Obsah (12)

§ 140§ 147§ 170§ 174§ 171§ 173§ 63§ 5§ 172§ 7§ 175§ 52

ÚRAD PRE VEREJNÉ OBSTARÁVANIE Sekcia dohľadu Ružová dolina 10, 821 09 Bratislava Bratislava 10. 03. 2026 Číslo: 7163-6000/2026 Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verej

§ 140

a orgán príslušný

§ 147písm.

c), § 167 ods. 2 písm.

1. b)a § 169 ods. 1 písm.
2. b)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok záujemcu XX (ďalej len „navrhovateľ“) smerujúcich

§ 170ods.

3 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti podmienkam uvedeným v iných dokumentoch potrebných na vypracovanie ponuky poskytnutých kontrolovaným vo verejnej súťaži na predmet podlimitnej zákazky zadávanej nadlimitným postupom s názvom „Odsávačky“ vyhlásenej verejným obstarávateľom Nemocnica Poprad, a.s., Banícka 803/28, 058 45 Poprad, IČO: 36 513 458, zastúpeným na základe Splnomocnenia zo dňa

2. 2025 spoločnosťou E-VO, s. r. o., Lovinského 22, 811 04 Bratislava, IČO: 47 197 331 (ďalej len „kontrolovaný“), v Úradnom vestníku Európskej únie č. S 22/2026 dňa
4. 2026 pod značkou 74364 - 2026 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 23/2026 dňa
6. 2026 pod značkou 1720 - MST (ďalej len „verejné obstarávanie“), vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje námietkové konanie

§ 174ods.

1 písm. d) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odôvodnenie:

1. Navrhovateľ doručil Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) dňa
3. 2026 námietky v elektronickej podobe

osobitného predpisu1 smerujúce

§ 170ods.

3 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti podmienkam uvedeným v iných dokumentoch potrebných na vypracovanie ponuky poskytnutých kontrolovaným (ďalej len „námietky“). Kontrolovanému boli doručené námietky navrhovateľa toho istého dňa funkcionalitou informačného systému EVO (ďalej len „IS EVO“), prostredníctvom ktorého sa verejné obstarávanie realizuje. 2.

§ 171ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní námietkové konanie sa začína dňom doručenia námietok úradu. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že predmetné námietkové konanie začalo dňa 12. 02. 2026. 3.

§ 173ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní je kontrolovaný povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu potrebnú na posúdenie namietaných skutočností, a to do piatich pracovných dní odo dňa doručenia námietok 1

zákona č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení neskorších predpisov. kontrolovanému, ak ide o námietkové konanie; úrad neprihliada na písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dôkazy doručené kontrolovaným po uplynutí tejto lehoty. 4.

§ 173ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní, ak ide o elektronickú komunikáciu, dokumentácia sa úradu doručuje sprístupnením elektronickej podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v lehote

odseku 1, pričom súčasťou elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom elektronickom prostriedku. Ak kontrolovaný predkladá dokumentáciu alebo jej časť v listinnej podobe, môže úradu doručiť aj fotokópiu tejto dokumentácie, ak zároveň písomne potvrdí, že táto dokumentácia súhlasí s originálnym vyhotovením dokumentácie. Kontrolovaný môže nahliadať do dokumentácie ním doručenej úradu. Ak sa preskúmanie úkonov kontrolovaného nezačne, úrad bez zbytočného odkladu poskytnutú dokumentáciu vráti.

1. Kontrolovaný dňa
3. 2026 doručil úradu „Žiadosť kontrolovaného o zastavenie konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného a Písomné vyjadrenie kontrolovaného k podaným námietkam“ z toho istého dňa (ďalej len „vyjadrenie“) v zmysle § 173 ods. 1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní a následne dňa
5. 2026 zriadil v prospech úradu prístup do IS EVO, prostredníctvom ktorého sa predmetná verejná súťaž realizuje, čím sprístupnil úradu elektronickú podobu dokumentácie v súlade s § 173 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní. Úrad pre úplnosť uvádza, že kontrolovaný zriadil prístup do IS EVO v prospech úradu na základe žiadosti úradu zaslanej vo forme e-mailu s názvom „Žiadosť o sprístupnenie dokumentácie do IS EVO“, ktorá bola kontrolovanému doručená dňa
9. Navrhovateľ dňa
11. 2026 elektronicky doručil úradu (a aj kontrolovanému prostredníctvom IS EVO) podanie označené ako ,,Stiahnutie námietok“ z toho istého dňa (ďalej len „späťvzatie námietok“), v ktorom navrhovateľ uviedol nasledovné, cit.: „Dňa
13. 2026 navrhovateľ (...) doručil Úradu pre verejné obstarávanie a zároveň kontrolovanému, (...) námietky

§ 170ods.

3 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní proti podmienkam uvedeným v dokumentoch potrebných na vypracovanie ponuky k verejnej súťaži na predmet zákazky „Odsávačky“ vyhlásenej uverejnením oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania v Úradnom vestníku Európskej únie pod značkou 74364-2026 zo dňa 02.02.2026 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 23/2026 dňa 03.02.2026 pod značkou 1720 – MST (ďalej aj ako „podané námietky“). Navrhovateľ týmto berie podané námietky späť po začatí konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok do vydania rozhodnutia vo veci samej.“ 7. Úrad v predmetnom konaní v prvom rade považoval za potrebné zodpovedať otázku, či v danom prípade ide o verejné obstarávanie, v rámci ktorého je možné podať námietky

§ 170zákona o verejnom obstarávaní2.

Preto úrad dňa

2. 2026 doručil kontrolovanému dokument označený ako „Žiadosť o poskytnutie informácií týkajúcich sa verejného obstarávania

§ 63zákona č.

