Obsah (11)

§ 140§ 147§ 170§ 174§ 2§ 171§ 173§ 34§ 172§ 175§ 52

ÚRAD PRE VEREJNÉ OBSTARÁVANIE Sekcia dohľadu Ružová dolina 10, 821 09 Bratislava Bratislava: 16. 04. 2026 Číslo: 9155-6000/2026 Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre vere

§ 140

a orgán príslušný

§ 147písm.

c), § 167 ods. 2 písm.

1. b)a § 169 ods. 1 písm.
2. b)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok záujemcu N.N. (ďalej len „navrhovateľ“),

označenia smerujúcich

§ 170ods.

3 písm. a) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti oznámeniu o zámere uzavrieť zmluvu alebo koncesnú zmluvu, proti podmienkam uvedeným v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, v oznámení použitom ako výzva na súťaž, v oznámení o koncesii, v oznámení o vyhlásení súťaže návrhov a vo výzve na predkladanie ponúk pri podlimitnej zákazke, vo verejnom obstarávaní na predmet nadlimitnej zákazky s názvom „INTERIÉROVÉ VYBAVENIE“, vyhlásenom verejným obstarávateľom Psychiatrická nemocnica Profesora Matulaya Kremnica, Ulica Československej armády 139, 967 01 Kremnica, IČO: 00 606 987 (ďalej len ,,kontrolovaný“) v Úradnom vestníku Európskej únie č. OJ S 52/2026 dňa 16. 03. 2026 pod značkou 180170-2026 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 53/2026 dňa 17. 03 2026 pod značkou 3841 – MST (ďalej len „verejné obstarávanie“), vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie

§ 174ods.

1 písm. l) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov zastavuje námietkové konanie. Odôvodnenie:

1. Navrhovateľ dňa
3. 2026 doručil Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) námietky v elektronickej podobe

osobitného predpisu1, smerujúce

označenia

§ 170ods.

3 písm. a) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti oznámeniu o zámere uzavrieť zmluvu alebo koncesnú zmluvu, proti podmienkam uvedeným v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, v oznámení použitom ako výzva na súťaž, v oznámení o koncesii, v oznámení o vyhlásení súťaže návrhov a vo výzve na predkladanie ponúk pri podlimitnej zákazke (ďalej len „námietky“). Kontrolovanému boli námietky navrhovateľa doručené toho istého dňa, t. j. 26. 03. 2026, v elektronickej podobe funkcionalitou elektronického prostriedku, prostredníctvom ktorého sa predmetné verejné obstarávanie realizuje, t. j. prostredníctvom informačného systému EPVO (ďalej len „IS EPVO“). 2. Námietky navrhovateľa boli doručené úradu a kontrolovanému v lehote

§ 170ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní, v podobe

§ 170ods.

9 zákona o verejnom obstarávaní a obsahujú 1 zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení neskorších predpisov Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. všetky náležitosti

§ 170ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní. Navrhovateľ doručil úradu námietky v zmysle § 170 ods. 1 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní ako záujemca, ktorého práva alebo právom chránené záujmy boli alebo mohli byť dotknuté postupom kontrolovaného. Záujemcom sa

§ 2ods.

5 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní rozumie hospodársky subjekt, ktorý má záujem o účasť vo verejnom obstarávaní. Za preukázanie záujmu o účasť vo verejnom obstarávaní je možné považovať skutočnosť, že konkrétny subjekt pristúpil k prevzatiu súťažných podkladov a následnému oboznámeniu sa s ich obsahom.2 Z obsahu podaných námietok má úrad za to, že navrhovateľ sa so znením súťažných podkladov primerane oboznámil, a keďže podal námietky, prejavil záujem o účasť vo vyhlásenom verejnom obstarávaní. Na základe uvedeného má úrad za to, že navrhovateľ v postavení záujemcu je aktívne legitimovaným subjektom na podanie námietok

vyššie citovaného zákonného ustanovenia.

1. Úrad lustráciou účtu úradu zistil, že navrhovateľ súčasne s podaním námietok, t. j. dňa
3. 2026, zložil na účet úradu kauciu v minimálnej výške 2 000,- eur, a teda pri určovaní a zložení kaucie na účet úradu postupoval v súlade s § 172 ods. 1, ods. 2 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní.
4. Navrhovateľ formálne označil smerovanie námietok

§ 170ods.

