Obsah (12)

§ 140§ 147§ 170§ 174§ 171§ 173§ 169§ 56§ 55§ 20§ 175§ 52

ÚRAD PRE VEREJNÉ OBSTARÁVANIE Sekcia dohľadu Ružová dolina 10, 821 09 Bratislava Bratislava 16. 02. 2026 Číslo: 5500-6000/2026 Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verej

§ 140

a orgán príslušný

§ 147písm.

c), § 167 ods. 2 písm.

1. b)a § 169 ods. 1 písm.
2. b)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok uchádzača XXX (ďalej len „navrhovateľ“), označených ako námietky smerujúce

§ 170ods.

3 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti podmienkam uvedeným v iných dokumentoch potrebných na vypracovanie ponuky poskytnutých kontrolovaným,

§ 170ods.

3 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti vylúčeniu,

§ 170ods.

3 písm. f) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti vyhodnoteniu ponúk, a

§ 170ods.

3 písm.

1. g)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti úkonu kontrolovaného inému ako uvedenému v písmenách
2. a)až
3. f)tohto ustanovenia, vo verejnej súťaži na predmet nadlimitnej zákazky „Potraviny 2026“ vo vzťahu k časti 7 zákazky „Nákup a dodávka doplnkového tovaru“, vyhlásenej verejným obstarávateľom mesto Humenné, Kukorelliho 34, 066 28 Humenné, IČO: 00 323 021 (ďalej len „kontrolovaný“), v Úradnom vestníku Európskej únie OJ S 213/2025 dňa 05. 11. 2025 pod číslom 732352-2025 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 224/2025 dňa 06. 11. 2025 pod značkou 17615-MST (ďalej ako „verejná súťaž“), vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje námietkové konanie

§ 174ods.

1 písm. j) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odôvodnenie:

1. Navrhovateľ dňa
3. 2026 doručil Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) námietky v elektronickej podobe, označené ako námietky smerujúce

§ 170ods.

3 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti podmienkam uvedeným v iných dokumentoch potrebných na vypracovanie ponuky poskytnutých kontrolovaným,

§ 170ods.

3 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní proti vylúčeniu,

§ 170ods.

3 písm. f) zákona o verejnom obstarávaní proti vyhodnoteniu ponúk, a

§ 170ods.

3 písm.

1. g)zákona o verejnom obstarávaní proti úkonu kontrolovaného inému ako uvedenému v písmenách
2. a)až
3. f)tohto ustanovenia (ďalej len „námietky“). Kontrolovanému boli doručené námietky navrhovateľa dňa 12. 01. 2026 v elektronickej podobe funkcionalitou informačného systému EPVO, prostredníctvom ktorého sa predmetná verejná súťaž realizuje (ďalej len „IS EPVO“). 2.

§ 171ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní sa námietkové konanie začína dňom doručenia námietok úradu. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že predmetné námietkové konanie sa začalo dňa

3. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 3.

§ 173ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní je kontrolovaný povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu potrebnú na posúdenie namietaných skutočností, a to do piatich pracovných dní odo dňa doručenia námietok kontrolovanému, ak ide o námietkové konanie; úrad neprihliada na písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dôkazy doručené kontrolovaným po uplynutí tejto lehoty. 4.

§ 173ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní, ak ide o elektronickú komunikáciu, dokumentácia sa úradu doručuje sprístupnením elektronickej podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v lehote

odseku 1, pričom súčasťou elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom elektronickom prostriedku. Ak kontrolovaný predkladá dokumentáciu alebo jej časť v listinnej podobe, môže úradu doručiť aj fotokópiu tejto dokumentácie, ak zároveň písomne potvrdí, že táto dokumentácia súhlasí s originálnym vyhotovením dokumentácie. Kontrolovaný môže nahliadať do dokumentácie ním doručenej úradu. Ak sa preskúmanie úkonov kontrolovaného nezačne, úrad bez zbytočného odkladu poskytnutú dokumentáciu vráti. 5. Úrad uvádza, že kontrolovaný nedoručil úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam navrhovateľa a ani nesprístupnil úradu dokumentáciu z verejnej súťaže v lehote

§ 173ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní. V nadväznosti na uvedené, úrad prostredníctvom emailovej komunikácie adresoval dňa

2. 2026 kontrolovanému žiadosť o bezodkladné pridelenie úplného prístupu pre úrad ako kontrolný orgán do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v danom verejnom obstarávaní, t. j. sprístupnenie elektronickej podoby dokumentácie v tomto elektronickom prostriedku. Kontrolovaný obratom dňa
4. 2026 zriadil v prospech úradu prístup k zákazke v IS EPVO, čím bola úradu sprístupnená elektronická podoba dokumentácie postupom

§ 173ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní. Kontrolovaný následne doručil úradu dňa

2. 2026 prostredníctvom emailu vyjadrenie k predmetnej námietke.
3. Úrad ďalej uvádza, že v predmetom námietkovom konaní sa primárne zaoberal tým, či sú splnené procesné podmienky na meritórne rozhodovanie úradu vo veci samej, pričom v rámci toho uvádza úrad nasledovné: 7.

§ 169ods.

1 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní preskúmanie úkonov kontrolovaného pred uzavretím zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody, pred ukončením súťaže návrhov, pred zadaním zákazky na základe rámcovej dohody alebo pred ukončením postupu inovatívneho partnerstva môže úrad uskutočniť v námietkovom konaní na základe námietok. 8.

§ 170ods.