343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov“ z toho istého dňa, v ktorom požiadal 2 Metodické usmernenie úradu č. 7152-5000/2025 z

2. 2025, cit.: „situácia, kedy by verejný obstarávateľ napr. vyhlásil počas obdobia dvanástich mesiacov niekoľko samostatných zákaziek (napr. na dodanie kancelárskych potrieb) a po sčítaní predpokladaných hodnôt týchto zákaziek by mal byť uplatnený nadlimitný postup zadávania zákazky, práve z dôvodu časovej, miestnej a vecnej (funkčnej) súvislosti jednotlivých zákaziek, nepôjde v zmysle ustálenej judikatúry Súdneho dvora Európskej únie a metodickej a rozhodovacej činnosti o dobrovoľné postupovanie prísnejším postupom. V týchto prípadoch musí verejný obstarávateľ uplatniť nadlimitný postup zadávania zákazky (v opačnom prípade by došlo k porušeniu § 6 ods. 16 zákona o verejnom obstarávaní), a teda v týchto prípadoch je možné podať aj námietky.“ 2 kontrolovaného v zmysle § 63 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní o informáciu, z akého dôvodu použil na zadávanie predmetnej podlimitnej zákazky (s predpokladanou hodnotou 89 432 EUR bez DPH)3 prísnejší, t. j. nadlimitný postup (verejnú súťaž), a teda či tento prísnejší postup zadávania zákazky použil dobrovoľne alebo povinne, a zároveň aj o predloženie dokladov, resp. dokumentov, ktorými preukáže dôvodnosť a opodstatnenosť použitia tohto prísnejšieho postupu. Kontrolovaný v lehote určenej úradom dňa
4. 2026 doručil úradu odpoveď, v ktorej uviedol, že cit.: „ (...) Verejný obstarávateľ v rozhodnom období vyhlásil viacero zákaziek rovnakého alebo podobného charakteru, ktoré sú obstarávané v časovej súvislosti, majú obdobný vecný charakter, smerujú k zabezpečeniu rovnakého účelu – vybavenie zdravotníckeho zariadenia, majú byť financované z rovnakého rozpočtového zdroja. Verejný obstarávateľ určil postup

celkovej predpokladanej hodnoty zákaziek, pretože medzi nimi existuje vecná, funkčná a časová súvislosť. Verejný obstarávateľ preto posudzoval obstarávania nielen izolovane, ale aj v kontexte ďalších zákaziek obdobného predmetu vyhlásených v rovnakom období. Po ich súhrnnom vyhodnotení dospel k záveru, že súhrnná predpokladaná hodnota zákaziek obdobného charakteru prekračuje finančný limit pre nadlimitné zákazky

§ 5ods.

1 písm. a) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní (...). Z uvedeného dôvodu bol použitý postup verejnej súťaže ako postup určený pre nadlimitné zákazky, a to aj v kontexte ustanovenia § 6 ods. 16 ZVO. (...).“ Na základe uvedeného úrad konštatuje, že v predmetnej verejnej súťaži napriek tomu, že hodnotovo ide o podlimitnú zákazku na dodanie tovaru, bolo možné podať námietky, nakoľko má úrad za preukázané, že v predmetnom prípade kontrolovaný povinne aplikoval nadlimitný postup zadávania zákazky. 8.

§ 174ods.

1 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak navrhovateľ vzal späť podané námietky po začatí konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok do vydania rozhodnutia vo veci samej.

1. Vzhľadom na to, že späťvzatím námietok vzal navrhovateľ v celom rozsahu späť podané námietky po začatí námietkového konania do vydania rozhodnutia vo veci samej, úrad konštatuje, že v predmetnom konaní nastala neodstrániteľná procesná prekážka brániaca meritórnemu rozhodovaniu v námietkovom konaní v súlade s príslušnými ustanoveniami zákona o verejnom obstarávaní.
2. Na základe uvedeného bolo potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia. Kaucia 11.

§ 172ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní kaucia vo výške

odsekov 2 až 4 je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky v celom rozsahu zamietnuté, alebo dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. p) zákona o verejnom obstarávaní. Kaucia sa vo výške 50 % z výšky kaucie

odsekov 2 až 4 stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní. Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia. 3 Finančný limit pre zadávanie podlimitných zákaziek na dodanie tovarov verejným obstarávateľom

§ 7ods.

1 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní je v rozmedzí od 50 000 EUR do 215 999,99 EUR. 3 12. V súlade s predmetným ustanovením a výrokom tohto rozhodnutia sa kaucia, zložená navrhovateľom na účet úradu v celkovej sume 2 000 EUR, vo výške 50 % z výšky kaucie určenej

§ 172ods.

2 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní, teda v sume 1 000 EUR stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. Úrad zároveň vráti navrhovateľovi časť kaucie v sume 1 000 EUR, ktorá bola zložená na účet úradu a ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, a to do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. Poučenie:

§ 175ods.

11 zákona o verejnom obstarávaní proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať riadny opravný prostriedok.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 175ods.

11 druhá veta zákona o verejnom obstarávaní rozhodnutie v námietkovom konaní je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia. (elektronický podpis) JUDr. Štefan Halický generálny riaditeľ sekcie dohľadu Rozhodnutie sa doručí: 1. XX – navrhovateľ 2. E-VO, s. r. o., Lovinského 22, 811 04 Bratislava, IČO: 47 197 331 – splnomocnenec kontrolovaného4 4

§ 173ods.

18 zákona o verejnom obstarávaní, ak má účastník námietkového konania a účastník preskúmania úkonov kontrolovaného v rámci kontroly zástupcu s plnomocenstvom na celé konanie, písomnosti adresované tomuto účastníkovi úrad doručuje iba zástupcovi. 4