3 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní proti oznámeniu o zámere uzavrieť zmluvu alebo koncesnú zmluvu, proti podmienkam uvedeným v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, v oznámení použitom ako výzva na súťaž, v oznámení o koncesii, v oznámení o vyhlásení súťaže návrhov a vo výzve na predkladanie ponúk pri podlimitnej zákazke. Úrad však v rámci námietkového konania posudzuje námietky

ich obsahu, a to aj v prípade, ak je samotné smerovanie podanej námietky nesprávne označené. Úrad zohľadňuje obsah podanej námietky, najmä jej vnútornú skladbu a nadväznosť tvrdení navrhovateľa, a tiež zvolenú argumentáciu v nadväznosti na celkový význam napádaných skutočností. Vychádzajúc z obsahu podaných námietok dospel úrad k záveru, že tieto smerujú proti podmienkam účasti technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti, pričom oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania zverejnené vo Vestníku verejného obstarávania a Úradnom vestníku Európskej únie neobsahujú podrobnejšiu úpravu podmienok účasti, ale odkazujú pri spôsobe ich zverejnenia na súťažné podklady. Kontrolovaný tak všetky podmienky účasti, vrátane namietanej podmienky, definoval až v súťažných podkladoch. Úrad preto uzatvára, že námietky navrhovateľa

obsahu smerujú

§ 170ods.

3 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní proti podmienkam uvedeným v iných dokumentoch potrebných na vypracovanie žiadosti o účasť, ponuky alebo návrhu poskytnutých kontrolovaným. 5.

§ 171ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní sa námietkové konanie začína dňom doručenia námietok úradu. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že námietkové konanie sa začalo dňa 26. 03. 2026. 6.

§ 173ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní kontrolovaný je povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu potrebnú na posúdenie namietaných skutočností, a to do piatich pracovných dní odo dňa doručenia námietok 2 napr. rozhodnutie Rady úradu č. 7467-9000/2018 zo dňa

2. 2018, body
3. až
4. 2 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. kontrolovanému, ak ide o námietkové konanie; úrad neprihliada na písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dôkazy doručené kontrolovaným po uplynutí tejto lehoty. 7.

§ 173ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní ak ide o elektronickú komunikáciu, dokumentácia sa úradu doručuje sprístupnením elektronickej podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v lehote

odseku 1, pričom súčasťou elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom elektronickom prostriedku. Ak kontrolovaný predkladá dokumentáciu alebo jej časť v listinnej podobe, môže úradu doručiť aj fotokópiu tejto dokumentácie, ak zároveň písomne potvrdí, že táto dokumentácia súhlasí s originálnym vyhotovením dokumentácie. Kontrolovaný môže nahliadať do dokumentácie ním doručenej úradu. Ak sa preskúmanie úkonov kontrolovaného nezačne, úrad bez zbytočného odkladu poskytnutú dokumentáciu vráti.

1. Úrad uvádza, že mu kontrolovaný dňa
3. 2026 prostredníctvom mailu doručil vyjadrenie k námietkam navrhovateľa, v ktorom je o. i. uvedené, cit.: „(...) Verejný obstarávateľ v plnom rozsahu akceptoval námietku záujemcu, pričom dňa
5. 2026 vykonal na profile zákazky zmenu, kedy zverejnil upravené Súťažné podklady (...).“ a toho istého dňa zriadil pre úrad prístup do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu vo verejnom obstarávaní, t. j. do informačného systému EPVO (ďalej len „IS EPVO“), čím úradu sprístupnil elektronickú podobu dokumentácie v súlade s § 173 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní. Úrad konštatuje, že kontrolovaným sprístupnenú dokumentáciu k predmetnému verejnému obstarávaniu považuje za kompletnú dňom
9. Navrhovateľ v námietkach uvádza, že kontrolovaný v súťažných podkladoch v časti „(F) Podmienky účasti“ stanovil podmienku účasti

§ 34ods.

1 písm. m) bod 1. zákona o verejnom obstarávaní tak, že, cit.: „(...) uchádzač predloží funkčné vzorky nasledujúcich ponúkaných tovarových prvkov: V zmysle prílohy č. 6 Komponenty vzorkovania za účelom ich testovania verejným obstarávateľom. (...) Uchádzač doručí verejnému obstarávateľovi funkčné vzorky osobne, kuriérom alebo poštou v lehote na predkladanie ponúk (...)“. Úrad uvádza, že takto nastavenú podmienku účasti,

ktorej je uchádzač povinný už v lehote na predkladanie ponúk fyzicky predložiť funkčné vzorky, a

ktorej mu nie je umožnené preukázanie jej splnenia predbežne nahradiť jednotným európskym dokumentom (ďalej aj len „JED“), považuje navrhovateľ za neprimeranú, diskriminačnú a nezákonnú v tej miere, v akej vylučuje použitie JED-u. 10. Úrad poukazuje na to, že navrhovateľ v petite jeho námietok uviedol, aby úrad nariadil kontrolovanému cit.: „(...) odstrániť protiprávny stav, a to tak, že zruší neprimeranú požiadavku na predloženie požadovaných vzoriek už v lehote na predkladanie ponúk, resp. upraví súťažné podklady tak, aby bolo možné splnenie podmienky účasti

§ 34ods.

1 písm. m) bod

1. zákona o verejnom obstarávaní predbežne nahradiť jednotným európskym dokumentom, a následne po odstránení protiprávneho stavu pokračovať o verejnom obstarávaní.“
2. Úrad preskúmaním sprístupnenej elektronickej dokumentácie kontrolovaného v IS EPVO zistil, že kontrolovaný po začatí tohto námietkového konania doručil navrhovateľovi dňa
4. 2026 3 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie. prostredníctvom IS EPVO odpoveď na podanú námietku, v ktorej uviedol, že, cit.: „(...) verejný obstarávateľ na základe autoremedúry akceptoval námietku uchádzača.“
5. Ďalej úrad z dokumentácie zistil, že kontrolovaný dňa
7. 2026 sprístupnil prostredníctvom IS EPVO upravený dokument „Súťažné podklady“, v ktorých v časti „(F) Podmienky účasti“ upravil v bode 3.4 znenie namietanej podmienky účasti tak, že táto znie: „(...) Uchádzač doručí verejnému obstarávateľovi funkčné vzorky osobne, kuriérom alebo poštou v lehote na predkladanie ponúk, resp. do piatich pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti, ak verejný obstarávateľ neurčí dlhšiu lehotu, a to v zmysle § 39 ods. 6 ZVO (...)“.
8. Úrad tiež zistil, že takto upravené súťažné podklady kontrolovaný zverejnil dňa
10. 2026 aj na profile zákazky.
11. Úrad poukazuje aj na dokument označený ako „Odpovede na otázky VO 553855.pdf“ zverejnený kontrolovaným v IS EPVO a na profile zákazky dňa
13. 2026, v ktorom na žiadosť o vysvetlenie pod poradovým číslom 1 kontrolovaný uviedol nasledovnú odpoveď, cit.: „Verejný obstarávateľ akceptuje predbežné nahradenie vzoriek prostredníctvom Jednotného európskeho dokumentu v zmysle § 39 ZVO. Na základe uvedeného dôjde k nasledovnej úprave požiadavky - (...) Nové znenie: Uchádzač doručí verejnému obstarávateľovi funkčné vzorky osobne, kuriérom alebo poštou v lehote na predkladanie ponúk, resp. do piatich pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti, ak verejný obstarávateľ neurčí dlhšiu lehotu, a to v zmysle § 39 ods. 6 ZVO.“. 15.

§ 171ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní kontrolovaný môže po tom, ako mu boli doručené námietky vykonať z vlastnej iniciatívy nápravu vo veci, ktorá je obsahom námietok. O vykonaní nápravy bezodkladne odošle písomné oznámenie s uvedením spôsobu, akým bola náprava vykonaná, a to navrhovateľovi a všetkým známym uchádzačom, záujemcom alebo účastníkom a úradu. 16. Z vyššie uvedených skutočností vyplýva, že kontrolovaný po tom, ako mu boli doručené námietky navrhovateľa, využil možnosť danú ustanovením § 171 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní a z vlastnej iniciatívy vykonal nápravu vo veci, ktorá je obsahom doručených námietok, pričom z dokumentácie kontrolovaného je zrejmé, že kontrolovaný upravil znenie namietanej podmienky účasti týkajúcej sa technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti tak, ako to v námietkach požadoval navrhovateľ, o čom odoslal navrhovateľovi a úradu písomné oznámenie. 17.

§ 174ods.

1 písm. l) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak vo veci, ktorá je obsahom námietok, bola vykonaná náprava

§ 171ods.

2 a odpadol tak dôvod konania.

1. Úrad s poukazom na všetky vyššie uvedené skutočnosti konštatuje, že nakoľko kontrolovaný vykonal nápravu vo veci, ktorá je obsahom námietok, ešte pred rozhodnutím úradu vo veci samej, na základe čoho odpadol dôvod konania, neboli tak pre preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok splnené všetky zákonné predpoklady, čím pre úrad nastala neodstrániteľná procesná prekážka bránica meritórnemu rozhodovaniu v predmetnom konaní v súlade s príslušnými ustanoveniami zákona o verejnom obstarávaní. 4 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie.
2. Na základe vyššie uvedeného bolo vo vzťahu k námietkam navrhovateľa potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Kaucia: 20.

§ 172ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní kaucia vo výške

odsekov 2 až 4 je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky v celom rozsahu zamietnuté, alebo dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. p). Kaucia sa vo výške 50 % z výšky kaucie

odsekov 2 až 4 stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. d). Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia. 21. Úrad v súlade s vyššie citovaným zákonným ustanovením a s výrokom tohto rozhodnutia vráti navrhovateľovi kauciu zloženú za podanie námietok v plnej výške, a to do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. Poučenie:

§ 175ods.

11 zákona o verejnom obstarávaní proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať riadny opravný prostriedok.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 175ods.

11 druhá veta zákona o verejnom obstarávaní rozhodnutie úradu je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia. (elektronický podpis) JUDr. Štefan Halický generálny riaditeľ sekcie dohľadu Rozhodnutie sa doručí:

1. N.N. - navrhovateľ
2. Psychiatrická nemocnica Profesora Matulaya Kremnica, Ulica Československej armády 139, 967 01 Kremnica, IČO: 00 606 987 – kontrolovaný 5 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie.