Obsah (10)

§ 140§ 147§ 170§ 174§ 176§ 171§ 173§ 175§ 172§ 52

ÚRAD PRE VEREJNÉ OBSTARÁVANIE Sekcia dohľadu Ružová dolina 10, 821 09 Bratislava Bratislava: 25. 02. 2026 Číslo: 14594-6000/2025 Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre ver

§ 140

a orgán príslušný

§ 147písm.

c), § 167 ods. 2 písm.

1. b)a § 169 ods. 1 písm.
2. b)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok uchádzača XX (ďalej len „navrhovateľ“), smerujúcich

§ 170ods.

3 písm. f) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti vyhodnoteniu ponúk vo verejnom obstarávaní na predmet podlimitnej zákazky „Kanalizácia a ČOV: stavebný súbor 11.Babín, kanalizácia“, vyhlásenej verejným obstarávateľom Obec Babín, Babín 50, 029 52 Babín, IČO: 00 314 382 (ďalej len „kontrolovaný“) vo Vestníku verejného obstarávania č. 119/2025 zo dňa 16. 06. 2025 pod značkou 9760-WYP, vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje námietkové konanie

§ 174ods.

1 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Navrhovateľ XX, je

§ 176ods.

2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov povinný nahradiť trovy konania vo výške 4797,00 EUR, ktoré vznikli Úradu pre verejné obstarávanie v súvislosti s vypracovaním expertízneho posúdenia, a to v lehote do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia na účet Úradu pre verejné obstarávanie číslo (v tvare IBAN): SK13 8180 0000 0070 0006 2756, vedeného v Štátnej pokladnici s uvedením identifikačného variabilného symbolu 1459460025 a konštantného symbolu 0558. Odôvodnenie: 1. Navrhovateľ dňa 17. 11. 2025 doručil Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) v elektronickej podobe

osobitného predpisu1 námietky smerujúce

§ 170ods.

3 písm. f) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len ,,zákon o verejnom obstarávaní“) proti vyhodnoteniu ponúk v predmetnom verejnom obstarávaní. Kontrolovanému boli námietky navrhovateľa doručené toho istého dňa, t. j.

2. 2025 v elektronickej podobe funkcionalitou informačného systému EVO (ďalej len „IS EVO“), prostredníctvom ktorého sa predmetné verejné obstarávanie realizuje.
3. Námietky navrhovateľa boli doručené úradu a kontrolovanému v lehote a podobe

§ 170ods.

4 a ods. 9 zákona o verejnom obstarávaní a obsahujú všetky náležitosti

§ 170ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní.

zákona č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení neskorších predpisov. 1 3.

§ 171ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní sa námietkové konanie začína dňom doručenia námietok úradu. V zmysle uvedeného úrad konštatuje, že predmetné námietkové konanie začalo dňa 17. 11. 2025. 4.

§ 173ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní kontrolovaný je povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu potrebnú na posúdenie namietaných skutočností, a to do piatich pracovných dní odo dňa doručenia námietok kontrolovanému, ak ide o námietkové konanie; úrad neprihliada na písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dôkazy doručené kontrolovaným po uplynutí tejto lehoty. 5.

§ 173ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní ak ide o elektronickú komunikáciu, dokumentácia sa úradu doručuje sprístupnením elektronickej podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v lehote

odseku 1, pričom súčasťou elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom elektronickom prostriedku. Ak kontrolovaný predkladá dokumentáciu alebo jej časť v listinnej podobe, môže úradu doručiť aj fotokópiu tejto dokumentácie, ak zároveň písomne potvrdí, že táto dokumentácia súhlasí s originálnym vyhotovením dokumentácie. Kontrolovaný môže nahliadať do dokumentácie ním doručenej úradu. Ak sa preskúmanie úkonov kontrolovaného nezačne, úrad bez zbytočného odkladu poskytnutú dokumentáciu vráti. 6. Kontrolovaný dňa 24. 11. 2025 doručil úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam navrhovateľa, a zároveň kontrolovaný toho istého dňa zriadil pre úrad prístup do elektronického informačného systému IS EVO, prostredníctvom ktorého sa predmetné verejné obstarávanie realizuje, tzn. že kontrolovaný sprístupnil elektronickú podobu dokumentácie postupom

§ 173ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní. Úrad konštatuje, že kontrolovaný doručil úradu kompletnú dokumentáciu k predmetnému verejnému obstarávaniu dňa

4. Úrad zároveň uvádza, že v rámci predmetného námietkového konania dňa
6. 2025 odoslal navrhovateľovi v zmysle § 170 ods. 12 zákona o verejnom obstarávaní „Výzvu na odstránenie nedostatkov podania“ z toho istého dňa, nakoľko úrad zistil, že námietky navrhovateľa doručené úradu v elektronickej podobe dňa
8. 2025 nie sú podpísané v súlade s ustanovením § 170 ods. 5 písm. g) zákona o verejnom obstarávaní v spojení s § 170 ods. 9 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní a ustanovením § 23 ods. 1 písm. a) bod 1 zákona o e-Governmente. Vo výzve na odstránenie nedostatkov podania úrad vyzval navrhovateľa na doplnenie náležitosti podania v súlade s ustanovením § 170 ods. 1 a súčasne

§ 170ods.

