Obsah (7)

§ 140§ 167§ 170§ 174§ 172§ 177§ 52

Bratislava Číslo: 1. 12. 2017 13842-6000/2017-ODI Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné obstarávanie

§ 140

a orgán príslušný

§ 167ods.

2 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok uchádzača XY (ďalej len „navrhovateľ“) z obsahu ktorých vyplýva, že smerujú

§ 170ods.

3 písm.

1. g)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti úkonu kontrolovaného inému ako uvedenému v § 170 ods. 3 písm.
2. a)a
3. f)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a to proti zrušeniu verejného obstarávania na predmet podlimitnej zákazky „Predĺženie siete verejného vodovodu a kanalizácie Raková – Fojstvo, Referenčné číslo: 1/2017“, vyhláseného verejným obstarávateľom Obec Raková, Raková č. 140, 023 51 Raková (ďalej len „kontrolovaný“) vo Vestníku verejného obstarávania č. 102/2017 z 24. 5. 2017 pod značkou 7341 - WYP, vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok

§ 174ods.

1 písm.

1. b)a
2. h)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odôvodnenie: 1. Navrhovateľ listom zo 4. 8. 2017, doručeným Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) 7. 8. 2017, podal námietky z obsahu ktorých vyplýva, že smerujú

§ 170ods.

3 písm.

1. g)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní) proti úkonu kontrolovaného inému ako uvedenému v § 170 ods. 3 písm.
2. a)a
3. f)zákona o verejnom obstarávaní. 2. Úrad v súvislosti so začatím konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok uvádza, že kontrolovaný 24. 7. 2017 vo Vestníku verejného obstarávania č. 144/2017 pod značkou 10549 – IPP zverejnil informáciu o výsledku verejného obstarávania. V predmetnej informácii v oddiele V „Pridelenie zákazky“, v bode V.1) „Informácie o nepridelení zákazky Zmluva/časť nebola pridelená“ kontrolovaný uviedol, cit.: „§ 57 ods. 2 - zmenili sa okolnosti, za ktorých sa vyhlásilo verejné obstarávanie.“. Z obsahu predmetnej informácie teda vyplýva, že kontrolovaný pristúpil k zrušeniu procesu predmetného verejného obstarávania. 3. Úrad ďalej uvádza, že vzhľadom na vyššie uvedenú skutočnosť, kontrolovaný nebol povinný zaslať úradu žiadnu z informácií uvedených v § 166 zákona o verejnom obstarávaní a z toho dôvodu úrad nemohol začať konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok v lehotách

ustanovenia § 171 ods. 3 písm.

1. a)a písm.
2. b)zákona o verejnom obstarávaní. V súvislosti s určením začiatku konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok preto úrad poukazuje na § 171 ods. 4 zákona o verejnom obstarávaní,

ktorého úrad môže začať konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok aj skôr ako v lehotách

Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 1 tohto ustanovenia odseku 3 písm. a) a b), pričom v takom prípade sa konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začína dňom doručenia oznámenia o začatí konania navrhovateľovi a kontrolovanému ako účastníkom konania.

1. Predmetné oznámenie o začatí konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok č. 13842-6000/2017-ODI-Ozn. bolo doručené kontrolovanému
3. 2017 a navrhovateľovi
6. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa začalo
10. Úrad ďalej uvádza, že v súlade s § 173 ods. 2 a ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní po začatí konania o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok listom č. 138426000/2017-ODI-V z
12. 2017 vyzval kontrolovaného na doručenie písomného vyjadrenia k vyššie uvedeným podaným námietkam a kompletnej dokumentácie v origináli k predmetnému verejnému obstarávaniu, a to v lehote piatich pracovných dní odo dňa doručenia predmetnej výzvy. Výzva bola kontrolovanému doručená
15. Kontrolovaný následne
17. 2017 doručil úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dokumentáciu k predmetnému verejnému obstarávaniu. 6.

§ 170ods.

4 písm. g) zákona o verejnom obstarávaní námietky sa podávajú v listinnej podobe alebo elektronickej podobe

osobitného predpisu a musia byť doručené úradu a kontrolovanému najneskôr do 10 dní odo dňa vykonania úkonu kontrolovaného, ak námietky smerujú proti úkonu kontrolovaného inému ako uvedenému v odseku 3 písm. a) a f), to neplatí, ak ide o námietky podané orgánom štátnej správy

odseku 1 písm. e) zákona o verejnom obstarávaní.

1. Z dokumentácie k predmetnému verejnému obstarávaniu predloženej kontrolovaným úrad zistil, že kontrolovaný
3. 2017 vo Vestníku verejného obstarávania č. 144/2017 pod značkou 10549 – IPP zverejnil informáciu o výsledku verejného obstarávania. Z obsahu predmetnej informácie vyplýva, že kontrolovaný pristúpil k zrušeniu procesu predmetného verejného obstarávania.
4. Úrad na základe uvedených skutočností konštatuje, že lehota na doručenie námietok úradu, ako aj kontrolovanému

§ 170ods.

3 písm.

1. g)zákona o verejnom obstarávaní proti úkonu kontrolovaného inému ako uvedenému v § 170 ods. 3 písm.
2. a)a
3. f)zákona o verejnom obstarávaní a to proti zrušeniu verejného obstarávania na predmet podlimitnej zákazky „Predĺženie siete verejného vodovodu a kanalizácie Raková – Fojstvo, Referenčné číslo: 1/2017“, začala navrhovateľovi plynúť nasledujúcim dňom odo dňa uverejnenia informácie o výsledku verejného obstarávania, t. j. odo dňa 25. 7. 2017. Lehota na doručenie námietok proti úkonu kontrolovaného inému ako uvedenému v § 170 ods. 3 písm.
4. a)a
5. f)zákona o verejnom obstarávaní a to proti zrušeniu verejného obstarávania uplynula navrhovateľovi v zmysle § 170 ods. 4 písm.
6. a)zákona o verejnom obstarávaní vo štvrtok 3. 8. 2017. Navrhovateľ však námietky doručil úradu 7. 8. 2017 a kontrolovanému 8. 8. 2017, t. j. po uplynutí zákonom stanovenej lehoty. 9.

§ 174ods.

1 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak námietky boli doručené po lehote

§ 170ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 2 10.

§ 172ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní s podaním námietok je navrhovateľ povinný zložiť na účet úradu kauciu; táto povinnosť sa nevzťahuje na orgán štátnej správy

§ 170ods.

1 písm. e). Kaucia musí byť pripísaná na účet úradu najneskôr pracovný deň nasledujúci po uplynutí lehoty na doručenie námietok

§ 170ods.

4. 11.

§ 172ods.

3 písm.

1. b)bod. 4 zákona o verejnom obstarávaní je výška kaucie pri podaní námietok po otváraní častí ponúk označených ako „Kritériá“ 1% z ponukovej ceny uchádzača ak námietky smerujú proti vylúčeniu uchádzača z iných dôvodov, ako je uvedené v písmene a), najviac však 5 000 eur pri zadávaní podlimitnej zákazky na uskutočnenie stavebných prác. 12. Z vyššie uvedených skutočností vyplýva, že povinnosťou navrhovateľa je zložiť s podaním námietok na účet úradu kauciu, pričom tá musí byť pripísaná na účet úradu v lehote a vo výške ustanovenej v § 172 zákona o verejnom obstarávaní. Vzhľadom na to, že v predmetnom prípade námietky navrhovateľa smerujú proti úkonu kontrolovaného inému ako uvedenému v § 170 ods. 3 písm.
2. a)a
3. f)zákona o verejnom obstarávaní a boli podané po otváraní častí ponúk označených ako „Kritériá“, na účet úradu mala byť zložená kaucia

§ 172ods.

3 písm.

1. b)bod 4 zákona o verejnom obstarávaní. 13. Preskúmaním podania navrhovateľa úrad zistil, že navrhovateľa zložiť na účet úradu kauciu vo výške 2 095,05 eur. Kaucia navrhovateľa bola pripísaná na účet úradu vedený v Štátnej pokladnici 8. 8. 2017. 14. Úrad na základe uvedených skutočností uvádza, že posledný deň zákonnej lehoty v zmysle § 170 ods. 4 písm.
2. a)zákona o verejnom obstarávaní, v ktorej mohol navrhovateľ doručiť námietky úradu a kontrolovanému bol 3. 8. 2017. V zmysle § 172 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní mala byť kaucia zložená na účte úradu najneskôr pracovný deň nasledujúci po uplynutí lehoty na podanie námietok, t. j. 4. 8. 2017. Úrad konštatuje, že navrhovateľ v súvislosti s podanými námietkami nezložil kauciu na účet úradu v súlade s ustanovením § 172 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní. 15.

§ 174ods.

1 písm. h) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok, ak kaucia nebola pripísaná na účet úradu v lehote alebo výške ustanovenej v § 172 zákona o verejnom obstarávaní. 16. Na základe uvedených skutočností úrad zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa

§ 174ods.

1 písm.

1. b)a
2. h)zákona o verejnom obstarávaní. 17. Zo skutočností zistených úradom vyplýva, že pre konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa neboli splnené všetky zákonné predpoklady, čím pre úrad nastala neodstrániteľná prekážka brániaca meritórnemu rozhodovaniu v konaní o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok v súlade s príslušnými ustanoveniami zákona o verejnom obstarávaní. 18. Na základe uvedeného úrad rozhodol tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 3 Kaucia 19.

§ 172ods.

9 zákona o verejnom obstarávaní kaucia vo výške

odsekov 2 až 8 je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky zamietnuté. Kaucia sa vo výške 35 % z výšky kaucie

odsekov 2 až 8 stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu o zastavení konania, ak navrhovateľ po začatí konania vzal späť podané námietky, a to aj vtedy, ak úrad súčasne zastaví konanie aj

§ 174ods.

1 písm.

1. a)až c), f),
2. h)alebo písm. j). Úrad vráti navrhovateľovi kauciu alebo jej časť, ktorá sa nestala príjmom štátneho rozpočtu, do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia alebo do 30 dní odo dňa späť vzatia námietok, ak navrhovateľ vzal námietky späť pred začatím konania. 20. V súlade s predmetným ustanovením a výrokom tohto rozhodnutia úrad vráti navrhovateľovi kauciu do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok. Poučenie:

§ 177ods.

1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať odvolanie.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 174ods.

2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie úradu je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia úradu. poverený zastupovaním riaditeľa odboru dohľadu I Rozhodnutie sa doručí:

1. XY – navrhovateľ
2. Obec Raková, Raková č. 140, 023 51 Raková – kontrolovaný Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 4