3 písm. b), d),

1. f)a
2. g)zákona o verejnom obstarávaní osoba

odseku 1 môže pred uzavretím zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody, pred ukončením súťaže návrhov, pred zadaním zákazky na základe rámcovej dohody alebo pred ukončením postupu inovatívneho partnerstva podať námietky proti

1. b)podmienkam uvedeným v iných dokumentoch potrebných na vypracovanie žiadosti o účasť, ponuky alebo návrhu poskytnutých kontrolovaným,
2. d)vylúčeniu.
3. f)vyhodnoteniu ponúk alebo návrhov,
4. g)úkonu kontrolovaného inému ako uvedenému v písmenách
5. a)až f). 2 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 9.

§ 56ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní ak neboli doručené námietky

§ 170

zákona o verejnom obstarávaní, verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu uzavrieť zmluvu, rámcovú dohodu alebo koncesnú zmluvu s úspešným uchádzačom alebo uchádzačmi najskôr šestnásty deň odo dňa odoslania informácie o výsledku vyhodnotenia ponúk

§ 55

, pri využití prostriedkov elektronickej komunikácie

§ 20

najskôr jedenásty deň odo dňa odoslania informácie o výsledku vyhodnotenia ponúk

§ 55zákona o verejnom obstarávaní.

1. V nadväznosti na preskúmavanie splnenia procesných podmienok a z informácií dostupných v Centrálnom registri zmlúv1, ako aj z dokumentácie kontrolovaného zverejnenej v profile zákazky2, úradu vyplýva, že kontrolovaný dňa
3. 2025, t. j. pred podaním námietok navrhovateľa úradu, ako aj kontrolovanému, uzavrel s úspešným uchádzačom v dotknutej časti 7 zákazky rámcovú dohodu, v Centrálnom registri označenú pod č. 939/2025 a názvom „nákup a dodávka doplnkového tovaru“ (ďalej len „rámcová dohoda“). Predmetnú rámcovú dohodu kontrolovaný zverejnil v Centrálnom registri zmlúv dňa
5. 2025 s účinnosťou od
8. Dňa
10. 2025 zverejnil kontrolovaný v profile zákazky na webovom sídle úradu informáciu o zverejnení príslušnej rámcovej dohody v Centrálnom registri zmlúv spolu aj s odkazom na zverejnenú rámcovú dohodu
11. Kontrolovaný zároveň zverejnil k predmetnej verejnej súťaži Oznámenie o výsledku verejného obstarávania v Úradnom vestníku Európskej únie OJ S 10/2026 dňa
13. 2026 pod číslom 27385-2026 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 10/2026 dňa
15. 2026 pod značkou 577-VST.
16. S ohľadom na vyššie uvedené úrad konštatuje, že navrhovateľ doručil námietky úradu dňa
18. 2026 a kontrolovanému dňa
20. 2026, t. j. až po uzavretí rámcovej dohody medzi kontrolovaným a úspešným uchádzačom pre časť 7 predmetu zákazky v dotknutej verejnej súťaži. To znamená, že navrhovateľ doručil námietky úradu v rozpore s § 170 ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní. 12.

§ 174ods.

1 písm. j) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o námietkach, ak námietky neboli doručené

§ 170ods.

3 zákona o verejnom obstarávaní. 13. S ohľadom na predchádzajúce body tohto rozhodnutia úrad zastavuje námietkové konanie

§ 174ods.

1 písm. j) zákona o verejnom obstarávaní. 14. Úrad pre úplnosť dodáva, že v prípade, ak by námietky neboli podané v rozpore s § 170 ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní, pre vydanie meritórneho rozhodnutia v námietkovom konaní na základe námietok by museli byť splnené všetky procesné náležitosti vymedzené v príslušných ustanoveniach zákona o verejnom obstarávaní. Jedná sa príkladmo o náležitosti ako včasné doručenie námietok

§ 170ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní alebo povinnosť navrhovateľa uhradiť kauciu, resp. kaucie v zmysle § 172 zákona o verejnom obstarávaní, nakoľko navrhovateľ označil smerovanie námietok proti viacerým skutočnostiam (t. j. námietky označil ako námietky smerujúce

§ 170ods.

3 písm. b), d),

1. f)a
2. g)zákona o verejnom obstarávaní), pričom na účet úradu nebola zo strany navrhovateľa zložená žiadna kaucia. 1 939/2025 | Centrálny register zmlúv Vyhľadávanie zákaziek - ÚVO 3 Vyhľadávanie dokumentov - ÚVO 2 3 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 15. V nadväznosti na vyššie uvedené skutočnosti má úrad za to, že nebola splnená základná obligatórna procesná podmienka pre vydanie meritórneho rozhodnutia, v dôsledku čoho pre úrad nastala neodstrániteľná procesná prekážka brániaca rozhodovaniu v námietkovom konaní v súlade s príslušnými ustanoveniami zákona o verejnom obstarávaní. 16. Na základe uvedeného bolo potrebné rozhodnúť o námietkach navrhovateľa tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Poučenie:

§ 175ods.

11 zákona o verejnom obstarávaní proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať riadny opravný prostriedok.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 175ods.

11 druhá veta zákona o verejnom obstarávaní toto rozhodnutie úradu je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia úradu. (elektronický podpis) JUDr. Štefan Halický generálny riaditeľ sekcie dohľadu Rozhodnutie sa doručí:

1. XXX – navrhovateľ
2. Mesto Humenné, Kukorelliho 34, 066 28 Humenné, IČO: 00 323 021 - kontrolovaný 4 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie.