Obsah (10)

§ 140§ 147§ 170§ 174§ 171§ 173§ 175§ 55§ 172§ 52

ÚRAD PRE VEREJNÉ OBSTARÁVANIE Sekcia dohľadu Ružová dolina 10, 821 09 Bratislava Bratislava 29. 01. 2026 Číslo: 16025-6000/2025 Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre vere

§ 140

a orgán príslušný

§ 147písm.

c), § 167 ods. 2 písm. b), § 169 ods. 1 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok uchádzača skupiny dodávateľov: XX, vedúci člen a YY, člen skupiny, zastúpeného prostredníctvom vedúceho člena skupiny dodávateľov: XX1 (ďalej len „navrhovateľ“), smerujúcich

§ 170ods.

3 písm. f) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti vyhodnoteniu ponúk vo verejnej súťaži na predmet nadlimitnej zákazky s názvom „Rekonštrukcia mosta M917 Trebišov (nadjazd) na ceste III/3710“, vyhlásenej verejným obstarávateľom Správa ciest Košického samosprávneho kraja, Námestie Maratónu mieru 68/1, 042 66 Košice, IČO: 35 555 777 (ďalej len „kontrolovaný“), v Úradnom vestníku Európskej únie č. OJ S 129/2025 zo dňa 09. 07. 2025 pod značkou 447031-2025 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 137/2025 zo dňa 10. 07. 2025 pod značkou 11207-MSP (ďalej len „verejná súťaž“), vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie

§ 174ods.

1 písm. o) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov zastavuje námietkové konanie. Odôvodnenie:

1. Navrhovateľ doručil Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) dňa
3. 2025 námietky v listinnej podobe smerujúce

§ 170ods.

3 písm. f) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti vyhodnoteniu ponúk (ďalej len „námietky“). Kontrolovanému boli doručené námietky navrhovateľa toho istého dňa, t. j. 23. 12. 2025 funkcionalitou informačného systému EVO.eBIT (ďalej len „IS EVO.eBIT“), prostredníctvom ktorého sa verejná súťaž realizuje. 2.

§ 171ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní sa námietkové konanie začína dňom doručenia námietok úradu. V zmysle vyššie uvedeného úrad konštatuje, že predmetné námietkové konanie začalo dňa 23. 12. 2025. 3.

§ 173ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní je kontrolovaný povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu potrebnú na posúdenie namietaných skutočností, a to do piatich pracovných dní odo dňa doručenia námietok 1 Pozn. úradu: Námietky v mene skupiny dodávateľov podala spoločnosť XX na základe plnomocenstva zo dňa

2. 2025 udeleného všetkými členmi skupiny dodávateľov. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. kontrolovanému, ak ide o námietkové konanie; úrad neprihliada na písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dôkazy doručené kontrolovaným po uplynutí tejto lehoty. 4.

§ 173ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní, ak ide o elektronickú komunikáciu, dokumentácia sa úradu doručuje sprístupnením elektronickej podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v lehote

odseku 1, pričom súčasťou elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom elektronickom prostriedku. Ak kontrolovaný predkladá dokumentáciu alebo jej časť v listinnej podobe, môže úradu doručiť aj fotokópiu tejto dokumentácie, ak zároveň písomne potvrdí, že táto dokumentácia súhlasí s originálnym vyhotovením dokumentácie. Kontrolovaný môže nahliadať do dokumentácie ním doručenej úradu. Ak sa preskúmanie úkonov kontrolovaného nezačne, úrad bez zbytočného odkladu poskytnutú dokumentáciu vráti.

1. Dňa
3. 2025 kontrolovaný doručil úradu vyjadrenie kontrolovaného k námietkam a to vo forme listu č. SCKSK/T/0011 „Rekonštrukcia mosta M917 Trebišov (nadjazd) na ceste III/3710 – oznámenie o zrušení výsledku vyhodnotenia ponúk“ zo dňa
5. 2025 (ďalej len „Oznámenie o zrušení výsledku vyhodnotenia ponúk“).
6. Nakoľko kontrolovaný nesprístupnil úradu dokumentáciu z verejnej súťaže v lehote

§ 173ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní, úrad uvádza, že v rámci procesných úkonov úrad adresoval prostredníctvom emailovej komunikácie dňa

2. 2026 kontrolovanému žiadosť o bezodkladné pridelenie úplného prístupu pre úrad ako kontrolný orgán do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v danej verejnej súťaži, t. j. sprístupnenie elektronickej podoby dokumentácie v tomto elektronickom prostriedku. Kontrolovaný následne dňa
4. 2026 zriadil v prospech úradu prístup k zákazke v IS EVO.eBIT, čím bola úradu sprístupnená elektronická podoba dokumentácie postupom

§ 173ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní.

1. Zo sprístupnenej dokumentácie vyplýva, že kontrolovaný dňa
3. 2025 doručil jednotlivým uchádzačom prostredníctvom IS EVO.eBIT dokument „Informácia o výsledku vyhodnotenia ponúk“ (ďalej len „Oznámenie o výsledku vyhodnotenia ponúk“) a zároveň informáciu o výsledku vyhodnotenia ponúk zverejnil aj v profile verejného obstarávateľa.
4. Úrad uvádza, že navrhovateľ následne doručil úradu a kontrolovanému námietky, v petite ktorých uviedol, cit.: „Navrhovateľ navrhuje, aby Úrad pre verejné obstarávanie rozhodol

§ 175ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní rozhodnutím nariadil kontrolovanému odstrániť protiprávny stav, a to: • zrušiť rozhodnutie kontrolovaného označené ako „Informácia o výsledku vyhodnotenia ponúk“ zo dňa 15.12.2025, odoslaného navrhovateľovi prostredníctvom komunikačného rozhrania EVO.eBIT portal dňa 15.12.2025; • opätovne vyhodnotiť ponuku úspešného uchádzača z hľadiska splnenia podmienok účasti; • doplniť do nového oznámenia o výsledku vyhodnotenia ponúk všetky relevantné informácie tak, aby bol v plnej miere naplnený účel ustanovenia § 55 ods. 2 ZVO a zachované všetky princípy verejného obstarávania uvedené v ust. § 10 ods. 2 ZVO, v posudzovanom prípade najmä princíp transparentnosti; (...)“.

1. Kontrolovaný následne v Oznámení o zrušení výsledku vyhodnotenia ponúk doručenom úradu o. i. uviedol, že cit.: „Verejný obstarávateľ obdržal dňa
3. 2025 námietku proti vyhodnoteniu 2 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. ponúk na predmet nadlimitnej zákazky – „Rekonštrukcia mosta M917 Trebišov (nadjazd) na ceste III/3710“ (...) Verejný obstarávateľ v zmysle § 171 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z o verejnom obstarávaní vykonáva z vlastnej iniciatívy nápravu, ktorá je obsahom námietok. (...) ruší oznámenia o výsledku vyhodnotenia ponúk, ktoré bolo zaslané uchádzačom dňa 15.12.
4. (...) opätovne vyhodnotí ponuku úspešného uchádzača z hľadiska splnenia podmienok účasti a po opätovnom vyhodnotení doplní do nového oznámenia o výsledku vyhodnotenia ponúk všetky relevantné informácie.“
5. Úrad preskúmajúc doručené Oznámenie o zrušení výsledku vyhodnotenia ponúk a komunikáciu medzi kontrolovaným a uchádzačmi zverejnenú v IS EVO.eBIT konštatuje, že kontrolovaný dňa
7. 2025 odoslal uchádzačom dokument pod označením „Informácia o zrušení výsledku vyhodnotenia ponúk“ zo dňa
9. 2025 (ďalej len „Informácia o zrušení výsledku vyhodnotenia ponúk“), v ktorom je uvedené, cit.: „(...) Verejný obstarávateľ obdržal dňa 23.12.2025 námietku proti vyhodnoteniu ponúk (...). Verejný obstarávateľ v zmysle § 171 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní vykonáva z vlastnej iniciatívy nápravu, ktorá je obsahom námietok. Verejný obstarávateľ ruší oznámenia o výsledku vyhodnotenia ponúk, ktoré bolo zaslané uchádzačom dňa 15.12.
10. (...) Verejný obstarávateľ opätovne vyhodnotí ponuku úspešného uchádzača z hľadiska splnenia podmienok účasti a po opätovnom vyhodnotení doplní do nového oznámenia o výsledku vyhodnotenia ponúk všetky relevantné informácie.“ Úrad ďalej uvádza, že kontrolovaný zároveň obdobnú informáciu o zrušení výsledku vyhodnotenia ponúk zverejnil dňa
12. 2025 na svojom profile2 vedenom na stránke úradu a tiež na profile zákazky vo verejne prístupnej časti IS EVO.eBIT
14. V nadväznosti na uvedené úrad poukazuje na to, že

§ 171ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní kontrolovaný môže po tom, ako mu boli doručené námietky vykonať z vlastnej iniciatívy nápravu vo veci, ktorá je obsahom námietok, o vykonaní nápravy bezodkladne odošle písomné oznámenie s uvedením spôsobu, akým bola náprava vykonaná, a to navrhovateľovi a známym uchádzačom, záujemcom alebo účastníkom a úradu.

