Obsah (9)

§ 140§ 147§ 170§ 174§ 171§ 173§ 172§ 175§ 52

ÚRAD PRE VEREJNÉ OBSTARÁVANIE Sekcia dohľadu Ružová dolina 10, 821 09 Bratislava Bratislava Číslo: 14. 07. 2026 13032-6000/2026 Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre vere

§ 140

a orgán príslušný

§ 147písm.

c), § 167 ods. 2 písm.

1. b)a § 169 ods. 1 písm.
2. b)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok uchádzača skupiny dodávateľov „XXX“ zložená z vedúceho člena skupiny dodávateľov XX a člena skupiny dodávateľov XY1 (ďalej len „navrhovateľ“), smerujúcich

§ 170ods.

3 písm. f) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti vyhodnoteniu ponúk vo verejnej súťaži na predmet nadlimitnej zákazky „Zabezpečenie celodenného zmluvného stravovania príslušníkov jednotky MN BDE TF SVK, príslušníkov cudzích ozbrojených síl a príslušníkov OSSR zúčastňujúcich sa na spoločnom výcviku, príprave a podpore jednotiek MN BDE TF SVK v Centre výcviku Lešť.“, vyhlásenej verejným obstarávateľom Centrum výcviku Lešť, Lešť 1, 962 63 Lešť (vojenský obvod), IČO: 00 804 932 (ďalej len „kontrolovaný“), v Úradnom vestníku Európskej únie série S č. 62/2026 zo dňa 30. 03. 2026 pod číslom 218524-2026 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 64/2026 zo dňa 31. 03. 2026 pod číslom 4542 - MSS (ďalej len „verejná súťaž“), vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje námietkové konanie

§ 174ods.

1 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odôvodnenie:

1. Navrhovateľ doručil Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) dňa
3. 2026 v elektronickej podobe

osobitného predpisu2 námietky smerujúce

§ 170ods.

3 písm. f) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti vyhodnoteniu ponúk (ďalej len „námietky“). Kontrolovanému boli námietky navrhovateľa doručené dňa

2. 2026 v elektronickej podobe funkcionalitou informačného systému elektronickej platformy verejného obstarávania, prostredníctvom ktorého sa predmetné verejné obstarávanie realizuje (ďalej len „IS EPVO“). 2.

§ 171ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní sa námietkové konanie začína dňom doručenia námietok úradu. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že predmetné námietkové konanie sa začalo dňa 23. 06. 2026. 3.

§ 173ods.

1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní je kontrolovaný povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu potrebnú na 1 Námietky v mene skupiny dodávateľov podala spoločnosť XX na základe Splnomocnenia zo dňa

3. Zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení neskorších predpisov. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 1 2 posúdenie namietaných skutočností, a to do piatich pracovných dní odo dňa doručenia námietok kontrolovanému, ak ide o námietkové konanie; úrad neprihliada na písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dôkazy doručené kontrolovaným po uplynutí tejto lehoty. 4.

§ 173ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní ak ide o elektronickú komunikáciu, dokumentácia sa úradu doručuje sprístupnením elektronickej podoby dokumentácie zriadením prístupu do elektronického prostriedku použitého na elektronickú komunikáciu v lehote

odseku 1, pričom súčasťou elektronickej podoby dokumentácie sú aj auditné záznamy o všetkých úkonoch vykonaných v použitom elektronickom prostriedku. Ak kontrolovaný predkladá dokumentáciu alebo jej časť v listinnej podobe, môže úradu doručiť aj fotokópiu tejto dokumentácie, ak zároveň písomne potvrdí, že táto dokumentácia súhlasí s originálnym vyhotovením dokumentácie. Kontrolovaný môže nahliadať do dokumentácie ním doručenej úradu. Ak sa preskúmanie úkonov kontrolovaného nezačne, úrad bez zbytočného odkladu poskytnutú dokumentáciu vráti. 5. Úrad uvádza, že prístupovými údajmi do IS EPVO, prostredníctvom ktorého sa predmetná verejná súťaž realizuje, disponuje z predchádzajúceho námietkového konania č. 103026000/2026, tzn. že kontrolovaný sprístupnil elektronickú podobu dokumentácie postupom

§ 173ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní dňa

3. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že kontrolovaným doručenú dokumentáciu potrebnú na posúdenie namietaných skutočností v tomto revíznom konaní považuje za kompletnú odo dňa začatia konania, t. j.
7. Úrad uvádza, že sa v prvom rade zaoberal tým, či v predmetnom námietkovom konaní boli splnené všetky zákonné predpoklady pre meritórne rozhodnutie vo veci samej. 7.

§ 170ods.

