Obsah (10)

§ 140§ 167§ 174§ 170§ 171§ 166§ 175§ 172§ 177§ 52

Bratislava 06. 04. 2018 Číslo 3905-6000/2018-OD Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné obstarávanie

§ 140

a orgán príslušný

§ 167ods.

2 písm.

1. b)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok osoby, ktorej práva alebo právom chránené záujmy boli alebo mohli byť dotknuté postupom kontrolovaného, XX (ďalej len „navrhovateľ“) smerujúcich proti úkonu kontrolovaného inému ako uvedenému v písm.
2. a)až
3. f)ustanovenia § 170 ods. 3 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo verejnom obstarávaní na predmet zákazky „Novostavba Telocvične ZŠ a MŠ Jeséniová 54, Bratislava – Nové Mesto“, vyhlásenom verejným obstarávateľom Mestská časť Bratislava – Nové Mesto, Junácka 1, 832 91 Bratislava (ďalej len „kontrolovaný“) vo Vestníku verejného obstarávania č. 252/2017 dňa 22. 12. 2017 pod značkou 17620 – WYP, vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok

§ 174ods.

1 písm.

1. e)a písm.
2. h)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odôvodnenie: 1. Navrhovateľ listom zo dňa 19. 02. 2018, doručeným Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) osobne dňa 20. 02. 2018, podal námietky v listinnej podobe, ktoré označil ako námietky

§ 170ods.

3 písm.

1. g)zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti úkonu kontrolovaného inému ako uvedenému v písm.
2. a)až
3. f)predmetného ustanovenia. Námietky boli úradu doručené pred otváraním častí ponúk, označených ako „Kritériá“. 2.

§ 171ods.

3 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začne, ak ide o námietky doručené pred otváraním častí ponúk, označených ako „Kritériá“ jedenásty deň odo dňa doručenia informácie

§ 166ods.

1 písm. a) alebo písm. b).

1. Úrad uvádza, že dňa
3. 2018 doručil kontrolovaný úradu informáciu

§ 166ods.

1 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní.

1. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok začalo dňa
5. Úrad uvádza, že kontrolovaný zverejnil vo Vestníku verejného obstarávania č. 40/2018 dňa
7. 2018 pod značkou 2832 – IPP Informáciu o výsledku verejného obstarávania, pričom v bode V.1 predmetnej informácie uviedol, cit.: „Zmluva/časť nebola pridelená, § 57 ods. 2 - zmenili sa okolnosti, za ktorých sa vyhlásilo verejné obstarávanie“. Kontrolovaný ďalej v bode VI.3 predmetnej informácie uviedol, cit.: „V priebehu postupu verejného obstarávania sa zistilo porušenie zákona, ktoré mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania. Verejný obstarávateľ postupoval v rozpore s ustanovením 113 ods. 1 Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 1 zákona, nakoľko použil ustanovenie § 49 ods. 5 a žiadal od uchádzačov, aby predkladané ponuky obsahovali osobitne oddelené časti Ostatné a Kritériá. Zároveň Vám na základe ustanovenia § 57 ods. 4 zákona oznamujeme, že verejný obstarávateľ na pôvodný predmet zákazky vyhlási verejné obstarávanie s použitím postupu Podlimitná zákazka bez použitia el. trhoviska.“
8. Úrad listom č. 3905-6000/2018-OD-V zo dňa
10. 2018, označeným ako „Výzva na doručenie písomného vyjadrenia k podaným námietkam a kompletnej dokumentácie v origináli“, doručeným kontrolovanému dňa
12. 2018, vyzval kontrolovaného, aby v zmysle § 173 ods. 2 a ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní doručil úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a kompletnú dokumentáciu v origináli k predmetnému verejnému obstarávaniu, a to v lehote do piatich pracovných dní odo dňa doručenia výzvy.
13. Dňa
15. 2018 kontrolovaný doručil úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam a dokumentáciu k predmetnému verejnému obstarávaniu. 8.

§ 174ods.

1 písm. e) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak kontrolovaný zrušil použitý postup zadávania zákazky, koncesie, jej časť alebo súťaž návrhov alebo ak úrad v tom istom postupe zadávania zákazky, koncesie, jej časti alebo v tej istej súťaži návrhov už vydal rozhodnutie

§ 175ods.

1 písm. b); to neplatí, ak námietky smerujú proti zrušeniu použitého postupu zadávania zákazky, koncesie, jej časti alebo súťaže návrhov. 9. Z bodu II.1.3 „Druh zákazky“ a z bodu II.1.5 „Celková predpokladaná hodnota“ oddielu II „Predmet zákazky“ výzvy na predkladanie ponúk vyplýva, že ide o podlimitnú zákazku na uskutočnenie stavebných prác. 10.

§ 172ods.

1 zákona o verejnom obstarávaní je s podaním námietok navrhovateľ povinný zložiť na účet úradu kauciu; táto povinnosť sa nevzťahuje na orgán štátnej správy

§ 170ods.

1 písm. e) zákona o verejnom obstarávaní. Kaucia musí byť pripísaná na účet úradu najneskôr pracovný deň nasledujúci po uplynutí lehoty na doručenie námietok

§ 170ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní. 11.

§ 172ods.

2 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní výška kaucie pri podaní námietok pred otváraním častí ponúk označených ako „Kritériá“ je 5% z predpokladanej hodnoty zákazky pri zadávaní podlimitnej zákazky na uskutočnenie stavebných prác, najviac však 5 000 eur. 12. Keďže navrhovateľ nie je orgánom štátnej správy, vznikla mu v zmysle § 172 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní povinnosť s podaním námietok zložiť na účet úradu kauciu, ktorá musí byť pripísaná na účet úradu najneskôr pracovný deň nasledujúci po uplynutí lehoty na doručenie námietok

§ 170ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní. S prihliadnutím na skutočnosť, že v predmetnom verejnom obstarávaní ide o podlimitnú zákazku na uskutočnenie stavebných prác, s poukázaním na § 172 ods. 2 písm.

1. d)zákona o verejnom obstarávaní mal navrhovateľ na účet úradu zložiť kauciu vo výške 5% z predpokladanej hodnoty zákazky, najviac však 5 000 eur. 13. Úrad uvádza, že navrhovateľ v súvislosti s predmetným konaním o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok nezložil na účet úradu žiadnu kauciu. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že kaucia nebola pripísaná na účet úradu v zákonom o verejnom Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 2 obstarávaní určenej lehote a vo výške ustanovenej v § 172 ods. 2 písm.
2. d)zákona o verejnom obstarávaní. 14.

§ 174ods.

1 písm. h) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak kaucia nebola pripísaná na účet úradu v lehote alebo vo výške ustanovenej v §

2. Z uvedených skutočností vyplýva, že pre konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok neboli splnené všetky zákonné predpoklady, čím pre úrad nastala neodstrániteľná prekážka brániaca rozhodovaniu v konaní o preskúmaní úkonov kontrolovaného v súlade s príslušnými ustanoveniami zákona o verejnom obstarávaní.
3. Na základe uvedeného bolo potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Poučenie:

§ 177ods.

1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať odvolanie.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 174ods.

2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov rozhodnutie úradu je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia úradu. riaditeľ odboru dohľadu Rozhodnutie sa doručí:

1. XX – navrhovateľ
2. Mestská časť Bratislava – Nové Mesto, Junácka 1, 832 91 Bratislava – kontrolovaný Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 3