Obsah (13)

§ 140§ 147§ 170§ 174§ 171§ 173§ 169§ 56§ 55§ 20§ 172§ 175§ 52

ÚRAD PRE VEREJNÉ OBSTARÁVANIE Sekcia dohľadu Ružová dolina 10, 821 09 Bratislava Bratislava 12. 01. 2026 Číslo: 15503-6000/2025 Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre vere

§ 140

a orgán príslušný

§ 147písm.

c), § 167 ods. 2 písm.

1. b)a § 169 ods. 1 písm.
2. b)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok uchádzača XX (ďalej len „navrhovateľ“), smerujúcich

§ 170ods.

3 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti vylúčeniu z čiastkovej zákazky s názvom „Ovocie a zelenina na rok 2026“ zadávanej na základe „Výzvy na predkladanie ponúk“ zo dňa

2. 2025 (ďalej len ,,čiastková zákazka“) prostredníctvom dynamického nákupného systému na predmet nadlimitnej zákazky s názvom „Dodávka potravín“, vyhlásenej verejným obstarávateľom Základná škola s materskou školou Centrum I 32, Centrum I 32, 018 41 Dubnica nad Váhom, IČO: 35 678 127 (ďalej len „kontrolovaný“) v Úradnom vestníku Európskej únie č. OJ S 191/2023 zo dňa
4. 2023 pod číslom 597440-2023 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 194/2023 zo dňa
6. 2023 pod číslom 32788 - MUT (ďalej len „dynamický nákupný systém“), vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje námietkové konanie

§ 174ods.

1 písm. j) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odôvodnenie:

1. Navrhovateľ dňa
3. 2025 doručil Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) námietky v elektronickej podobe

osobitného predpisu1 smerujúce

§ 170ods.

3 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti vylúčeniu z čiastkovej zákazky (ďalej len „námietky“). Kontrolovanému boli doručené námietky navrhovateľa taktiež dňa 10. 12. 2025 v elektronickej podobe funkcionalitou informačného systému ezakazky.sk, prostredníctvom ktorého sa predmetná čiastková zákazka realizuje (ďalej len „IS eZakazky“). 2.

§ 171ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní námietkové konanie sa začína dňom doručenia námietok úradu. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že predmetné námietkové konanie začalo dňa 10. 12. 2025. 3.

§ 173ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní kontrolovaný je povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu potrebnú na posúdenie namietaných skutočností, a to do piatich pracovných dní odo dňa doručenia námietok kontrolovanému, ak ide o námietkové konanie; úrad neprihliada na písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dôkazy doručené kontrolovaným po uplynutí tejto lehoty.

zákona č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení neskorších predpisov. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 1 4.

§ 173ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní ak ide o elektronickú komunikáciu, dokumentácia sa úradu doručuje sprístupnením elektronickej podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v lehote

odseku 1, pričom súčasťou elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom elektronickom prostriedku. Ak kontrolovaný predkladá dokumentáciu alebo jej časť v listinnej podobe, môže úradu doručiť aj fotokópiu tejto dokumentácie, ak zároveň písomne potvrdí, že táto dokumentácia súhlasí s originálnym vyhotovením dokumentácie. Kontrolovaný môže nahliadať do dokumentácie ním doručenej úradu. Ak sa preskúmanie úkonov kontrolovaného nezačne, úrad bez zbytočného odkladu poskytnutú dokumentáciu vráti.

1. Kontrolovaný dňa
3. 2025 doručil úradu vyjadrenie k podaným námietkam spolu s prílohami a prístup do IS eZakazky, čím kontrolovaný sprístupnil úradu elektronickú podobu dokumentácie v súlade s § 173 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní. Úrad konštatuje, že kontrolovaný doručil úradu kompletnú dokumentáciu k predmetnému verejnému obstarávaniu dňa
7. Úrad v predmetnom konaní v prvom rade preskúmal splnenie procesných podmienok pre rozhodovanie vo veci, pričom zistil nasledovné skutočnosti: 7.

§ 169ods.

1 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní preskúmanie úkonov kontrolovaného pred uzavretím zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody, pred ukončením súťaže návrhov, pred zadaním zákazky na základe rámcovej dohody alebo pred ukončením postupu inovatívneho partnerstva môže úrad uskutočniť v námietkovom konaní na základe námietok. 8.

§ 170ods.

3 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní osoba

odseku 1 môže pred uzavretím zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody, pred ukončením súťaže návrhov, pred zadaním zákazky na základe rámcovej dohody alebo pred ukončením postupu inovatívneho partnerstva podať námietky proti vylúčeniu. 9. V kontexte vyššie uvedeného úrad konštatuje, že námietkové konanie na základe námietok

§ 170ods.

3 zákona o verejnom obstarávaní môže úrad uskutočniť len pred uzavretím zmluvy. 10.

§ 56ods.

2 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní, ak neboli doručené námietky

§ 170

zákona o verejnom obstarávaní, verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu uzavrieť zmluvu, rámcovú dohodu alebo koncesnú zmluvu s úspešným uchádzačom alebo uchádzačmi najskôr šestnásty deň odo dňa odoslania informácie o výsledku vyhodnotenia ponúk

§ 55

, pri využití prostriedkov elektronickej komunikácie

§ 20

najskôr jedenásty deň odo dňa odoslania informácie o výsledku vyhodnotenia ponúk

§ 55

zákona o verejnom obstarávaní; to neplatí, ak ide o uzavretie zmluvy v rámci dynamického nákupného systému.

1. Úrad po začatí tohto námietkového konania, resp. počas preskúmavania splnenia procesných podmienok podmieňujúcich uskutočnenie námietkového konania na základe námietok navrhovateľa, ktoré začalo v zmysle bodu Chyba! Nenašiel sa žiaden zdroj odkazov. tohto rozhodnutia dňa
3. 2025, zistil, že kontrolovaný dňa
5. 2025 doručil navrhovateľovi „Oznámenie o vylúčení z verejného obstarávania“ zo dňa
7. 2025 a zároveň toho istého dňa vo svojom profile zverejnil „Informáciu o výsledku vyhodnotenia ponúk a poradie Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 2 uchádzačov“2 týkajúcu sa čiastkovej zákazky. Následne kontrolovaný dňa
9. 2025 uzavrel Kúpnu zmluvu č. 232/2025 označenú ako „Kúpna zmluva uzatvorená

ust. § 409 a nasl. zákona č. 513/1991 Zb. Obchodný zákonník v znení neskorších predpisov a

zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov“ (ID zmluvy: 11686933) s úspešným uchádzačom Obim s.r.o., Nová 4397/27, 018 51 Nová Dubnica, IČO: 36 307 777 (ďalej len „zmluva“), ktorá bola zverejnená v Centrálnom registri zmlúv toho istého dňa, t. j.

2. 2025 a ktorá nadobudla účinnosť dňa
5. Zároveň úrad pre úplnosť dodáva, že kontrolovaný dňa
7. 2025 vo svojom profile zverejnil Správu o zákazke4 a Informáciu o zverejnení zmluvy v CRZ
9. Úrad tiež uvádza, že nakoľko ide o čiastkovú zákazku zadávanú v rámci dynamického nákupného systému, kontrolovaný v predmetnom prípade mohol zmluvu uzavrieť aj skôr (výnimka z odkladu uzatvorenia zmluvy) ako došlo k uplynutiu jedenásť dní odo dňa odoslania informácie o výsledku vyhodnotenia ponúk

§ 55

zákona o verejnom obstarávaní, nakoľko sa v uvedenom prípade aplikuje ustanovenie § 56 ods. 2 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní, ktoré je citované v bode 10 tohto rozhodnutia. Z údajov zverejnených v Centrálnom registri zmlúv vyplýva, že kontrolovaný dňa

2. 2025 zverejnil zmluvu uzavretú s úspešným uchádzačom toho istého dňa.
3. Zároveň úrad poukazuje na to, že z vyjadrenia kontrolovaného , okrem iného vyplýva, cit.: „Navrhovateľ6 dňa 03.12.2025 uzatvoril Kúpnu zmluvu č. 232/2025 na predmet s názvom: Ovocie a zelenina na rok 2026 s úspešným uchádzačom a v ten istý deň predmetnú kúpnu zmluvu zverejnil v Centrálnom registri zmlúv Slovenskej republiky: https://www.crz.gov.sk/data/att/6364328.pdf?csrt=11448888770835798777“. Z uvedeného dôvodu kontrolovaný navrhol úradu zastaviť námietkové konanie

§ 174ods.

1 písm. j) zákona o verejnom obstarávaní.

1. Úrad má na základe vykonaného overenia a z obsahu vyjadrenia kontrolovaného za preukázané, že ku dňu doručenia námietok, t. j. dňa
3. 2025, už bola medzi kontrolovaným a úspešným uchádzačom uzavretá zmluva, a to dňa
5. 2025, čo vyplýva aj z údajov zverejnených v Centrálnom registri zmlúv. S ohľadom na uvedené úrad konštatuje, že navrhovateľ doručil námietky úradu, ako aj kontrolovanému, až po uzavretí zmluvy, teda v rozpore s § 170 ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní. Keďže

§ 174ods.

1 písm. j) zákona o verejnom obstarávaní úrad rozhodnutím zastaví konanie o námietkach, ak námietky neboli doručené v súlade s § 170 ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní, úrad v súlade s uvedeným ustanovením námietkové konanie zastavuje. 15. Na základe uvedeného bolo potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia. Kaucia: Verejne dostupná v profile kontrolovaného na stránke úradu: Informácia o výsledku Zmluva je verejne dostupná na portáli CRZ, link: https://www.crz.gov.sk/zmluva/11686933/ 4 Verejne dostupná v profile kontrolovaného na stránke úradu: Správa o zákazke 5 Verejne dostupná v profile kontrolovaného na stránke úradu: Informácia o zverejnení zmluvy v CRZ 6 Z kontextu vyjadrenia kontrolovaného je zrejmé, že použitie pojmu „navrhovateľ“ v citovanej vete predstavuje zjavné nesprávne označenie subjektu. Skutkový stav sa vzťahuje na kontrolovaného ako verejného obstarávateľa, ktorý predmetnú kúpnu zmluvu uzatvoril a zverejnil, nie na navrhovateľa. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 2 3 3 16.

§ 172ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní kaucia vo výške

odsekov 2 až 4 je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky v celom rozsahu zamietnuté, alebo dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. p) zákona o verejnom obstarávaní. Kaucia sa vo výške 50 % z výšky kaucie

odsekov 2 až 4 stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní. Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia 17. V súlade s týmto ustanovením zákona o verejnom obstarávaní a výrokom tohto rozhodnutia úrad vráti navrhovateľovi kauciu zloženú za podanie námietok v plnej výške, a to do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. Poučenie:

§ 175ods.

11 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať riadny opravný prostriedok.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 175ods.

11 druhá veta zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov rozhodnutie v námietkovom konaní je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia. (elektronický podpis) JUDr. Štefan Halický generálny riaditeľ sekcie dohľadu Rozhodnutie sa doručí:

1. XX – navrhovateľ
2. Základná škola s materskou školou Centrum I 32, Centrum I 32, 018 41 Dubnica nad Váhom, IČO: 35 678 127 - kontrolovaný Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 4