9 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní sa námietky doručujú kontrolovanému

1. v elektronickej podobe funkcionalitou elektronického prostriedku, ktorého prostredníctvom sa vo verejnom obstarávaní uskutočňuje komunikácia a výmena informácií,
2. v listinnej podobe, ak elektronický prostriedok

prvého bodu doručenie námietky neumožňuje alebo ak sa vo verejnom obstarávaní, ktorého sa námietka týka, komunikácia a výmena informácií neuskutočňuje elektronickým prostriedkom.

1. Úrad uvádza, že preskúmaním dokumentácie k predmetnej verejnej súťaži prihlásením sa do IS EPVO nemal za preukázané, že námietky boli kontrolovanému doručené v elektronickej podobe funkcionalitou IS EPVO, prostredníctvom ktorého sa verejná súťaž realizuje.
2. Vzhľadom na skutočnosť, že úrad nemal za preukázané, že námietky zo strany navrhovateľa boli kontrolovanému doručené v súlade s § 170 ods. 9 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní, dňa
4. 2026 zaslal úrad navrhovateľovi list „Výzva na preukázanie doručenia námietok navrhovateľa kontrolovanému“ zo dňa
7. Úrad uvádza, že uvedená výzva bola navrhovateľovi doručená dňa
10. Navrhovateľ v lehote určenej vo výzve doručil úradu dňa
12. 2026 odpoveď, v ktorej uvádza, cit: „(...) touto cestou chceme poďakovať za upozornenie na neodoslanie znenia v zákonnej lehote a prostredníctvom portálu UVO podaných námietok. Tieto sa nám následne prostredníctvom portálu IS EPVO pravdepodobne pre technickú prekážku neodoslali, čo sme napravili dnes, t. j. 02.07.2026 o 08:08:36 hod., na základe čoho nenastal zákonný dôvod na postup

ust. § 174 ods. 1 písm. f) ZVO. Neposúdenie napadnutého vyhodnotenia verejného obstarávania trpiaceho vadami popísanými v predložených námietkach by v predmetnom Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 2 prípade bolo mimoriadne nešťastné z pohľadu dodržiavania zákona o verejnom obstarávaní a súvisiacej rozhodovacej praxe tak UVO ako aj slovenských súdov a ESĽP, z ktorých pravidiel sa kontrolovaný svojim postupom prakticky vysmieva.“ 10. Kontrolovaný dňa 03. 07. 2026 doručil úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam navrhovateľa, v ktorom uvádza, cit.: „(...) Kontrolovaný uvádza, že oznámenie o výsledku vyhodnotenia ponúk bolo uchádzačom doručené dňa 16.06.2026. Lehota na doručenie námietok

zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní uplynula dňa 26.06.2026.

§ 170ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní musia byť námietky doručené úradu aj kontrolovanému v zákonom ustanovenej lehote. Zákon teda vyžaduje nielen podanie námietok úradu, ale aj ich doručenie kontrolovanému v tej istej zákonnej lehote. Nesplnenie tejto podmienky predstavuje procesnú vadu, ktorá bráni vecnému prerokovaniu námietok. Skutočnosť, že námietky mohli byť doručené úradu, nemôže nahradiť ich včasné doručenie kontrolovanému. (...) Vzhľadom na vyššie uvedené kontrolovaný navrhuje, aby Úrad pre verejné obstarávanie konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok zastavil (...). Kontrolovaný má za to, že vzhľadom na oneskorené doručenie námietok kontrolovanému nie sú splnené zákonné procesné podmienky na vecné prerokovanie námietok.“

1. Kontrolovaný v súťažných podkladoch v kapitole A.1 „POKYNY PRE UCHÁDZAČOV“, v bode 3 „SYSTÉM IS EVO“, podbod 3.1 uviedol, cit.: „Komunikácia a výmena informácií v procese verejného obstarávania medzi verejným obstarávateľom a záujemcami alebo uchádzačmi vrátane predkladania ponúk sa uskutočňuje elektronicky (ďalej len „elektronická komunikácia“) prostredníctvom systému IS EVO s využitím všetkých funkcionalít systému IS EVO, ak nie je určené inak.“
2. Úrad vo vzťahu k splneniu procesných podmienok zo strany navrhovateľa uvádza, že obligatórnou podmienkou, ktorá musí byť splnená na to, aby úrad mohol pristúpiť k meritórnemu preskúmaniu podaných námietok, je doručenie námietok v lehote normovanej zákonodarcom, a to v ustanovení § 170 ods. 4 zákona o verejnom obstarávaní. 13.

§ 170ods.

4 písm. f) zákona o verejnom obstarávaní námietky musia byť doručené úradu a kontrolovanému najneskôr do desiatich dní odo dňa doručenia oznámenia o výsledku vyhodnotenia ponúk alebo návrhov, ak námietky smerujú proti vyhodnoteniu ponúk alebo návrhov. Úrad uvádza, že „Oznámenie o výsledku vyhodnotenia ponúk“ bolo navrhovateľovi doručené dňa

2. 2026, t. j. posledný deň lehoty na doručenie predmetných námietok kontrolovanému pripadol na
6. Ako vyplýva z bodu
7. tohto rozhodnutia, navrhovateľ doručil námietky kontrolovanému dňa
9. 2026 prostredníctvom IS EPVO, t. j. po zákonom stanovenej lehote. Úrad zároveň uvádza, že navrhovateľ v rámci svojej odpovede nepredložil žiadne relevantné dôkazy preukazujúce dátum a podobu doručenia námietok kontrolovanému v lehote

§ 170ods.

4 písm.

1. f)zákona o verejnom obstarávaní. Zároveň tvrdenia navrhovateľa o „technických prekážkach“, z dôvodu ktorých pravdepodobne neboli námietky odoslané prostredníctvom IS EPVO v zákonnej lehote, považuje úrad za ničím nepodložené a nepreukázané. Napriek vyššie uvedenému úrad preskúmal IS EPVO v časti „Zoznam auditných záznamov“, pričom nemal za preukázané, že by navrhovateľ v rozhodnom období pre podanie námietok proti vyhodnoteniu ponúk, t. j. od 16. 06. 2026 (odoslanie „Oznámenia o výsledku vyhodnotenia ponúk“) do posledného dňa lehoty pre podanie námietok, t. j. do dňa 26. 06. 2026 (vrátane) realizoval v IS EPVO úkony, ktoré by viedli k podaniu námietok kontrolovanému v súlade s § 170 ods. 9 písm.
2. a)zákona o verejnom obstarávaní. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 3 Úrad preskúmaním IS EPVO má za to, že navrhovateľ doručil námietky kontrolovanému až dňa 02. 07. 2026, cit.: „ .“ 15. Úrad v zmysle vyššie uvedeného konštatuje, že navrhovateľ námietky

§ 170ods.

3 písm.

1. f)zákona o verejnom obstarávaní proti vyhodnoteniu ponúk doručil kontrolovanému až dňa 02. 07. 2026. Na základe uvedeného má úrad za preukázané, že navrhovateľ doručil námietky kontrolovanému po uplynutí 10-dňovej prekluzívnej hmotnoprávnej lehoty na podanie námietok, ktorá v zmysle § 170 ods. 4 písm.
2. f)zákona o verejnom obstarávaní márne uplynula dňa 26. 06. 2026. 16.

§ 174ods.

1 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie a preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak námietky boli doručené po lehote

§ 170ods.

4, alebo ak námietky neboli doručené

§ 170ods.

2. Na základe vyššie uvedeného má úrad za preukázané, že navrhovateľ nesplnil obligatórne procesné podmienky pre vydanie meritórneho rozhodnutia, a to konkrétne nedoručil kontrolovanému námietky v lehote

§ 170ods.

4 písm. f) zákona o verejnom obstarávaní, čím pre úrad nastala neodstrániteľná procesná prekážka brániaca rozhodovaniu v námietkovom konaní, a nastal dôvod pre vydanie rozhodnutia o zastavení námietkového konania

§ 174ods.

1 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní. 18. Na základe všetkých uvedených skutočností bolo vo vzťahu k námietkam navrhovateľa potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Kaucia 19.

§ 172ods.

5 zákona o verejnom obstarávaní kaucia vo výške

odsekov 2 až 4 je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky v celom rozsahu zamietnuté, alebo dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. p). Kaucia sa vo výške 50 % z výšky kaucie

odsekov 2 až 4 stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania

§ 174ods.

1 písm. d). Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia. 20. V súlade s týmto ustanovením zákona o verejnom obstarávaní a výrokom tohto rozhodnutia úrad vráti navrhovateľovi kauciu zloženú za podanie námietok, a to do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia. P o u č e n i e:

§ 175ods.

11 zákona o verejnom obstarávaní proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať riadny opravný prostriedok.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 175ods.

11 druhá veta zákona Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 4 o verejnom obstarávaní rozhodnutie v námietkovom konaní je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia. (elektronický podpis) JUDr. Štefan Halický generálny riaditeľ sekcie dohľadu Rozhodnutie sa doručí: 1. XX – navrhovateľ3 2. Centrum výcviku Lešť, Lešť 1, 962 63 Lešť (vojenský obvod), IČO: 00 804 932 – kontrolovaný 3

§ 173ods.

18 zákona o verejnom obstarávaní ak má účastník námietkového konania a účastník preskúmania úkonov kontrolovaného v rámci kontroly zástupcu s plnomocenstvom na celé konanie, písomnosti adresované tomuto účastníkovi úrad doručuje iba zástupcovi. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 5