5 písm. g) zákona o verejnom obstarávaní, a tiež aby zistené nedostatky podania odstránil v lehote 3 pracovných dní odo dňa doručenia predmetnej výzvy. Navrhovateľ dňa 28. 11. 2025 doručil úradu v elektronickej podobe

osobitného predpisu podanie, ktorého súčasťou bol aj dokument s názvom „Plnomocenstvo pre člena skupiny dodávateľov“ podpísaný v súlade s ustanovením § 23 ods. 1 písm.

1. a)bod 1 zákona o e-Governmente, podpísaný v súlade s ustanovením § 170 ods. 5 písm.
2. g)zákona o verejnom obstarávaní v spojení s § 170 ods. 9 písm.
3. b)zákona o verejnom obstarávaní a ustanovením § 23 ods. 1 písm.
4. a)bod 1 zákona o e-Governmente, čím

§ 170ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní došlo k splneniu obligatórnych náležitostí podania a úrad tak mohol ďalej pokračovať v konaní. 8.

§ 173ods.

8 zákona o verejnom obstarávaní úrad môže vydať rozhodnutie o prerušení s cieľom získať odborné stanovisko alebo znalecký posudok. Od vydania rozhodnutia o prerušení do doručenia odborného stanoviska alebo znaleckého posudku úradu lehota

§ 175ods.

5 neplynie, najviac však 30 dní. Túto lehotu môže úrad z objektívnych dôvodov predĺžiť najviac 2 o 30 dní, o čom informuje účastníkov námietkového konania a účastníkov preskúmania úkonov kontrolovaného v rámci kontroly.

1. Úrad uvádza, že nakoľko v predmetnom prípade vystali vo vzťahu k namietaným skutočnostiam navrhovateľa otázky odborného charakteru, úrad rozhodnutím č. 14594-6000/2025-P zo dňa
3. 2025 prerušil námietkové konanie na základe námietok navrhovateľa

§ 173ods.

8 zákona o verejnom obstarávaní s cieľom získať odborné stanovisko, znalecký posudok. 10. Následne úrad prostredníctvom listov č. 14594-6000/2025-L1 a č. 14594-6000/2025-L2 označených ako „Informácia o predĺžení lehoty na doručenie odborného stanoviska

§ 173ods.

8 posledná veta zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov“ zo dňa

2. 2026 informoval účastníkov námietkového konania, že v zmysle § 173 ods. 8 zákona o verejnom obstarávaní predĺžil lehotu na zabezpečenie odborného stanoviska o ďalších 30 dní.
3. Úrad zároveň listom č. 14594-6000/2025-OS zo dňa
5. 2026 označeným ako „Žiadosť o vypracovanie expertízneho posúdenia“ požiadal ZZ (ďalej len „znalecká organizácia“) o zodpovedanie otázok úradu vo forme písomného expertízneho posúdenia.
6. Dňa
8. 2026 bol úradu doručený dokument s názvom „Expertízne posúdenie“ (ďalej len „expertízne posúdenie“), ktorým znalecká organizácia poskytla úradu požadované expertízne posúdenie v danej veci.
9. Úrad ďalej uvádza, že navrhovateľ dňa
11. 2026 doručil úradu v elektronickej podobe

osobitného predpisu2 prostredníctvom všeobecnej agendy podanie s názvom „Späťvzatie námietok“ s nasledujúcim obsahom, cit.: „Navrhovateľ oznamuje Úradu pre verejné obstarávanie, že berie námietky (...) späť v celom rozsahu.“. 14. Úrad konštatuje, že vyššie uvedeným podaním navrhovateľa s názvom „Späťvzatie námietok“ vzal navrhovateľ späť podané námietky po začatí námietkového konania do vydania rozhodnutia vo veci samej. 15.

§ 174ods.

1 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak navrhovateľ vzal späť podané námietky po začatí konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok do vydania rozhodnutia vo veci samej. 16. S ohľadom na predchádzajúce body tohto rozhodnutia úrad zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok

§ 174ods.

1 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní. 17. Na základe uvedeného bolo potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Náhrada trov konania zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení neskorších predpisov 2 3 18.

§ 176ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní úrad môže účastníkovi námietkového konania, ktorý nemal v námietkovom konaní úspech, uložiť povinnosť nahradiť trovy konania, ktoré vznikli úradu v súvislosti s vypracovaním odborného stanoviska alebo znaleckého posudku. Úrad uloží navrhovateľovi, ktorý podal zjavne nedôvodné námietky alebo vzal späť podané námietky, povinnosť nahradiť trovy konania, ktoré vznikli úradu v súvislosti s vypracovaním odborného stanoviska alebo znaleckého posudku. Úrad uloží kontrolovanému, ktorý vykonal nápravu vo veci

§ 171ods.

