Obsah (10)

§ 140§ 147§ 170§ 174§ 171§ 173§ 57§ 175§ 172§ 52

ÚRAD PRE VEREJNÉ OBSTARÁVANIE Sekcia dohľadu Ružová dolina 10, 821 09 Bratislava Bratislava 19. 12. 2025 Číslo: 14499-6000/2025 Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre vere

§ 140

a orgán príslušný

§ 147písm.

c), § 167 ods. 2 písm.

1. b)a § 169 ods. 1 písm.
2. b)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok uchádzača XX (ďalej len „navrhovateľ“), smerujúcich

§ 170ods.

3 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti vylúčeniu vo verejnom obstarávaní na predmet nadlimitnej zákazky s názvom „SOŠ drevárska vo Zvolene – CNC a robotické pracovisko“, v časti 2 predmetu zákazky s názvom „CO laser“ vyhlásenej verejným obstarávateľom Banskobystrický samosprávny kraj, Námestie SNP 23, 974 01 Banská Bystrica, IČO: 37 828 100, zastúpeným Centrum zdieľaných služieb BBSK, s. r. o., Námestie SNP 23/23, 974 01 Banská Bystrica, IČO: 56 931 654 na základe Zmluvy o poskytovaní služieb vo verejnom obstarávaní uzatvorenej dňa 24. 06. 20251 (ďalej len „kontrolovaný“) v Úradnom vestníku Európskej únie č. OJ S 145/2025 dňa 31. 07. 2025 pod značkou 503127-2025 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 155/2025 zo dňa 01. 08. 2025 pod značkou 12654-MST (ďalej len „verejná súťaž“), vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie

§ 174ods.

1 písm. e) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov zastavuje námietkové konanie. Odôvodnenie:

1. Navrhovateľ dňa
3. 2025 doručil Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) námietky v elektronickej podobe

osobitného predpisu2, smerujúce

§ 170ods.

3 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti vylúčeniu (ďalej len „námietky“). Kontrolovanému boli námietky navrhovateľa doručené toho istého dňa, t. j. 14. 11. 2025, v elektronickej podobe funkcionalitou informačného systému JOSEPHINE, prostredníctvom ktorého sa predmetná verejná súťaž realizuje (ďalej len „IS JOSEPHINE“). 2.

§ 171ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní sa námietkové konanie začína dňom doručenia námietok úradu. V zmysle vyššie uvedeného úrad konštatuje, že námietkové konanie sa začalo v súlade s § 171 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní dňa 14. 11. 2025. 1 Zmluva zverejnená v Centrálnom registri zmlúv pod ev. číslom: 1096/2025/RUBBSK dňa 25. 06. 2025

zákona č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení neskorších predpisov 2 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 3.

§ 173ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní je kontrolovaný povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu potrebnú na posúdenie namietaných skutočností, a to do piatich pracovných dní odo dňa doručenia námietok kontrolovanému, ak ide o námietkové konanie; úrad neprihliada na písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dôkazy doručené kontrolovaným po uplynutí tejto lehoty. 4.

§ 173ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní, ak ide o elektronickú komunikáciu, dokumentácia sa úradu doručuje sprístupnením elektronickej podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v lehote

odseku 1, pričom súčasťou elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom elektronickom prostriedku. Ak kontrolovaný predkladá dokumentáciu alebo jej časť v listinnej podobe, môže úradu doručiť aj fotokópiu tejto dokumentácie, ak zároveň písomne potvrdí, že táto dokumentácia súhlasí s originálnym vyhotovením dokumentácie. Kontrolovaný môže nahliadať do dokumentácie ním doručenej úradu. Ak sa preskúmanie úkonov kontrolovaného nezačne, úrad bez zbytočného odkladu poskytnutú dokumentáciu vráti.

