a orgán príslušný
2 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok uchádzača XY (ďalej len „navrhovateľ“) smerujúcich
navrhovateľovho označenia proti úkonu kontrolovaného inému ako uvedenému v písmenách
1 písm.
3 písm.
3 písm.
7 zákona o verejnom obstarávaní, tzv. reverznou verejnou súťažou, kedy sa vyhodnotenie splnenia podmienok účasti
zákona o verejnom obstarávaní uskutočňuje po vyhodnotení ponúk
zákona o verejnom obstarávaní a ponuky sa nemusia predkladať
5 zákona o verejnom obstarávaní. Na základe tejto skutočnosti v danom prípade nebolo možné doručiť úradu všetky informácie
tohto zákona, čo malo za následok, že úrad nemohol začať konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok v lehotách
ustanovenia § 171 ods. 3 písm.
Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 1 § 171 ods. 3 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní dňom doručenia oznámenia o začatí konania navrhovateľovi a kontrolovanému ako účastníkom konania. Predmetné oznámenie o začatí konania bolo doručené kontrolovanému
6 zákona o verejnom obstarávaní prílohami námietok doručených úradu sú a) ak ide o námietky
odseku 3 písm. a) a b), písomné oznámenie o výsledku vybavenia žiadosti o nápravu
3 písm. a), písomné oznámenie o zamietnutí žiadosti o nápravu
3 písm.
odseku 5 písm. g) v origináli alebo jeho úradne overená fotokópia, ak nebol predložený kontrolovanému alebo ak osoba alebo osoby, ktoré podpísali námietky, nie sú
údajov uvedených v zozname hospodárskych subjektov oprávnené podpisovať námietky
odseku 5 písm. g). 5. Úrad v tejto súvislosti uvádza, že aj napriek skutočnosti, že navrhovateľ v úvode svojich námietok uviedol, že tieto smerujú
3 písm.
navrhovateľa v rozpore so zákonom o verejnom obstarávaní a ktoré konkretizoval v bode 1. „Označenie skutočností, proti ktorým tieto námietky smerujú“ svojich námietok, a to cit.: „a) kontrolovaný v podmienkach zverejnených v oznámení o verejnom obstarávaní ani v súťažných podkladoch neuviedol v podmienkach účasti ako podmienku účasti pre uchádzačov, aby boli držiteľmi povolenia na obchodovanie s výrobkami, obranného priemyslu
zákona č. 392/2011 Z. z. o obchodovaní s výrobkami obranného priemyslu a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (...)“. Úrad dodáva, že tieto skutočnosti navrhovateľ podrobnejšie odôvodnil aj v bode 2. „Opis rozhodujúcich skutočností a označenie dôkazov“ svojich námietok, v ktorom je okrem iného uvedené, cit: „(...)