1. Kontrolovaný v Informácii o zrušení výsledku vyhodnotenia ponúk a rovnako tak v Oznámení o zrušení výsledku vyhodnotenia ponúk uvádza, že v súlade s § 171 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní vykonáva z vlastnej iniciatívy nápravu vo veci, ktorá je obsahom námietok.
2. Úrad má však za to, že kontrolovaný vykonal nápravu iným spôsobom, než požadoval navrhovateľ vo svojich námietkach. Navrhovateľ v námietkach požadoval, aby kontrolovaný zrušil Oznámenie o výsledku vyhodnotenia ponúk, opätovne vyhodnotil ponuku úspešného uchádzača z hľadiska splnenia podmienok účasti, a aby kontrolovaný doplnil do nového oznámenia o výsledku vyhodnotenia ponúk všetky relevantné informácie tak, aby bol v plnej miere naplnený účel ustanovenia § 55 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní a zachované všetky princípy verejného obstarávania uvedené v ustanovení 2 3 Vyhľadávanie dokumentov - ÚVO https://evo.ebit.sk/index.php?zobraz=eob&detail=12641 3 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. § 10 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní (v dotknutom prípade najmä princíp transparentnosti). Kontrolovaný však po tom, čo mu boli doručené námietky navrhovateľa, dňa
4. 2025 iba zrušil Oznámenie o výsledku vyhodnotenia ponúk, pričom úrad nateraz nemá vedomosť o prípadných ďalších nadväzujúcich úkonoch kontrolovaného v danej veci.
5. Zrušením Oznámenia o výsledku vyhodnotenia ponúk došlo k situácii, že úkon kontrolovaného – písomné oznámenie výsledku vyhodnotenia ponúk prostredníctvom Oznámenia o výsledku vyhodnotenia ponúk, na ktorý sa námietky navrhovateľa vzťahujú, už neexistuje, avšak v rámci „nápravy“ do vydania rozhodnutia nedošlo k naplneniu požiadavky navrhovateľa stanovenej v petite námietok, t. j. nedošlo k opätovnému vyhodnoteniu ponuky úspešného uchádzača z hľadiska splnenia podmienok účasti a ani k doplneniu všetkých relevantných informácií do nového oznámenia o výsledku vyhodnotenia ponúk

§ 55ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní. 15. Na základe vyššie uvedeného úrad konštatuje, že kontrolovaný neuskutočnil nápravu vo veci, ktorá je obsahom námietok

§ 171ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní, ale vykonal nápravu iným spôsobom, v dôsledku čoho odpadol dôvod konať o námietkach navrhovateľa. 16.

§ 174ods.

1 písm. o) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak odpadol dôvod konania. 17. Úrad v kontexte vyššie uvádzaných skutočností konštatuje, že odpadol dôvod konať o predmetných námietkach navrhovateľa. S prihliadnutím na túto skutočnosť,

úradu neboli tak pre preskúmanie úkonov kontrolovaného splnené všetky zákonné predpoklady, čím pre úrad nastala neodstrániteľná procesná prekážka brániaca meritórnemu rozhodovaniu v predmetnom konaní v súlade s príslušnými ustanoveniami zákona o verejnom obstarávaní. 18. Na základe vyššie uvedeného bolo potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Kaucia 19.

§ 172ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní kaucia vo výške

odsekov 2 až 4 je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky v celom rozsahu zamietnuté, alebo dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. p). Kaucia sa vo výške 50 % z výšky kaucie

odsekov 2 až 4 stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. d). Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia. 20. V súlade s týmto ustanovením zákona o verejnom obstarávaní a výrokom tohto rozhodnutia úrad vráti navrhovateľovi kauciu zloženú za podanie námietok v plnej výške, a to do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. 4 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. P o u č e n i e:

§ 175ods.

11 zákona o verejnom obstarávaní proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať riadny opravný prostriedok.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 175ods.

11 zákona o verejnom obstarávaní toto rozhodnutie úradu je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia úradu. (elektronický podpis) JUDr. Štefan Halický generálny riaditeľ sekcie dohľadu Rozhodnutie sa doručí:

1. XX – navrhovateľ
2. Správa ciest Košického samosprávneho kraja, Námestie Maratónu mieru 68/1, 042 66 Košice, IČO: 35 555 777 – kontrolovaný 5 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie.