a orgán príslušný
c), § 167 ods. 2 písm. b), § 169 ods. 1 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok záujemcu XX (ďalej len „navrhovateľ“), smerujúcich
3 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti podmienkam uvedeným v iných dokumentoch potrebných na vypracovanie ponuky poskytnutých kontrolovaným vo verejnej súťaži na predmet nadlimitnej zákazky s názvom „Modernizácia údržbovej základne trolejbusov a výstavba meniarne“, vyhlásenej obchodnou spoločnosťou Dopravný podnik mesta Prešov, akciová spoločnosť, Bardejovská 7, 080 06 Ľubotice, IČO: 31 718 922 (ďalej len „kontrolovaný“), v Úradnom vestníku Európskej únie pod číslom OJ S 241/2025 zo dňa 15. 12. 2025, pod označením 830040-2025 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 253/2025 zo dňa 16. 12. 2025, pod značkou 19868 – MSP (ďalej len „verejná súťaž“), vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje námietkové konanie
1 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odôvodnenie:
osobitného predpisu1
3 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti podmienkam uvedeným v iných dokumentoch potrebných na vypracovanie ponuky poskytnutých kontrolovaným (ďalej len „námietky“). Kontrolovanému boli námietky navrhovateľa doručené toho istého dňa, t. j. 23. 02. 2026, v elektronickej podobe funkcionalitou informačného systému JOSEPHINE, prostredníctvom ktorého sa predmetná verejná súťaž realizuje (ďalej len „IS JOSEPHINE“). 2.
1 zákona o verejnom obstarávaní sa námietkové konanie začína dňom doručenia námietok úradu. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že námietkové konanie sa začalo v súlade s § 171 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní dňa
1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní je kontrolovaný povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu potrebnú na posúdenie namietaných skutočností, a to do piatich pracovných dní odo dňa doručenia námietok kontrolovanému, ak ide o námietkové konanie; úrad neprihliada na písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dôkazy doručené kontrolovaným po uplynutí tejto lehoty. 4.
2 zákona o verejnom obstarávaní, ak ide o elektronickú komunikáciu, dokumentácia sa úradu doručuje sprístupnením elektronickej podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v lehote
odseku 1, pričom súčasťou elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom elektronickom prostriedku. Ak kontrolovaný predkladá dokumentáciu alebo jej časť v listinnej podobe, môže úradu doručiť aj fotokópiu tejto dokumentácie, ak zároveň písomne potvrdí, že táto dokumentácia súhlasí s originálnym vyhotovením dokumentácie. Kontrolovaný môže nahliadať do dokumentácie ním doručenej úradu. Ak sa preskúmanie úkonov nezačne, úrad bez zbytočného odkladu poskytnutú dokumentáciu vráti.
2 zákona o verejnom obstarávaní. 6. Úrad poukazuje na to, že obligatórnou podmienkou, ktorá musí byť splnená na to, aby úrad mohol pristúpiť k meritórnemu preskúmaniu námietok smerujúcich
3 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní, ktoré smerujú proti podmienkam uvedeným v iných dokumentoch potrebných na vypracovanie ponuky poskytnutých kontrolovaným, je doručenie námietok v zákonom stanovenej lehote
4 zákona o verejnom obstarávaní. 7.
4 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní námietky musia byť doručené úradu a kontrolovanému najneskôr do desiatich dní odo dňa poskytnutia dokumentov
odseku 3 písm. b) tohto zákona.
ktorého je ako obstarávateľ povinný zverejniť súťažné podklady v deň uverejnenia oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania v európskom vestníku, ak zákon nestanovuje inak.
1 písm. g) zákona o verejnom obstarávaní.
Prílohy 1, časť 5, alebo ekvivalentného osvedčenia preukazujúceho predmetné skutočnosti vydávaným v inom štáte ako je Slovenská republika, v minimálnom rozsahu: • E1: Elektrické rozvodné zariadenia dráh a elektrické stanice dráh bez obmedzenia napätia alebo ekvivalent takéhoto osvedčenia • E3a Trakčné napájacie a spínacie stanice električkových, trolejbusových a špeciálnych dráh alebo ekvivalent takéhoto osvedčenia • E4a: Trakčné vedenie električkových a trolejbusových dráh alebo ekvivalent takéhoto osvedčenia, • E5: Elektrické zariadenia napájané z trakčného vedenia železničných dráh alebo ekvivalent takéhoto osvedčenia • E11: Zariadenia na ochranu pred účinkami atmosférickej a statickej elektriny alebo ekvivalent takéhoto osvedčenia • E12: Zariadenie na ochranu pred negatívnymi účinkami spätných trakčných prúdov alebo ekvivalent takéhoto osvedčenia 3.2.6 Kľúčový odborník č. 6 – Odborník pre technologické zariadenia: - účasť na realizácii minimálne 1 stavby/projektu, ktorej/ ktorého súčasťou bola dodávka a montáž technologického vybavenia - umývacie zariadenie vozidiel v minimálnej hodnote 370 3 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 000 Eur bez DPH slúžiaceho pre údržbu autobusov a/alebo trolejbusov a/alebo koľajových vozidiel na pozícii zodpovedného odborníka pre technologické zariadenia v minimálnej dobe účasti na danej pozícii zodpovedajúcej 50 % lehoty výstavby stavby/projektu (za lehotu výstavby sa považuje lehota odo dňa vydania Oznámenia o začatí prác po vydanie Preberacieho protokolu Diela).“ 12. Kontrolovaný v profile zákazky v IS JOSPEHINE zverejnil dňa 17. 02. 2026 dokument „Vysvetlenie č. 10“, v ktorom v súvislosti s požiadavkami na kľúčových odborníkov v nadväznosti na podmienku účasti
1 písm. g) zákona o verejnom obstarávaní poskytol vysvetlenie na otázku navrhovateľa, ktorá bola kontrolovanému doručená dňa
Prílohy 1, časť 5, alebo ekvivalentného osvedčenia preukazujúceho predmetné skutočnosti vydávaným v inom štáte ako je Slovenská republika, v minimálnom rozsahu: • E1: Elektrické rozvodné zariadenia dráh a elektrické stanice dráh bez obmedzenia napätia alebo ekvivalent takéhoto osvedčenia • E3a Trakčné napájacie a spínacie stanice električkových, trolejbusových a špeciálnych dráh alebo ekvivalent takéhoto osvedčenia • E4a: Trakčné vedenie električkových a trolejbusových dráh alebo ekvivalent takéhoto osvedčenia, • E5: Elektrické zariadenia napájané z trakčného vedenia železničných dráh alebo ekvivalent takéhoto osvedčenia • E11: Zariadenia na ochranu pred účinkami atmosférickej a statickej elektriny alebo ekvivalent takéhoto osvedčenia • E12: Zariadenie na ochranu pred negatívnymi účinkami spätných trakčných prúdov alebo ekvivalent takéhoto osvedčenia Vyžaduje sa praktická skúsenosť na pozícii stavbyvedúci, avšak obstarávateľ nepožaduje a ani neuvádza požiadavky na preukázanie oprávnenia stavbyvedúceho. Požaduje sa iba oprávnenie na vykonávanie určených činností na UTZ elektrických v zmysle § 26 Vyhlášky MDPT SR č. 205/2010 Z.z. o určených technických zariadeniach a určených činnostiach a činnostiach na určených zariadeniach
Prílohy 1, časť 5 Na území SR môže vykonávať činnosť stavbyvedúceho na stavbe iba ten, kto je zapísaný v súlade so zákonom č. 138/1992 Z.Z. v zozname stavbyvedúcich ma SKSI (Slovenská komora stavebných inžinierov) Otázka: Môže obstarávateľ vysvetliť uvedenú nezrovnalosť, a to v tom, že sa nepožaduje oprávnenie na činnosť stavbyvedúceho avšak sa požaduje preukázať praktickú skúsenosť na pozícii stavbyvedúci? Odpoveď č. 1: V predmetnej podmienke účasti obstarávateľ nepožaduje, aby kľúčový odborník mal ku dňu predkladania ponuky platné oprávnenie na výkon činnosti stavbyvedúceho, ale požaduje 4 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. preukázanie praktickej skúsenosti s výkonom činností na pozícii stavbyvedúceho pri realizácii stavby v definovanom rozsahu. Účelom predmetnej požiadavky je overenie odbornej praxe a reálnych skúseností osoby s riadením realizácie stavebných prác, nie preukázanie aktuálneho oprávnenia vykonávať túto činnosť. Zároveň platí, že ak osoba preukazuje praktickú skúsenosť na pozícii stavbyvedúceho, je zrejmé, že v čase výkonu tejto činnosti musela spĺňať zákonné požiadavky na výkon činnosti stavbyvedúceho
platnej legislatívy. Zároveň obstarávateľ výslovne uvádza, že pri tomto kľúčovom odborníkovi je v rámci podmienok účasti potrebné preukázať osvedčenie o odbornej spôsobilosti udelené bezpečnostným orgánom fyzickým osobám na vykonávanie určených činností na určených technických zariadeniach (UTZ elektrických) v zmysle § 26 Vyhlášky MDPT SR č. 205/2010 Z. z. v požadovanom rozsahu. Táto požiadavka predstavuje osobitnú odbornú spôsobilosť nevyhnutnú pre výkon činností, ktoré sú predmetom zákazky. Obstarávateľ uvedené požiadavky nepovažuje za rozporné, keďže jedna podmienka smeruje k preukázaniu odbornej praxe, druhá k preukázaniu osobitnej technickej spôsobilosti v oblasti UTZ elektrických zariadení.“ 13. V zmysle sprístupnenej dokumentácie bolo ďalšie Vysvetlenie č. 11 v súvislosti s požiadavkami na kľúčových odborníkov v nadväznosti na podmienku účasti
1 písm. g) zákona o verejnom obstarávaní zverejnené v rovnaký deň ako Vysvetlenie č. 10, t. j. dňa
nášho názoru je postačujúce aby účasť odborníka bola po dobu trvania dodávky a montáže 5 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. technologického vybavenia umývacieho zariadenia vozidiel, keďže pre tieto účely je dôležitá činnosť odborníka na stavbe. Odpoveď č. 1: Obstarávateľ stanovil podmienku účasti kľúčového odborníka č. 6 – Odborníka pre technologické zariadenia v rozsahu minimálne 50 % lehoty výstavby stavby/projektu z dôvodu potreby preukázania reálnej, systematickej a kontinuálnej odbornej činnosti na projekte porovnateľného rozsahu a komplexnosti. Predmet zákazky zahŕňa realizáciu technologického zariadenia – umývacieho zariadenia vozidiel – ktoré predstavuje technologicky náročný a funkčne integrovaný celok s významnými väzbami na: • stavebné objekty (základy, nosné konštrukcie, izolácie, podlahy, stavebnú pripravenosť), • technické zariadenia budov (voda, kanalizácia, elektroinštalácie, MaR, vzduchotechnika), • riadiace a bezpečnostné systémy, • skúšobnú prevádzku a proces uvedenia do trvalej prevádzky. Technologická časť projektu nie je izolovanou dodávkou zariadenia, ale je procesne previazaná s jednotlivými etapami výstavby. Skúsenosť odborníka preto musí zahŕňať:
1 písm. g) zákona o verejnom obstarávaní bolo zverejnené dňa
zákona SNR č. 138/1992 Zb. o autorizovaných architektoch a autorizovaných stavebných inžinieroch v znení neskorších predpisov, ako v prípade kľúčových odborníkov č. 1 –
pravidiel verejného obstarávania. Zachovanie účelu podmienky účasti • Vyžadovanie praktickej skúsenosti je primerané pre overenie odbornosti a schopnosti zabezpečiť technickú realizáciu tejto časti zákazky v prostredí údržbovej základne za bežiacej prevádzky. • Kombinácia odborných znalostí stavbyvedúceho alebo špecialistu pre trakčné/trolejové vedenie nemôže adekvátne nahradiť odbornú skúsenosť s 8 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. technologickým zariadením, preto je nevyhnutné preukázať samostatnú osobu pre túto špecializáciu. Obstarávateľ má za to, že pozícia Kľúčového odborníka č. 6 je samostatná a špecifická z hľadiska odbornej spôsobilosti a praktických skúseností. Požiadavka na samostatnú osobu zabezpečuje, že všetky odborné činnosti zákazky budú riadené kompetentnými odborníkmi s preukázateľnou praxou v danej oblasti, čím sa minimalizuje riziko neúspešnej realizácie zákazky v prostredí údržbovej základne za bežiacej prevádzky a súčasne je zachovaný účel podmienky účasti v súlade s pravidlami verejného obstarávania.“ 15. Navrhovateľ v súvislosti s požiadavkami na kľúčového odborníka č. 6 a na ne kontrolovaným poskytnuté vyššie uvedené vysvetlenia, namieta v rámci predložených námietok nasledovné skutočnosti, cit.: „Kontrolovaný nestanovil žiadne kvalifikačné požiadavky na odbornú spôsobilosť, avšak v odpovedi sa odvoláva na špecifiká odborníka z hľadiska odbornej spôsobilosti. Kontrolovaný nepožaduje preukázať žiadnu odbornú spôsobilosť, požaduje preukázať iba praktickú skúsenosť. Požiadavka, týkajúca sa účasti odborníka na projekte, stavbe a to v rozsahu 50 % lehoty výstavby stavby/projektu (za lehotu výstavby sa považuje lehota odo dňa vydania Oznámenia o začatí prác po vydanie Preberacieho protokolu Diela) je neadekvátna a nemá žiadne opodstatnenie. Odborník, ako zamestnanec spoločnosti, ktorá dodáva technologické vybavenie – umývacie zariadenie vozidiel a následne riadi a dohliada na montáž tohto vybavenia je prítomný na projekte celú dobu trvania tejto časti predmetu projektu, a nie celého projektu/celej stavby. Generálny zhotoviteľ si objedná dodávku a montáž technologického vybavenia – umývacieho zariadenia vozidiel, a to v lehote v súlade s harmonogramom, ktorý má zhotoviteľ/generálny zhotoviteľ schválený objednávateľom. Takto nastavené požiadavky na praktickú skúsenosť odborníka č. 6 sú účelové a obmedzujúce hospodársku súťaž. Projekt, ktorého predmetom bol rovnaký alebo obdobný projekt ako je predmet zákazky pozostáva z viacero stavebných objektov (objekty pozemného staviteľstva, kanalizácie, elektroinštalácie, trakčného vedenia, vzduchotechniky atď. ) a dodávka a montáž technologického vybavenia – umývacieho zariadenia vozidiel z časového hľadiska ako aj finančného nie je podstatnou časťou diela a jej plnenie nedosahuje zďaleka 50 % z lehoty realizácie diela. (...) Takto nastavená podmienka účasti na Kľúčového odborníka č. 6 v spojitosti s vysvetlením a odôvodnením je diskriminačná a je neprijateľné odvolávať sa na odbornú spôsobilosť a v spojitosti s tým na účasť na danej pozícii zodpovedajúcej 50 % lehoty výstavby stavby/projektu (za lehotu výstavby sa považuje lehota odo dňa vydania Oznámenia o začatí prác po vydanie Preberacieho protokolu Diela). Kľúčový odborník nepreukazuje žiadnu odbornú spôsobilosť, nakoľko sa nevyžaduje a zároveň kľúčový odborník pôsobí na projekte po obdobie vydanie Preberacieho protokolu, avšak nie diela, ale technologického vybavenia – umývacieho zariadenia vozidiel a zároveň nepôsobí na projekte odo dňa vydania Oznámenia o začatí prác diela, ale odo dňa zmluvného dojednania so zhotoviteľom stavebných prác na základe zmluvy/objednávky.(...) Na záver si dovoľujeme uviesť Kontrolovaným definovanú lehotu trvania diela v súťažných podkladoch: „Termín uskutočnenia predmetu zákazky: Na základe zmluvy o dielo (Zväzok 2 týchto súťažných podkladov) a opisu predmetu zákazky (Zväzok 2 týchto súťažných podkladov) je lehota plnenia (dokončenia celého diela a všetkých jeho častí, vrátane všetkej dokumentácie a dokončenia všetkých prác, ktoré sú uvedené v zmluve o dielo) v trvaní maximálne 28 mesiacov od odovzdania staveniska“ 9 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie.
poskytnutých informácií od dodávateľa technologického vybavenia – umývacieho zariadenia vozidiel - dodávka a montáž pre predmet tejto zákazky neprekračuje lehotu 3-4 mesiacov. Je potrebné vziať do úvahy tvrdenie, azda jediného dodávateľa tejto technologickej časti projektu na území Slovenskej republiky, ktorý disponuje referenciami a odborníkom na všetkých projektoch rovnakého alebo podobného charakteru.“ 16. V súvislosti s požiadavkami na kľúčového odborníka č. 5 a na ne kontrolovaným poskytnuté vyššie uvedené vysvetlenia navrhovateľ namieta v rámci predložených námietok nasledovné skutočnosti, cit.: „Ak
Kontrolovaného bude uvedená osoba zastávať pozíciu stavbyvedúceho je neprípustné nepožadovať preukázať spôsobilosť stavbyvedúceho, nakoľko môže nastať situácia, že sa stane úspešným uchádzačom uchádzač, ktorého odborník nebude disponovať oprávnením stavbyvedúceho resp. môže nastať situácia, že rôzni uchádzači budú disponovať rôznymi kľúčovými odborníkmi avšak s odlišnou kategóriou stavbyvedúceho. Zároveň je neprípustné a neprijateľné tvrdenie Kontrolovaného v tom, že sa nevyžaduje aby kľúčový odborník mal platné oprávnenie ku dňu predloženia ponuky a zároveň v ďalšej časti vyžadovanie skúsenosti vo funkcii stavbyvedúci. Tieto dve skutočnosti sa navzájom vylučujú, nakoľko bez spôsobilosti stavbyvedúceho nie je možné na stavbe vykonávať činnosť stavbyvedúceho a teda ani získať praktickú skúsenosť vo funkcii stavbyvedúci. Na území SR môže vykonávať činnosť stavbyvedúceho iba odborne spôsobilá osoba, ktorá spĺňa zákonné požiadavky, zložila odborné skúšky a je zapísaná v zozname vedenej Slovenskou komorou stavebných inžinierov (SKSI). Musí ísť o osobu s príslušným technickým vzdelaním a praxou v odbore. Nehovoriac o uchádzačovi, ktorý má sídlo v inej krajine ako SR a v prípade úspešnosti je tento povinný podať žiadosť o hosťovanie a zápis do zoznamu hosťujúcich stavbyvedúcich. Keďže Kontrolovaný uvádza, že tento odborník bude následne vykonávať činnosť stavbyvedúceho a nie je zrejmé aká špecializácia sa požaduje, je týmto takmer nemožné a časovo nesplniteľné zabezpečiť administratívny proces pre zápis hosťujúceho stavbyvedúceho. Podmienka účasti je nejasná, nezrozumiteľná a nakoniec vzniklo nepochopiteľné konanie Kontrolovaného, a to v tom, že nespresnil akého stavbyvedúceho, v akej kategórii vlastne bude požadovať na túto pozíciu. Zároveň chceme poukázať aj na úzko nastavenú požiadavku na odbornú skúsenosť kľúčového odborníka č. 5, a to v tom, že sa akceptuje praktická skúsenosť iba na projekt výstavby, modernizácie príp. komplexnej rekonštrukcie haly alebo iného pozemného objektu slúžiaceho pre opravu a údržbu autobusov a/alebo trolejbusov a/alebo koľajových vozidiel a to opätovne za podmienky účasti na danej pozícii zodpovedajúcej 50 % lehoty výstavby stavby/projektu (za lehotu výstavby sa považuje lehota odo dňa vydania Oznámenia o začatí prác po vydanie Preberacieho protokolu Diela). (...) Máme za to, že Stavbyvedúci, ktorý realizoval trakčné vedenia na projektoch železníc, električiek alebo trolejbusoch mimo údržbovej základne, má rovnako všetky oprávnenia