opisu v bode 11.2.4) Oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania sú v zozname automobilov uvedené napr. tieto automobily: TATRA T-148 a jeho modifikácie, TATRA T813 a jeho modifikácie, TATRA T-815 a jeho modifikácie, prepravný príves ASP-80 Božena IV, Príves CL-25ARMRG-33 a tieto automobily/prívesy sú nepochybne určené na používanie v ozbrojených silách, v ozbrojených bezpečnostných zboroch, iných ozbrojených zboroch a používajú sa pri zabezpečovaní úloh obrany a bezpečnosti štátu. Vykonávanie opráv na takýchto automobiloch je v súlade s vyššie citovaným ustanovením zákona o obchodovaní s výrobkami obranného priemyslu nepochybne výrobkom obranného priemyslu. Taktiež aj subjekt, ktorý využíva technológiu na vykonávanie opráv musí v súlade s vyššie uvedeným byť držiteľom povolenia na obchodovanie s výrobkami obranného priemyslu. (...). Tieto Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 2 skutočnosti nepochybne potvrdzuje aj to, že pred približne štyrmi rokmi bolo zo strany kontrolovaného vyhlásené skoro totožné verejné obstarávanie a v ňom ako podmienka účasti bolo uvedené, že uchádzač musí byť držiteľom povolenia na obchodovanie. (...). Úspešným uchádzačom pri predchádzajúcom verejnom obstarávaní vyhlásenom v roku 2014 bol navrhovateľ a keďže zmluva, ktorá bola výsledkom verejného obstarávania z roku 2014 bude končiť v roku 2018, nepochybne novou zmluvou, ktorá sa uzavrie vo verejnom obstarávaní vyhlásenom v roku 2017 sa bude nahrádzať existujúca zmluva a navrhovateľ môže potvrdiť z vlastnej skúsenosti, že opravy
zmluvy z roku 2014 sa týkali a týkajú opráv výrobkov obranného priemyslu, a teda takúto činnosť mohol a môže vykonávať len držiteľ povolenia na obchodovanie s výrobkami obranného priemyslu.“ (...)“. Na základe týchto skutočností úrad dospel k záveru, že navrhovateľom namietané skutočnosti sa týkajú obsahu a podmienok uvedených v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania zverejnenom v Úradnom vestníku Európskej únie 6. 7. 2017 pod značkou 2017/S 127-259022 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 133/2017 zo 7. 7. 2017 pod značkou 9579 - MSS, a to z dôvodu, že navrhovateľ namieta skutočnosť, že ním uvedené podmienky sa v danom oznámení nenachádzajú, pričom
neho by tam mali byť. Námietky navrhovateľa je preto
úradu možné charakterizovať ako námietky smerujúce proti nedostatočne definovaným podmienkam uvedeným v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania. Na základe týchto skutočností úrad dospel ku konštatovaniu, že námietky navrhovateľa svojim obsahom smerujú proti podmienkam uvedeným v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania
3 písm.
3 písm. a), písomné oznámenie o zamietnutí žiadosti o nápravu
3 písm. b) alebo doklad o doručení žiadosti o nápravu, ak ju kontrolovaný v zákonnej lehote nevybavil. 7. Preskúmaním podania navrhovateľa úrad zistil, že ako prílohy námietok navrhovateľ predložil príkaz na úhradu kaucie na účet úradu, oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania z roku 2014, fotokópiu žiadosti o vysvetlenie adresovanú kontrolovanému a fotokópiu odpovede kontrolovaného na uvedenú žiadosť o vysvetlenie č. UpiA-313-34/2017-OOPS. Z uvedeného vyplýva, že písomné oznámenie o výsledku vybavenia žiadosti o nápravu
3 písm. a), písomné oznámenie o zamietnutí žiadosti o nápravu
3 písm.
3 písm. a), písomné oznámenie o zamietnutí žiadosti o nápravu
3 písm. b) alebo doklad o doručení žiadosti o nápravu, ak ju kontrolovaný v zákonnej lehote nevybavil. 8. Úrad uvádza, že zákon o verejnom obstarávaní ustanovením § 170 ods. 5 a ods. 6 vyžaduje obligatórne uvedenie všetkých v ňom taxatívne stanovených skutočností a predloženie dokladov a v prípade absencie ktorýchkoľvek vymenovaných skutočností alebo dokladov nie je možné pokračovať v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok. Naplnenie týchto skutočností je jednou z obligatórnych náležitostí, ktorých splnenie je Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 3 podmienkou pre ďalší postup úradu v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa a ich nesplnenie je úrad povinný skúmať z úradnej povinnosti. Procesné podmienky pre meritórne rozhodovanie o oprávnenosti námietok v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok sú splnené len vtedy, ak sú preukázané skutočnosti a predložené doklady taxatívne stanovené § 170 ods. 5 a ods. 6 zákona o verejnom obstarávaní. 9.
1 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak námietky neobsahujú všetky náležitosti
5 a prílohy
6. 10.
1 zákona o verejnom obstarávaní na účely tohto zákona sa do lehoty určenej
dní nezapočítava deň, keď došlo ku skutočnosti určujúcej začiatok lehoty. Lehoty určené
týždňov, mesiacov alebo rokov sa končia uplynutím toho dňa, ktorý sa svojím označením zhoduje s dňom, keď došlo ku skutočnosti určujúcej začiatok lehoty, a ak taký deň v mesiaci nie je, končí sa lehota posledným dňom mesiaca. Ak koniec lehoty pripadne na sobotu alebo na deň pracovného pokoja, je posledným dňom lehoty najbližší budúci pracovný deň. 11.
1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní uchádzač, záujemca, účastník alebo osoba, ktorej práva alebo právom chránené záujmy boli alebo mohli byť dotknuté postupom verejného obstarávateľa, obstarávateľa alebo osoby
, môže podať žiadosť o nápravu proti oznámeniu o zámere uzavrieť zmluvu alebo koncesnú zmluvu, proti podmienkam uvedeným v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, v oznámení použitom ako výzva na súťaž, v oznámení o koncesii, v oznámení o vyhlásení súťaže návrhov a vo výzve na predkladanie ponúk pri podlimitnej zákazke. 12.
3 písm. a) bod 1. zákona o verejnom obstarávaní žiadosť o nápravu musí byť v listinnej podobe, faxom alebo v elektronickej podobe doručená verejnému obstarávateľovi, obstarávateľovi alebo osobe
zákona o verejnom obstarávaní do 10 dní odo dňa uverejnenia oznámenia
odseku 1 písm. a) v európskom vestníku, ak žiadosť o nápravu smeruje proti oznámeniu o zámere uzavrieť zmluvu alebo koncesnú zmluvu alebo ak žiadosť o nápravu smeruje proti podmienkam uvedeným v oznámení
odseku 1 písm. a). 13.
5 posledná veta zákona o verejnom obstarávaní právo podať námietky
3 písm.
3 alebo b) neobsahuje náležitosti
2 alebo nebola doručená v podobe
3 a žiadateľ nedoručí doplnenú žiadosť o nápravu v lehote
odseku 1. 14.
2 zákona o verejnom obstarávaní podaniu námietok musí predchádzať doručenie žiadosti o nápravu kontrolovanému. Táto povinnosť sa nevzťahuje na podanie námietok
odseku 3 písm.
odseku 1 písm. e).
3 písm.
3 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní, nakoľko žiadosť o nápravu navrhovateľa smerujúca proti podmienkam uvedeným v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania nebola kontrolovanému doručená v lehote uvedenej v ustanovení § 164 ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní. 19.
1 písm. j) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o námietkach, ak žiadosť o nápravu nebola doručená kontrolovanému v lehote
3 alebo ak doplnená žiadosť o nápravu nebola doručená kontrolovanému v lehote
1, ak ide o námietky
3 písm. a) a b). 20. Úrad záverom uvádza, že aj keby pripustil, že v danom prípade ide o námietky
3 písm.
zákona č. 392/2011 Z. z. o obchodovaní s výrobkami obranného priemyslu a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, navrhovateľ mal svoje námietky podať v lehote
4 písm.
3 písm. g) zákona o verejnom obstarávaní
9 zákona o verejnom obstarávaní kaucia vo výške
odsekov 2 až 8 je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky zamietnuté. Kaucia sa vo výške 35 % z výšky kaucie
odsekov 2 až 8 stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania, ak navrhovateľ po začatí konania vzal späť podané námietky, a to aj vtedy, ak úrad súčasne zastaví konanie aj
1 písm.
1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať odvolanie.
71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.
2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie úradu preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia úradu. riaditeľka odboru dohľadu I Rozhodnutie sa doručí:
AI výklad z oficiálneho znenia zákona. Orientačný, nenahrádza právne poradenstvo.