Obsah (13)

§ 140§ 167§ 174§ 170§ 173§ 8§ 109§ 117§ 5§ 1§ 7§ 177§ 52

Bratislava 3. 11. 2016 Číslo: 16942-6000/2016-ON Úrad pre verejné obstarávanie ako ústredný orgán štátnej správy pre verejné obstarávanie

§ 140

a orgán príslušný

§ 167ods.

2 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo veci námietok uchádzača XY (ďalej len „navrhovateľ“) smerujúcich proti vyhodnoteniu ponúk vo verejnom obstarávaní na predmet zákazky „Nové osobné motorové vozidlo Škoda Fabia alebo ekvivalent“, vyhlásenom verejným obstarávateľom Obec Málinec, Námestie SNP 474/1, 985 26 Málinec (ďalej len „kontrolovaný“) prostredníctvom Elektronického kontraktačného systému 12. 7. 2016 o 10:56 pod identifikátorom zákazky Z201617511, vydáva toto rozhodnutie: Úrad pre verejné obstarávanie zastavuje konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa

§ 174ods.

1 písm. l) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Odôvodnenie:

1. Navrhovateľ listom z
3. 2016, doručeným Úradu pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“)
5. 2016, podal námietky v listinnej podobe smerujúce

§ 170ods.

3 písm. f) zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) proti vyhodnoteniu ponúk v predmetnom verejnom obstarávaní.

1. Konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa začalo
4. Začatie tohto konania úrad oznámil účastníkom konania listom č. 16942-6000/2016-ON-Ozn. z
8. Úrad listom č. 16942-6000/2016-ON-V z
10. 2016 vyzval kontrolovaného v súlade s § 173 ods. 2 a ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní na doručenie písomného vyjadrenia k podaným námietkam a kompletnej dokumentácie k predmetnému verejnému obstarávaniu v origináli. Výzva bola kontrolovanému doručená
14. Kontrolovaný doručil úradu
16. 2016 list č. OcÚ/588/2016 z
18. 2016, označený ako „Vyjadrenie k námietkam a doručenie kompletnej dokumentácie v origináli“. V písomnom vyjadrení k námietkam kontrolovaný uviedol, že navrhovateľ mu v termíne do
20. 2016, t.j. v termíne dodania predmetu zákazky

zmluvy č. Z201617511_Z, nedodal predmet zákazky a doručil mu odstúpenie od zmluvy. Predložená dokumentácia avšak písomný dokument o odstúpení od predmetnej zmluvy zo strany navrhovateľa neobsahovala, a preto úrad rozhodnutím č. 16942-6000/2016-ON-P z 17. 10. 2016 prerušil konanie o námietkach

§ 173ods.

4 zákona o verejnom obstarávaní a nariadil kontrolovanému doručiť úradu kompletnú dokumentáciu v origináli v dodatočnej lehote do desiatich Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 1 pracovných dní odo dňa doručenia tohto rozhodnutia, tzn. doručiť úradu vyššie uvedený dokument o odstúpení od zmluvy zo strany navrhovateľa, vrátane dokladu o jeho doručení kontrolovanému.

2. 2016 kontrolovaný doručil úradu doplnenie dokumentácie (list č. OcÚ/631/2016 z
4. 2016), čím sa dokumentácia stala kompletnou.
5. Z dokumentácie k zákazke s názvom „Nové osobné motorové vozidlo Škoda Fabia alebo ekvivalent“, dostupnej na portáli www.eks.sk v systéme EKS úrad zistil, že: - predmetná zákazka bola vyhlásená zverejnením v EKS
8. o 10:56:17 hod. pod identifikačným číslom Z201617511, - v bode I. „Všeobecná špecifikácia predmetu zákazky“ Objednávkového formulára k predmetnej zákazke kontrolovaný definoval, že ide o zákazku na dodanie tovaru a poskytnutie služieb s nasledovným CPV zatriedením, cit.: „34110000 - 1 - Osobné automobily, 34100000 – 8, Motorové vozidlá, 341115200 – 8 – Motorové vozidlá na prepravu menej než 10 osôb, 66000000 – 0 – Finančné a poisťovacie služby“, - v bode V. „Zmluvné podmienky“ Objednávkového formulára kontrolovaný stanovil lehotu plnenia predmetnej zákazky na
10. 2016 10:36:00 hod.-
12. 2016 10:36:00 hod. a maximálnu výšku zdrojov, ktoré má k dispozícii na financovanie predmetu zákazky, stanovil na sumu 15 000,00 eur s DPH, Po preskúmaní námietok navrhovateľa, vyjadrenia kontrolovaného k podaným námietkam a príslušnej dokumentácie úrad uvádza nasledovné: 6.

§ 170ods.

8 zákona o verejnom obstarávaní námietky nie je možné podať pri a) podlimitných zákazkách, pri ktorých verejný obstarávateľ alebo osoba

§ 8

postupovala

§ 109

až 111, b) postupe

§ 117, c) podlimitných koncesiách.

7.

§ 5ods.

3 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní, podlimitná civilná zákazka zadávaná verejným obstarávateľom je zákazka, ktorej predpokladaná hodnota je nižšia ako finančný limit

odseku 2 a súčasne rovnaká alebo vyššia ako 5 000 eur, ak ide o zákazku na dodanie tovaru bežne dostupného na trhu, okrem potravín, zákazku na uskutočnenie stavebných prác bežne dostupných na trhu a zákazku na poskytnutie služby bežne dostupnej na trhu, okrem služby uvedenej v prílohe č. 1. 8.

§ 5ods.

2 zákona o verejnom obstarávaní je nadlimitnou zákazkou zákazka, ktorej predpokladaná hodnota sa rovná alebo je vyššia ako finančný limit ustanovený všeobecne záväzným právnym predpisom, ktorý vydá úrad. 9.

§ 1písm.

b) bod 1 vyhlášky č. 153/2016 Z. z. z

2. 2016, ktorou sa ustanovuje finančný limit pre nadlimitnú zákazku, finančný limit pre nadlimitnú koncesiu a finančný limit pri súťaži návrhov je finančný limit pre nadlimitnú zákazku pre verejného obstarávateľa

§ 7ods.

1 písm.

1. b)až
2. e)zákona o verejnom obstarávaní 209 000 eur, ak ide o zákazku na dodanie tovaru alebo zákazku na poskytnutie služby okrem zákazky na poskytnutie služby uvedenej v prílohe č. 1 zákona o verejnom obstarávaní. 10. Keďže kontrolovaný je verejným obstarávateľom

§ 7ods.

1 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní a predpokladaná hodnota zákazky na dodanie tovaru bežne dostupného na trhu a poskytnutie služby bežne dostupnej na trhu je nižšia ako 209 000 eur Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 2 a vyššia ako 5 000 eur, ide o podlimitnú zákazku, pričom kontrolovaný postupoval pri jej zadávaní s využitím elektronického trhoviska

§ 109až 111.

11. Na základe uvedeného úrad konštatuje, že námietky navrhovateľa boli podané v rozpore s § 170 ods. 8 zákona o verejnom obstarávaní, nakoľko v predmetnom prípade ide o podlimitnú zákazku, pri ktorej kontrolovaný postupoval

§ 109až 111.

12.

§ 174ods.

1 písm. l) zákona o verejnom obstarávaní úrad zastaví rozhodnutím konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného, ak námietky boli podané v rozpore s § 170 ods. 8 zákona o verejnom obstarávaní.

1. Zo skutočností zistených úradom vyplýva, že pre konanie o preskúmanie úkonov kontrolovaného na základe námietok navrhovateľa neboli splnené všetky zákonné predpoklady, čím pre úrad nastala neodstrániteľná prekážka brániaca rozhodovaniu v konaní o preskúmaní úkonov kontrolovaného v súlade s príslušnými ustanoveniami zákona o verejnom obstarávaní.
2. Na základe uvedeného bolo potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia. Poučenie:

§ 177ods.

1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov proti tomuto rozhodnutiu úradu nie je možné podať odvolanie.

§ 52zákona č.

71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov v spojení s § 185 ods. 2 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je toto rozhodnutie právoplatné dňom doručenia účastníkom konania a vykonateľné uplynutím lehoty na plnenie.

§ 174ods.

10 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov rozhodnutie úradu je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia úradu. riaditeľ odboru dohľadu I Rozhodnutie sa doručí

1. XY- navrhovateľ
2. Obec Málinec, Námestie SNP 474/1, 985 26 Málinec - kontrolovaný Tento dokument má iba informatívny charakter. Nie je použiteľný pre právne účely. Dokument je vytlačený z portálu Úradu pre verejné obstarávanie 3