ako aj praktické skúsenosti, ako odborník, ktorý realizoval vyššie uvedené činnosti na údržbovej základni. Disponuje osvedčením o odbornej spôsobilosti, ktoré vydáva Slovenská komora stavebných inžinierov výlučne pre fyzickú osobu, ktorý preukázal potrebné praktické skúsenosti v oblasti, ktorej sa činnosť týka. Kontrolovaný vo svojej odpovedi neuviedol žiadnu relevantnú argumentáciu, ktorá by obmedzovala kľúčového odborníka v rámci údržbovej základne alebo mimo nej. (...)“ 10 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 17. Po analýze obsahu vyššie uvedených žiadostí o vysvetlenie, najmä žiadosti o vysvetlenie č. 11 a 13 a odpovedí k nim, od zverejnenia ktorých si navrhovateľ počíta lehotu na doručenie námietok, úrad konštatuje, že na základe poskytnutého Vysvetlenia č. 11 a Vysvetlenia č. 13 nedošlo k žiadnej modifikácii súťažných podkladov. Záujemca v rámci otázky č. 2 v žiadosti o vysvetlenie č. 13 požadoval, aby kontrolovaný vysvetlil, či kľúčový odborník č. 5 má byť špecialista alebo stavbyvedúci. Kontrolovaný na uvedenú otázku poskytol vysvetlenie, ktorým ozrejmil svoje konanie pri určovaní pojmov, avšak žiadnym spôsobom nezasiahol do úpravy predmetných požiadaviek na kľúčového odborníka č. 5 k podmienke účasti
1 písm. g) zákona o verejnom obstarávaní, viď bod 14 tohto rozhodnutia. Zároveň, navrhovateľ v rámci námietok však nenamieta nejasnosť, či ide o špecialistu alebo o stavbyvedúceho, ale namieta úzko nastavenú požiadavku na odbornú skúsenosť kľúčového odborníka. Taktiež je zo žiadosti o vysvetlenie č. 10 (pozri bod 12 tohto rozhodnutia) jednoznačné, že navrhovateľ pochopil, že kontrolovaný na pozíciu kľúčového odborníka č. 5 požaduje stavbyvedúceho. V prípade žiadosti navrhovateľa, ktorá bola podkladom pre Vysvetlenie č. 11, úrad poukazuje na skutočnosť, že navrhovateľ sa nedopytoval na nejaký rozpor vo vzťahu k požiadavkám na kľúčového odborníka č. 6 a ani nekonštatoval nejednoznačnosť požiadaviek, ale požadoval od kontrolovaného odôvodnenie stanovených požiadaviek. Navrhovateľovi teda bolo zrejmé čo kontrolovaný požaduje a kontrolovaný mu vysvetlením iba ozrejmil svoje dôvody pre stanovenie predmetných požiadaviek na podmienku účasti, no žiadnym spôsobom predmetnú podmienku účasti nezmenil, či už doplnením, vypustením alebo zmenou významu požiadaviek. 18. Je teda evidentné, že navrhovateľ namieta skutočnosti, ktoré mu boli zrejmé už v čase zverejnenia vysvetlení č. 11 a č. 13, od ktorých si počíta lehotu na podanie námietok. Je potrebné konštatovať, že predmetom námietok nie sú skutočnosti, ktoré by boli obsahom vysvetlení č. 11 a č. 13 zmenené, doplnené alebo inak upravené. Keďže predmetné vysvetlenia nezasiahli do vecnej podstaty namietanej podmienky účasti, ich zverejnenie nezakladá nový moment vedomosti o domnelom porušení zákona o verejnom obstarávaní. Nastavenie podmienky účasti
1 písm. g) zákona o verejnom obstarávaní vo vzťahu ku kľúčovému odborníkovi č. 5 a kľúčovému odborníkovi č. 6 sa vysvetleniami č. 10, č. 11 a č. 13 nezmenilo, preto nie je možné od ich zverejnenia odvodzovať plynutie lehoty na podanie námietok. 19.
úradu z vyššie uvedených odsekov vyplýva, že kontrolovaný v pôvodných súťažných podkladoch zo dňa
1 písm. g) zákona o verejnom obstarávaní určil konkrétne požiadavky na kľúčových odborníkov, splnenie ktorých mali uchádzači preukázať. Na základe doručených žiadostí o vysvetlenie, poskytol kontrolovaný dňa
1 písm. g) zákona o verejnom obstarávaní.
1 písm. g) zákona o verejnom obstarávaní, ktoré by nevyplývali z už zverejnenej dokumentácie alebo by nimi navrhovateľ nedisponoval už pred zverejnením predmetných vysvetlení. 22. Na základe vyššie uvedeného úrad konštatuje, že navrhovateľ bol povinný námietky smerujúce
3 písm.
ktorého je možné podať námietky proti, cit,: „podmienkam uvedeným v iných dokumentoch potrebných na vypracovanie žiadosti o účasť, ponuky alebo návrhu poskytnutých kontrolovaným“. Ak teda namietané skutočnosti boli súčasťou už pôvodných dokumentov poskytnutých záujemcom (t. j. v rámci súťažných podkladov a ich príloh zverejnených v profile zákazky v IS JOSEPHINE dňa
názoru úradu navrhovateľ pri určovaní lehoty na doručenie námietok smerujúcich proti podmienkam, resp. požiadavkám, ktoré sa od momentu poskytnutia dokumentov, v ktorých boli obsiahnuté, nezmenili, resp. žiadnym spôsobom nemodifikovali, nemôže odvolávať na zverejnenie vysvetlenia súťažných podkladov, resp. poskytnutie odpovedí na jednotlivé žiadosti o vysvetlenie. 24. Úrad v zmysle vyššie uvedeného konštatuje, že navrhovateľ námietky
3 písm.
dní nezapočítava deň, keď došlo ku skutočnosti určujúcej začiatok lehoty. Lehoty určené
týždňov, mesiacov alebo rokov sa končia uplynutím toho dňa, ktorý sa svojím označením zhoduje s dňom, keď došlo ku skutočnosti určujúcej začiatok lehoty, a ak taký deň v mesiaci nie je, končí sa lehota posledným dňom mesiaca. Ak koniec lehoty pripadne na sobotu alebo na deň pracovného pokoja, je posledným dňom lehoty najbližší budúci pracovný deň. 12 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. 25.
1 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie a preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak námietky boli doručené po lehote
4, alebo ak námietky neboli doručené
4 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní, čo zakladá dôvod na zastavenie konania
1 písm.
1 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní. 28. Na základe uvedeného bolo potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Kaucia: 29.
5 zákona o verejnom obstarávaní kaucia vo výške
odsekov 2 až 4 je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky v celom rozsahu zamietnuté, alebo dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania
1 písm. p). Kaucia sa vo výške 50 % z výšky kaucie
odsekov 2 až 4 stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania
1 písm. d). Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia. 30. V súlade s týmto ustanovením zákona o verejnom obstarávaní a výrokom tohto rozhodnutia úrad vráti navrhovateľovi kauciu zloženú za podanie námietok, a to do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. Poučenie:
11 zákona o verejnom obstarávaní proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať riadny opravný prostriedok.
71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.
11 druhá veta zákona o verejnom obstarávaní rozhodnutie v námietkovom konaní je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia. (elektronický podpis) 13 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. JUDr. Štefan Halický generálny riaditeľ sekcie dohľadu Rozhodnutie sa doručí:
AI výklad z oficiálneho znenia zákona. Orientačný, nenahrádza právne poradenstvo.