1. Dňa
3. 2025 kontrolovaný doručil úradu vyjadrenie k námietkam navrhovateľa označené ako „Oznámenie o späťvzatí oznámenia o vylúčení uchádzača v súlade s § 171 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov “ zo dňa
5. 2025 (ďalej len „vyjadrenie“). Kontrolovaný zároveň zriadil v prospech úradu prístup do IS JOSEPHINE dňa
7. 2025, a to pre potreby námietkového konania č. 14425-6000/
9. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že kontrolovaným doručenú dokumentáciu potrebnú na posúdenie namietaných skutočností považuje v tomto revíznom konaní za kompletnú odo dňa zriadenia prístupu do IS JOSEPHINE, t. j. odo dňa
13. Úrad preskúmaním sprístupnenej elektronickej dokumentácie kontrolovaného zistil, že kontrolovaný dňa
15. 2025 prostredníctvom IS JOSEPHINE odoslal všetkým známym záujemcom dokument s názvom: ,,Oznámenie o zrušení verejného obstarávania pre časť predmetu zákazky č. 2 CO Laser“ zo dňa
17. 2025 (ďalej len ,,Oznámenie o zrušení“). V Oznámení o zrušení zákazky je uvedené, cit.: „ (...) Vec: Oznámenie o zrušení verejného obstarávania pre časť predmetu zákazky č. 2 CO Laser (...) V zmysle § 57 ods. 2 ZVO, verejný obstarávateľ a obstarávateľ zrušia verejné obstarávanie alebo jeho časť aj vtedy, ak sa zmenili okolnosti, za ktorých sa vyhlásilo verejné obstarávanie, ak sa v priebehu postupu verejného obstarávania vyskytli dôvody hodné osobitného zreteľa, pre ktoré nemožno od verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa požadovať, aby vo verejnom obstarávaní pokračovali, najmä ak sa zistilo porušenie tohto zákona, ktoré má alebo by mohlo mať zásadný vplyv na výsledok verejného obstarávania, ak nebolo predložených viac ako dve ponuky alebo ak navrhované ceny v predložených ponukách sú vyššie ako predpokladaná hodnota. Verejný obstarávateľ ruší predmetné verejné obstarávanie vzhľadom na skutočnosť, že opis predmetu zákazky si vyžaduje zmeny v technickej špecifikácii predmetu zákazky. Pri vyhodnotení ponúk bolo zistené, že niektoré technické požiadavky boli nastavené spôsobom, 2 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie ktorý nezohľadňoval reálne možnosti trhu. Z uvedeného dôvodu vznikla potreba úpravy a spresnenia technickej špecifikácie s cieľom zosúladiť potreby verejného obstarávateľa so situáciou na relevantnom trhu, a zároveň zabezpečiť účelné vynakladanie verejných prostriedkov. Súčasne v predmetnom verejnom obstarávaní boli doručené iba dve ponuky, čo predstavuje ďalší dôvod na zrušenie časti verejného obstarávania

§ 57ods.

2 ZVO. Na základe uvedeného verejný obstarávateľ oznamuje všetkým známym záujemcom a uchádzačom, že v zmysle § 57 ods. 2 ZVO RUŠÍ použitý postup zadávania vyššie uvedenej časti predmetnej zákazky. Oznámenie o zrušení bude zároveň uverejnené vo Vestníku Úradu pre verejné obstarávanie. Zároveň verejný obstarávateľ oznamuje, že pri zadávaní zákazky na pôvodný predmet zákazky použije postup v súlade so ZVO. (...)“.

1. Kontrolovaný v Oznámení o výsledku verejného obstarávania zverejnenom v Úradnom vestníku Európskej únie pod číslom OJ S 237/2025 zo dňa
3. 2025 pod značkou 8165122025 uviedol, cit.: „
4. Časť (...) 5.1.6 Všeobecné informácie Tento zrušený alebo neúspešný postup alebo časť sa vyhlási znova (...)
5. Výsledky 6.1 Identifikátor časti výsledku: LOT-0002 Stav výberu víťaza: Nebol vybratý žiadny víťaz a súťaž je ukončená. Dôvod, prečo víťaz nebol vybraný: Rozhodnutie kupujúceho z dôvodu zmeny potrieb (...).“.
6. Kontrolovaný následne v Oznámení o výsledku verejného obstarávania zverejnenom vo Vestníku verejného obstarávania č. 249/2025 zo dňa
8. 2025 pod značkou 19553-VST uviedol, cit.: „
9. Časti (...) Číslo časti: 2 Časť z kontexte: Časť predmetu zákazky č. 2 – CO laser (LOT-002) (...)
10. Výsledok (...) Informácia o výbere víťaza Informácia, či bol vybratý víťaz: Nebol vybratý žiadny víťaz a súťaž je ukončená Dôvod, prečo nebol vybraný víťaz: Rozhodnutie kupujúceho z dôvodu zmeny potrieb (...).“. 3 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 10.