2 tohto zákona, povinnosť nahradiť trovy konania, ktoré vznikli úradu v súvislosti s vypracovaním odborného stanoviska alebo znaleckého posudku, ak odborník alebo znalec doručí úradu odborné stanovisko alebo znalecký posudok pred vykonaním nápravy vo veci

§ 171ods.

2 tohto zákona. O výške náhrady trov konania rozhodne úrad v rozhodnutí o námietkach.

1. Úrad uvádza, že za účelom odborného posúdenia skutkového stavu namietaného navrhovateľom oslovil v konaní znaleckú organizáciu so žiadosťou o zodpovedanie odborných otázok úradu vo forme vypracovania expertízneho posúdenia (bod
2. tohto rozhodnutia).
3. Úrad k výške náhrady trov konania uvádza, že oslovená znalecká organizácia za vypracovanie expertízneho posúdenia požadovala odmenu vo výške 5 166,00 EUR s DPH, pričom po doručení expertízneho posúdenia znalecká organizácia predložila úradu faktúru vo výške 4 797,00 EUR s DPH.
4. K odôvodneniu uloženia povinnosti nahradiť trovy konania, ktoré vznikli úradu v súvislosti s vypracovaním expertízneho posúdenia, úrad uvádza, že k späťvzatiu námietok navrhovateľom došlo dňa
6. 2026, t. j. po uplynutí 54 dní odo dňa prerušenia konania o námietkach (
8. 2025) a zároveň 27 dní po tom, ako bol navrhovateľ upovedomený o predĺžení lehoty na doručenie expertízneho posúdenia (
10. 2026). Vzhľadom na skutočnosť, že maximálna zákonná lehota prerušenia konania za účelom vypracovania odborného stanoviska predstavuje 60 dní, k späťvzatiu námietok došlo v čase, kedy bolo možné objektívne očakávať skoré doručenie predmetného posúdenia, a teda predpokladať jeho vysoký stupeň rozpracovanosti, resp. finalizáciu.
11. Vzhľadom na to, že náklady na vypracovanie expertízneho posúdenia vznikli v dôsledku prebiehajúceho námietkového konania, ktoré úrad v nadväznosti na doručené späťvzatie námietok zastavuje, je navrhovateľ, poukazujúc na ustanovenie § 176 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní, povinný tieto trovy nahradiť. Úrad konštatuje, že navrhovateľ svojím procesným úkonom spôsobil pre toto konanie neúčelné vynaloženie finančných prostriedkov štátu na odborné posúdenie, ktoré v čase späťvzatia námietok už bolo fakticky vyhotovené, resp. vo významnej miere rozpracované.
12. Úrad konštatuje, že navrhovateľ vzal námietky späť dňa
14. 2026, teda v čase, keď už úradu vznikli trovy spojené s vypracovaním expertízneho posúdenia. Na základe uvedeného úrad v súlade s § 176 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní ukladá navrhovateľovi povinnosť tieto trovy nahradiť.
15. Na základe výšky nákladov, ktoré vznikli úradu v súvislosti s predmetným expertíznym posúdením, úrad uložil navrhovateľovi vo výroku tohto rozhodnutia povinnosť nahradiť trovy konania vo výške 4 797,00 EUR, a to v zmysle ustanovenia § 176 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní. Kaucia 4 25.

§ 172ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní kaucia vo výške

odsekov 2 až 4 je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky v celom rozsahu zamietnuté, alebo dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. p). Kaucia sa vo výške 50 % z výšky kaucie

odsekov 2 až 4 stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. d). Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia.

1. V zmysle § 172 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní bol navrhovateľ povinný zložiť na účet úradu kauciu vo výške 0,1 % z predpokladanej hodnoty zákazky (2 476 731,96 EUR bez DPH), čo predstavuje sumu 2 476,73 EUR.
2. Navrhovateľ s podaním námietok zložil na účet úradu dňa
4. 2025 kauciu vo výške 2 476,75 EUR, a teda navrhovateľ zložil kauciu vyššiu o 0,02 EUR ako bol povinný zložiť v zmysle ustanovenia § 172 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní.
5. V súlade s § 172 ods. 5 zákona o verejnom obstarávaní a výrokom tohto rozhodnutia sa kaucia zložená navrhovateľom na účet úradu vo výške 50 % z výšky kaucie určenej

§ 172ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní, teda v sume 1 238,36 EUR, stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. Úrad zároveň vráti navrhovateľovi časť kaucie v sume 1 238,39 EUR, ktorá bola zložená na účet úradu a ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, a to do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. Poučenie:

§ 175ods.

11 zákona o verejnom obstarávaní toto rozhodnutie úradu je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia úradu. Proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať riadny opravný prostriedok.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie. (elektronický podpis) JUDr. Štefan Halický generálny riaditeľ sekcie dohľadu Rozhodnutie sa doručí: 1. XX - navrhovateľ 2. Obec Babín, Babín 50, 029 52 Babín, IČO: 00 314 382 - kontrolovaný 5