1) sú určené na lepenie nasiakavých keramických obkladových prvkov, pričom dochádza k ich kotveniu „presiaknutím“ vody a cementu do ich štruktúry (hmoty). Prídržnosť k podkladu min 0,5 MPa • Lepidlá na náročnejšie aplikácie (trieda C2) (vyššia kvalitatívna trieda) sa používajú na lepenie keramických obkladových prvkov s veľmi malou nasiakavosťou. Flexibilné lepidlá (trieda C2 – S1/S2) vďaka chemickým komponentom pevne priľnú k povrchu lepených keramických obkladových prvkov a špeciálne zloženie týchto lepidiel zároveň prináša väčšiu odolnosť voči pôsobeniu tepla, mrazu, vlhkosti, vibráciám a mechanickému namáhaniu. Prídržnosť k podkladu min 1,0 MPa Pevnosť, odolnosť proti zlomeniu Táto vlastnosť vyjadruje schopnosť dlažby odolávať bez deštrukcie mechanickému zaťaženiu ako je napr. pohyb vysokozdvižných vozíkov. Mechanická odolnosť keramických obkladových prvkov je určovaná niekoľkými spôsobmi merania: • Pevnosť v ohybe – odolnosť proti prasknutiu. Hodnota dáva informáciu o tom, akému mechanickému namáhaniu môžu byť vystavené výrobky pevne spojené s podkladom (kontaktným spôsobom do lepidla). Udáva sa v N/mm2 (požiadavka normy pre dlažby je orientačne 35 N/mm2). Väčšiu odolnosť vykazujú dlažby s malou plochou a väčšou hrúbkou. Pre bežné použitie v obytných priestoroch, sociálnych zariadeniach, Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 36 • správnych budovách atď. je vhodná hrúbka dlažby od 8 do 10 mm. Dlažby s bežnou hrúbkou je tiež možné zaťažovať pneumatikami osobných áut (napr. v autosalónoch). Pre podlahy, ktoré sú vystavené väčšiemu mechanickému namáhaniu sú vhodné dlažby so zvýšenou hrúbkou 12 – 15 mm. Lomová sila – je sila, potrebná k zlomeniu. Lomové zaťaženie S je sila, ktorá nie je závislá na formáte dlažby ale len na jej hrúbke. Posudzuje sa u dlažby položenej prevažne do štrku pričom dlažby nie sú pevne spojené s podkladom. Udáva sa v N. Požiadavka normy pre dlažby s hrúbkou viac ako 7,5 mm je 1300 N. Dlažby s hrúbkou 20 mm dosahujú orientačne hodnoty 10.000 – 11.000 N Doplňujúce údaje získané od predajcov Každý výrobca by mal svoje produkty špecificky označovať už na kartóne alebo v priloženom katalógu a kupujúci by sa mal s obsahom týchto údajov podrobne oboznámiť. Katalógy obsahujú okrem všeobecných aj ďalšie špecifické informácie, týkajúce sa legislatívnych požiadaviek na výrobky, ako sú vyhlásenie o zhode
zákona č. 264/1999 Z. z. v znení neskorších predpisov, technické požiadavkách na výrobky, príp. získanie značky CE, výsledky protokolov z akreditovaných skúšobní a tiež údaje o výrobcovi, či má certifikát ISO 9001:2000, ktorým sa deklaruje systém riadenia kvality vo výrobe a obchode. Pre prípadnú reklamáciu je nevyhnutné ponechať si všetky obaly od obkladov, aby boli k dispozícii uvedené základné identifikačné údaje, t. j. vlastnosti, ktoré deklaruje výrobca. Takisto je dôležité mať doklady o objednaní a predaji tovaru. Pri nákupe by mal predajca predložiť osvedčenia výrobcu a vyhlásenie o zhode výrobkov s normami. V prípade, že požiadavky na výrobok nie sú určené normou, výrobok musí mať spracované stavebno-technické osvedčenie (STO), ktoré vydáva autorizovaný subjekt. Zväčša sa vzťahuje na celý systém, napríklad na izolácie balkónov, terás. Nestačí mať teda k dispozícii certifikáty na jednotlivé materiály, pretože systém musí byť posúdený ako celok. Overovanie vlastností keramických obkladov a dlažieb Pri správnej aplikácii keramických obkladov a dlažieb je dôležité sledovať najmä parametre, ktoré vyjadrujú úžitkové vlastnosti a vhodnosť použitia v danom priestore. Odolnosť voči oteru – udáva odolnosť proti povrchovému opotrebovaniu. Opotrebovanie glazovaného povrchu sa určuje v stupňoch PEI, a to od PEI 1 až po PEI 5. Tento údaj sa často zamieňa s tvrdosťou, čo je nesprávne. Orientačné použitie glazovaných dlaždíc je uvedené v tab. 1. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 37 Tabuľka Protišmykovosť – vyjadruje hodnotu uhla, pri ktorom kráčajúca osoba začne pociťovať zneistenie pri chôdzi na šikmej ploche. Má hodnotu R10 až R13. Všeobecne platí, že skupina výrobkov označených hodnotou R10 spĺňa nižšie nároky ako skupina R13. Vhodnosť použitia keramických dlažieb
hodnoty protišmykovosti je uvedená v tab. 2. Tabuľka 2 Protišmykovosť môže byť vyjadrená aj hodnotami A, B, C, ktoré vyjadrujú protišmykovosť pri chôdzi bez obuvi (tab. 3). Tabuľka 3 Pri nerovnom povrchu keramickej dlažby s vysokým koeficientom trenia sa protišmykovosť vyjadruje tiež dynamickým koeficientom trenia (tab. 4). Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 38 Tabuľka. 4 Ďalšie sledované vlastnosti Nasiakavosť a mrazuvzdornosť. Údaje o nasiakavosti a mrazuvzdornosti by mali byť uvedené na obale tovaru. Mrazuvzdorné sú výrobky s nasiakavosťou do 3 %, a najmä s nasiakavosťou do 0,5 %. Výrobky s nasiakavosťou 3 až 6 % sú síce mrazuvzdorné, ale pri ich použití je vhodné riadiť sa všetkými odporúčaniami výrobcu. Hĺbková obrusnosť. Schopnosť neglazovaného výrobku odolávať abrazívnym vplyvom chôdze, ktoré sa prejavujú na povrchu. Geometria keramických obkladov. Vyjadrenie dĺžky strán, ich priamosť, hrúbka obkladových materiálov. Kvalita povrchu sa charakterizuje rovinnosťou (niekedy sa označuje ako planarita) a farebnosťou. Modularita. Odvodená je od základných modulov M = 10 cm, M = 20 cm, M = 30 cm atď. a ich násobkov. Nemodulárny rozmer znamená, že rozmery nie sú odvodené
AI výklad z oficiálneho znenia zákona. Orientačný, nenahrádza právne poradenstvo.