§ 57ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu zrušiť verejné obstarávanie alebo jeho časť aj vtedy, ak sa zmenili okolnosti, za ktorých sa vyhlásilo verejné obstarávanie, ak sa v priebehu postupu verejného obstarávania vyskytli dôvody hodné osobitného zreteľa, pre ktoré nemožno od verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa požadovať, aby vo verejnom obstarávaní pokračovali, najmä ak sa zistilo porušenie tohto zákona, ktoré má alebo by mohlo mať zásadný vplyv na výsledok verejného obstarávania, ak nebolo predložených viac ako dve ponuky alebo ak navrhované ceny v predložených ponukách sú vyššie ako predpokladaná hodnota. 11.

§ 57ods.

3 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní bezodkladne upovedomiť všetkých uchádzačov alebo záujemcov o zrušení použitého postupu zadávania zákazky, koncesie alebo jeho časti s uvedením dôvodu a oznámiť postup, ktorý použijú pri zadávaní zákazky na pôvodný predmet zákazky alebo pôvodný predmet koncesie. 12.

§ 57ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní verejný obstarávateľ a obstarávateľ v oznámení o výsledku verejného obstarávania uvedú, či zadávanie zákazky alebo zadávanie koncesie bude predmetom opätovného uverejnenia. 13. V nadväznosti na vyššie uvedené úrad konštatuje, že kontrolovaný zrušil časť 2 predmetu zákazky s názvom „CO laser“

ustanovenia § 57 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní ešte pred vydaním rozhodnutia vo veci samej, pričom uvádza, že námietky navrhovateľa nesmerujú proti zrušeniu použitého postupu zadávania zákazky. Úrad dodáva, že v zákonom stanovenej lehote neboli úradu doručené žiadne námietky proti úkonu zrušenia časti 2 predmetu zákazky s názvom „CO laser“. 14.

§ 174ods.

1 písm. e) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmaní úkonov kontrolovaného, ak kontrolovaný zrušil použitý postup zadávania zákazky, koncesie, jej časť alebo súťaž návrhov alebo ak úrad v tom istom postupe zadávania zákazky, koncesie, jej časti alebo v tej istej súťaži návrhov už vydal rozhodnutie

§ 175ods.

1 písm. b); to neplatí, ak námietky smerujú proti zrušeniu použitého postupu zadávania zákazky, koncesie, jej časti alebo súťaže návrhov.

1. Úrad v nadväznosti na vyššie uvedené konštatuje, že v dôsledku skutočnosti, že kontrolovaný zrušil použitý postup zadávania zákazky v časti 2 predmetu zákazky s názvom „CO laser“, nastala pre úrad neodstrániteľná procesná prekážka brániaca meritórnemu rozhodovaniu v predmetnom námietkovom konaní v súlade s príslušnými ustanoveniami zákona o verejnom obstarávaní.
2. Na základe vyššie uvedeného bolo potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Kaucia: 17.

§ 172ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní kaucia vo výške

odsekov 2 až 4 je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky v celom rozsahu zamietnuté, alebo dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. p). Kaucia sa vo výške 50 % z výšky kaucie

odsekov 2 až 4 stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia 4 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. d). Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia. 18. V súlade s týmto ustanovením zákona o verejnom obstarávaní a výrokom tohto rozhodnutia úrad vráti navrhovateľovi kauciu zloženú za podanie námietok v plnej výške, a to do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. P o u č e n i e:

§ 175ods.

11 zákona o verejnom obstarávaní toto rozhodnutie úradu je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia úradu. Proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať riadny opravný prostriedok.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie. (elektronický podpis) JUDr. Štefan Halický generálny riaditeľ sekcie dohľadu Rozhodnutie sa doručí: 1. XX - navrhovateľ 2. Centrum zdieľaných služieb BBSK, s. r. o., Námestie SNP 23/23, 974 01 Banská Bystrica, IČO: 56 931 654 – zástupca kontrolovaného3 3

§ 173ods.

18 zákona o verejnom obstarávaní, ak má účastník konania zástupcu s plnomocenstvom na celé konanie, písomnosti adresované účastníkovi konania úrad doručuje iba tomuto zástupcovi. 5 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie